UNIVERSIDAD PRIVADA SAN JUAN BAUTISTA
PROGRAMA ESPECIAL DE ADULTOS
CARRERA PROFESIONAL DE DERECHO
Asignatura: Derecho de Regulación y Servicios
Públicos
Tema: El nuevo rol del Estado en la economía en relación con los
servicios públicos y la Economía social de mercado en la
Constitución
Dra. Yvonne Medel Jo
Objetivo General
• El objetivo es brindar un enfoque multidisciplinario en los sectores de
servicios públicos e infraestructura, los cuales están experimentando un
fuerte crecimiento y requieren de personal especializado en materias
relacionadas con la economía, regulación y supervisión de estas
actividades.
Los servicios públicos
•La provisión de electricidad y de otras fuentes de energía, las telecomunicaciones,
el transporte y su infraestructura, las obras de agua y saneamiento son el pilar de
desarrollo de un país.
•Estos servicios constituyen cerca del 15% del producto interno del Perú y son una
condición necesaria para el crecimiento eficiente de las demás actividades, además
de ser básicos para el bienestar de la población.
•Es por ello que los gobiernos prestan especial atención a estos sectores
interviniendo en la medida que sea necesaria para su desarrollo y buen
funcionamiento.
Las medidas de promoción como la regulación adecuada de
estos servicios en el Perú permiten lo siguiente:
• Que se cuente con planes óptimos de expansión de carreteras, ferrocarriles,
puertos y aeropuertos que permitan el transporte eficiente de personas y de carga
contribuyendo al desarrollo económico.
• Para afrontar estos retos las empresas e instituciones necesitan profesionales con
conocimientos en aspectos económicos, técnicos y legales en estos sectores,
incluyendo la promoción de su desarrollo eficiente con medidas adecuadas que
comprendan el diseño y ejecución de políticas de inversión, regulación e
inclusión social. Estos profesionales pueden desempeñarse en instituciones
encargadas del diseño e implementación de políticas y regulación de servicios
públicos.
Las medidas de promoción como la regulación adecuada de
estos servicios en el Perú permiten lo siguiente:
•Que el sector eléctrico se desarrolle a una tasa anual de entre 8 y 10% por año que permita
abastecer a los ciudadanos y a los sectores productivos.
•Que la energía en sus diversas formas alcance de manera accesible a todos los ciudadanos
del país.
•Que las telecomunicaciones lleguen no solamente a todos los pobladores sino que también
constituyan una herramienta para desarrollar nuevas técnicas de servicios de educación,
salud e información comercial.
•Que se desarrollen alternativas para expandir las redes de agua y saneamiento para que
lleguen a toda la población a través de la promoción y la regulación adecuadas.
ANALISIS ECONOMICO DEL DERECHO
• Es la aplicación del método científico, propio de la ciencia económica
(incluyendo la estadística, teoría de precios, análisis costo-beneficio,
costos de transacción, teoría de juegos, entre otras) al análisis y
explicación del sistema jurídico. Lo que intenta el Análisis Económico del
Derecho es responder a dos preguntas básicas sobre el sistema y las reglas
legales: cuál es el efecto que una determinada regla legal tiene sobre el
comportamiento de los individuos, y si ese efecto de la regla es o no
socialmente deseable.
ANALISIS ECONOMICO DEL DERECHO
• Es considerado por muchos como el desafío intelectual más importante dentro del
estudio del Derecho en las últimas décadas, incorporando una nueva forma de estudiar
los problemas jurídicos a través de la aplicación de los conceptos y las herramientas que
entrega la teoría económica.
• Los conceptos económicos, dentro de esta perspectiva, se aplican para explicar y para
clarificar cuestiones legales, ayudando a determinar cuáles son las estructuras de
incentivos y desincentivos que generan diversas normas legales, pero ya no sólo en
materia de antimonopolio y regulación, sino también referentes a una amplia gama de
cuestiones consideradas de no mercado, como son la responsabilidad, los contratos, la
justicia civil y criminal, los delitos y las penas, el derecho de familia, entre otras.
PRESUPUESTOS DEL AED
A) Individualismo Metodológico.- Se basa en el análisis de la acción humana
individual, ya que toma en cuenta que el individuo trata racionalmente de maximizar
su bienestar porque los bienes son escasos.
B) Modelo Analítico.- Es el mercado como método de asignación de recursos,
mediante la economía, para su posterior aplicación al derecho.
C) Modelo Hombre Racional.- Se basa en el modelo de un hombre muy cuidadoso
y previsor- ex ante, a diferencia del modelo legal- es post.
PRESUPUESTOS DEL AED
D) Nivel De Optimización.- Mejor aprovechamiento de los escasos recursos.
E) Teorema De Coase.- resúmen, reducir los costos de transacción o
contratación no solo económicos.
F) Costos De Transacción.- Son los obstáculos que las partes contratantes pueden
encontrar en la búsqueda de la eficiencia.
G) Costos De Oportunidad.- Son aquellos costos a los que se tiene que renunciar
para conseguir algo.
LA MAXIMIZACIÓN, RACIONALIDAD
Y EFICIENCIA EN EL AED
A) La Maximización.- Es el mejor aprovechamiento de los escasos recursos
existentes,
B) La Racionalidad.- Es el análisis y acción con anterioridad al problema.
C) La Eficiencia.- Según Polinsky es “la relación entre los beneficios totales
de una situación y los costos totales de la misma”. Es decir , como la relación
con elamaño del pastel, en tanto que la equidad dependerá de cómo se reparta.
BUENAS NOCHES!