Sistema Electrónico de Adquisiciones y
Contrataciones del Estado (SEACE)
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QUÉ ES EL SEACE?
Sistema electrónico que permite el
intercambio de información y difusión
sobre las contrataciones del Estado, así
como la realización de transacciones
electrónicas.
Es un sistema integral, compuesto por
políticas, procedimientos, normas y
software basado en el uso del Internet, con
el fin de dar transparencia, optimizar,
modernizar y generar ahorros en las
contrataciones públicas del Perú
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FUNCIONES DEL SEACE
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PARA LOS PROVEEDORES
Informarse de los procesos de
selección convocados por las
entidades y
Participar electrónicamente en los
procesos de selección.
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PARA LAS ENTIDADES DEL ESTADO
Registrar información sobre el Plan
Anual, Procesos de Selección y sus
contratos.
Recibir con toda seguridad documentos
enviados por los postores en forma
electrónica.
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PARA LAS ENTIDADES DE CONTROL
Y SUPERVISIÓN
Realizar control y seguimiento
oportuno de los procesos de
selección.
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PARA LA CIUDADANÍA EN GENERAL
Tener acceso a la información
relacionada con la contratación
pública
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Objetivos asociados al SEACE
Regular y fiscalizar el mercado de contrataciones públicas
Incentivar la libre competencia y amplio acceso en igualdad
de oportunidades a las contrataciones públicas.
Aumentar la transparencia en la contratación pública
Estimular la incorporación de nuevos proveedores (sólo el
4% del universo de proveedores potenciales participa)
Dotar a la ciudadanía de un centro de información sobre
contrataciones.
Generar economías de escala, homogenización de calidad y
respaldo en los servicios post-venta.
Reducir asimetrías de información, ubicación geográfica,
tamaño y poder de negociación entre proveedores de Lima
y del Interior del País.
Fomentar el Comercio y Gobierno Electrónico
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Partida de Nacimiento del SEACE
El D.S. 031-2002-PCM publicado el
08 de mayo, se declara de interés
del Estado implantar un sistema
electrónico de adquisiciones y
contrataciones públicas. Ley N|
222510
D.S. 083-2004-PCM Y D.S. 084-
2004-PCM del 29 noviembre 2004
CONSUCODE desarrollará,
administrará y operará el Sistema
Electrónico de Adquisiciones y
Contrataciones del Estado (SEACE).
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Procesos Principales del SEACE
Difusión de Procesos: Publicación de planes,
convocatorias, bases, consultas, observaciones,
cuadros de evaluación, resultados de
adjudicación, contratos y otra información.
Contrataciones sin Acto Público:
Implementación de un sistema de contrataciones
sobre bienes, servicios y obras (montos menores).
Contrataciones con Acto Público:
Implementación de un sistema de contrataciones
sobre bienes, servicios y obras (montos mayores).
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Marco Legal
Código Civil (Contratos electrónicos).
Código Procesal Civil.
Ley de Procedimientos Administrativos. N° 27444
Ley Ley de Firmas y Certificados Digitales Nº 27269
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado N° 29873
.
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Entorno del SEACE
ENTIDADES CIUDADANIA
PÚBLICAS EN PROVEEDORES
CONTRATANTS GENERAL
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Difusión de Procesos
A través de la Web, Cada Entidad Contratante
deberá:
Publicar/Actualizar su Plan anual de adquisiciones y
Contrataciones
Publicar Avisos (convocatorias, reprogramaciones, fe de
erratas, buena pro, declaración de desiertos, etc.)
Publicar Bases de procesos de selección
Publicar Pliego de absolución de consultas y observaciones
Registrar Acta de apertura de propuestas técnicas
Publicar Acta de Buena Pro y Cuadro de evaluación técnica
y económica
Registrar resumen de contratos
Pre-publicación de Bases para procesos complejos
Evaluación postventa del proveedor
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Registro Nacional de proveedores
BENEFICIOS PARA EL PROVEEDOR
Se conocerá información integral sobre los
proveedores interesados en contratar con el Seguridad
Estado. Administración
Se alentará la participación y competencia entre
Catálogo de
proveedores. Productos
La documentación presentada por el proveedor Difusión de
ante el RNP, ya no podrá ser exigida en ninguna Procesos
entidad contratante. CCAP CSAP
La inscripción se basará en los principios de
simplificación administrativa, especialmente en lo
de presunción de veracidad y de fiscalización
posterior.
Inscripción desde cualquier lugar del país.
Validación de los certificados y constancias vía
Web.
Matrícula por Capítulos : Bienes, Servicios,
Consultorias de Obras, Ejecutores de Obras.
Se debería validar antecedentes con RENIEC,
SUNARP y SUNAT.
Podrá utilizar mecanismos de seguridad tales
como los certificados electrónicos y/o digitales 14
Registro Nacional de Proveedores
Seguridad
BENEFICIOS PARA EL ESTADO Administración
Dar confianza al Estado, respecto de la Catálogo de
existencia, trayectoria y características de Productos
los proveedores. Difusión de
Procesos
Es una herramienta indispensable para el
CCAP CSAP
SEACE, especialmente en transacciones.
Se tendrá información en detalle de los
posibles proveedores clasificados por
rubros y por su ubicación.
Capacidad de incorporar antecedentes de
los proveedores para que estén a
disposición de los organismos públicos.
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Listado
de Entidades Contratantes Seguridad
Administración
Listado Nacional Único a cargo de la Ger.
de Registros (CONSUCODE) Catálogo de
Registro de Funcionarios logísticos Productos
autorizados por entidad, los titulares de Difusión de
pliego o máxima autoridad administrativa Procesos
de entidad contratante.
Tipificación de Entidades por CCAP CSAP
Uso/Infraestructura/acceso a TI
Tipificación de Entidades, Gob Central,
Local, Regional, ETEs y si pertenece o no
a FONAFE (A/B/C)
Renovación anual y según demanda.
Permitirá facilitar la capacitación y
certificación de Funcionarios Logísticos
en la normativa.
Podrá utilizar mecanismos de seguridad
tales como los certificados electrónicos
y/o digitales
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Avances hasta la Fecha
Texto Único Ordenado de la Ley de
D.S. 083-2004-PCM
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
D.S. Reglamento de la Ley
084-2004-PCM de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Proyecto aprobado por el SNIP y financiado por el
BID.
Medio de Pago Virtual y Plataforma de Firmas y
Certificados Digitales del Estado RM 334-2003-PCM
Catálogo de UNSPSC de las [Link]. R.M.284-2005-PCM
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Avances en Módulo de Difusión
Registro de PAAC´s. 1,804 Plan anual de adquisiciones y Contrataciones,
que contienen 103,917 procesos de selección programados (S/. 23,511
millones de nuevos soles).
Registro de Procesos de Selección. 72,615 convocatorias (5,246
millones de nuevos soles).
Servicio de mailing de oportunidades de negocio. Inscripción gratuita vía
Web, por rubros de negocio. Existen más de 30,000 proveedores
registrados que reciben este servicio (aprox. 300,000 mails al mes).
Bienes comunes para ser contratados mediante la modalidad de Subasta
Inversa presencial. 104 Fichas Técnicas aprobadas, 16 Fichas en
Evaluación 1,002 Subastas convocadas a la fecha.
Fuente: SEACE al 11/06/2006
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