(ALCA) es el nombre oficial con que se
designa la expansin del Tratado de Libre
Comercio de Amrica del Norte a todos
los pases de Centroamrica, Sudamrica
y el Caribe, excepto Cuba. A partir de la
cumbre de 2005 en Mar del Plata el ALCA
entr en crisis, al punto que muchos ya lo
consideran como un proyecto muerto.
SIGNIFICADO
DE LAS SIGLAS
ALCA
LC
A A
El credo del ALCA es
otorgar absoluta libertad
para el desplazamiento de
los capitales
Maximizar la apertura de los mercados
Establecer un rea de Libre Comercio
Procurar que nuestras polticas ambientales y de
liberacin comercial se apoyen mutuamente
Promover la prosperidad.
ALCA fue lanzado en 1994, en la Primera Cumbre de las
Amricas realizada en Miami, cuando el presidente estadounidense
invit a 34 jefes de gobierno - a todos menos Cuba - para crear una
agenda comn para el futuro de las Amricas.
La prioridad fundamental en esta agenda fue el libre comercio y
la expansin del TLC (Tratado de Libre Comercio, conocido adems
por sus siglas en ingls, NAFTA) que incluye a Canad, Estados
Unidos, y Mxico, a toda Amrica.
A partir del lanzamiento del ALCA, se inici un complicado y
duro proceso de negociaciones con eje en las reuniones anuales
que mantienen los ministros de economa de los pases
participantes del proceso de constitucin del bloque comercial.
Otros temas complementarios, por ejemplo en los planos
polticos y militares, forman parte de estas negociaciones.
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
I Cumbre de las Amricas Miami
I Reunin Ministerial - Denver
II Reunin Ministerial Cartagena
I Frum Empresarial de las Amricas
II Frum Empresarial de las Amricas
III Reunin Ministerial - Belo Horizonte
III Forum Empresarial de las Amricas
Reunin Sindical - org. AFL-CIO
II Reunin Sindical - org. AFL-CIO / ORIT
III Reunin Sindical - Org. ORIT
Encuentro sindical y social de las Amricas - Org. CUT y ORIT
IV Reunin Ministerial - S J Costa Rica
IV Forum Empresarial de las Amricas
II Cumbre de las Americas -Santiago
I Cumbre de los Pueblos de las Amricas -Creacin de la
ASC
V Reunin Ministerial - Toronto
V Forum Empresarial de las Amricas
VI Reunin Ministerial - Buenos Aires
VI Forum Empresarial de las Amricas
VII Reunin Ministerial - Quito
VII Forum Empresarial de las Amricas
Foro Laboral de la ORIT
Gran movilizacin organizada por la ASC
III Cumbre de las Amricas - Quebec
II Cumbre de los Pueblos de las Amricas
Presentadas las primeras listas de ofertas en bienes y servicios
I Borrador del Acuerdo del ALCA
Encuentro continental de reflexin y intercambio: Otra Amrica es
posible
VII Reunin Ministerial Miami VI Frum Empresarial
2005
Previsin del trmino de las negociaciones y firma del acuerdo
El ALCA estar conformado por 34 naciones
democrticas del Hemisferio Occidental. La
mayora de ellas se encuentran integradas en
bloques regionales y tres de ellas, Chile,
Panam y Repblica Dominicana, participan en
forma independiente. Los bloques son los
siguientes: NAFTA (North American Free Trade
Agreement), compuesto por Canad, Estados
Unidos y Mxico; MCCA (Mercado Comn
Centroamericano), conformado por El Salvador,
Guatemala, Nicaragua, Honduras y Costa Rica;
CAN (Comunidad Andina), de la cual hacen
parte Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y
Venezuela; MERCOSUR (Mercado Comn del
Sur), compuesto por Argentina, Brasil, Paraguay
y Uruguay; y CARICOM (Caribbean
Community), que, a excepcin de Monserrate
que no participa en el ALCA, est conformado
por Antigua y Barbuda, Barbados, Belice,
Dominica, Granada, Guyana, Hait, Jamaica,
Bahamas, St Kitts y Nevis, San Vicente y
Granadinas, Santa Luca, Suriname, y, Trinidad
y Tobago.
9
Presidencia
Ministros de Economa de Amrica
Presidencia actual: Brasil y Estados Unidos
Comit de Negociaciones Comerciales
Tiene la responsabilidad de guiar el trabajo de los grupos de
negociacin. Est compuesto por los viceministros de economa quienes
deben reunirse al menos cada 18 meses. La presidencia est en manos
del presidente del proceso del ALCA
Comit Tripartito
Esta compuesto por:
El BID La CEPAL La OEA
Proporciona apoyo tcnico y logstico a los grupos de negociacin
1
0
Presidente
Vice
Presidente
Grupo Consultivo de Economas ms Pequeas Ecuador CARICOM
Comit de Reprs. Gubernamentales sobre la
Participacin de la Sociedad Civil - SOC
Bolivia Per
Comit Tcnico de Asuntos Institucionales Chile Mxico
Comits tcnicos
del ALCA
TEMAS IMPORTANTES DENTRO DEL ACUERDO
EXPORTACIONES E IMPORTACIONES (informacin
estadstica)
TEMAS IMPORTANTES DENTRO DEL
ACUERDO
POSIBLES BENEFICIOS:
1.-
En la apertura del mercado de los [Link]. y
Canad es donde los pases de la regin ven
las mejores perspectivas de crecimiento para
su comercio exterior.
Un mercado ms amplio contribuye, a su vez,
a una reduccin de los costos y a un aumento
en la competitividad global.
2.-
tiende, por lo tanto, a estimular el desarrollo
econmico al promover entre otros propsitos,
una mejor asignacin de recursos, introducir
economas de escala, estimular la competencia
al interior y fuera de cada pas, mejorar la
eficiencia, estimular la inversin, consolidar y
profundizar las medidas macroeconmicas y
ayudar a contener la inflacin.
EXPORTACIONES E IMPORTACIONES DE MXICO
(MILLONES DE DLARES)
1999 2000 2001
Exportaciones de
bienes f.o.b.
136
391
166
455
158
443
Importaciones de
bienes f.o.b.
- 141
975
- 174
458
- 168
396
Mxico cuenta con una gran cantidad de
pequeos productores, que no tienen
capacidad de competir a nivel
internacional
Por un lado el inters del gobierno en el
ALCA tal vez no sea tan fuerte como se
afirma con esto, Mxico perder el acceso
privilegiado al mercado de Estados Unidos
con la entrada en vigor del ALCA.
La discusin sobre el ALCA en Mxico en estos
momentos parece eclipsar incluso, al debate sobre
este acuerdo hemisfrico.
Hace 10 aos, en Diciembre de 1992, Mxico
firm el Tratado de Libre Comercio con Canad y
Estados Unidos, el TLCAN. El intercambio
comercial con el vecino inmediato del Norte, que
ya de por s era predominante, ha aumentado an
mucho ms desde que el Tratado entr en vigor el
primero de enero de 1994.
EXPORTACIONES E IMPORTACIONES DE
VENEZUELA
(MILLONES DE DLARES)
Venezuela, es uno de los pases que ms crtica el
ALCA, el Presidente Hugo Chvez piensa que el
acuerdo es un "proyecto colonialista" que busca
imponerse sobre las Constituciones de los pases de
la regin.
La critica al ALCA por parte de Venezuela radica en
la importancia que esta le otorga a las diferencias
econmico-sociales que existen en la regin.
Venezuela a pesar de su oposicin
tajante al ALCA, s esta presente en las
mesas de negociacin.
Venezuela logr que los ministros
aceptaran analizar un documento crtico
del ALCA, en el que pide modificar la
visin "unilateral" de que el comercio es
la nica forma de lograr beneficios para
las naciones.
1999 2000 2001
Exportaciones de
bienes f.o.b. 20 819 33 035 27 056
Importaciones de
bienes f.o.b. - 13 213 - 15 491 - 17 282
EXPORTACIONES E IMPORTACIONES DE BRASIL
(MILLONES DE DLARES)
El Presidente Luis Ignacio Lula da Silva se plantea profundizar la
integracin econmica y comercial entre los pases, rescatando
y ampliando el MERCOSUR como instrumento de integracin
nacional as tambin implementando una negociacin soberana
frente a la propuesta del ALCA.
Hay numerosos temores en relacin con el futuro del
MERCOSUR en la constitucin del ALCA. Este acuerdo sub-
regional se encuentra en un profundo perodo de crisis que nada
tiene que ver con el ALCA,
1999 2000 2001
Exportaciones de
bienes f.o.b. 48 011 55 086 58 223
Importaciones de
bienes f.o.b.
- 49
296
- 55
816
- 55
581
Durante el proceso de negociacin del
ALCA, Estados Unidos y Brasil estuvieron
constantemente envueltos en una rivalidad
en la reduccin de los subsidios por parte
del Estado al sector agrcola, esto se vio
reflejado en las negociaciones de la OMC.
pero ambos superaron algunas diferencias
y se logro aprobar una agenda de
negociacin de un ALCA en el 2005
EXPORTACIONES E IMPORTACIONES DE ARGENTINA
(MILLONES DE DLARES)
Apoyar la propuesta compartida de los Estados
Unidos y Brasil, que co-presiden el tramo final
de las negociaciones, en base a la agenda de la
Ronda de Doha de la OMC.
Argentina acompaa a Brasil en el que la
negociacin sobre acceso a mercados sea
realizada de forma directa entre Estados Unidos
y el MERCOSUR en el seno del ALCA.
Losposibles socios se anticipan en la firma de
varios acuerdos que deterioran las preferencias
actuales o futuras para el MERCOSUR. Si esto
es as, cabra esperar que el gobierno de
Kirchner se replantee con prioridad abrir
nuevos mercados para Argentina y aumentar
su potencial de crecimiento. Desde esa
perspectiva, la profundizacin e
institucionalizacin del MERCOSUR es necesario
para una mejor insercin en el ALCA.
1999 2000 2001
Exportaciones de
bienes f.o.b. 23 309 26 410 26 655
Importaciones de
bienes f.o.b. - 24 103 - 23 852 - 19 148
EXPORTACIONES E IMPORTACIONES DE CHILE
(MILLONES DE DLARES)
Chile es una economa que exhibe un claro
progreso en los ltimos aos por su constante
decisin de favorecer el comercio internacional.
Es por esa razn que la Ministra de Relaciones
Exteriores, Mara Soledad Alvear expresara el
compromiso de Chile con el proceso de
negociaciones destinado a crear el rea de Libre
Comercio de las Amricas en el 2005. (Direcon-
ProChile, 2003)
En este sentido Chile se encuentra activo en las
negociaciones haciendo hincapi en la
consideracin de un trato especial y diferenciado
para las distintas economas, en virtud de su
tamao y realidad.
Segn la percepcin chilena del proceso de
negociacin del ALCA, esta no solo debe
circunscribirse al libre comercio, debe
incorporarse otros temas de gran importancia
para el hemisferio como es la democracia, y el
fortalecimiento de una poltica macroeconmica
sana.
1999 2000 2001
Exportaciones de
bienes f.o.b. 17 194 19 246 18 505
Importaciones de
bienes f.o.b. - 14 735 - 17 091 - 16 411
EXPORTACIONES E IMPORTACIONES DE PERU
(MILLONES DE DLARES)
EL gobierno de Alejandro Toledo en Per esta
negociando un tratado bilateral de libre comercio
con los Estados Unidos, siguiendo la posicin de
algunos pases Latinoamericanos; esta negociacin
no afectara en nada las gestiones hechas en el
ALCA,
el Congreso peruano evala una
propuesta de realizar una consulta
popular para definir si la poblacin
aprueba o rechaza la eventual
incorporacin del pas al rea de Libre
Comercio de las Amricas (ALCA).
1999 2000 2001
Exportaciones de
bienes f.o.b. 6 113 7 028 7 100
Importaciones de
bienes f.o.b. - 6 729 - 7 349 - 7 201
EXPORTACIONES E IMPORTACIONES DE BOLIVIA
(MILLONES DE DLARES)
Del ALCA piensan que estas negociaciones llevaran a Bolivia
a perder la autarqua que existe en el sector agricultura, de
esta manera tomo el poder el Vicepresidente Carlos Mesa
apoyado coyunturalmente por estos sectores en oposicin.
Sus polticas buscan ampliar mercados y fortalecer
integracin suramericana. Insiste en el fortalecimiento de la
integracin del Sur para las negociaciones del ALCA (sin que
esto est relacionado con la fecha de la firma).
Actualmente el Bolivia se encuentra en una
crisis econmica producto de los ltimos
acontecimientos, pero su perspectiva es
seguir participando en las mesas de
negociacin del ALCA a fin de no quedar
excluida de este proceso integrador, pero lo
hace en presencia de una fuerte y
representativa oposicin de sectores
populares que ya demostraron su poder de
convocatoria y que har todo lo posible en
frenar cualquier imposicin de esquemas
neoliberales.
1999 2000 2001
Exportaciones de
bienes f.o.b. 1 051 1 246 1 285
Importaciones de
bienes f.o.b. - 1 539 - 1 585 - 1 494
EXPORTACIONES E IMPORTACIONES DE NICARAGUA
(MILLONES DE DLARES)
La posicin adoptada respecto al ALCA, es que
estn convencidos de que el comercio es fuente
importante de financiacin para el desarrollo.
As tambin en la concepcin de integracin
econmica es para ellos esencial desarrollar la
economa y encaminarse en la bsqueda de
condiciones de vida favorables para su
poblacin.
Nicaragua tiene fe, de que la
profundizacin del proceso de Integracin
Regional sea una verdadera Unin
Aduanera, para ello adelanta su proceso de
incorporacin a la zona de Libre Comercio
Centroamericana, negociacin Canad-
Centroamrica, Estados Unidos-
Centroamrica y despus del 2004, Unin
Europea Centroamrica que son
compatibles tanto con el ALCA como con
DOHA.
1999 2000 2001
Exportaciones de
bienes f.o.b. 620 728 679
Importaciones de
bienes f.o.b. - 1 699 - 1 648 - 1 629
El Per viene participando activamente
en las negociaciones para el
establecimiento de un rea de Libre
Comercio de las Amricas (ALCA), pues
considera que dicho acuerdo, adems
de que posibilitar un incremento de
sus ofertas exportable de bienes y
servicios, permitir atraer mayores
flujos de inversin y generar
oportunidades de incrementar el
empleo. En ese sentido, el ALCA
constituye para el Per una oportunidad
para maximizar el acceso de las
exportaciones peruanas a los pases del
Hemisferio, al contar con un mercado
ampliado de 800 millones de
consumidores.
Con relacin a la visin de las oportunidades que
ofrece el ALCA debe quedar claro que existen
perspectivas distintas, unos lo ven como una
oportunidad de acceso de su oferta exportable al
mercado hemisfrico, en particular al gigantesco
mercado de Estados Unidos; la perspectiva del
ALCA para otras partes, en cambio, adems de
acceso al mercado, tiene que ver con establecer
mecanismos que permitan atraer inversiones,
principalmente de los Estados Unidos.
Zona de libre comercio
Mayor acceso a capitales productivos
Incentivos para la inversin nacional y
extranjera
Promueve la competitividad
Beneficia a los gobiernos de todos estos
pases y a los empresarios del continente
La integracin de la regin
La integracin econmica, la inversin y el
libre comercio
Acelerar la quiebra de las pequeas y medianas
empresas y la desindustrializacin del pas.
Agravar la destruccin del medio ambiente.
Pondr en riesgo la vida y la salud de los pueblos.
Convalidar y profundizar la privatizacin de los
servicios sociales.
Degradara an ms los derechos
laborales y las condiciones de trabajo.
Limitara aun ms los derechos
democrticos de la sociedad.
Incrementara la pobreza y la
desigualdad.
LA ALIANZA DE PACIFICO RESUCITA EL ALCA
Alianza del pacifico, conformada en 2012 por Chile,
Colombia, Mxico y Per, a los que se sum Costa
Rica; a travs de su poltica neoliberal. los socios
sealan que pretenden "avanzar progresivamente hacia
el objetivo de alcanzar la libre circulacin de bienes,
servicios, capitales y personas".
Una interrogante que es pertinente a quin no
beneficia el ALCA? A las empresas que no son
competitivas y que viven del proteccionismo estatal
a travs de subsidios, a los sindicatos laboristas de
los Estados Unidos y Canad que perdern la
posibilidad de tener mas empleos por que las
empresas transnacionales se mudaran a pases
donde la mano de obra es barata.
La negociacin para la constitucin de un rea le libre
comercio en Amrica es una gran oportunidad para los
pases Latinoamericanos, ya que podran consolidarse
los deseos de integracin que se venan forjando desde
el pasado, pero consolidar el ALCA con la perspectiva
norteamericana no es conveniente para los pases
menos desarrollados.
:
Esta presencia debe estar signada con una participacin
organizada, activa y procediendo en bloque al momento
de decidir temas de vital trascendencia para las
economas menos desarrolladas.
Fortalecer las instituciones nacionales, regionales en
Amrica Latina como son la CAN, MERCOSUR,
CARICOM ya que es necesario para no ceder a
presiones externas.
Es necesaria la cooperacin y solidaridad entre los
pases para frenar propuestas que solo beneficien a un
solo pas.