TEORIA DE LA REGULACION
ECONOMICA
10/29/2021
Oscar Pérez Gutarra OCAA-FCE
RIESGO REGULATORIO Y POLITICO
Costo Beneficio de la Regulación
Beneficio Costo de la regulación
Maximizar el Garantiza la tasa de Directos Indirectos
bienestar social retorno y proteger
sus inversiones
Riesgos
-Equipos Políticos Riesgos
Ampliar la cobertura -Terrenos Regulatorios
Mayor eficiencia
asignativa del servicio (bajo el -Edificios
principio de acceso -Personal
universal) Injerencia del Lobby
-Asesores gobierno (favoritis
-etc (oportunismo) mo)
RIESGO REGULATORIO Y POLITICO
Juez ordenó 18 meses de prisión a Juan Carlos Zevallos, ex presidente de Ositran
Es acusado de recibir sobornos por US$750 mil de la constructora brasileña.
Es acusado de recibir sobornos por US$750 mil de la constructora brasileña. (USI)
REDACCIÓN PERÚ21
redaccionp21@[Link]
Actualizado el 23/03/2017 a las 07:00
•El juez Richard Concepción decidió ordenar 18 meses de prisión preventiva a Juan
Carlos Zevallos, ex presidente del Organismo Supervisor de la Inversión en
Infraestructura de Transporte (Ositran), acusado de recibir sobornos por US$750 mil de
la constructora Odebrecht.
10/29/2021
Razones de las Fallas Regulatorias
1. Información
incompleta del
regulador; por 2. Debilidad
ejm. el poco regulatoria, 3. Captura
acceso de los inadecuado del
costos a la conocimiento regulador
empresa. Es UN del sector o por grupo
PROBLEMA DE carencia de de interés*
AGENCIA [Link]. (favoritismo)
(información
asimétrica)
George Stigler (1971), señala que existen grupos de interés que usan la regulación como
instrumento de poder. Tuvo posiciones contrarias a la intervención del Estado en la economía.
En este ámbito, cuestionó la existencia de grandes
OCAA-FCE organizaciones reguladoras que no cumplen
sus objetivos (fuente: [Link]
Diferencia entre Política Regulatoria y Política de Competencia
Política de Competencia Política Regulatoria
Categorías (indecopi) (regulador)
Está orientado a Busca eficiencia pero también
1. A nivel de tiene efectos redistributivos
lograr eficiencia (al (expansión de la cobertura)-
objetivos
menor costo calidad) acceso universal, equidad
Operan a nivel expost Asume la falta de
(después de la firma del competencia y opera ex
2. Método de
contrato) para ver si el ante como deben
operación comportamiento de la comportarse la
empresa infringe la ley sempresas
Se industria en
3. Ámbito de Se aplican a todos los
particular
operación sectores económicos
10/29/2021 OCAA-FCE
aplica a una
Agente Regulador vs Agente de Competencia
Agente Agente de
Categorías Regulador Competencia
Cuenta con una mayor
especialización, porque Carece de
Especialización concentra sus labores en especialización
una industria
No tiene procesos
Tiene mejores procesos continuos de
Información continuos de recolección recolección de
de información información
Tiene una relación
Relación con las Tiene una relación ocasional en casos
empresas continua y de largo plazo concretos
Sanciona prácticas
División de Se concentra en la restrictivas y controla
regulación de tarifas las concentraciones
funciones
10/29/2021 empresariales
Contrato de Concesión
Exante Firma del Expost
contrato
Participan el agente al
regulador y el ministerio
Se supervisa:
El contrato es a. El cumplimiento
del sector, quienes fijan
firmado por el del esquema
las reglas de juego; por
ejm. en las cláusulas se CONCEDENTE (el tarifario (el ruler)
determina: ministerio del b. Los compromisos
a. El esquema o modelo sector) y por el de inversión
tarifario CONCESIONARIO (la estipulados (ruler y
b. Los compromisos de empresa o minist)
inversión monopolio natural c. La calidad mínima
c. Periodo de legal)
concesión, etc.
del servicio, etc.
10/29/2021 OCAA-FCE