UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES
Tema de Investigación Formativa
“TRABAJO INFANTIL Y DE MENORES”
DOCENTE: Dr. Holger Aparicio Montesinos
PRESENTADO POR:
• Elías Huallpa Cusiyupanqui
• Julia Loaiza Mamani
• Marcelo Salas Montesinos
• Carlos Mauricio Arredondo Canal
u m i ll a
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n t il h o s t a n ,
j o in fa l o p r e
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El término “trabajo infantil” suele definirse como todo trabajo
que priva a los niños de su niñez, su potencial y su dignidad, y que
es perjudicial para su desarrollo físico y psicológico.
Así pues, se alude al trabajo que:
es peligroso y prejudicial para el bienestar físico, mental o
moral del niño; y/o
interfiere con su escolarización puesto que: les priva de la
posibilidad de asistir a clases; les obliga a abandonar la escuela de
forma prematura, o les exige combinar el estudio con un trabajo
pesado y que insume mucho tiempo.
¿Qué es el trabajo infantil?
El trabajo infantil es una violación de los
derechos humanos fundamentales, habiéndose
comprobado que entorpece el desarrollo de los
niños, y que potencialmente les produce daños
físicos y psicológicos para toda la vida. Se ha
demostrado que existe un fuerte vínculo entre la
pobreza de los hogares y el trabajo infantil, y
que el trabajo infantil perpetúa la pobreza
durante generaciones, dejando a los hijos de los
pobres fuera de la escuela y limitando sus
posibilidades de ascender en la escala social.
Este declive de los recursos humanos ha estado
vinculado a un bajo crecimiento económico y a
un desarrollo social lento.
El trabajo infantil en el Perú
En general, la población con menos de
14 años que realice actividades para
obtener algún ingreso se considera en
condición de trabajo infantil. Pero
también podemos incluir a quienes,
siendo adolescentes, lo hacen sin el
cumplimiento de requisitos exigidos
para ello. Un primer acercamiento a las
dimensiones de este problema en el
país nos remite a las fuentes de
información oficiales, como lo es la
Encuesta Nacional de Hogares
(ENAHO) en el periodo 2012-2020.
Causas y consecuencias del trabajo infantil
POBREZA
Imposibilidad de acceder a la educación De hecho, la pobreza se destaca como la razón
En la mayoría de los países, la educación básica principal que obliga a los niños a trabajar. En los
no es gratuita y no siempre está al alcance de hogares pobres se necesita dinero y, por lo general,
los niños aportan entre 20 y 25 porciento (una cuarta
todos los niños. En situaciones donde la parte) de los ingresos familiares
educación no es asequible o donde los padres
no atribuyen valor alguno a la educación
VULNERABILIDAD CONCRETA
TRADICIÓN El trabajo infantil en condiciones peligrosas es mucho
En algunas zonas es tradición que los niños más frecuente en las familias más vulnerables. Se trata
sigan los pasos de sus padres. Si la familia de familias cuyos bajos ingresos les dejan escaso
margen para hacerfrente a los accidentes o
siempre se ha ocupado en trabajos peligrosos,
enfermedades de un adulto o al trastorno que provoca
como el tinte de cueros, es probable que los el abandonodel cónyuge o el divorcio
hijos se vean atrapados en el mismo proceso LA DEMANDA DE TRABAJO INFANTIL
Algunos empleadores prefieren contratar niños porque
son más baratos que los adultos y además constituyen
una mano de obra mucho más dócil que
no pretenderá sindicarse en busca de protección y
apoyo
ERRADICACIÓN DEL TRABAJO INFANTIL:
La ciudadanía en general se mantiene entre la
indiferencia y una actitud complaciente ante
Ante las múltiples causas que acarrean
el trabajo infantil y las diversas
este problema
consecuencias, sale a relucir una
interrogante, ¿debemos, acaso,
erradicar el trabajo infantil?
¿cómo van a comer estos niños? ¿Acaso ustedes
quieren que se conviertan en rateros para sobrevivir?
¿cómo nos van a decir que siempre el trabajo infantil
No queda más que reconocer
daña y castra el futuro?
legalmente el trabajo infantil y
reglamentarlo.
El trabajo infantil, visto en el mediano y largo plazo, es un
problema que resta oportunidades individuales y traba el
El estado peruano, agobiado por esta desarrollo nacional. No es viable un país con 10 o 15% de su
crisis endémica, no tiene dinero para población menor de edad trabajando en lugar de estudiar. El
desarrollar los programas sociales Perú está desperdiciando la formación de su capital humano
necesarios para que los niños no trabajen.
Análisis comparado de las legislaciones sobre el trabajo infantil en el Perú e Iberoamérica
IV Conferencia mundial contra el trabajo infantil
Se calcula que casi dos millones de niñas, niños y
Los compromisos asumidos por los Estados en la
adolescentes trabajan en el Perú. Y se concentran
Convención de los Derechos del Niño (CDN) y otros
principalmente en Lima, Cajamarca, Puno, Cusco,
instrumentos internacionales de derechos humanos, les
Ancash, Piura y La Libertad, según el INEI.
obliga a adoptar las medidas legislativas y políticas
necesarias para dar efectividad a los derechos
reconocidos y garantizar la protección integral de los
niños y adolescentes
Después de la ratificación de la CDN la mayoría de los
países de Iberoamérica han hecho cambios en su
legislación para proteger mejor los derechos de la niñez
una vez realizado el proceso de búsqueda y selección de la
normatividad sobre trabajo infantil, se procedió al estudio
de dicha documentación para la elaboración de tablas
comparativas que permitieran extraer conclusiones sobre
la situación concreta de cada país y globales de la Región
Fundamentalmente han sido objeto del análisis de
este Estudio las Constituciones Políticas, los
Códigos de la infancia y la Adolescencia y los
Códigos del Trabajo.
¿Recogen la Constituciones Políticas de cada país los
1 derechos de los niños y adolescentes y establecen una
protección especial para el trabajo de los menores?
2
¿Recogen los Códigos de la Infancia y la Adolescencia Definición de trabajo infantil
los siguientes puntos?
Edad mínima de admisión al empleo
Edad mínima de admisión al trabajo ligero
Edad mínima para realizar trabajos peligrosos
y listas de trabajos prohibidos
3 ¿Muestran los Códigos del Trabajo su preocupación
por la situación de las personas menores de edad? Listado de trabajos peligrosos y/o prohibidos
Trabajo infantil en la agricultura
Trabajo infantil en minas y canteras
NORMAS FUNDAMENTALES DE CADA PAÍS QUE TRATAN EL TEMA DEL TRABAJO
INFANTIL
Las Constituciones Políticas
Las Constituciones Políticas de todos los
países analizados contemplan en su articulado
los derechos de los niños y adolescentes y
establecen una protección especial para el
trabajo de los menores que podrá ser
reglamentado mediante regulaciones
especiales.
Artículo 23 El Estado y el Trabajo El trabajo, en sus diversas
modalidades, es objeto de atención prioritaria del Estado, el cual protege
especialmente a la madre, al menor de edad y al impedido que trabajan
LOS CÓDIGOS DE LA INFANCIA Y LA
ADOLESCENCIA
Desde la ratificación de la Convención de los Derechos del Niño
y el Convenio núm. 138 sobre la edad mínima, la gran mayoría
de los países de Iberoamérica en cumplimiento de esos
compromisos internacionales, ha modificado o emitido nueva
legislación nacional para regular el trabajo infantil y adolescente
Artículo 48º.- Ámbito de aplicación.- Los adolescentes que trabajan en forma
dependiente o por cuenta ajena están amparados por el presente Código. Se
incluye a los que realizan el trabajo a domicilio y a los que trabajan por cuenta
propia o en forma independiente, así como a los que realizan trabajo doméstico y
trabajo familiar no remunerado. Excluye de su ámbito de aplicación el trabajo de
los aprendices y practicantes, el que se rige por sus propias leyes.
Artículo 68º.- Programas de capacitación.- El Sector Trabajo y los
municipios crearán programas especiales de capacitación para el trabajo
y de orientación vocacional para los adolescentes trabajadores.
Casi todos los países han optado por la denominación Código
de la Niñez y Adolescencia aunque algunos han preferido el
término Ley de Protección Integral. Independientemente del
término elegido, lo importante y característico de estas normas
es que intentan recoger en un solo cuerpo legal diversos
aspectos que antes se encontraban dispersos en distintas
disposiciones
En relación al trabajo de los niños y adolescentes, estos Códigos se
centran fundamentalmente en los siguientes temas: la edad mínima
para trabajar, la prohibición de determinados trabajos, el registro de
los trabajadores adolescentes, el establecimiento de la jornada de
trabajo para los menores, la fiscalización y las sanciones, la seguridad
social, la necesidad de un permiso para poder trabajar y las listas de
trabajos peligrosos que no puede desempeñar este colectivo
La edad mínima para admisión al empleo Y los registros de actividad labora
Su establecimiento es fundamental para la Dependiendo de los países, el estado o el
protección de los niños y adolescentes frente empleador que ocupen los servicios de un
a cualquier tipo de explotación ya que menor deben llevar un registro para las
designa “la edad en la cual una persona inspecciones y supervisiones correspondientes.
puede trabajar sin que ello perjudique su
desarrollo
La prohibición de realizar trabajos peligrosos
a los menores
Para ello encomiendan a las distintas
instituciones la elaboración de listas de
actividades peligrosas y prohibidas a
menores que deben ser actualizadas
periódicamente
LOS CODIGOS
DE TRABAJO
CODIGOS O LEYES DEL
PAIS TRABAJO
ARTICULO
ARGENTINA TITULO VII (De la prohibicion del trabajo infantil y
d la produccion del trabajo adolescente).
BOLIVIA TITULO IV Capitulo VI
CHILE Fija el texto referido, coodinado y sistematizado del
codigo del trabajo.
COLOMBIA Codigo sustantivo del trabajo Capitulo II Capacidad
para contratar.
COSTA RICA CAPITULO SETIMO del trabajo de las mujeres y de
los menores de edad.
MEXICO TITULO QUINTO trabajo de los Menores
PERU ARTIUCLO 312 (El trabajo subordinado de los
adolescentes se rige por las normas del Codigo del
Niño y Adolescentes, por los convenios
Internacionales ratificados por el Peru sobre la materia
y las disposiciones legales y reglamentarias
Correspondientes.
CONCEPTOS DEL TRABAJO INFANTIL
SE PRESENTAN LOS CONCEPTOS QUE LOS DISTINTOS PAISES HAN DADO
SOBRE EL TRABAJO INFANTIL.
ARGENTINA BOLIVIA CHILE
Toda actividad económica y/o Los niños, niñas y adolescentes Se considera como trabajo infantil
estrategia de supervivencia, tienen derecho a estar protegidas aquellas actividades que ponen en
remunerada o no, realizada por protegidos por el Estado en todos riesgo la salud, integridad física y
niñas y niños, por debajo de la edad sus niveles, sus familias y la moral de las niñas, niños y
mínima de admisión al empleo o sociedad, en especial contra la adolescentes, según lo establece el
trabajo, o que no han finalizado la explotación económica y el Convenio 138 sobre la edad mínima
escolaridad obligatoria o que no desempeño de cualquier actividad de la OIT.
han cumplido los 18 años si se trata laboral o trabajo que pueda
de trabajo peligroso. entorpecer su educación, que
implique peligro, que sea insalubre
o atentatorio a su dignidad y
desarrollo integral.
COLOMBIA COSTA RICA ECUADOR
Es toda actividad física o mental, Trabajo infantil que debe ser objeto Toda actividad remunerada o no,
remunerada o no, dedicada a la de prevención o erradicación: realizada por niños, niñas y
producción, comercialización, adolescentes, por debajo de la edad
transformación, venta o
• Prevenir y erradicar el trabajo mínima general de admisión al
distribución de bienes o servicios, infantil realizado por niños y empleo en la producción,
realizada en forma independiente o niñas con edad por debajo de comercialización, transformación,
al servicio de otra persona natural los 15 años. venta o distribución de bienes o
o jurídica, por personas menores de • Prevenir y combatir las peores servicios; o la realizada por
18 años de edad. formas de trabajo infantil de adolescentes en condiciones de
personas menores de 18 años. violación a las normas que regulan
el trabajo de los adolescentes.
• El bienestar y derechos de las
personas adolescentes
trabajadoras de entre 15 y 18
años.
PERU
Trabajo infantil que debe ser objeto de prevención o
erradicación:
El trabajo de niños, niñas y adolescentes que están ocupados en
laproducción económica y que tienen menos de la edad mínima
permitida para trabajar de acuerdo con la legislación nacional y
la normativa internacional.
El trabajo de adolescentes que están ocupados en la
producción económica y que teniendo la edad mínima
permitida para trabajar, realizan actividades peligrosas que
ponen en riesgo su salud, seguridad y desarrollo moral.
La explotación infantil y adolescente, también denominada
“peores formas de trabajo infantil no designadas como
trabajo peligroso” de niños, niñas y adolescentes.
DEFINICION DEL
TRABAJO INFANTIL
TRABAJO PELIGROS
Lo importante es que cada pais pais vela por los menores de
DIGNIDAD DE LOS NIÑOS que esa actividad laboral no implique peligro, ni sea insalubre o
atentatorio a la dignidad y desarrollo integral del menor.
DESARROLLO FISICO Y MENTAL
Edad mínima de admisión al empleo
El convenio núm. 138 de la OIT
establece los 15 años como la edad
mínima para la admisión al empleo con
la posibilidad de establecer
temporalmente la edad mínima de 14
años en aquellos países en los cuales la
economía y la infraestructura de
educación no estén suficientemente
desarrolladas.
Edad mínima de admisión al trabajo
ligero
No todas las actividades Trabajos ligeros a los niños de
laborales realizadas por entre 13 y 15 años de edad, a
menores están prohibidas por condición de que estos trabajos:
ley. En un esfuerzo por tener
en cuenta los diferentes
casos de los países en que los
niños por debajo de la edad • No perjudiquen su salud o
mínima de admisión al desarrollo
empleo están obligados a • Ni interfieran en su asistencia a la
participar en las actividades escuela
económicas.
Edad mínima para realizar trabajos peligrosos y
listas de trabajos prohibidos
Para designar los trabajos
considerados peligrosos es
fundamental, dentro de los
sistemas nacionales de seguridad
y salud en el trabajo, elaborar,
revisar y actualizar
periódicamente una lista de
trabajo infantil peligroso que
debe incluir las tareas específicas
prohibidas para los niños.
Dos casos: La agricultura y la minería
EL TRABAJO EN MINAS Y
EL TRABAJO AGRARIO CANTERAS
Según datos de la OIT el sector agrícola es el que Es muy frecuente el trabajo de niños y adolescentes
agrupa a mayor cantidad de niños que trabajan. desde muy temprana edad en todo tipo de minería
artesanal: minas subterráneas, explotaciones
la agricultura es uno de los tres sectores laborales
superficiales de depósitos aluviales, explotaciones de
más peligrosos en términos de muertes, accidentes
oro, estaño, zinc, carbón.
y enfermedades relacionadas con el trabajo.
Los riesgos a los que se exponen son largas jornadas
Los menores realizan trabajos pesados, manipulan
laborales, poca ventilación, exceso de humedad, altos
herramientas y maquinaria y están expuestos a
niveles de ruido, vibraciones, temperaturas extremas,
cambios climáticos y pesticidas.
posturas de trabajo incómodas entre otros.
Oscilan entre los 15 y los 18 años (16 DE 18 PAISES) Prohíben terminantemente esta
actividad a los menores de 18 años.
Planes y estrategias nacionales para prevenir y
erradicar el trabajo infantil
PERÚ COLOMBIA CHILE
Estrategia Nacional para la Estrategia Nacional "De Cero a “Crecer felices”. Estrategia nacional
Prevención y Erradicación del Siempre". Indefinida Objetivo: 2015-2025 para la erradicación del
Trabajo Infantil 2012-2021 promover y garantizar el trabajo infantil y protección del
Objetivo: articular y consolidar la desarrollo infantil de las niñas y adolescente trabajador Objetivo:
respuesta de las distintas entidades los. La estrategia articula y Avanzar hacia la erradicación del
trabajo infantil en Chile y proteger los
públicas para prevenir y erradicar promueve el desarrollo de planes,
adolescentes que trabajan mediante la
el trabajo infantil y programas, proyectos y acciones generación de estrategias nacionales y
prioritariamente sus peores intersectoriales para la atención regionales para ser implementadas
formas. basándose en metas e integral a la primera infancia. hasta el 2025.
indicadores claros
CONCLUCIONES
Lo más difícil es argumentar a las familias la necesidad e importancia de que sus hijos asistan a la escuela ya que deben
velar por su subsistencia diaria, pero si la campaña para combatir el trabajo infantil no goza del apoyo popular, tendrá
muy pocas posibilidades de éxito. Si los colectivos involucrados están convencidos de que se van a beneficiar de
mejores servicios, de un mejor sistema educativo y de fuentes de ingresos alternativas, hay muchas probabilidades de
que estas personas y grupos locales ayuden a identificar empresas y lugares de trabajo donde los niños están muy
expuestos a riesgos y abusos y a denunciar las infracciones.
En la que se debe trabajar es en la ampliación de la protección social para ayudar a prevenir que los hogares recurran al
trabajo infantil como una estrategia de supervivencia frente a los choques económicos y la vulnerabilidad social. Los
niños y los adolescentes son obligados a trabajar debido a la debilidad económica de sus familias, que podría mejorar si
los gobiernos implementaran programas sensibles al trabajo infantil, como por ejemplo dando incentivos para que los
niños sigan asistiendo a la escuela (comida gratuita o ayudas para ropa) o estableciendo regímenes especiales de empleo
para los adultos de sus familias.
Se debe tener en cuenta también que un aspecto fundamental en la lucha contra el trabajo infantil es el
cambio de mentalidad. Se trata de convencer a niños, padres, educadores, empleadores, sindicatos y
políticos de que el trabajo infantil es un problema real y no sólo una fuente de ingresos para las familias
más desfavorecidas o u medio de aprender un oficio.
Si se promueve la escolarización en una etapa temprana del ciclo de vida como alternativa al trabajo
infantil es más fácil que los niños entren en la adolescencia provistos de los conocimientos básicos y las
competencias necesarias para que continúen sus estudios. Garantizar la educación gratuita, obligatoria y de
calidad hasta la edad mínima de admisión al empleo ofrece a las familias la posibilidad de invertir en la
educación de sus hijos como una alternativa al trabajo infantil y que merezca la pena hacerlo.