DEFINICIÓN DE DRONE
El origen etimológico del término
drone se encuentra en el inglés y
su significado original es
“zangano”, es decir, “macho de la
abeja reina”. Asimismo es
interesante saber que esa palabra
como tal ya se conoce en el año
1.000 d.C.
Desde entonces hasta ya el siglo XX se
utilizó únicamente para referirse al
mencionado animal. No obstante, fue en
el año 1946 cuando una publicación
inglesa, titulada “Popular Science”, lo
empleó para referirse a lo que hoy se
conoce como avión no tripulado.
El término inglés drone llegó al castellano
como dron: una aeronave que no cuenta
con tripulantes. Es habitual, de todos
modos, que en nuestro idioma este tipo
de vehículos sea mencionado como drone
o como dron de manera indistinta.
Una aeronave es un vehículo
que se desplaza por el aire.
En el caso de los drones, su
principal característica es que
no son tripulados: es decir, no
transportan personas. Los
drones, por lo tanto, se
manejan a distancia.
Existen múltiples clases de
drones, de tamaños muy
diversos. Los primeros drones
eran aviones militares no
tripulados que se utilizaban para
atacar territorios enemigos y
desarrollar misiones de
reconocimiento sin poner en
riesgo vidas del propio bando.
Con el tiempo, surgieron drones
de uso civil. Hoy se puede
emplear un drone para llevar a
cabo tareas de vigilancia,
combatir incendios o realizar
filmaciones desde el aire, por
ejemplo. Incluso hacer volar un
drone es un entretenimiento cada
vez más popular.
Un drone equipado con una cámara
fotográfica o de video puede ser
aprovechado en numerosos contextos.
Estas máquinas resultan ideales para
filmar eventos masivos o aglomeraciones
de gente desde las alturas, logrando
imágenes panorámicas. También permiten
grabar a animales salvajes a distancia,
sin molestarlos, permitiendo obtener
registros de sus actividades cotidianas.
En los últimos años, además, los drones
empezaron a utilizarse para realizar
el reparto de mercaderías. Varias
empresas han usado estas aeronaves
para entregar alimentos, paquetes y
otros productos a domicilio.
Además de todas esas funciones mencionadas, no podemos
pasar por otras igualmente interesantes e incluso, algunas, muy
curiosas:
-El drone ya ha sido utilizado en numerosas competiciones
deportivas para mostrar, a través de su pertinente videocámara,
jugadas desde otros ángulos o perspectivas. De esta manera,
ayuda a aclarar jugadas dudosas.
-De la misma manera, cada vez en más ocasiones se está
utilizando el mencionado dispositivo para proceder a acometer la
búsqueda de personas que se han perdido en zonas boscosas e
incluso los que lo han hecho en algún tipo de catástrofe natural.
-También el drone ayuda a acometer el control de incendios
forestales.
-En esta lista de funciones que tiene el mencionado dispositivo no
podemos dejar de incluir lo que es su función dentro del ámbito
ganadero. Y es que muchos son los profesionales de ese sector
que lo utilizan no solo para llevar a cabo el control de sus rebaños
sino también para poder detectar de forma temprana plagas.
Requisitos básicos
para volar un dron en
argentina
Introducción
El manejo de los drones está
reglamentado y a su uso indebido le
corresponde la aplicación del régimen
de faltas aeronáuticas. Las sanciones
van desde multa e inhabilitación hasta la
aplicación del Código Penal en los
casos que corresponda
“Volar seguro” es la premisa de toda actividad
aérea; también cuando se trata de los
vehículos aéreos no tripulados, comúnmente
conocidos como “drones”. La Administración
Nacional de Aviación Civil es la autoridad
aeronáutica de la Argentina y como tal se
encarga de aplicar el Reglamento Provisional
de los Vehículos Aéreos no Tripulados
(527/2015) así como el Régimen de Faltas
Aeronáuticas previsto en el Decreto 2.352/83
a quienes infrinjan la normativa en la materia.
El piloto a distancia, al igual que el de la
aviación tradicional, es el responsable de su
conducción y maniobra. Por ello, se ha
establecido la responsabilidad de quienes
lleven a cabo operaciones de este tipo,
incluyendo la responsabilidad por los daños
y perjuicios que puedan provocar a terceros
durante sus operaciones, de acuerdo a lo
previsto en el reglamento vigente.
La ANAC fiscaliza el uso de los vehículos
aéreos, lo constata y, en caso de corresponder,
sanciona su uso irregular, siendo pasible quien
incumpla con la normativa vigente de ser
sancionado con apercibimiento, multa o
inhabilitación –temporaria o definitiva- según
corresponda e incluso retiro de autorizaciones.
Esto aplica, por ejemplo, a un piloto a distancia
que opera el dron sin contar con la autorización
de operación correspondiente o sin tener la
autorización para operar en determinados
espacios aéreos que sí lo requieren.
Además, por fuera del ámbito administrativo
de una sanción, hay conductas a las que se
aplica lo establecido en el régimen previsto
en el Código Penal de la Nación (Título VII:
Delitos contra la Seguridad Pública) en el
caso de que la actividad irregular con drones
encuadre en los tipos penales allí
estipulados.
La seguridad operacional y el resguardo de
terceros son los pilares fundamentales de
cualquier operación aérea. Actualmente, la
ANAC trabaja en la evaluación de diversos
prestadores de servicios para instalar
inhibidores en los aeropuertos que impidan el
uso de vehículos aéreos pilotados a distancia
sin la debida autorización. El paso más
inmediato será el Aeropuerto Jorge Newbery
debido a la concentración geográfica de drones
y a la necesidad de aplicación de este tipo de
tecnologías.
Requisitos
para
volar un dron en
la Argentina:
-Registrar el dron ante el Registro Nacional
de Aeronaves de la ANAC.
-Tener más de 18 años; o si tenés 16 y 17
años deberás estar acompañado y
supervisado por un adulto responsable al
momento de la operación.
Para operaciones
con fines
comerciales:
Solicitar ante la ANAC la autorización como
“miembro de la tripulación remota”, mediante la
aprobación de una evaluación teórico-práctica.
-Contar con un certificado de aptitud
psicofisiológica.
-Contratar un seguro de responsabilidad por los
posibles daños a terceros durante la operación.
-Contar con un manual de operaciones y un
sistema de gestión de riesgos adecuado para
operar (según art.14 Reglamento Provisional).
-Contar con una placa identificatoria inalterable
fijada en su estructura.
Prohibido en la zona de aeropuertos, aeródromos y
helipuertos: se exige conservar una distancia de 5 km
respecto a las pistas.
-Prohibido en zonas densamente pobladas o sobre
aglomeraciones de personas.
-Además, la operación del dron debe realizarse en un espacio
aéreo segregado: a no menos de 30 metros de distancia en
relación a personas o cosas ajenas a la operación, no más de
122 metros de altura y a partir de 10 metros en la vertical. En
el caso de querer operar en zonas limitadas, el piloto tiene que
hacer un pedido especial ante la ANAC.
LA SITUACIÓNDE
LA LEY DE DRONES
EN ARGENTINA EN
LA ACTUALIDAD:
Recientemente, la Administración Nacional de
Aviación de Argentina (ANAC), publicó en el Boletín
Oficial y una nueva ley denominada “Regulación
de vehículos no tripulados (VANT) y sistemas
aéreos no tripulados (SVANT) (La propuesta de
normativa sale a Consulta Pública a través de la
publicación en el Boletín Oficial de la Resolución
368/2019, pasados los 45 días establecidos (mayor
a los plazos normales para una consulta pública
dada la importancia de esta normativa), ANAC
trabajará con los documentos recibidos y
posteriormente se emitirá la norma definitiva.)
Este reglamento modificará al que se
encuentra vigente de manera provisional
desde el 2015. El mismo
establece cuáles son los requisitos
para el uso de los drones, bien sea con
fines profesionales o recreativos. Estos
abarcan todo el espacio aéreo de
Argentina. También plantea lo relativo a la
distribución de productos a domicilio o
delivery por medio de este dispositivo.
En un comunicado dirigido a la prensa, la ANAC
expone lo siguiente en relación a la ley de drones
en Argentina: “El dinamismo de la actividad y el
progreso exponencial de este tipo de tecnología
requieren una actualización de las normas con el
fin de garantizar un acompañamiento del desarrollo
del sector, sin que esto vaya en detrimento de la
seguridad operativa. La preparación de un nuevo
Reglamento proporcionará la posibilidad a los
sectores interesados y a cualquier persona, en
general, de expresar sus opiniones y propuestas”.
¿CUÁL SERÁ
SU
ALCANCE?
Anteriormente todos los dispositivos debían
estar registrados. En cambio hoy, entre las
nuevas disposiciones de la ANAC, está la
posibilidad de que los dispositivos que pesen
menos de 500 gramos, que sean de uso
recreativo. Además, no se pueden extender más
de los 43 metros de altura que se encuentran libres
de registro. Por el contrario, para los equipos que
superen los 500 gramos el organismo propone que
se registren ante el Registro Nacional de
Aeronaves. Dicho trámite se puede llevar a cabo a
través de la web.
Además, en caso de que pesen cinco kilos o
menos, no será necesario tener registrado al
conductor. Esto siempre y cuando se usen para la
recreación y a una altura no mayor a 43 metros.
Antes de la modificación de la ley era necesario
que se registrara el operador vía online ante la
Administración. Los que sí deberán proceder a su
registro son los de uso comercial, al igual que los
de la clase C, que van desde los 5 hasta 150 kilos,
y D, con un peso de más de 150 kilos, que también
deberán realizar su inscripción, pero además de
eso requerirán una “licencia de operador”.
ELDELIVERY ES
CONSIDERADO EN
LA NUEVA LEY DE
DRONES EN
ARGENTINA
En el proyecto de reforma de la ley de
drones en Argentina existe la posibilidad de
autorizar el reparto de productos a domicilio a
través de drones, siendo esto lo más
llamativo. Si bien la nueva legislación no
contempla el traslado de personas, animales
y sustancias peligrosas, sí prevé corredores
para e-commerce. Esto quiere decir que se
permitiría el ingreso de empresas que presten
servicio de reparto a domicilio de productos.
“Les vamos a pedir a quienes quieran operar
que presenten los mismos documentos que
presenta una línea aérea comercial: que la
empresa esté constituida en la Argentina,
que tengan los manuales de operación,
planos de la traza por donde van a ir, un
centro de operativo de control, los productos
que van a transportar, hay que saber cómo
va a trabajar si se corta la luz, por ejemplo, y
cómo serán sus pilotos a distancia entre
muchas cosas que aún están por verse”
(Tomás Insausti, director de la ANAC)
Además de eso, explica también que
ellos van a trabajar en unión con la
Empresa Argentina de Navegación
Aérea (EANA) y la Junta de
Investigaciones de Accidentes de
Aviación Civil (JLAAC), en una comisión
que acuerde los lineamientos para
este tipo de servicios, tomando en
consideración las rutas.
El servicio de delivery suele estar enfocado
en el reparto de comidas. Sin embargo, en
esta oportunidad todo parece indicar que
los vuelos de prueba se realizarán para la
entrega de medicamentos en zonas que se
encuentren muy alejadas.
En la actualidad, esta reforma de Ley de
drones en Argentina se encuentra en
discusión y se espera que pronto sea
aprobada y entre en funcionamiento.