CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN
PARAGUAY
DIDÁCTICA UNIVERSITARIA
La CALIDAD en la EDUCACIÓN SUPERIOR
1
¿Cómo se define calidad?
Excelencia. Definición académica tradicional que enfatiza
ser sobresaliente.
Ajuste a los propósitos declarados. Espera que la IES, el programa, el
curso, satisfaga las expectativas de los usuarios.
Estándares mínimos
Mejoramiento continuo
Impulso hacia la excelencia (UNESCO)
1. Lamaitre, María José. Programa Internacional de Formación y Actualización en Procesos Regionales de Evaluación y Acreditación
3
de la calidad de la Educación Superior
CALIDAD EN LA EDUCACIÓN
SUPERIOR
Es una “propiedad de una
institución o programa que cumple los
estándares previamente establecidos por
una agencia u organismo de
acreditación” (RIACES, 2004).
Es el resultado comprobado de
cumplimiento de metas e impactos
preestablecidos
.
SITUACIÓN DE Carrera de
LA CARRERA
Calidad
DIAGNÓSTICO
EVALUACIÓ EVALUACIÓ
N N
ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA INSTITUCIONES RESPONSABLES
EDUCACIÓN SUPERIOR
Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior
Varios autores coinciden en
que los Sistemas de
Aseguramiento de la Calidad
tienen diversas fases de
maduración, como: Jeliazkova
y Westerheijden (2002);
Hopkin (2004).
Marco legal de la Evaluación y Acreditación de la Educación
Superior
Ley 2072/2003 “De Creación de la Agencia
Nacional de Evaluación y Acreditación de la
Educación Superior
(…) Evaluar y en su caso acreditar la calidad
académica de las instituciones de educación superior
(…).
(…) Producir informes técnicos sobre los
requerimientos académicos de las carreras y de las
instituciones de educación superior. (Ar.1°)” .
Ley 4995/2013 “De Educación
Superior” Art. 84.
“La Agencia Nacional de Evaluación y
Acreditación de la Educación Superior
(ANEAES) es el organismo técnico
encargado de evaluar y acreditar la
calidad académica de los
Instituciones de Educación Superior.
Ley 4995/2013 “De Educación Superior
Art. 82
(…) Verificar y certificar
sistemáticamente la calidad de las
instituciones de educación superior,
sus filiales, programas y las carreras que
ofrecen, y elevar el informe al Consejo
Nacional de Educación Superior (CONES)
para su tratamiento conforme a esta Ley.
Modelo Nacional de Evaluación y Acreditación de la
Educación Superior
El Modelo Nacional de Evaluación y
Acreditación de la Educación Superior, está
basado en el enfoque sistémico.
• Daniel Stufflebeam (1987), quien desarrolló
el modelo CIPP, por sus siglas en inglés,
considerando las dimensiones: Contexto,
Entrada, Proceso y Producto para evaluar
determinado objeto.
Context
o
Entorno socio-económico,
político y cultural en el
que la institución o
carrera desarrolla sus
actividades académicas
PREMISAS FUNDAMENTALES PARA EVALUAR LA
CALIDAD ACADÉMICA
• La verificación del cumplimiento de
metas y objetivos institucionales,
atendiendo su misión, objetivos,
Patrón metas, estrategias definidos en el
PROYECTO EDUCATIVO
Interno
• La verificación del cumplimiento de
Patrón Criterios de Calidad
Externo reconocidos a nivel nacional para
la disciplina específica y definidos
en el MODELO
NACIONAL
Principios del Modelo Nacional de Evaluación y
Acreditación
En el Modelo Nacional
están establecidos los
RELEVANCI INTEGRIDAD
principios como atributos A
observables de
los distintos elementos
de análisis y que
constituyen cualidades EFICIENCIA
EFICACIA
deseables de una
Educación Superior
de calidad.
Principios visualizados en los criterios de la Matriz de Calidad
1. RELEVANCIA: Se refiere al “que” y al para “que” de la educación. Decisiones
que la institución deberá asumir para lograr sus objetivos y propósitos. Ej.
Relevancia del Perfil de egreso de la carrera. Se refleja en los siguiente atributos:
PERTINENCIA : Capacidad de las instituciones para dar respuesta de manera
apropiada a las necesidades y a los requerimientos de la sociedad. Ej. Pertinencia
de la estructura organizacional de la carrera.
IMPACTO: Grado de influencia interna y externa que posee la institución
como efecto del proyecto educativo implementado
ADECUACIÓN: Capacidad de respuesta o de adaptación que tiene la
institución frente a situaciones emergentes o coyunturales, que no
estaban planificadas.
OPORTUNIDAD: Capacidad institucional para responder a
necesidades de unlas momento histórico dado, la creación
reformulación
con de programas docentes o currículos. o
2. INTEGRIDAD 3. EFICACIA 4. EFICIENCIA
Congruencia entre lo Capacidad de lograr las
Desempeño ético de la
planificado y los logros metas optimizando la
institución, reflejado en
obtenidos. utilización de los recursos
particular en el respeto a
Verificar la eficacia de las disponibles.
las normas, a la propiedad
metas a nivel institucional, La eficiencia es analizada
intelectual, a los derechos
académico y de recursos desde las perspectivas
de las personas y en la
humanos en las distintas administrativa (uso de los
especificación de normas
funciones de docencia, recurso financieros y
de actuación ética para los
extensión e investigación y humanos) y académica
diversos actores internos.
de perfeccionamiento (optima utilización de los
docente y de logros de medios pedagógicos en la
Ej. Pertinencia e integridad de aprendizaje. formación profesional).
los procesos de selección,
evaluación y promoción Ej. Eficiencia de la gestión
Ej. Eficacia en la gestión del directiva
docente. Plan de Desarrollo
Características de la evaluación en el Modelo Nacional de
Evaluación y Acreditación de la Educación Superior
1. Integral* 8. Reflexiva*
2. Científica 9. Útil
10. Viable
3. Transparente
11. Objetiva
4. Referencial
12. Respetuosa
5. Continua*
13. Confiable*
6. Participativa* 14. Voluntaria
7. Decisoria 15. Confidencial
LA EVALUACIÓN EN EL MODELO NACIONAL ES ENTENDIDA
COMO PROCESO DINÁMICO POR MEDIO DEL CUAL SE
IDENTIFICAN:
MECANISMO DE EVALUACION Y ACREDITACIÓN DE
CARRERAS DE GRADO
OBJETIVOS
FINALIDAD DEL PROCESO DE EVALUACIÓN DE
CARRERAS DE GRADO
Es la certificación de la calidad académica de una
institución de Educación Superior o de una de sus carreras
de grado o curso de postgrado, basada en un juicio sobre
la consistencia entre los objetivos, los recursos y la
gestión de una unidad académica.
Art. 22 - Ley Nº 2072/2003 De Creación de la ANEAES
Actualización de la Matriz de Calidad
Análisis general de la matriz de calidad de carreras de grado
Ajustes en la denominación de algunas dimensiones
y componentes
Visibilización de los principios del Modelo Nacional en
los criterios de calidad de las carreras de grado
Redistribución de los indicadores que conforman los criterios
de calidad
Análisis de indicadores que permitan la valoración de contexto,
entrada, proceso y producto consistente con el Modelo Sistémico.
ESTRUCTURA DE LA MATRIZ
ESTRUCTURA DE LA MATRIZ
DIMENSION 1. GOBERNANZA DE LA CARRERA
DIMENSION 2. PROYECTO ACADÉMICO
DIMENSION 3. PERSONAS
DIMENSION 4. RECURSOS
DIMENSION 5. IMPACTO Y
RESULTADOS
Dimensión 1. Gobernanza de la Carrera
Criterios Indicadores
COMPONENTE 1. ORGANIZACIÓN
La estructura organizacional responde a las exigencias de la carrera.
Pertinencia de La estructura organizacional de la carrera es coherente con la unidad académica a que
pertenece.
la estructura
organizacional de La estructura organizacional de la carrera permite una adecuada coordinación de todos los
la carrera. estamentos de la carrera para lograr los objetivos.
Están definidas y formalizadas las funciones de las distintas instancias establecidas en la
estructura organizacional.
Los cargos definidos en la estructura organizacional están cubiertos.
Las normativas y reglamentaciones que rigen la carrera están aprobadas y tienen en cuenta
Eficacia e el enfoque de educación inclusiva.
integridad en la Las normativas y reglamentaciones que rigen la carrera están difundidas en diferentes
medios accesibles.
aplicación de las
normativas y Las normativas y reglamentaciones que rigen la carrera se aplican sistemáticamente.
reglamentaciones Las normativas que rigen la carrera contemplan aspectos que regulan el desempeño ético de
que rigen la sus miembros.
carrera Las normativas y reglamentaciones de la carrera se actualizan de acuerdo a las necesidades.
Las normativas y reglamentaciones que rigen la carrera son conocidas por toda la comunidad
educativa.
ETAPAS DEL PROCESO DE EVALUACIÓN DE CARRERAS
Autoevaluación Evaluación Externa Dictamen Final
Organización y Conformación de Comité Análisis de los
planificación del proceso de Pares informes
Análisis de los informes
Desarrollo del proceso de autoevaluación
presentados por la carrera Síntesis evaluativa
Redacción del Informe Visita a la carrera
Resolución del
Informe del Comité de Consejo Directivo
Elaboración del plan de
mejoras de la carrera Pares
SÍNTESIS - ETAPAS DEL PROCESO
DE EVALUACIÓN DE
CARRERAS
Efectuada por todos los miembros de la comunidad
EVALUACIÓN INTERNA educativa, culmina con un informe autoevaluativo.
Realizada por pares externos, nombrados por
EVALUACIÓN EXTERNA la agencia
Emitido por los responsables del ente acreditador,
DICTAMEN FINAL contiene un juicio sobre la calidad del programa
evaluado y otorga, deniega, o posterga la
acreditación.
Resultados del proceso de evaluación en el marco del Modelo
Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior
Cumplidas las etapas previas del proceso de evaluación el Consejo
Directivo dictará una de las siguientes resoluciones:*
(*) Art. 22 Ley N° 2072/2003 “De Creación de la Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación
ACREDITACIÓN
Por ser la evaluación un proceso continuo y cíclico, la ANEAES
establece el periodo de vigencia de la acreditación en dos
lapsos de tiempo, dependiendo esta del nivel de logro de los
criterios de calidad establecidos, promediado cuantitativamente.
Promedio para la acreditación
Resultado del promedio Dictamen
4,5 - 5 Acredita por 6 años
3,5 - 4,4 Acredita por 4 años
POSTERGACIÓN
De acuerdo a la Ley N° 2072/2003, Art. 26, la postergación de la
acreditación solo tendrá lugar cuando, de acuerdo con el
informe final de la Agencia, existan debilidades o fallas
subsanables en un breve plazo (Pág., 29).
Promedio para la Postergación
Resultado del promedio Dictamen
2,5 – 3,4 Posterga
NO ACREDITACIÓN
La no acreditación de la carrera se dará de acuerdo a lo establecido
en la Ley Nº 2072/2003, Art. 23, Inc. 2, que establece que el Consejo
Directivo otorgará este dictamen cuando determine que la carrera
no cumple con los niveles mínimos de calidad.
Esto es, si el promedio de logros de los criterios de calidad se
encuentra por debajo de suficiente1, promediado cuantitativamente
según la siguiente tabla:
Promedio para la No Acreditación
Resultado del promedio Dictamen
1 – 2,4 No Acredita
CON LOS DESEOS DE ÉXITOS.
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