UNIVERSIDAD PRIVADA DE
TACNA
ESCUELA DE INGENIERA CIVIL
REAS Y
ESPECIALIZACIONES
INGENIERA CIVIL
INTRODUCCIN:
La ingeniera civil es la rama de la ingeniera que aplica los
conocimientos de fsica, qumica, clculo y geologa a la
elaboracin de infraestructuras, obras hidrulicas y de
transporte. La denominacin "civil" se debe a su origen
diferenciado de la ingeniera militar.
Tiene tambin un fuerte componente organizativo que logra su
aplicacin en la administracin del ambiente urbano
principalmente, y frecuentemente rural; no slo en lo
referente a la construccin, sino tambin, al mantenimiento,
control y operacin de lo construido, as como en la
planificacin de la vida humana en el ambiente diseado
desde esta misma. Esto comprende planes de organizacin
territorial tales como prevencin de desastres, control de
trfico y transporte, manejo de recursos hdricos, servicios
pblicos, tratamiento de basuras y todas aquellas
actividades que garantizan el bienestar de la humanidad
que desarrolla su vida sobre las obras civiles construidas y
operadas por ingenieros.
reas y
especializaciones
de la ingeniera
civil
INGENIERIA ESTRUCTURAL
La
ingeniera estructural se encarga de estimar la
resistencia mxima de elementos sometidos a cargas
variables, cargas permanentes y cargas eventuales
(sismos, vientos, nieve, etc.), procurando un estado de
servicio mnimo al menor costo posible.
TIPOS DE ESTRUCTURAS:
S
E
L
I
V
MO
SE PUEDE
DESPLAZAR
FIJAS
NO PUEDE
DESPLAZAMIENT
O O SUFRE
DESPLAZAMIENT
O MINIMO
INGENIERIA GEOTECNICA
La
ingeniera geotcnica se encarga de estimar la
resistencia entre partculas de la corteza terrestre de
distinta naturaleza, granulometra, humedad, cohesin,
y de las propiedades de los suelos en general, con el fin
de asegurar la interaccin del suelo con la estructura.
Adems realiza el diseo de la cimentacin o soporte
para edificios, puentes, etc.
Metalurgia
Estructuras y Construccin
Hidrulica
[Link]
[Link]
Transporte
Geotcnica
Geotecnia
Minera
Aplicada
Ambiental e
Hidrogeologa
Geologa
Petrologa
Operaciones
Mineras
Estructural y Tectnica
Minera y Energa
Paleontologa
INGENIERIA HIDRULICA
La ingeniera hidrulica (tambin conocida como ingeniera
de recursos de agua) es una de las ramas ms antiguas
de la ingeniera civil, ya que est presente desde los
romanos tradicionales. Se ocupa de la proyeccin y
ejecucin de obras relacionadas con el agua, sea para su
uso, como en la obtencin de energa hidrulica, la
irrigacin, potabilizacin, canalizacin, u otras, sea para
la construccin de estructuras en mares, ros, lagos, o
entornos similares, incluyendo, por ejemplo, diques,
represas, canales, puertos, muelles, rompeolas, entre
otras construcciones. Tambin hace referencia a las
maquinas hidrulicas.
Diseo de canales y obras hidrulicas en general
INGENIERIA DE TRANSPORTE EINFRAESTRUCTURA VIAL
Se entiende por Ingeniera de Transportes y Vas, el conjunto
de conocimientos, habilidades, destrezas, prcticas
profesionales, principios y valores, necesarios para
satisfacer las necesidades sociales sobre movilidad de
personas y bienes.
La Ingeniera de Transportes y Vas, es una especialidad de la
profesin de ingeniera, basada en la aplicacin de las
ciencias fsicas, matemticas, la tcnica y en general el
ingenio, en beneficio de la humanidad.
Planificacin del transporte
Economa del transporte
Diseo y mantenimiento de pavimentos
Diseo de vas ciclistas urbanas
Diseo geomtrico de carreteras
Diseo de estacionamientos
PROBLEMAS EN EL
TRANSITO
ACCIDENTALIDAD (seguridad
vial)
CONGESTION (eficiencia rapidez)
Demanda vehicular - Oferta
vial.
DETERIORO AMBIENTAL (calidad de
vida)
Inseguridad
Ruido
Humo y otros contaminantes
Deterioro esttico
INGENIERIA DE MATERIALES
Uno de los aspectos ms importantes de la Ingeniera
Civil es la ingeniera de materiales. Esta rama de la
ingeniera civil estudia las propiedades de los
materiales utilizados en la construccin de obra
civiles como el concreto, concreto hidrulico, el
concreto asfaltico, el acero y los polmero, entre
muchos otros.
GERENCIA E INGENIERA DE CONSTRUCCIN
se encarga de realizar las estimaciones de cuanto
costar determinado proyecto, del tiempo que
tardar en realizarse una obra, de tramitar los
permisos correspondientes al momento de iniciar un
proyecto, de elaborar contratos entre propietario e
ingeniero, de realizar inspecciones para corroborar
que todo se haga de acuerdo a los planos y
especificaciones predeterminados, de realizar el
calendario de actividades por el cual se regir el
contratista para realizar la obra, de realizar la
gerencia del proyecto entre otros aspectos.
INGENIERIA SANITARIA
La ingeniera sanitaria, por su importancia, es considerada
en muchos pases como una carrera separada, en otros
pases
es
considerada
una
especializacin
de
laingenierahidrulica la ingeniera civil. Se ocupa de
disear, construir y operar:
Sistemas de abastecimiento de agua potable, en todos sus
componentes, destinados a la captacin, del agua desde
ros o lagos, relacionndose aqu con la ingeniera fluvial,
hasta la distribucin del aguapotabilizada a los usuarios.
Sistemas de alcantarillado sanitario y plantas de
tratamiento
deaguas
servidas,
incluyendo
las
estructuras destinadas a la devolucin del agua ya
tratada adecuadamente al ambiente.
Sistemas de gestin integral de residuos slidos. El
ingeniero sanitario tiene slidos conocimientos de
hidrulica, y adems domina los procesos fsico qumico y
bacteriolgico relacionado con el tratamiento del agua,
tanto para su potabilizacin, como para su descontaminacin antes de ser devuelta al ambiente.
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TACNA
ESCUELA DE INGENIERA CIVIL
SISTEMA NACIONAL DE
INVERSION PUBLICA
FUNDAMENTOS DEL SISTEMA
NACIONAL DE INVERSIN
PBLICA (SNIP)
EN BASE A LAS NORMAS Y PARMETROS DE
LA
DIRECCIN GENERAL DE POLTICAS DE
Antecedentes:
Generalmente se trabajaba con este ciclo de proyecto
IDEA
EXPEDIENTE
TECNICO
EJECUCION
Proyectos no sostenibles
Proyectos no rentables
Proyectos sobre dimensionados
Duplicacin de inversin (esfuerzos)
Desviaciones de objetivos y polticas
Uso ineficiente de recursos pblicos
El pasado de la
inversin pblica
Antes del SNIP la Inversin Pblica se desarroll sin verificar su
rentabilidad social, su consistencia con las polticas sectoriales y su
sostenibilidad ....
Idea
Expediente
Tcnico
Ejecucin
Obra
de
PROYECTOS NO RENTABLES
PROYECTOS NO SOSTENIBLES
SOLUCIONES INAPROPIADAS
Ello explica
las malas
experiencias
PROYECTOS SOBREDIMENSIONADOS
INVERSIONES NO PRIORITARIAS
DUPLICIDAD DE INVERSIONES
La falta de evaluacin tcnica facilit la ineficiencia en el
manejo de los recursos, la ineficacia de la accin pblica y la
falta de transparencia
PROYECTOS NO RENTABLES
PROYECTOS NO SOSTENIBLES
SOLUCIONES INAPROPIADAS
PROYECTOS SOBREDIMENSIONADOS
INEFICIENCIA, INEFICACIA
Y FALTA DE TRANSPARENCIA
INVERSIONES NO PRIORITARIAS
DUPLICIDAD DE INVERSIONES
algunos ejemplos
EJEMPLOS DE INVERSIONES
LOCALES Y REGIONALES NO
EVALUADAS
MONUMENTO AL LAGARTO, MALECN DE DOS
PISOS Y MONUMENTO AL RBITRO - TUMBES
El 48% de la poblacin de Tumbes no
estaba abastecida de agua (red pblica
dentro de vivienda)
El 58% de la poblacin de Tumbes no
contaba con servicio de desage (red
pblica dentro de vivienda)
Fuente: DGPM, DGAES MEF.
MIRADOR DE TAMBOPATA, MADRE DE DIOS
Mirador de ms de 40 metros de altura.
Costo: Dos millones de nuevos soles Mantenimiento: 200
mil nuevos soles mensuales.
La construccin dispone de un ascensor que no se
encuentra operativo por los altos costos de electricidad.
Peor an, teniendo en cuenta que en Madre de Dios:
La tasa de Analfabetismo
es de 22% (de 15 aos a
ms)
El 36% de la poblacin vive
en hogares sin alumbrado
elctrico.
El 75% de la poblacin no
cuenta con servicio de
desage (red pblica
dentro de vivienda)
El 65% de la poblacin no
est abastecida de agua (red
pblica dentro de vivienda).
AUDITORIO SUBTERRNEO Y CENTRO CVICO,
HUANCAVELICA
El 66.7% de la poblacin de
Huancavelica no est abastecida
de agua (red pblica dentro de
vivienda)
El 91.4% de la poblacin de
Huancavelica no cuenta con
servicios de desage (red
pblica dentro de vivienda)
El 49.3% de la poblacin de
Huancavelica vive en hogares sin
alumbrado elctrico
Reto: Aumentar y mejorar la
inversin pblica
Propone:
Evaluar todos los
PIP para determinar
su viabilidad, como
requisito previo a su
ejecucin.
Utilizar mecanismos de
informacin
compartida para evitar
cruces y duplicidades.
Usar
eficientemente
los recursos
del Estado
SISTEMAS DEL SECTOR PUBLICO
Sistema de
Planificacin
Sistema
Presupuestal
Los dems
sistemas del
estado
Sistema
Administrativo
SNIP
Sistema de
Control
ANTECEDENTES DEL SNIP
Para cumplir esa tarea se cre la Direccin
General de Programacin Multianual (DGPM)
encargndole expresamente la Programacin
Multianual de Inversiones.
La DGPM hoy recae en la Direccin General de
Polticas de Inversin.
QU ES EL SNIP?
El SNIP es un sistema administrativo del Estado que a travs de un
conjunto de principios, mtodos, procedimientos y normas tcnicas
certifica la calidad de los Proyectos de Inversin Pblica (PIP). Con
ello se busca:
Eficiencia en la utilizacin de recursos de inversin.
Sostenibilidad en la mejora de la calidad o ampliacin de
la provisin de los servicios pblicos intervenidos por los
proyectos.
Mayor impacto socio-econmico, es decir, un mayor
bienestar para la poblacin
NORMATIVIDAD
Ley de creacin 27293 (ultima modificatoria jun 2008)
Reglamento DECRETO SUPREMO N 102-2007-EF (julio
2007)
DIRECTIVA GENERAL N 001-2011-EF/68.01 (abril
2011)
Y tenemos para resaltar los anexos 9 y 10 de la Directiva
NORMATIVIDAD
Objetivos del SNIP
Busca :
a) Propiciar la aplicacin del Ciclo de PIP
b) Fortalecer la capacidad de planeacin
del Sector Pblico.
c) Crear las condiciones para la
elaboracin de Planes de Inversin
multianuales .
CUL ES LA ESTRUCTURA GENERAL DEL SNIP
Ministro
Presidente
Regional
Autoridad
Tcnica
Normativa
Alcalde
La DGPM (DGPI) mantiene relacin tcnico-funcional directa con la OPI y a travs de ella
con la UF y la UE.
DGPM : Determina en ltima instancia, en caso de discrepancia entre OPI y/o UF, la
metodologa, estudios adicionales y parmetros de formulacin y evaluacin de un
proyecto.
SISTEMA NACIONAL DE INVERSION
PUBLICA
UNIDAD
EJECUTORA
DGPMSP
OPI
UNIDAD
FORMULADORA
BANCO DE
PROYECTOS
SNIP
Sectorial
Regional
Local
NORMAS Y
DIRECTIVAS
EL SNIP
EL CONCEPTO DE PROYECTO, LAS NECESIDADES Y LAS DECISIONES DE INVERSIN
PARA LA ELABORACIN DE UN PIP
SE DEBE TENER LOS SIGUIENTES
ASPECTOS ECONOMICOS:
Demanda (mercado,
pblico, bien, servicio,
caracterizacin)
Oferta
El activo Pblico
Financiamiento (tasa)
DEFINICIN DE PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
PIP
Toda intervencin limitada en el tiempo que utiliza total o
parcialmente recursos pblicos, con el fin de crear, ampliar,
mejorar, modernizar o recuperar la capacidad productora de
bienes o servicios de la Entidad; cuyos beneficios se generen
durante la vida til del proyecto y stos sean independientes de
la de otros proyectos.
No es un Proyecto de Inversin Pblica las intervenciones que
constituyen gastos de operacin y mantenimiento, destinadas a
mantener la capacidad actual de la Entidad (en calidad y
cantidad) para la produccin de bienes o prestacin de servicios.
CICLO DE VIDA DEL PROYECTO DE
INVERSION PUBLICA
(*) La declaracin de viabilidad es un requisito para pasar de la fase
de preinversin a la fase de inversin.
ETAPA DE PRE-INVERSIN DEL PROYECTO
En esta etapa se prepara y evala el estudio del proyecto para
obtener el mximo rendimiento econmico.
Comprende el desarrollo secuencial de estudios a nivel de perfil,
prefactibilidad y factibilidad, para reducir la incertidumbre sobre
la rentabilidad del proyecto.
Los
estudios deben presentar (contenidos mnimos) un
diagnstico, objetivo del proyecto, dimensionamiento, anlisis
de alternativas, costos de inversin, costos de OperacinMantenimiento,
aspectos
ambientales,
financieros,
organizacionales, medicin de beneficios y la evaluacin.
PROCESO DE REDUCCION DE INCERTIDUMBRE A
TRAVS DE ESTUDIOS DE PREINVERSIN
mayor
I
n
c
e
r
t
i
d
u
m
b
r
e
menor
c/u de los estudios
preinversin, busca mejorar
calidad de informacin
proveniente del estudio
anterior, a fin de reducir
riesgo de prdida de recursos
en la decisin de inversin.
mayor
C
o
s
t
o
menor
Idea
Perfil
Prefactibilidad Factibilidad
EL CICLO DE VIDA DEL PROYECTO
FORMULACION
PROBLEMA
IDENTIFICACION
EVALUACION
ALTERNATIVA
SELECCIONADA
EL PROYECTO
FORMULACIN(EVALUACION EX-ANTE)
Sostenibilidad
OPERACION
Impactos
EVALUACION
DE RESULTADOS
(EX-POST)
Capacidad
generada
Solucin del Problema
Trmino de Proyecto
MADURACION
EJECUCIN
NIVELES DE PRE-INVERSION
IDEA
1.
2.
PERFIL - PREFACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
Los estudios de preinversin consideran:
Los Parmetros y Normas Tcnicas para
Formulacin (Anexo SNIP-09).
Los Parmetros de Evaluacin (Anexo SNIP-10),
la programacin multianual de inversin pblica
del Sector, GR o GL, segn corresponda, para
evaluar tanto la probabilidad de su ejecucin
como el perodo de ejecucin del PIP
PREINVERSIN PERFIL PREFACTIBILIDAD
PERFIL
Objetivo principal. identificar el problema y sus causas, los objetivos , las alternativas tcnicas
para la solucin del problema y la evaluacin preliminar de las mismas.
Es obligatorio
Tipo de fuentes de informacin : secundaria y si no existiera es necesario recurrir a fuentes
primarias.
Adicionalmente:
Para declarar viabilidad PIP con perfil el SNIP puede solicitar estudios
complementarios o informacin de fuente primaria sobre uno o ms aspectos especficos.
PREINVERSIN PERFIL PREFACTIBILIDAD
Prefactibilidad
Objetivo
acortar las alternativas identificadas en el nivel de perfil, sobre la base de un mayor detalle de
la informacin. Incluye la seleccin de tecnologas, localizacin, tamao y momento de
inversin, que permitan una mejor definicin del proyecto y sus componentes.
Tipo de fuentes de informacin: primarias y secundarias con mayor anlisis e investigacin.
PREINVERSIN - FACTIBILIDAD
Objetivo:
Establecer
definitivamente
los
aspectos
tcnicos
fundamentales: localizacin, tamao, tecnologa,
calendario
de ejecucin, puesta en marcha y
lanzamiento,
organizacin, gestin y anlisis
financieros. De esta forma
se da consistencia a la sostenibilidad del proyecto
Tipo
de fuentes de informacin: primaria con estudios de
mayor profundidad.
Importante: este nivel permite reducir riesgos en la toma de
decisiones.
TIPO DE PERFIL SEGN MONTO DE
INVERSIN
NIVELES DE INVERSION
ESTUDIO DEFINITIVO O
INGENIERIA DE DETALLE
1.
2.
EJECUCION
ESTUDIO DEFINITIVO O,
INGENIERIA DE DETALLE
Denominados tambin estudios complementarios al
proyecto de factibilidad, son investigaciones aplicadas
que se deben realizar en forma previa a la etapa de
ejecucin o implementacin del proyecto. Incluye
diseos, pruebas o ensayos de laboratorio, pruebas de
planta piloto, adaptacin de procesos tecnolgicos,
estudios de fortalecimiento institucional, etc.
ETAPA DE EJECUCION
Consiste en la transformacin
de insumos, en resultados,
mediante la realizacin de las
acciones
previstas
en
el
proyecto.
La etapa de ejecucin es aquella en
la cual tienen lugar las inversiones
en la construccin, adquisicin de
activos fijos (a esto se llama
inversin inicial)
ETAPA DE POST- INVERSION
Etapa en la cual se realizan acciones de operacin y evaluacin, tanto a lo
largo de la vida til del proyecto como al final de la misma; se buscan
determinar aspectos tales como:
Operacin.- Corresponde al funcionamiento normal
del proyecto; brindando la institucin ejecutora a
la poblacin beneficiaria los servicios esperados
(aqu es donde se cumplen los objetivos del
proyecto)
Evaluacin.- Durante el estado de post inversin
se realiza mediciones de los resultados a la
conclusin del proyecto.
Qu es un Proyecto de Inversin
Pblica (PIP)?
Toda intervencin limitada en el
tiempo
Que utiliza total o parcialmente
recursos pblicos.
Con el fin de crear, ampliar,
mejorar, modernizar o recuperar
la capacidad productora de bienes
o servicios (de la Entidad)
Cuyos beneficios se generen
durante la vida til del proyecto
No son PIP las intervenciones que
constituyen gastos de operacin y
mantenimiento.
QU ES UN PROYECTO VIABLE?
Un proyecto se declara viable
cuando a travs del estudio de
preinversin ha demostrado ser:
Socialmente rentable: B>C
Sostenible y
Compatible con lineamientos de poltica
sectorial nacional/Regional /Local
beneficios
costos
Recursos para operacin y mantenimiento,
aceptacin de la comunidad, etc.
Enmarcados
en los esfuerzos
y prioridades
del pas
(educacin inicial,
electrificacin rural, etc.)
--* Dicha VIABILIDAD obliga a la Unidad Ejecutora a ceirse a los parmetros bajo los cuales fue otorgada la viabilidad, para disponer o elaborar
los estudios definitivos y ejecucin de la obra. Bajo responsabilidad de la Autoridad que apruebe dichos estudios y responsable de la U.E.
PROGRAMAS DE INVERSION PUBLICA
a) Ser una intervencin limitada en el tiempo,
con un perodo de duracin determinado;
b) Se propone como la solucin a uno o varios
problemas debidamente identificados;
c) Los PIP que lo componen, aunque mantienen
la capacidad de generar beneficios
independientes, se complementan en la
consecucin de un objetivo;
d) Puede contener componentes de estudios,
proyectos piloto, administracin o alguna
otra intervencin relacionada directamente a
la consecucin del objetivo del Programa;
e) Genera beneficios adicionales respecto a la
ejecucin de los PIP de manera independiente