SEGURIDAD

HISTORIA DE LA SEGURIDAD.
• Cuando se habla de seguridad de los trabajadores, la memoria nos
lleva a la revolución industrial, que ocurrió a inicios de la edad
contemporánea, entre el siglo XVIII y XIX, por lo que se considera
que la historia de la seguridad industrial es un tema reciente.
• En realidad, la historia de la seguridad industrial se remonta a la
antigüedad, al sistema de trabajo que imperaba por medio de la
esclavitud. En medio de este ambiente, no se consideraba importante
la salud del esclavo, por lo que se desconocían prácticas seguras.
• Personas importantes como Hipócrates, Aristóteles, Plinio y Galeno,
hicieron estudios respecto a enfermedades de los mineros y
enfermedades respiratorias, no obstante, fue hacia finales de la edad
media, que se dio inicio al estudio de las enfermedades causadas por
el trabajo.
HISTORIA DE LA SEGURIDAD.

• La Seguridad Industrial
• La seguridad industrial es el área que se ocupa de manera organizada de
la prevención de accidentes laborales dentro de las plantas industriales o
sitios de trabajo.
• Siendo este su principal objetivo, la seguridad industrial permanece vigilando
y controlando las condiciones de trabajo, en cada lugar de la planta, con el
fin de resolver situaciones de riesgo, que puedan generar accidentes.
• En caso de suceder algún accidente, se encarga de hacer la correspondiente
investigación y generar acciones de corrección y mejora para que no vuelva a
ocurrir. 
• También investiga los incidentes detectados, es decir situaciones anómalas
que no generan lesionados, pero que, si no se toma acción pueden
convertirse en accidentes de trabajo, si persiste su ocurrencia.
HISTORIA DE LA SEGURIDAD EN 3 FASES

• Primera fase: Seguridad Industrial en la Edad Media

• La Edad media comprende desde el siglo V, con la caída del imperio
romano de Occidente, hasta mediados del siglo XV, con el
descubrimiento de América; también marca su final, la caída del
imperio Bizantino y la invención de la imprenta.
• El trabajo era netamente manual y físico, ayudado en algunas
oportunidades por tracción animal, por lo que la mortalidad y las
enfermedades laborales solían confundirse con las enfermedades
generales.
EDAD MEDIA
HISTORIA DE LA SEGURIDAD.

• En el siglo X, durante el Renacimiento, en Francia se dictaron las

primeras leyes que buscaban la protección de los trabajadores,
posteriormente en el siglo XV, Francia fue más allá y se expidieron las
Ordenanzas de Francia, en las cuales se especificaba este tema.
• En el siglo XV, en Alemania, Ulrich Ellenbaf escribió un libro acerca de
las enfermedades causadas por el trabajo y algunas medidas de
prevención. Sin saberlo vino a convertirse en el primer texto acerca
de Seguridad Industrial.
HISTORIA DE LA SEGURIDAD.

• Segunda Fase: Seguridad Industrial en la Primera Revolución Industrial

• La Revolución Industrial o primera Revolución Industrial ocurrió entre
mediados del siglo XVIII y mediados del siglo XIX, casi a la par con el
inicio de la edad contemporánea. Este periodo se tiene como el punto
de inflexión en los cambios de la humanidad. 
• Los inventos y descubrimientos se dieron lugar, la máquina de vapor,
el uso del carbón, el desarrollo de los ferrocarriles, la industria textil y
la energía eléctrica, cambiaron radicalmente el estilo de vida y de
trabajo.
REVOLUCIÓN INDUSTRIAL
HISTORIA DE LA SEGURIDAD.

• Se dio inicio a las fábricas o factorías, con gran número de obreros, el

trabajo en serie y la industrialización. En esta época se tuvieron
grandes dificultades porque los trabajadores estaban sometidos a
largas jornadas y en muchos casos a maltratos.
• La seguridad Industrial se estancó, desde que algunos médicos y
estudiosos como Kircher y Ramazzini, hicieron sus aportes en escritos
enfocados a la salud ocupacional, no se tienen noticias de legislación
o revisión de los métodos de trabajo.
• En 1665, Walter Pope había publicado Transacciones Filosóficas
donde hablaba de las enfermedades por mercurio usado en minería.
La Revolución Industrial continuó su carrera, sin incluir los efectos que
el trabajo podía causar en las personas.
HISTORIA DE LA SEGURIDAD.

• Con todo, el hacinamiento, las precarias condiciones de salubridad y

las prácticas inseguras cobraron vidas de muchos, incluso niños y
mujeres. Se dispararon los problemas sociales y las protestas. 
• Los gobiernos empezaron a instaurar controles, en 1778 Carlos III en
España instituyó protección para accidentes laborales. En 1802, el
parlamento inglés fijó la jornada laboral y las condiciones de higiene y
seguridad en fábricas. 
• Posteriormente se reguló el trabajo para las mujeres y los niños. En
América repercutió el avance de la Revolución Industrial y así mismo
las protestas. Con la revuelta de Chicago se estableció la jornada de 8
horas laborales.
HISTORIA DE LA SEGURIDAD.
• Tercera fase: Seguridad Industrial en la Segunda Revolución Industrial 
• Esta comprende desde mediados del siglo XIX, hasta el inicio de la
primera guerra mundial en 1914. Para entonces ya se tenían
combustibles como el petróleo, el gas y la electricidad, los cuales se
convirtieron en los ejes económicos de los países.
• Nuevos sistemas de transportes y comunicaciones, aparecieron los
automóviles, los aviones, el teléfono y la radio. La economía empezó a
hacerse internacional. El trabajo se vio afectado, el consumo, y la
organización del trabajo en las ciudades. El campo quedó relegado.
2° REVOLUCIÓN INDUSTRIAL
HISTORIA DE LA SEGURIDAD.
• Entre tanto, se iniciaron las inspecciones sanitarias en las industrias, en 1875
se funda en Múnich, el Primer Instituto de Higiene Laboral. 
• Entre 1874 y 1890 se desarrolla la legislación que protege a los trabajadores
contra riesgos laborales, auspiciados por Inglaterra y Francia y en 1911 se
tuvo la primera indemnización a un trabajador.
• La seguridad industrial hoy
• Empezando la segunda década del siglo XXI, lo más contemporáneo que
tenemos es el siglo XX. Marcado en su primera mitad, por dos guerras
mundiales, que afectaron las economías, poblaciones e ideologías en todo el
planeta.
• La Seguridad Industrial, siguió avanzando a pesar de las circunstancias: en
1918, la universidad de Harvard, fue la primera en entregar el título de
Licenciado en Seguridad e Higiene en el Trabajo. En 1918, se dio inicio a la
Organización Internacional del Trabajo OIT.
HISTORIA DE LA SEGURIDAD.
• Desde entonces diferentes organizaciones se han ido estableciendo
para crear protocolos de seguridad laboral. Tanto Estados Unidos
como la Unión Europea han trabajado para que esta área sea parte
importante en las organizaciones.
• Normas como OHSAS o ISO 18000 e ISO 45000 que presentan la salud
laboral como un sistema de gestión que puede ser establecido,
controlado y medido para garantizar resultados, muestra el avance en
este aspecto.
• En países como Colombia y España, se ha hecho de normas como ISO
18.001 leyes de la nación, obligando a las empresas a diseñar,
implementar y auditar sus sistemas de gestión de Seguridad en el
Trabajo, reduciendo cifras de accidentalidad y enfermedades
laborales.
HISTORIA DE LA SEGURIDAD.
• Conclusiones
• La historia de la seguridad industrial, nos muestra cómo ésta, ha
tenido un avance importante desde finales de la primera revolución
industrial, llegando a ser una ciencia que se ocupa de la Seguridad del
trabajador.
• El concepto de Seguridad Industrial, se ha ido estableciendo entre
empresarios, trabajadores y gobiernos, para llegar a protocolos y
procedimientos que benefician a todas las partes.
• Hoy en día, cuidar de la Seguridad Industrial, se considera un factor
de productividad y organización, por lo que se tienen normas
internacionales y locales que permiten diseñar, implementar y
controlar esta área, entregando resultados evidentes.
SEGURIDAD ACTUAL.
GESTIÓN.
• 1. Acción o trámite que, junto con otros, se lleva a cabo para conseguir o resolver una cosa.
• Ejemplo: "las autoridades continúan con las gestiones necesarias para conseguir repatriar al resto de
ciudadanos retenidos"
• 2. Conjunto de operaciones que se realizan para dirigir y administrar un negocio o una empresa.
• Ejemplo: "una buena gestión hace que las empresas funcionen“

• En las normas ISO, el Sistema de Gestión se define como: "un conjunto de elementos y actividades
relacionados y coordinados que interactúan, y que estableciendo Políticas y Objetivos, dirigen y controlan
la organización con el fin de lograr dichas metas".

• Un sistema de gestión es una herramienta que permite controlar, planificar, organizar y, hasta cierto
punto, automatizar las tareas de una empresa. Su objetivo es unificar en un único software todas las
operaciones de la compañía con el fin de facilitar la toma de decisiones y el análisis de los datos.

• El propósito de implementar un sistema de gestión es agrupar y coordinar la operación de cada una de

las áreas de la organización, para alcanzar los objetivos de una forma mucho más organizada y eficiente,
reducir costos y eliminar gastos repetitivos constantes.
ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO

• Una administración efectiva de riesgos nos debe indicar cómo

podemos planear cada trabajo para identificar, controlar y
poder prevenir los accidentes, lesiones o daños a la salud. Un buen
método para realizar la planeación de cualquier trabajo es la técnica
llamada “análisis seguro de trabajo” (AST) o AHJ (“job hazard
analysis”) en sus siglas en inglés, según OSHA.
ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO

• Los análisis seguros de trabajo (AST) se deben realizar en actividades

o tareas que impliquen riesgo para las personas, el medio ambiente,
los procesos e instalaciones de la empresa, principalmente todas
aquellas actividades que no cuenten con procedimiento, además de
las actividades consideradas de mayor potencial de riesgo por sus
estadísticas de accidentes:
• Trabajos con energía (eléctrica, neumática, mecánica).
• Trabajos en alturas.
• Trabajos en espacios confinados.
• Trabajos en caliente.
• Trabajos son sustancias químicas.
ADMINISTRACION DEL RIESGO
• Es primordial establecer la metodología que será utilizada para la continua
identificación de peligros y evaluación de los riesgos en seguridad industrial
y salud ocupacional asociados a los procesos, operaciones, actividades y
servicios en el centro de trabajo, con el propósito de jerarquizar y
determinar el orden de atención de las medidas de prevención, protección
y control.
• Un método para realizar identificación de peligros y evaluación de riesgos lo
podemos encontrar en el capítulo 7 de la Norma Oficial 023-STPS-
2012 (“Minas subterráneas y minas a cielo abierto-Condiciones de
seguridad y salud en el trabajo”): aunque la norma hace referencia a los
trabajos realizados en minas esta metodología de jerarquización de riesgo
puede ser empleada para cualquier otra actividad.
• El análisis de riesgos para la identificación de peligros y el control de riesgos
deberá contar con la determinación de la magnitud del riesgo (MR) y de los
controles necesarios para su prevención, protección y control.
MAGNITUD DEL RIESGO
• La magnitud del riesgo (MR) se deberá obtener asociando la probabilidad
de ocurrencia del riesgo, con la exposición de los trabajadores y la
severidad del daño que puede ocasionar, aplicando la ecuación siguiente:
• MR = P x E x S
• Dónde: MR = magnitud del riesgo;
• P = probabilidad de ocurrencia del riesgo;
• E = exposición de los trabajadores al riesgo y;
• S = severidad del daño.
• a) La probabilidad de ocurrencia de los riesgos (P), la cual se deberá
obtener con base en la estadística de riesgos ocurridos en el centro de
trabajo, y de no contarse con dicha estadística, con la de otros centros de
trabajo con características similares.
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE LOS RIESGOS (P)

T abla A.
EXPOSICIÓN DE LOS TRABAJADORES A LOS RIESGOS (E)
SEVERIDAD DEL DAÑO (S)
JERARQUIZACIÓN
CONCLUSIONES
• Los riesgos clasificados como graves se deberán atender de manera
inmediata y, a continuación y en forma sucesiva, los riesgos elevados,
medios, bajos y, por último, los mínimos.
ART. AST.
AST.

• Análisis seguro de trabajo (AST) es el proceso de analizar, planear y

documentar por escrito y en forma detallada, completa y minuciosa la
secuencia, paso a paso, de todas las actividades de un trabajo.
• El análisis es realizado por el equipo de trabajo del área antes de
llevarlas a cabo enfocándose en detectar todos los peligros y riesgos a
los que se estarán expuestos con el fin de poder controlarlos y
mitigarlos, también con el fin de asegurarse de que se cuenta con
todo lo necesario para que el personal lo tenga disponible
(materiales, herramientas, equipo, maquinaria, etc.) antes de la
realización del trabajo.
 MACROPROCESO GESTIÓN DE INFRAESTRUCTURA No. AST
PROCESO SEGURIDAD INDUSTRIAL

ANÁLISIS DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO - AST

Ubicación específica (del trabajo a ejecutar):

Trabajo a eje cutar (descripción breve):

Oficina - coordinación responsable del trabajo: Fecha de realización:

IDENT IFICACIÓN Y CONTROL DE PELIGROS

PASOS PELIGROS MEDIDAS DE CONTROL RESPONSABLE OBSERVACIONES

IDENT IFICACIÓN Y CONTROL DE PELIGROS

PASOS PELIGROS MEDIDAS DE CONTROL RESPONSABLE OBSERVACIONES

PARTICIPANTES EN EL ANÁLISIS

Nombres y Apellidos No Identificación Firma

ART.
• El Análisis de Riesgos del Trabajo (ART) en la mayoría de los casos, es
donde se describe información que quizá no está bien especificada en
un Procedimiento de Trabajo, ya que este último es un documento
desarrollado bajo otras condiciones y con anticipación al día laboral
exacto.
• Es la herramienta de gestión preventiva, que se desarrolla en el  lugar
de los hechos  y a pocos minutos antes de comenzar la tarea.
ART.
• El modelo ART tiene tres aspectos básicos y que normalmente se llevan a cabo
en tres columnas:
• En la primera, donde se deben señalar las etapas del trabajo (paso a paso),
ocurre que en varias ocasiones se describen como “pasos” de la actividad,
ciertas actividades que simplemente NO son de la tarea propiamente tal, sino
que son externas y/o administrativas que son parte del trabajo. Por ejemplo;
describir como primera tarea de un ART la “Charla de 5 minutos”, no es correcto.
Cuando esto ocurre, el paso o columna siguiente, que es la identificación del
riesgo, es llenada con la frase “no hacer la charla” y consecuente de esto, el paso
siguiente (columna), que es la descripción de la medida de control, es ocupado
con  “hacer la charla”.
• Finalmente, lo que pasa, es que los trabajadores, jefaturas y personal directo,
que ejecutan este modelo, lo completan con información poco valiosa para estos
efectos y por el hecho de “escribir mucho” y llenar los espacios, en ocasiones,
dejan de señalar lo realmente importante.
ART

• Otro detalle repetitivo del “mal desarrollo” de los ART, es la no

identificación de las actividades (paso a paso), indicando a veces el
inicio y el término de estas o simplemente se vuelve a describir el
nombre de la tarea, por ejemplo: “Armado de andamio”, siendo que
esta actividad tiene a los menos 5 pasos relevantes.
• Respecto a la columna o siguiente etapa, que es la identificación de
riesgos, obviamente es llenada de acuerdo al paso a paso descrito.
• El detalle es que acá se detecta lo típico y en ocasiones no hay un
procedimiento prolijo que encuentre lo relevante y/o específico de
cada tarea, no se incluye lo del entorno u otros.
• Pese a esto, esta etapa es una de las que mejor se desarrolla.
ART.

• Cuando se debe llevar a cabo el último paso, en la tercera columna,

que es la descripción de las medidas de control o preventivas, acá nos
encontramos con que normalmente el personal describe lo más
“próximo para ellos”, que es, por ejemplo: “el uso de EPP”, pese a que
las medidas de control van más allá que la utilización de uno o más
elementos de protección personal.
• En síntesis, al no segregar correctamente las etapas del trabajo que se
va a desarrollar y no tener conocimientos sobre riesgos y medidas de
control, la herramienta preventiva ART, no será desarrollada de buena
manera, lo que podría contribuir a la ocurrencia de un accidente
laboral de insospechada consecuencia.
ART.

• El ART o como se denomine al documento en algunas empresas, debe

ser un modelo bien desarrollado, por personal capacitado para ello y
evaluado periódicamente por el equipo de control, en especial
Asesores en prevención de riesgos (APR).
• Este debe ser llevado a cabo para TODAS las tareas del día a día, se
debe hacer en el lugar de trabajo, previo a la realización de este, esto
debe ser en conjunto entre el Supervisor a cargo de la tarea y los
trabajadores que la realizarán, luego el grupo confirmará su
participación y conocimiento.
• Todo hecho en un formato ordenado y que incluya todos los datos
requeridos.
VIDEO EMPIRE STATE

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