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Guía para solicitar el Drawback SUNAT

Este documento explica los pasos para solicitar el beneficio tributario del drawback en Perú. El drawback permite la devolución del 5% del valor de exportación de bienes cuya producción involucró insumos importados. Para calificar, una empresa debe exportar un producto elaborado con insumos importados en los últimos 36 meses y presentar una solicitud dentro de los 180 días posteriores a la exportación. El valor de los insumos importados no puede exceder el 50% del valor de exportación.

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Guía para solicitar el Drawback SUNAT

Este documento explica los pasos para solicitar el beneficio tributario del drawback en Perú. El drawback permite la devolución del 5% del valor de exportación de bienes cuya producción involucró insumos importados. Para calificar, una empresa debe exportar un producto elaborado con insumos importados en los últimos 36 meses y presentar una solicitud dentro de los 180 días posteriores a la exportación. El valor de los insumos importados no puede exceder el 50% del valor de exportación.

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Como solicitar el beneficio del DRAWBACK paso a paso

Mag. Javier Oyarse Cruz joyarse@[Link]

BASE LEGAL

D.S. 104-95-EF publicado el 23.06.95. Reglamento de Procedimiento de Restitucin Simplificado de Derechos Arancelarios. R.M. 138-95-EF/15 publicada el 03.09.95. Requisitos y caractersticas de las Notas de Crdito. R.M. 195-95-EF publicada el 31.12.95. D.S. N 127-2002-EF (25.08.02) modificada por D.S. 056-2003-EF (06.05.03) y D.S. 098-2006-EF Lista de subpartidas excluidas de la restitucin. R.S.N.A.A. N 139-2009/SUNAT/A (18.03.09) Procedimiento de Restitucin Simplificada de Derechos Arancelarios INTA-PG.07

Mag. Javier Oyarse

Marco Normativo

LEER Procedimiento [Link]-07

Mag. Javier Oyarse

DEFINICIN

El DRAWBACK es un beneficio tributario que permite obtener como consecuencia de la exportacin, la devolucin de un porcentaje del valor FOB del producto exportado, en razn que el costo de produccin se ha visto incrementado por los derechos que gravan la importacin de los insumos incorporados o consumidos en la produccin del bien exportado.

Mag. Javier Oyarse

DEFINICIN

La Restitucin de Derechos Arancelarios constituye un BENEFICIO TRIBUTARIO que permite la devolucin del 5% del valor FOB de los bienes exportados siempre que en la produccin de los mismos hayan intervenido insumos importados.

Importaci n de insumos
Exportacin DRAWBACK

Mag. Javier Oyarse

BENEFICIARIOS

Las empresas productoras exportadoras

Elabore o produzca la mercanca a exportar

Uno de los requisitos para obtener el beneficio devolutivo consiste en acreditar que la empresa beneficiaria ha participado en el proceso productivo ya sea de manera directa o indirecta.
Para ser considerada como empresa productora - exportadora NO requiere Mag. Javier Oyarse calificacin sectorial previa.

TRES SOPORTES BSICOS

1- PRODUCCIN: Realizado directamente por el beneficiarios Mediante encargo de produccin a terceros (Acuerdo Contrato Escrito) + Factura por el Servicio. 2- IMPORTACIN: Importacin directa del beneficiarios Compras a proveedores locales del insumo importado 3- EXPORTACIN: El embarque y la exportacin debe realizarla slo el Beneficiario.
Mag. Javier Oyarse

INSUMOS

El concepto de insumo, para efecto de la inclusin o exclusin del beneficio, incluye:


1.- Materias Primas 2.- Productos Intermedios 3.- Partes y Piezas

Los mismos que se sujetaran a las definiciones sealadas en el artculo 13 del D.S. N104-95-EF.

Mag. Javier Oyarse

MATERIA PRIMA

sustancia, elemento o materia necesaria para obtener un producto.


Incluye aquellas que se consumen o intervienen directamente en el proceso de produccin o sirven para conservar el producto de exportacin. Se considera: Etiquetas, envases y otros artculos necesarios para la conservacin y transporte del producto exportado.
Mag. Javier Oyarse

10

PRODUCTOS INTERMEDIOS:
Elementos que requieren de procesos posteriores para adquirir la forma final.

PARTES Y PIEZAS.
PIEZAS: Unidad previamente manufacturada cuya ulterior divisin fsica produzca su inutilizacin para la finalidad a la que estaba destinada. PARTES: Conjunto o combinacin de piezas, unidas por cualquier procedimiento de sujecin destinado a constituir una unidad superior.
Mag. Javier Oyarse

11

LOS INSUMOS IMPORTADOS UTILIZADOS EN EL BIEN EXPORTADO PUEDEN SER:


1)

Importados directamente por el beneficiario. Adquiridos a importadores ubicados en el pas (proveedores locales). Mercancas elaboradas con insumos importados por terceros (art.104 del D.S. N 010-2009-EF).

2)

3)

Mag. Javier Oyarse

12

NO SE PUEDEN ACOGER AL BENEFICIO LAS EXPORTACIONES QUE TENGAN INSUMOS:


1) Ingresados bajo los regimenes de Admisin Temporal para Reexportacion en el mismo estado y/o para Perfeccionamiento Activo, salvo que hubieren sido previamente nacionalizados pagando el ntegro de sus derechos. 2) Nacionalizados al amparo del Rgimen de Reposicin de Mercancas en Franquicia. 3) Nacionalizados con exoneracin arancelaria, con preferencia arancelaria o franquicias aduaneras especiales otorgadas por acuerdos comerciales internacionales. 4) Nacionalizados con tasa arancelaria cero, siendo nico insumo importado.
Mag. Javier Oyarse

13

Asimismo, no se conceder el beneficio por el uso exclusivo de combustibles importados o cualquier otra fuente energtica cuando su funcin sea la de generar calor o energa para la obtencin del producto exportado. As como los repuestos y tiles de recambio que se consuman o empleen en la obtencin de dicho bien. En resumen: El insumo importado debe estar materialmente incorporado en el bien que se va a exportar.

Mag. Javier Oyarse

14

Excepciones

Para acogerse al beneficio se podr deducir (descontar) del valor FOB total de exportacin materia del beneficio, el monto pagado por los insumos que:
I.

II.

Hubieren ingresado con mecanismos aduaneros suspensivos o exoneratorios de aranceles o de franquicias aduaneras especiales o con cualquier otro rgimen devolutivo o suspensivo de derechos y gravmenes. aduaneros. Cuando no se pueda determinar si dicho insumo ingres con algn beneficio arancelario.

NOTA: La deduccin es respecto al precio de venta sin IGV. La deduccin es aplicable a los insumos materias primas importadas que han sido adquiridas localmente tal cual. No comprende las mercancas adquiridas en el mercado local y que fueron elaboradas con insumos importados (Art.104 D.S. 010-2009-EF).
Mag. Javier Oyarse

15

LA SOLICITUD

La solicitud se ampara en el principio de presuncin de veracidad.


La solicitud de restitucin tiene carcter de declaracin jurada y en ella el beneficiario deber declarar no haber hecho uso de otro rgimen de perfeccionamiento, as como de franquicias aduaneras especiales y/o exoneraciones o rebajas arancelarias de cualquier tipo.
Mag. Javier Oyarse

16

Monto sujeto a restitucin

FOB INCLUYE: Costo de produccin, utilidad, costos de embalaje, gasto de transporte interno, gastos de agente, gastos de carga y manipuleo. EXCLUYE:

Comisiones y cualquier otro gasto deducible en el resultado final de la operacin de exportacin (Intereses por el pago diferido, inspeccin, gastos de corretaje, cnones, regalas, gastos posteriores a la exportacin y otros gastos asumidos por el vendedor).
Mag. Javier Oyarse

17

REQUISITOS

Las solicitudes deben presentarse por montos a restituir no inferiores a US$500 (Valor FOB de la DUAExportacin mnimo debe ser US$ 10,000). Manifestar la voluntad de acogerse al beneficio, en la declaracin para exportar (art. 7 D.S. N 104-95-EF). Indicar el cdigo N 13 a nivel de cada serie. DUA: casilla 7.28 Rg. Aplic. DSE: casilla 6.6 Otros. DS-Exporta Fcil: Observaciones Adicionales Manifestar voluntad. No se admite la manifestacin de voluntad del exportador en ningn otro documento que no sea la Declaracin Provisional de Exportacin.
Mag. Javier Oyarse

18

Partidas Excluidas

El bien de exportacin no debe formar parte de la lista de productos excluidos para acogerse al drawback. Dicha lista fue aprobada mediante el D.S. N 127-2002-EF; modificado por los D.S. N056-2003-EF y D.S. N098-2006-EF. Ejemplos: Caf sin tostar, sin descafeinar para la siembra. Melaza de caa.

Tortas y dems residuos slidos de la extraccin de grasas o aceites de lino


Minerales de hierro, cobre, manganeso, nquel, cobalto, aluminio, plomo, cinc, estao, cromo y sus concentrados. Los dems desperdicios y desechos de papel cartn para reciclar. Trozos de carne de gallo o gallina frescos o refrigerados.
Mag. Javier Oyarse

19

Plazos

Caducidad para solicitar el beneficio:


La solicitud de restitucin debe presentarse en un plazo mximo de 180 das hbiles contados a partir de la fecha de embarque.

Plazo mximo para utilizar insumos importados que generan el beneficio:


Los insumos utilizados deben haber sido importados dentro de los 36 meses anteriores a la fecha de embarque.

Mag. Javier Oyarse

20

PLAZOS de caducidad que debemos tener en cuenta


Rgimen 13

Importacin para el Consumo

Exportacin Definitiva

Solicitud de Restitucin

Emisin De Cheque

36 meses

180 das

10 das

Mag. Javier Oyarse

21

Decreto Supremo N. 230-2010-EF


Mediante dicha norma se estipulan dos plazos para resolver la solicitud de restitucin: A) Cinco (5) das hbiles en caso de presentacin electrnica. B) Diez (10) das Hbiles en caso de presentacin documentaria. [Link] anuales/drawback/[Link]
Mag. Javier Oyarse

22

MONTO LIMITE INSUMO IMPORTADO:

DE

El valor CIF de los insumos importados utilizados no debe superar el 50% del valor FOB del producto exportado. Regla: Todos los insumos utilizados en el producto exportado que generan el beneficio se deben de declarar.

Mag. Javier Oyarse

23

MONTO MXIMO EXPORTABLE


Las exportaciones del beneficiario no deben haber superado anualmente los 20 millones de dlares respecto a una determinada subpartida arancelaria, establecido por el art.3 del D.S. N 104-95-EF y modificatorias. VINCULACIN ECONMICA (Art.24 Reg. LIR) En caso existan empresas vinculadas se sumarn las exportaciones de una misma subpartida arancelaria realizadas por las mismas.

NO TENENCIA DE GARANTIZADOS.

ADEUDOS

VENCIDOS

NO

En caso se constate dichos adeudos se procede a la retencin total o parcial del monto a restituir hasta que se proceda a la cancelacin. El control de adeudos comprende tanto a deudas aduaneras como de tributos internos. Mag. Javier Oyarse

24

DETALLA LOS INDICADORES DE RIESGO QUE PERMITEN A LA SUNAT PRESUMIR EL ACOGIMIENTO INDEBIDO EN ESTE CASO SE ENCUENTRA FACULTADA PARA SUSPENDER EL PLAZO DE ATENCION DEL DRAWBACK POR SEIS MESES. (Fiscalizacin Especial)

Mag. Javier Oyarse

25

No haya numerado declaraciones de exportacin en un periodo mayor a 12 meses anteriores a la fecha de presentacin de la solicitud. Cuenten con un capital social suscrito y pagado a la fecha de presentacin de la solicitud de restitucin menor al 5% del volumen de exportaciones acumuladas en el ao en que se presenta la solicitud. Los bienes exportados correspondan a las subpartidas arancelarias de alto riesgo sealadas por SUNAT.
Mag. Javier Oyarse

26

No haya proporcionado la documentacin y/o informacin requerida por la administracin para su fiscalizacin; o de haberla presentado, sta sea inconsistente. No haya cumplido con sus obligaciones formales y/o sustanciales respecto a los pagos a cuenta o de regularizacin del Impuesto a la Renta y/o contribuciones a ESSALUD y ONP, correspondientes a los ltimos 12 meses, incluido el mes en que se realiz la exportacin que sustenta la Solicitud de Restitucin. Cuando el porcentaje de utilidad bruta entre el costo de produccin del bien exportado sea mayor al 350%. Mag. Javier Oyarse

27

Cuando el beneficiario del rgimen del Drawback se acoge al mismo sin cumplir los requisitos establecidos en el D.S. N 104-95-EF y la R.M. N 138-95-EF, proporcionando informacin falsa o errnea en su solicitud de restitucin de derechos arancelarios, ste debe reembolsar a la Administracin Aduanera el importe que le haya restituido en la parte que supere al monto que vlidamente corresponda restituir.
Mag. Javier Oyarse

28

La Primera Disposicin Final de la Ley N 28438 precisa que la infraccin tipificada en el inciso i) del Artculo 103 de la Ley General de Aduanas, no se aplica a los beneficiarios que habiendo presentado su solicitud de restitucin, no hubiesen recibido o retirado el cheque o nota de crdito correspondiente al beneficio de restitucin.

Mag. Javier Oyarse

Aprendiendo a solicitar el drawback paso a paso

30

Regmenes Previos

MPORTACION

Slo se pueden acoger las DUAs de exportacin regularizadas


Declaraciones de Exportacin Solicitud de Restitucin (CIP)

Teledespacho Teledespacho
Declaraciones de Importacin (INSUMOS) Declaracin Provisional Sistema de Restitucin

EXPORTACION
Pago de Derechos Arancelarios

Cheque o Nota de Crdito

PRODUCCION
Mag. Javier Oyarse

31

El beneficiario que suscribe la solicitud de restitucin debe ser aquel que cuente con el poder suficiente para representar a la empresa beneficiaria: Poder vigente inscrito ante la SUNARP. Poder registrado en la Ficha RUC ante SUNAT. Debe ser firma y sello manuscrito en la Declaracin Jurada y todos los cuadros (Secciones II y III).
Mag. Javier Oyarse

32

Los cuadros de insumo producto deben contener el Valor FOB sujeto a restitucin a nivel de cada serie expresados hasta en dos decimales. No es requisito que el valor FOB declarado en la solicitud de restitucin sea igual al declarado en la DUA de Exportacin. Puede ser menor. El Valor FOB total sujeto a restitucin debe ser declarado tanto en letras como en nmeros y hasta dos decimales.
Mag. Javier Oyarse

33

Suspensin de Plazos

Si han solicitado modificacin de valor FOB (Nota de Crdito o Nota de Dbito), entonces pueden presentar solicitud de suspensin de plazos para evitar que las DUAs se venzan. Previamente deben presentar su solicitud de restitucin ante la ventanilla de Recaudacin declarando las DUAs pendientes de correccin. La finalidad es reservar un nmero de recepcin dentro del plazo de 180 das.

Mag. Javier Oyarse

34

El exportador esta obligado a declarar las empresas con las cuales tiene algn nivel de vinculacin comercial y exportan la misma subpartida. Esta informacin es verificable y constituye requisito para evaluar la solicitud de restitucin de derechos. El citado requisito no es exigible para el caso de empresas que tienen vinculacin comercial pero no realizan exportaciones o exportan otra mercanca. (Diferente subartida arancelaria).
Mag. Javier Oyarse

35

Deben presentar copia Sunat de la Factura del proveedor local que acredite la compra del insumo importado. Las Declaraciones Juradas del proveedor local deben contener los datos precisos de la DUA o Declaracin Simplificada de Importacin. En los cuadros de insumo producto deben declarar el dato completo de la Factura Comercial incluyendo el nmero de serie y todos los dgitos de la misma. Presentar la Factura del servicio cuando se trata de produccin por encargo. Dicha factura debe tener fecha anterior al embarque
Mag. Javier Oyarse

36

La denominacin del insumo importado debe coincidir con lo declarado en la DUA. De ser necesario utilizar el nombre comercial o la denominacin del producto final utilizado con el insumo importado, deben precisarlo de manera completa en el cuadro. Ejm: Cartn corrugado/Cajas De haber utilizado la unidad de medida distinta a la declarada en la DUA, se recomienda consignar el factor de conversin.
Mag. Javier Oyarse

37

La carta fianza o pliza de caucin debe ser por un monto no inferior al beneficio solicitado La vigencia mnima de la garanta debe ser de dos meses computados a partir de la fecha de presentacin de la solicitud. Tener presente que el plazo de la garanta debe cubrir cualquier eventualidad de rechazo de la solicitud de restitucin.

Mag. Javier Oyarse

38

Rechazos

SOLICITUD NO CONFORME
ERROR SUBSANABLE de Transcripcin y/o de Clculo
PLAZO PARA SUBSANAR: 2 DIAS HABILES

ERROR NO SUBSANABLE

Errores

Errores: incumplan los requisitos


LO VUELVE A PRESENTAR COMO NUEVO Mag. Javier Oyarse

RTF 1315A2008

SUSPENSION DE PLAZOS

39

Los

ser notificados vlidamente al beneficiario para poder computar los dos das hbiles de plazo. Usualmente los beneficiarios se enteran del rechazo consultando en el Pgina Web de SUNAT. Pero Es vlida esa forma de notificacin por la web o medios electrnicos? Es factible notificar la beneficiario en las ventanillas del rea de Recaudacin? Qu hacer cuando el beneficiario domicilia en otro Departamento o Provincia alejada?
Mag. Javier Oyarse

Aspectos Formales de la Notificacin rechazos por errores subsanables deben

Llenado de los cuadros para el drawback

Mag. Javier Oyarse Cruz joyarse@[Link]

41

CASO 1: INSUMOS IMPORTADOS DIRECTAMENTE Producto Exportado : Uvas Frescas variedad Red

Globe
Valor FOB DUA EXPORTACION : : $38,216.14 118-2012-41-029544 Serie 1 Insumo Importado DUA IMPORTACION : : Bolsa Camisera Microperforada 118-2011-10-29798 Serie 2
(31.01.2009)

Cantidad
RUC

:
:

2400 unidades
20502388903
Mag. Javier Oyarse

PAG. No

Solicitud de Restitucin Seccin II : Relacin de Insumos Importados 42

REGISTRO DE ADUANAS

DECLARACION UNICA O SIMPLIFICADA DE EXPORTACION N 1. SERIE

118-2012-41-029544
1.1 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA EXPORTADA 1.2 FOB SUJETO A RESTITUCION US $

UVA FRESCA VARIEDAD RED GLOBE


2. DETALLE DE LA MERCANCIA IMPORTADA POR SERIE 2.1 DECLARACION 2.2 FACTURA COMPRA LOCAL SERIE RUC PROVEEDOR NUMERO FECHA 2.3 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA

38,216.14

3. CANTIDAD DE INSUMO POR SERIE


2.4 UNIDAD DE 3.1 CONTENIDO MEDIDA NETO 3.2 EXCEDENTES CON / SIN VALOR COMERCIAL C/V S/V 3.3 INSUMO UTILIZADO 3.1+3.2

AD-AO-COD-NUMERO

118-2011-10-029798 20502388903

BOLSA CAMISERA MICROPERFORDA

Unid. KG.

2400 3.5

2400 3.5

4. TOTAL FOB RESTITUCION


EL PRESENTE DOCUMENTO TIENE CARCTER DE DECLARACION JURADA

US $

38,216.14

POR DECLARACION

NOMBRE, FIRMA Y SELLO DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA

Mag. Javier Oyarse

43

CASO 2: INSUMOS ADQUIRIDOS A IMPORTADORES UBICADOS EN EL PAIS Producto Exportado : Cebolla Amarilla Valor FOB : $135,000.00

DUA EXPORTACION

235-2012-41-18152 (17.01.2009)
Serie 1

Factura de Compra

001-9586 de Plastimil SRL RUC 20100015000

Fecha de Compra Insumo adquirido DUA IMPORTACION

: : :

12-09-2011 Mallas de PVC tipo bolsas 118-2010-10-074288 - Serie 1

Insumo Importado
Cantidad RUC IMPORTADOR

:
: :

Mallas de PVC tipo bolsas


15000 Unidades 20100015000
Mag. Javier Oyarse

44
PAG. No

Solicitud de Restitucin Seccin II : Relacin de Insumos Importados

REGISTRO DE ADUANAS

DECLARACION UNICA O SIMPLIFICADA DE EXPORTACION N 1. SERIE

235-2012-41-018152
1.1 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA EXPORTADA 1.2 FOB SUJETO A RESTITUCION US $ 2. DETALLE DE LA MERCANCIA IMPORTADA POR SERIE 2.1 DECLARACION 2.2 FACTURA COMPRA LOCAL SERIE RUC PROVEEDOR NUMERO FECHA 2.3 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA

CEBOLLA AMARILLA

135,000.00

3. CANTIDAD DE INSUMO POR SERIE


2.4 UNIDAD DE 3.1 CONTENIDO 3.2 EXCEDENTES CON / MEDIDA NETO SIN VALOR COMERCIAL C/V S/V 3.3 INSUMO UTILIZADO 3.1+3.2

AD-AO-COD-NUMERO

118-2010-10-074288
RUC

20100015000

001-9586

12.09.11

MALLA DE PVC TIPO BOLSAS

UNIDAD

10000

200

10200

20100015000

RUC

RUC

RUC 4. TOTAL FOB RESTITUCION POR DECLARACION US $

135,000.00

NOMBRE, FIRMA Y SELLO DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA


EL PRESENTE DOCUMENTO TIENE CARCTER DE DECLARACION JURADA

Mag. Javier Oyarse

45

CASO 3: MERCANCIAS ELABORADAS CON INSUMOS IMPORTADOS POR TERCEROS. Producto Exportado : Blusas para mujer de Fibra Artificial 7% spandex 93% viscosa

Valor FOB
DUA EXPORTACION

:
:

$40,500.00
046-2012-41-08496 Serie 1(US$20,500.00) Serie 2 (US$ 20,000.00)

Factura de Compra Fecha de Compra Cantidad y mercanca

: : :

001-01475 de Graficartn SAC 10-08-2011 RUC 20282091602 20000 Cajas de Cartn

DUA IMPORTACION
Insumo Importado RUC PROVEEDOR

:
: :

235-2010-10-054861
Papel Harlobond 20111512121

Serie 3

Mag. Javier Oyarse

46
PAG. No

Solicitud de Restitucin Seccin II : Relacin de Insumos Importados

REGISTRO DE ADUANAS

DECLARACION UNICA O SIMPLIFICADA DE EXPORTACION N

046-2012-41-008496
1.1 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA EXPORTADA 1.2 FOB SUJETO A RESTITUCION US $

1. SERIE

BLUSA PARA MUJER DE FIBRA ARTIFICIAL 7% SPANDEX 93% VISCOSA


2. DETALLE DE LA MERCANCIA IMPORTADA POR SERIE 2.1 DECLARACION 2.2 FACTURA COMPRA LOCAL SERIE RUC PROVEEDOR NUMERO FECHA 2.3 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA

20,500.00

3. CANTIDAD DE INSUMO POR SERIE


2.4 UNIDAD DE3.1 CONTENIDO 3.2 EXCEDENTES CON / MEDIDA NETO SIN VALOR COMERCIAL C/V S/V 3.3 INSUMO UTILIZADO 3.1+3.2

AD-AO-COD-NUMERO

235-2010-10-0548761 RUC 20111512121


RUC

20282091602

001-1475

10.08.2011

PAPEL HARLOBOND / CAJA DE CARTON

UNIDAD

5000

25

5025

RUC 1. SERIE 1.1 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA EXPORTADA 1.2 FOB SUJETO A RESTITUCION BLUSA PARA MUJER DE FIBRA ARTIFICIAL

BLUSA DE MUJER DE FIBRA ARTIFICIAL


2. DETALLE DE LA MERCANCIA IMPORTADA POR SERIE 2.1 DECLARACION 2.2 FACTURA COMPRA LOCAL SERIE RUC PROVEEDOR NUMERO FECHA

20,000.00

3. CANTIDAD DE INSUMO POR SERIE


2.4 UNIDAD DE3.1 CONTENIDO 3.2 EXCEDENTES CON / MEDIDA NETO SIN VALOR COMERCIAL C/V S/V 3.3 INSUMO UTILIZADO 3.1+3.2

2.3 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA

AD-AO-COD-NUMERO

235-2010-10-0548761 RUC 20111512121


RUC

20282091602

001-1475

10.08.2011

PAPEL HARLOBOND / CAJA DE CARTON

UNIDAD

2300

2300

RUC 4. TOTAL FOB RESTITUCION


EL PRESENTE DOCUMENTO TIENE CARCTER DE DECLARACION JURADA

US $

40,500.00

POR DECLARACION

NOMBRE, FIRMA Y SELLO DEL

Mag. Javier Oyarse

47

CASO 4: INSUMOS ADQUIRIDOS EN EL MERCADO LOCAL e INSUMOS CON BENEFICIOS


Producto Exportado Valor FOB : : Flores: Orqudeas $30,000.00

DUA EXPORTACION
Factura de Compra Fecha de Compra Insumo adquirido

:
: : :

235-2012-41-019345 (Serie 1)
003-09716 25-05-2011 Etiquetas

Cantidad
DUA IMPORTACION RUC PROVEEDOR Insumo con beneficio

:
: : :

75 Millares
046-2010-10-008531 (Serie 5) 20151243578 Capuchones

N Factura de Compra
Cantidad Precio Total

:
: :

001-154235(15-12-2011)
10000 Unidades US $ 500.00
Mag. Javier Oyarse

PAG. No

Solicitud de Restitucin Seccin II : Relacin de Insumos Importados 48

REGISTRO DE ADUANAS

DECLARACION UNICA O SIMPLIFICADA DE EXPORTACION N 1. SERIE

235-2012-41-019345
1.1 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA EXPORTADA 1.2 FOB SUJETO A RESTITUCION US $ 2. DETALLE DE LA MERCANCIA IMPORTADA POR SERIE 2.1 DECLARACION 2.2 FACTURA COMPRA LOCAL SERIE RUC PROVEEDOR N FECHA 2.3 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA

FLORES: ORQUIDEAS

29,500.00

3. CANTIDAD DE INSUMO POR SERIE


2.4 UNIDAD DE 3.1 CONTENIDO 3.2 EXCEDENTES CON / MEDIDA NETO SIN VALOR COMERCIAL C/V S/V 3.3 INSUMO UTILIZADO 3.1+3.2

AD-AO-COD-NUMERO

046-06-2010-008531 RUC 20151243578


RUC

20151243578

0039716

25.05.2011

ETIQUETAS

UNID.

5000

200

5200

RUC

RUC 4. TOTAL FOB RESTITUCION POR DECLARACION NOMBRE, FIRMA Y SELLO DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA US $

29,500.00

Mag. Javier Oyarse


EL PRESENTE DOCUMENTO TIENE CARCTER DE DECLARACION JURADA

PAG. No

49

REGISTRO DE ADUANAS

Solicitud de Restitucin Seccin III : Relacin de Insumos Importados adquiridos de terceros que se deducen al amparo del Art. 3 del D.S. N 104-95-EF

DECLARACION UNICA O SIMPLIFICADA DE EXPORTACION N 1. SERIE 1 FLORES: ORQUIDEAS 2. DETALLE DE LA MERCANCIA IMPORTADA POR SERIE 2.1 FACTURA DE COMPRA LOCAL RUC PROVEEDOR NUMERO FECHA 2.2 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA
2.3 UNIDAD DE MEDIDA

235-2012-41-019345
1.1 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA EXPORTADA 1.2 FOB SUJETO A RESTITUCION US $ 29,500.00

3. CANTIDAD DE INSUMO POR SERIE


2.4 CANTIDAD DE INSUMO 2.5 IMPORTE INSUMO US $

20151243578

001-154235

15.12.2011

CAPUCHONES

UNIDAD

10000

500.00

3. TOTAL US $

500.00

Mag. Javier Oyarse


NOMBRE, FIRMA Y SELLO DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA
EL PRESENTE DOCUMENTO TIENE CARCTER DE DECLARACION JURADA

50 CASO 5: MERCANCIAS ELABORADAS CON INSUMOS IMPORTADOS POR TERCEROS CON VARIOS INSUMOS

Producto Exportado Valor FOB

: :

Palta fuerte Hass US $ 45,000.00

DUA EXPORTACION

235-2012-41-025464
Serie 1(US $ 25,000.00) Serie 2 (US $ 20,000.00)

Producto adquirido Cantidad

: :

Cajas de cartn 8000 Unidades

RUC PROVEEDOR
Factura de Compra Fecha de Compra DUA IMPORTACION

:
: : :

20151243578
001-102536 25-01-2011
118-2010-10-097381(S.1)/RUC 20151243578

Insumo Importado
DUA IMPORTACION Insumo Importado DUA IMPORTACION

:
: : :

Almidn de Maz.
235-2010-10-183643(S.5)/RUC 20282091602

Pegamento.
118-2010-10-053791(S.2)/RUC 20282091602 Mag. Javier Oyarse

Insumo Importado

Estabilizador Polybatch.

PAG. No

Solicitud de Restitucin Seccin II : Relacin de Insumos Importados

REGISTRO DE ADUANAS

51

DECLARACION UNICA O SIMPLIFICADA DE EXPORTACION N 1. SERIE

235-2012-41-25464
1.1 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA EXPORTADA 1.2 FOB SUJETO A RESTITUCION US $ 2. DETALLE DE LA MERCANCIA IMPORTADA POR SERIE 2.1 DECLARACION 2.2 FACTURA COMPRA LOCAL SERIE RUC PROVEEDOR NUMERO FECHA 2.3 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA

PALTA FUERTE HASS

25,000.00

3. CANTIDAD DE INSUMO POR SERIE


2.4 UNIDAD DE3.1 CONTENIDO 3.2 EXCEDENTES CON / MEDIDA NETO 3.3 INSUMO

AD-AO-COD-NUMERO

SIN VALOR COMERCIAL UTILIZADO C/V S/V 3.1+3.2

118-2010-10-097381 201512435478 235-2010-10-183643 RUC 20282091602 118-2010-10-053791 RUC 20282091602


RUC
1. SERIE

1 5 2
20151243578 001102536 25.01.11

ALMIDON DE MAIZ / CAJA DE CARTON PEGAMENTO / CAJA DECARTON ESTABILIZADOR POLYBATCH / CAJA DE CARTON
1.1 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA EXPORTADA 1.2 FOB SUJETO A RESTITUCION US $ 2. DETALLE DE LA MERCANCIA IMPORTADA POR SERIE

UNIDAD

2500

2500

PALTA FUERTE HASS

20,000.00

3. CANTIDAD DE INSUMO POR SERIE


2.4 UNIDAD DE3.1 CONTENIDO 3.2 EXCEDENTES CON / MEDIDA NETO 3.3 INSUMO

2.1 DECLARACION AD-AO-COD-NUMERO SERIE

2.2 FACTURA COMPRA LOCAL RUC PROVEEDOR NUMERO FECHA

2.3 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA

SIN VALOR COMERCIAL UTILIZADO C/V S/V 3.1+3.2

118-2010-10-097381 201512435478 235-2010-10-183643 RUC 20282091602 118-2010-10-053791 RUC 20282091602


RUC

1 5 2 20151243578 001102536 25.01.11

ALMIDON DE MAIZ / CAJA DE CARTON PEGAMENTO / CAJA DECARTON ESTABILIZADOR POLYBATCH / CAJA DE CARTON
4. TOTAL FOB RESTITUCION

UNIDAD

2000

2000

EL PRESENTE DOCUMENTO TIENE CARCTER DE DECLARACION JURADA

Mag. Javier Oyarse


POR DECLARACION

US $

45,000.00

NOMBRE, FIRMA Y SELLO DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA

Opiniones Institucionales referidas al Drawback

Documentos publicados en el Portal Institucional de la Administracin Tributaria

53

Competencia de la GJA

De conformidad con los incisos e) y f) del artculo 153 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUNAT aprobado por el Decreto Supremo N 115-2002PCM, le compete a la Gerencia Jurdica Aduanera absolver las consultas internas y externas que se formulen referidas al sentido y alcance de las normas referidas a la materia aduanera. En ese sentido, les presentamos a continuacin algunas de sus opiniones institucionales que estn referidas al Procedimiento de Restitucin Simplificado de Derechos Arancelarios drawback y que se encuentran publicados en el Portal de la SUNAT.
Mag. Javier Oyarse

54

OFICIO N 12 -2008-SUNAT/2B4000
El

cobro o devolucin del importe indebidamente restituido por acogimiento indebido al Procedimiento Simplificado de Restitucin de Derechos Arancelarios tiene naturaleza tributaria; en consecuencia, la cobranza coactiva respecto a la deuda por devolucin indebida o en exceso derivadas del precitado rgimen debe sujetarse al Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario.

Mag. Javier Oyarse

55

INFORME N 48-2008-SUNAT/2B4000

En relacin a las formas de notificacin de los actos administrativos vinculados al rechazo o aceptacin de una solicitud de restitucin, debe tenerse en cuenta lo establecido por el artculo 104 del Cdigo Tributario, toda vez que el precitado artculo permite la notificacin de las actuaciones administrativas de la SUNAT -indistintamente- por cualquiera de las formas que el precitado dispositivo legal consagra, regulando especficamente en su inciso c) la notificacin por constancia administrativa, la misma que procede cuando por cualquier circunstancia el deudor tributario, su representante o apoderado se haga presente en las oficinas de la Administracin Tributaria, la misma que surtir efectos desde el da hbil siguiente al de su recepcin o entrega.
Mag. Javier Oyarse

56

MEMORNDUM N 97-2009-SUNAT/2B4000

La SUNAT en su calidad de rgano administrativo y ejecutor del control del cumplimiento de las disposiciones legales aplicables al Procedimiento de Restitucin Simplificado de Derechos Arancelarios, no tiene competencia para dejar de aplicar un dispositivo legal vigente, en consecuencia corresponde a la SUNAT el velar por el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artculo 8 del Reglamento de Procedimiento de Restitucin Simplificado de Derechos Arancelarios, aprobado por Decreto Supremo N 104-95-EF, los mismos que resultan exigibles a un exportador para el correcto acogimiento al rgimen devolutivo.
Mag. Javier Oyarse

57

INFORME N. 29-2010-SUNAT/2B4000
Consulta

referida a la emisin de facturas que acreditan el servicio de produccin por encargo; las mismas que deben tener fecha anterior al embarque de la mercanca exportada. Asimismo, se precisa que la Declaracin Jurada emitida por la empresa a la que se le encarga la produccin de ninguna manera puede sustituir a dicho comprobante de pago.

Mag. Javier Oyarse

58

INFORME N. 99-2010-SUNAT/2B4000

Se emite opinin legal en el sentido que el criterio determinado en la Resolucin del Tribunal Fiscal N. 04696-A-2005,que constituye jurisprudencia de observancia obligatoria, debe de aplicarse antes, durante y despus de aprobada la solicitud de restitucin de derechos. Asimismo, se precisa que cabe la posibilidad que durante esta etapa del procedimiento se detecten errores subsanables, momento en el cual le corresponder a la Administracin Aduanera evaluar y calificar en cada caso en particular el tipo de error cometido por el beneficiario de manera objetiva, tcnica y jurdica.
Mag. Javier Oyarse

59

INFORME N. 113-2010-SUNAT/2B4000
Adicionalmente,

se establece que si un insumo ha sido importado con arancel 0% y es utilizado en la elaboracin de los productos exportados objeto de la restitucin simplificada, entonces debe formar parte del clculo del 50% del valor FOB del producto exportado, independientemente de que hayan sido importados directamente o a travs de un tercero.
Mag. Javier Oyarse

60

INFORME N. 080-2011-SUNAT/2B4000

Se emite opinin legal en el sentido que a efectos de acreditar la incorporacin de insumos importados en el bien que se va a exportar, el beneficiario debe emitir la gua de remisin al inicio del traslado del mencionado insumo y posteriormente deben hacer lo propio las diversas empresas que acten como prestadoras de servicios de acuerdo al flujo de produccin del bien o cadena de servicios del proceso, siempre que se haya pactado como parte del servicio de produccin contratado el recojo o la entrega de bienes en el lugar designado por el propietario.
Mag. Javier Oyarse

61

Informe N 27-2012-SUNAT/2B4000
Se

emite opinin legal en el sentido que el beneficiario del rgimen de drawback debe devolver la suma que recibi por su acogimiento a dicho rgimen, cuando la mercanca exportada y acogida a dicho beneficio regresa al Per despus de doce meses, inclusive si la somete al rgimen de importacin para consumo.

Mag. Javier Oyarse

Criterios del Tribunal Fiscal referidos al Drawback

Dr. Javier Oyarse Cruz


joyarse@[Link]

63

Resolucin del Tribunal Fiscal N 04696-A-2005


Cuando

el beneficiario del rgimen de Drawback se acoge al mismo sin cumplir los requisitos establecidos en el Decreto Supremo N 104-95-EF y la Resolucin Ministerial N 138-95-EF, proporcionando informacin falsa o errnea en su solicitud de restitucin de derechos arancelarios, ste debe reembolsar a la Administracin Aduanera el importe que le haya restituido, en la parte que supere el monto que vlidamente corresponda restituir.
Mag. Javier Oyarse

64

Resolucin del Tribunal Fiscal N 06330-A-2008


Emite

opinin respecto a que debe entenderse como proceso productivo sealando que el vocablo produccin al cual aluden los textos de los artculos 1 y 13 del Decreto Supremo N 104-95EF de acuerdo al Diccionario Enciclopdico de Derecho Usual de Guillermo Cabanellas significa tcnicamente, el proceso de transformacin de las materias primas, en tanto que segn la Enciclopedia Jurdica Omeba significa una serie de procedimientos humanos con que se hace efectiva o se acrece la utilidad de las cosas materiales.
Mag. Javier Oyarse

65

Resolucin del Tribunal Fiscal N 09965-A-2009


El

hecho que no haya adjuntado la factura comercial emitida por el proveedor nacional de los insumos importados, a la solicitud de restitucin de derechos arancelarios drawback, implica haber incurrido en un error no subsanable respecto de este trmite.

Mag. Javier Oyarse

66

Resolucin del Tribunal Fiscal N 11178-A-2011


Que

con relacin a la produccin por encargo, el Tribunal Fiscal en reiterados fallos, ha establecido que un contrato de prestacin de servicios de produccin por si solo no acredita ni es prueba fehaciente de dicho encargo, ya que el locador puede finalmente no cumplir con su obligacin de prestar dicho servicio. En realidad tal documento es complementario a la factura que el locatario emite cuando ha cumplido con prestar el servicio de produccin; factura que es prueba idnea para acreditar el encargo del servicio de produccin.
Mag. Javier Oyarse

67

Resolucin del Tribunal Fiscal N 00226-A-2012

Sobre el particular el art. 7 del D.S. N 104-95-EF seala que para gozar de la restitucin de los derechos arancelarios los exportadores deben indicar en la Declaracin para Exportar la voluntad de acogerse a dicho tratamiento. Complementando lo indicado en el prrafo anterior, conforme al criterio establecido por esta Sala Colegiada en las Resoluciones Ns 08748-A-2011, 07119-A-2011, 05782-A-2011 y 05268-A-2011, la manifestacin de voluntad para consignar dicho cdigo se debe realizar durante el despacho de exportacin, con la finalidad de que en la declaracin aduanera de exportacin con datos definitivos se encuentre incorporado el citado cdigo.
Mag. Javier Oyarse

68

Resolucin del Tribunal Fiscal N 04597-A-2012

El vocablo produccin al cual aluden las normas del Drawback de acuerdo al Diccionario Enciclopdico de Derecho Usual, significa tcnicamente, el proceso de transformacin de las materias primas, en tanto que segn la Enciclopedia Jurdica Omeba, significa la serie de procedimientos humanos con que se hace efectiva o se acrece la utilidad de las cosas materiales. El art. 4 de la R.M. N 195-95-EF seala que la Administracin Aduanera fiscalizar en forma aleatoria y posterior, el cumplimiento de las obligaciones a cargo del solicitante. Para tal efecto las empresas productoras exportadoras debern contar con la documentacin e informacin necesarias que sustenten la solicitud de restitucin.
Mag. Javier Oyarse

69

Transparencia

Consultas del Procedimiento:


[Link] despacho/perfeccionam/drawback/procGeneral

Consultas de Solicitudes:
[Link]

Mag. Javier Oyarse

70

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Mag. Javier Oyarse

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