UNIDAD 1
El contenido de la disciplina dependerá de la concepción teórica y de la perspectiva
metodológica.
DUALIDAD
● como porción de la realidad relaciones internacionales
● Como disciplina científica Relaciones Internacionales
Relaciones Internacionales
● Surgieron como disciplina científica siglo xx (tras las 2 grandes guerras, post
1era Guerra se dan la institucionalización académica)
● Vinculación con la Ciencia Política y la sociología.
● Es disciplina científica porque cuenta con un objeto de estudio
OBJETO DE ESTUDIO
● (LA SOCIEDAD INTERNACIONAL) ámbito espacial global en el que se
desarrollan un amplio conjunto de relaciones entre grupos humanos
diferentes, política, territorialmente o geográficamente organizados y con
poder de decisión (Pereira, 2001).
Características (sobre la sociedad internacional) Del Arenal, 2007 y Pereira, 2001)
● es universal y/o planetaria
● Profundamente heterogéneo y compleja (ej: diferencias geográficas, de
recursos naturales, demográfico, ideológico, económico, político, etc)
● Interdependiente en sus intereses, acciones y problemas, que son comunes y
nos afectan a todos).
● Políticamente no integrada (no existe gobierno internacional)
● Anárquica / poder descentralizado: ausencia de un poder político integrado y
global capaz de regular las relaciones y conflictos de esa sociedad y
solucionar los problemas globales.
ANTECEDENTES DE LAS RRII (disciplinas tradicionales que estudiaban a la
sociedad internacional)
● Derecho internacional público ( 1648 con La Paz de Westfalia, principio de
soberanía, fin de la edad media y surge el estado moderno, y para las
relaciones entre soberanos monárquicos surge el DIP)
● Historia de los tratados / Historia de la Diplomacia (una fuente del DIP,
estudia la letra de los tratados. Diplomacia nace en el siglo XVIII - XIX. )
● Diplomacia:Diplomacia nace en el siglo XVIII - XIX. entrado el siglo XX se dan
varios cambios tras la revolución industrial y explotación de las bombas
nucleares.
Las RRII como DISCIPLINA AUTÓNOMA
● Nace en el siglo XX
● Toma conciencia el cambio acelerado que ha experimentado la sociedad
internacional desde el [Link] y de la incapacidad de la disciplina tradicionales
para dar cuenta adecuadamente de estas transformaciones.
● Paralelamente, desarrollo de la ciencia política y la sociología.
● Se crea la sociedad de naciones
ORIGEN DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES
CORRIENTE EUROPA 1919
● luego de la 1GM
● Cátedra Wilson: 1era cátedra en RRII, en Galés, enfoque descriptivo,
históricista y normativista. Estudia los “grandes temas” : Guerra y paz /
armonía y conflicto
● Autores: Celestino Del Arenal, Esther Barbe CORRIENTE IDEALISTA
CORRIENTE NORTEAMERICANA 1945
● luego de 2GM, como su campo de la ciencia política
● Poder como concepto clave para entender y explicar las RRII
● Autores: Stanley Hoffman, Hans Morgwnthau, CORRIENTE REALISTA.
3 GRANDES FACTORES Stanley Hoffman
determinan que las RRII son una ciencia norteamericana. Libro “Jano y
Minerva”
● circunstancias políticas
Auge de EEUU como superpotencia
● factores intstitucionales
Se crean las primeras cátedras de RRII en las carreras de ciencias políticas y
Derecho
● predisposiciones intelectuales
“Fuga de cerebros”: luego de la 2GM muchos intelectuales europeos migraron a
EEUU
SISTEMA INTERNACIONAL
Es la forma de organización de la sociedad internacional, es un modelo o tipo ideal
que nos ayuda a analizar la compleja realidad internacional es un periodo
determinado, atendiendo a tres componentes básicos.
● estructura - configuración de poder (N° de potencias, unipolar, bipolar,
multipolar) ( sistema de valores, homogéneo, heterogéneo
● Proceso de relación - cooperación o conflicto (tipos de interacciones
pueden ser : conflicto(se da cuando hay diferencia de intereses),
cooperación(procesos de integración,Mercosur,UE) o Intesidad pueden
ser:(+ conflicto maximo, conflicto de discordia, cooperación, armonía - )
● Actores
ORDEN INTERNACIONAL
● conjunto de normas y reglas a través de las cuales se busca establecer un
funcionamiento internacional regular, una estabilidad internacional, un
equilibrio entre las potencias y una seguridad en el sistema internacional,
pues sin seguridad no hay estabilidad y sin estabilidad no hay paz.
● Se apoya en una estructura de poder determinada por una amenaza, o nueva
realidad que se produce en la sociedad internacional, en torno a la cual se
establecen normas, relaciones de poder y sanciones.
● Posee una jerarquía que va a emerger del poder de las unidades que
componen al sistema.
ACTOR INTERNACIONAL
● tienen multiplicidad de enfoques y conceptos.
● “Actor internacional es aquella unidad del sistema internacional (entidad,
grupo, individuo) que goza de habilidadpara movilizar recursos que le
permitan alcanzar sus objetivos, que tiene capacidad para ejercer
influencia sobre otros actores del sistema y que goza de cierta autonomía”
(Barbé, 2007: 153). Este concepto parte de un enfoque funcional que
considera la actuación internacional de una entidad a partir de su habilidad de
movilizar recursos para la consecución de objetivos y de su capacidad de
ejercer influencia sobre otros actores del sistema internacional.
● Al hablar de Autor internacional hablamos siempre de HABILIDAD -
CAPACIDAD Y AUTONOMÍA. cualquier entidad que cuente con estas 3 se lo
denomina Autor internacional pero si esta no posee una de estas 3 no puede
considerarse autor internacional.
● Autores no legales operan por fuera, sus fuentes de autonomía no son
legales (ej. grupos terroristas).
● GARCÍA SEGURA: CRITERIOS PARA UNA DEFINICIÓN OPERATIVA DEL
CONCEPTO DE ACTOR INTERNACIONAL: REALISMO: DEFINICIÓN DEL
CONCEPTO DE ACTOR EN BASE A ATRIBUTOS DE TIPO JURÍDICO
(SOBERANÍA E INDEPENDENCIA). AUTONOMÍA (sucederá a la soberanía):
habilidad de una entidad para provocar consecuencias en la política
internacional. 1_Adoptar un enfoque funcional opuesto al jurídico imperante.
Importa la habilidad, la actitud y el comportamiento. 2_Relatividad y
temporalidad: la condición de actor puede variar con el tiempo. 3_Diversidad:
diversos actores con diferentes grados de autonomía.
● “Todos los criterios a considerar para llegar a formular una definición
operativa de actor internacional conducen a la afirmación de la necesidad de
centrar el análisis en el proceso, en la dinámica de las interacciones que
tienen lugar en el escenario internacional y no en una concepción estática del
sistema internacional”
TIPOLOGÍA CLÁSICA DE ACTORES INTERNACIONALES
● Marcel Merle, “Sociología de las Relaciones Internacionales” ( 1984)
TIPOLOGÍA TRANSNACIONALISTA DE ACTORES INTERNACIONALES
● Ferguson, Lampert y Mansbach, “The Web of World Politics: Nonstate Actors
in the International System” (1976).
A partir de los años 70 del S. XX es posible hallar nuevos actores por la pérdida de
influencia del Estado y el surgimiento de corrientes transnacionales que focalizan
sus estudios en otros actores que son también relevantes para los análisis
internacionales (Barbé, 2007).
El Estado
● Hace referencia al sistema de Estados soberanos que existen, nacido tras la
Paz de Westfalia de 1648.
● Elementos constitutivos ⟶ territorio delimitado por fronteras, población
estable, gobierno con plena autoridad y soberanía nacional/reconocimiento
en el exterior.
● Actor protagonista del sistema internacional.
● Desigual reparto de poder en el sistema internacional ⟶ genera una
jerarquía de potencias
Organizaciones intergubernamentales
Asociación de Estados, establecida mediante acuerdo internacional por tres o
más Estados, para la consecución de objetivos comunes y dotada de estructura
institucional con órganos permanentes, propios e independientes de los Estados
miembros (Barbé, 2007).
● Irrumpe con fuerza en el siglo XX ⟶ se convierte en uno de los actores
protagonistas de las [Link].
● Reflejo de los procesos de cooperación
Clasificación bajo distintos criterios:
Los tratados internacional es el elemento constitutivo Porque ahí está todo lo que
deben hacer y las distintas pautas de como deben actuar.
Actores gubernamentales no centrales
Dentro de este grupo de actores encontramos a las provincias, los municipios,
regiones, entre otros, que actúan a nivel internacional sin intermediación del nivel
gubernamental nacional o central. También pueden denominarse actores
subnacionales. ( en un artículo de la constitución argentina se le permite a las
provincias tener relaciones internacionales pero sin pasar por encima al estado
argentino).
Obran en paralelo del estado nacional sin su inferencia pero sin pasarlo por encima.
Ejemplos:
● Acciones de cooperación internacional.
● Actividades de comercio exterior.
● Cooperación cultural o deportiva
Fuerzas transnacionales
● son de origen privado.
● Son el tercer actor que clasifica la tipología clásica.
“Entendemos por fuerzas transnacionales los movimientos y las corrientes de
solidaridad de origen privado que tratan de establecerse a través de las fronteras y
que tienden a hacer valer o imponer su punto de vista en el sistema internacional”
(Merlé, 1995, citado en Barbé, 2007, p. 171)
● ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES
● FIRMAS MULTINACIONALES
● OPINIÓN PÚBLICA TRANSNACIONAL
Actores NO gubernamentales interestatales(ANGI) Las “fuerzas transnacionales”
de la tipología clásica.
● ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (ONG): Son grupos o
asociaciones constituidas por particulares en diferentes Estados que buscan
alcanzar objetivos precisos no lucrativos. Carácter privado. Origen: 1863 con
la creación del Movimiento Internacional de la Cruz Roja.
● EMPRESAS MULTINACIONALES O TRANSNACIONALES: Son las
sociedades que poseen y controlan medios de producción o servicios fuera
del país en el que están establecidas, o también empresas que ejercen el
control de por lo menos una firma en el extranjero con un capital superior al
10%. Tienen fines lucrativos. Buscan aprovechar beneficios fiscales,
geográficos, etc donde la empresa busca poner un afilial.
OrganizacionesNoGubernamentales (ONG)-ANGI
Podemos encontrar dos tipos:
● Poderosas redes multinacionales en general especializadas en áreas como
acción humanitaria (Cruz Roja, Médicos Sin Fronteras), defensa de los
derechos humanos (Amnistía Internacional) o la protección del medio
ambiente (Greenpeace); cuentan con muchos miembros, recursos y
infraestructura.
● Movimientos de diferente tamaño, generalmente integrados por varias
nacionalidades y comprometidos con la oposición a la globalización.
Participan mucho en movilizaciones callejeras.
Marcel Merlé destaca 2 rasgos característicos:
● iniciativa privada: Prueba de la espontaneidad que se manifiesta en el plano
internacional, gracias o al margen de iniciativas gubernamentales o
intergubernamentales.
● Solidaridad internacional: La espontaneidad se combina en el plano
internacional con la solidaridad entre particulares que pertenecen a distintos
países.
Empresasmulti o transnacionales -ANGI
● No son un fenómeno nacido en el siglo XX pero sí cobran protagonismo en
esa época.
● Su origen está ligado a las transformaciones ligadas a la revolución industrial.
● Irrumpen con fuerza gracias a la globalización y la expansión del capitalismo
internacional.
● Son una fuerza transnacional (según Merle) y un actor no gubernamental
interestatal (según la tipología transnacionalista).
● Fines lucrativos
Actores intraestatales no gubernamentales -AING
Individuos o grupos de presión ubicados dentro de un Estado pero de carácter no
gubernamental, que mantienen relaciones directas con otros actores autónomos
distintos de los gobiernos, y que influyen en la toma de decisiones de los Estados a
través de factores como, por ejemplo, la opinión pública internacional.
Ejemplos:
● Partidos políticos o Internacionales de partidos políticos (Internacional
Socialista).
● Internacionales sindicales.
● Confesiones religiosas como el Consejo Mundial de las Iglesias
● Asociaciones empresariales/financieras como la Comisión Trilateral.
Individuos
Son líderes, personalidades relevantes y/o destacadas en ciertas áreas, con
capacidad de influencia internacional y cierta cuota de poder que les permite tomar
decisiones sobre políticas o acciones en el contexto de sociedad internacional.
Ejemplos: Roosevelt, Lenin, Eleanor Roosevelt, Churchill, Gandhi, Mao Zedong,
Margaret Thatcher, Juan Pablo II, Nelson Mandela, entre otros.
Actores transnacionales NO legales
Pereira (2009) los marca como protagonistas de la sociedad internacional de
creciente importancia dadas las actividades a las que se dedican, el impacto social y
político que causan, y los volúmenes de dinero que manejan.
A partir del ataque terrorista a las torres gemelas comienza a señalarse al terrorismo
como nueva amenaza.
unos se los objetivos que tienen es causar terror y miedo sobre la sociedad.
Pereyra menciona dos grupos.
● Los grupos que desarrollan actividades delictivas tradicionales (como tráfico
de armas, drogas, tráfico de seres humanos y falsificaciones).
● Grupos terroristas
Factores condicionantes
El comportamiento de todos estos actores en el sistema internacional está
condicionado por un conjunto de factores o “fuerzas profundas”, en palabras de
Renouvin.
● FACTOR GEOGRÁFICO (en qué sector geográfico se encuentra, si tiene ríos
o está cerca de determinados países que están en guerra, etc)
● FACTOR DEMOGRÁFICO (natalidad, cuántas personas cuenta el estado)
● FACTOR ECONÓMICO (movilidad de distintos recursos económicos)
● FACTOR MILITAR ESTRATÉGICO ( después de la 2GM, tras la carrera
espacial, etc.)
● FACTOR TECNOLÓGICO
● FACTOR IDEOLÓGICO (valores de los estados)
● FACTOR POLÍTICO/JURÍDICO ( un estado si es democrático o monarquía,
etc)
Estos factores también pueden condicionar a otros actores internaciones como
pueden ser las empresas, etc.
Procesos de Relación
Actores y factores se condicionan mutuamente en el sistema internacional. Sus
interacciones crean dos procesos diferenciados:
● Conflicto: Situación en que los actores del sistema internacional tienen
intereses incompatibles que les llevan a enfrentarse. “La guerra es de todos
los tiempos históricos y de todas las civilizaciones” (Aron, 1985).
● Cooperación: En el siglo XX, la cooperación multilateral se ha visto
enormemente impulsada como consecuencia del incremento de OI, la
interdependencia creciente, la aparición de problemas globales que exigen
soluciones globales y los cambios en la estructura económica internacional
UNIDAD III
T.S. KUHN Y LA EVOLUCIÓN DE LAS CIENCIAS
El concepto de paradigma -> Premisas o principios metafísicos fundamentales,
leyes
generales de comportamiento, y el método y las técnicas de investigación que, en
relación con una ciencia, ha adoptado la comunidad académica especializada en
ella (Kuhn, 1970).
● Ideas referidas al mundo de las ciencias naturales y que representaban una
teoría sobre la evolución del conocimiento.
● Aplicadas a las ciencias sociales.
FASE PRE-CIENTÍFICA
● Multiplicidad de paradigmas.
● Desacuerdo sobre cuestiones básicas de la disciplina.
● Debate entre distintos enfoques paradigmáticos.
FASE CIENTÍFICA
● Imposición de un único paradigma.
● Ausencia de discrepancias en la comunidad académica.
● “Ciencia madura”.
¿Y qué sucede cuando hay cuestiones que no pueden ser resueltas por este
paradigma?
ANOMALÍAS → Cuando una cuestión resiste las explicaciones que busca darle el
paradigma, la confianza en este puede socavarse. →
- Esto marca el inicio de un estadio de crisis en la disciplina, donde se busca
resolver esta anomalía, en principio, dentro del propio paradigma y las
premisas que plantea.
Si el estadio de crisis se agudiza al punto de sólo poder explicarse a partir de la
adopción de una visión del mundo nueva y diferente... →
- Se produce una revolución científica: el viejo paradigma es sustituido por
uno nuevo.
- Este se consuma cuando es asumido por el conjunto de la comunidad
académica que estudia la disciplina.
Paradigmas y Relaciones Internacionales
Décadas 70' - 80' (plena guerra fría) Difusión de las ideas de Kuhn en la disciplina:
● Falta de consenso en torno a cuáles y cuántos paradigmas se detectaban.
● imagen poco madura de las [Link].
TRES PARADIGMAS:
● ESTATOCÉNTRICO
● GLOBALISTA/INTERDEPENDENCIA COMPLEJO
● ESTRUCTURALISTA
PREMISAS QUE CONFORMAN EL ANÁLISIS PARADIGMÁTICO:
● VISIÓN DEL MUNDO
● ACTORES ESENCIALES/UNIDADES DE ANÁLISIS
● OBJETO DE LAS [Link].
COEXISTENCIA PARADIGMÁTICA
“En fin, no es posible operar una vaga síntesis entre las diferentes aproximaciones
de la sociedad internacional ni escoger entre las aproximaciones existentes,
excluyendo las restantes, si se quieren abordar los fenómenos de la vida
internacional en su totalidad, ya que cada uno de estas aproximaciones hace
hincapié en algunos aspectos de las relaciones internacionales e ignora otros.
Ni Morgenthau, ni Lenin, ni el transnacionalismo poseen por sí solos las claves para
comprender la sociedad internacional.” (Barbé, 1995, p. 71).
PARADIGMAS - Debates
● Todo Paradigma orienta la formulación de teorías dentro de cada disciplina.
● La disciplina de las RRII está dominada por grandes debates internos.
🎱
PARADIGMA ESTATOCÉNTRICO O
REALISTA
● Paradigma tradicional o hegemónico.
● Tradición hobbesiana ->
- Las relaciones internacionales como un estado de guerra de todos contra
todos.
- Conflicto entre Estados
- Guerra ⟶ actividad internacional característica.
- No hay moralidad o legalidad. Sólo prudencia.
● Contexto: segunda posguerra, Guerra Fría.
● Centra su análisis en la problemática de la seguridad nacional (causa
importante) y la supervivencia del Estado en un medio hostil, donde la
amenaza es constante y militar.
● Guerra/Paz, Estrategia, Diplomacia, Conflicto, Alianza Militar ⟶ conceptos
clave.
● Imagen del mundo de “bolas de billar”: Estados impenetrables y choque
constante en una mesa anárquica.
● Principal exponente en [Link].: Hans J. Morgenthau.
PRIMER DEBATE IDEALISMO VS. REALISMO
IDEALISMO:
● Corriente europea (post IGM)
● Concepción antropológica optimista
● Objetivo: mecanismos para alcanzar la paz -desarme, autodeterminación de
los pueblos, cooperación, comercio
● Deber ser
● Normativista e historicista
● Actores: Estado, Organismos Internacionales e individuo
● Idea de armonía de intereses
● Seguridad colectiva
● Visión no determinista del mundo: se puede alcanzar la paz
● Plena confianza en la solución pacífica de las controversias y en el orden
garantizado por las OI
● Precursores: Kant
● Referentes: Del Arenal, Barbé
REALISMO:
● Corriente norteamericana (post IIGM)
● Concepción antropológica negativa
● Objetivo: lucha por el poder
● Ser
● Actor por excelencia: Estado
● Cada Estado persigue su interés nacional definido en términos de poder
● El sistema internacional es anárquico: Equilibrio de poder
● Visión determinista del mundo: las RRII son conflictivas por naturaleza; la paz
es momentánea
● Exclusión de los valores morales en la política internacional
● La política internacional y la interna no necesariamente son un reflejo
● Precursores: Tucídides, Hobbes, Maquiavelo
● Referentes: Carr, Morgenthau
Primer ¿Debate?
En realidad, no fue un debate como tal, en el sentido de que casi no hubo
intercambio de ideas entre idealistas y realistas.
● Obra “The Twenty Years Crisis” (1939) de E. H. Carr como la única
referencia.
crítica al “utopismo” liberal como una de las causas de que la IIGM
estuviera a punto de estallar.
● Fue un choque entre dos visiones del mundo opuestas
● La preponderancia del realismo tras la IIGM tuvo que ver con la
🇺🇸
preponderancia de estos enfoques como guía de la política exterior de
EEUU .
Primer Debate HANS MORGENTHAU
● Padre del realismo político (década del 50)
● Politics among Nations: principios del realismo político:
- La política obedece a leyes objetivas con arraigo en la naturaleza
humana.
- El interés definido en términos de poder es el principal elemento de la
política internacional.
- Interés definido en términos de poder es una categoría objetiva de
validez universal.
- El reconocimiento de la tensión entre los principios morales y los
requisitos de una acción política concreta.
- La no identificación de las aspiraciones morales de una nación con los
preceptos morales universales.
- El realista político mantiene la autonomía de su esfera política.
● 3 tipos de política internacional:
De status Quo Imperialista De prestigio
● La prudencia es la suprema virtud en política.
● El realista hace un cálculo racional costo-beneficio.
● El poder es un fin en si mismo; es la aspiración que mueve a todas las
naciones.
●
Primer Debate Otros referentes
Henry Kissinger
● Teórico y político, al frente de la diplomacia de EEUU en la época Nixon
Raymon Aron
● Francés, filósofo y sociólogo.
● A diferencia de Morgenthau, integra factores ideológicos, culturales y
económicos, no reduce todo al poder bruto
● La paz, aunque precaria, no es necesariamente imposible
● imposibilidad de un orden jurídico estable y universal
● Poder como un medio, y no un fin.
SEGUNDO DEBATE (PARADIGMA ESTATOCÉNTRICO) TRADICIONALISTAS
VS. CIENTIFICISTAS AÑOS 50' - 60'
TRADICIONALISTAS:
● Estudio y comprensión histórica/filosófica.
● Acusaban a cientificistas de formalistas, y de ocuparse de cuestiones
irrelevantes frente a los problemas fundamentales de las relaciones
internacionales.
● Influencia de los valores en la investigación, sin que ello quite objetividad.
CIENTIFICISTAS:
● Empiristas(EXPERIENCIA COMPROBABLE. constituye su base de apoyo,
método para estudiar su objeto de estudio “la sociedad internacional”) o
modernos.
● Criticaban a tradicionalistas por su método ⟶ descriptivo y subjetivo, basado
en la intuición, el buen juicio y la reflexión.
● Técnicas behavioristas ⟶ estudio del comportamiento.
● Neutralidad absoluta del proceso de conocimiento.(despojado de
perspectivas filosóficas o valorativas)
● Verificación y uso de métodos exactos.
Las críticas mutuas fueron posteriormente superadas por la revolución
behaviorista, que impuso un estudio científico y objetivo del comportamiento
observable.
→ aportó rigor metodológico a la disciplina.
→ también tuvo sus críticas por exceso de cientificismo.
2DO DEBATE → Se trató de un debate que no giraba en torno al qué, sino al cómo
estudiar al objeto. Además, fue un debate intraparadigmático (HACIA ADENTRO
DEL MISMO PARADIGMA), en el seno del paradigma que todavía gozaba de
hegemonía.
Síntesis Neo-Neo
Diálogo Neorealistas-Neoliberalistas AÑOS 80'-90'
● Intercambio académico fluido entre aquellos que planteaban reformulaciones
al realismo y al idealismo NEO = Idea de renovación
● Antecedentes: primer y tercer debate
● Con los postulados clásicos, reconocen nuevos actores y nuevos temas,
conformando una agenda en común
● Tema principal de diálogo: enfoque de las instituciones internacionales en
el comportamiento de los Estados en situación de anarquía internacional
● Para algunos autores se trata del 4to Debate, mientras para otros, de un
estadío anterior.
PRECONDICIONES DEL DIÁLOGO
1- La renuncia por parte del sector transnacionalista de Keohane de crear un
“paradigma alternativo” al realismo.
● Búsqueda de “completar” al realismo (un enfoque considerado válido para
explicar ciertos aspectos de la realidad) con el enfoque de la
interdependencia, dedicado al estudio de las relaciones transnacionales
● Esta actitud conciliadora contrastaba con la de otros teóricos
transnacionalistas como Mansbach
2- la formulación por parte de Keohane de una propuesta concreta para integrar
teorías provenientes de la tradición realista y liberal en un enfoque multidimensional
NEORREALISMO→ Dedicado a investigar cuestiones relativas al poder y a los
intereses de seguridad
“PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN ESTRUCTURAL MODIFICADO” → Centrado
en el análisis de las instituciones y reglas internacionales.
TEORÍAS DE POLÍTICA INTERNA→ Contemplando teorías de toma de decisiones
y de procesamiento de la información, buscando conectar las dimensiones internas
e internacional.
Lo hace en un artículo publicado en 1983, donde analiza al “realismo estructural” de
Kenneth Waltz.
3- El acercamiento de posiciones, consecuencia de la reformulación del realismo en
neorrealismo por parte de Kenneth Waltz en su obra de 1979.
70’ → Necesidad de reformar las teorías clásicas No tenían la capacidad de
responder a lo que sucedía en la sociedad internacional.
● Críticas a la Teoría de la Interdependencia Compleja
● Excesiva reducción del rol del Estado en la política internacional
● El Estado y el poder siguen siendo elementos clave en las RRII
NEORREALISMO
Kenneth Waltz → Teoría de la Política Internacional
● Piensa en un tipo de teoría sistémica
● Necesidad de mayor rigor científico y adoptar nuevos métodos, reconociendo
los aportes del cientificismo
● Retoma premisas del realismo clásico
● los Estados son los principales actores de la política internacional
● el poder es la principal categoría analítica de la teoría
● la anarquía es la característica definitoria del sistema internacional
● Admiten la existencia de nuevos actores, aunque el Estado sigue siendo el
protagónico
A diferencia del realismo, el neorrealismo centra su explicación más en las
características estructurales del sistema internacional y menos en las unidades que
lo componen.
NOVEDOSO ESTRUCTURA →Influencia sobre la política internacional de los
Estados.
● La configuración de capacidades y recursos de poder determinan la
estructura.
● es dinámico
● implica mirar al sistema en su totalidad, y no a las unidades por separado
El principio ordenador por excelencia de la estructura es → ANARQUÍA. (no hay
estado superior y hace que le dé orden al sistema)
PRINCIPIO DE AUTOAYUDA→ Como la estructura del Sistema es anárquica, se
vuelve necesario que las unidades busquen medios para garantizar su seguridad y
supervivencia.
● Reduce las posibilidades de cooperación entre los Estados
¿QUIEN GANARÁ MÁS? Puede traducirse en el incremento de las capacidades de
un Estado por sobre otros o en una situación de dependencia, generando
vulnerabilidad
Waltz no confía en las Organizaciones Internacionales para amortiguar este tipo de
situaciones, porque no tienen una vida independiente a los intereses de sus
principales miembros.
PRECONDICIONES DEL DIÁLOGO
4-La reformulación del enfoque transnacionalista en (neo)liberalismo institucional en
los `80.
“Programa de Investigación estructural modificado”
● KEOHANE adopta una postura de reconciliación con los neorealistas y
retoma las teorías anteriormente planteadas
● del realismo→ consideraciones sobre el Estado
● es el principal actor internacional, aunque no el único
● actúa racionalmente, aunque no a partir de información completa
● busca poder e influencia, aunque no siempre en los mismos términos.
● del idealismo→ análisis de instituciones y reglas internacionales
● del cientificismo→ la teoría de la toma de decisiones y el procesamiento de la
información
4- INSTITUCIONALISMO LIBERAL
● FOCO DE ESTUDIO → Reglas e instituciones, incluyendo toda modalidad de
cooperación internacional.
- Las instituciones modifican la percepción que los Estados tienen de sus
propios intereses, posibilitando la cooperación
Retoma Teoría de los Juegos : La cooperación NO es armonía de intereses
- La armonía exige una total identidad de intereses, pero la cooperación sólo
puede tener lugar en situaciones en las que hay una mezcla de intereses
conflictivos y complementarios.
Retoma concepto de Fallas de Mercado: Para explicar la compatibilidad entre la
estructura anárquica del sistema internacional y la cooperación
¿PUEDEN O NO COMPENSAR LAS INSTITUCIONES INTERNACIONALES LOS
EFECTOS DE ANARQUÍA?
● Los neoliberales sostienen que sí y los neorrealistas que no, y en las
creencias de cada grupo están presentes las tradicionales visiones del
mundo realista y liberal.
Principales divergencias del Debate:
● Naturaleza y consecuencias de la anarquía internacional: Para los
neorrealistas, plantea unas constricciones al comportamiento estatal mucho
más importantes que las admitidas por los neoliberales.
● Cooperación Internacional:Para los neorrealistas, la cooperación
internacional es más difícil de lograrse, más difícil de mantenerse y más
dependiente de las relaciones de poder de los estados que lo que afirman los
neoliberales.
● Beneficios absolutos/relativos: Para los neorrealistas, el temor a que la
cooperación con otros aumente su superioridad impide la cooperación a largo
plazo. Los neoliberales consideran que en general prevalece el deseo por
obtener beneficios absolutos.
● Prioridades de las metas estatales: Los neorrealistas ponen el énfasis en la
seguridad, mientras los neoliberales lo ponen en los temas económicos.
● Capacidad e intenciones:Los neorrealistas ponen énfasis en la distribución
de recursos (capacidades) para explicar el comportamiento de los Estados.
Los neoliberales en las intenciones.
● Papel de los regímenes y las instituciones: Para los neoliberales, los
regímenes y las instituciones internacionales mitigan los efectos
constreñidores que tiene la anarquía sobre la cooperación. Sin negarlo, los
neorrealistas lo consideran exagerado.
Resultados
● La controversia sobre ganancias absolutas/relativas fue reformulada:
- ¿bajo qué condiciones los estados emprenden una cooperación mutuamente
beneficiosa para preservar su poder y estatus relativos?
● El diálogo entre neoliberales y neorrealistas ha estructurado el debate de la
subdisciplina de la Economía Política Internacional (EPI).
● El concepto de regímen internacional es un producto de este diálogo
- Instituciones con reglas explícitas acordadas por los gobiernos pero con un
nivel de institucionalización menor que el de las Organizaciones. ej: GATT
● Intento de construir una teoría general de las RRII sobre la base del
neorrealismo pero también usando las aportaciones del neoliberalismo
institucional, además de las de otras teorizaciones.
EJEMPLO PARADIGMA ESTATOCÉNTRICO
Naciones Unidas
1941 ⟶Carta del Atlántico: firmada por Roosevelt y Churchill, sobre las líneas
generales que debían definir el nuevo orden internacional de la posguerra: renuncia
a nuevas expansiones, derechos de los pueblos a su autodeterminación,
colaboración internacional en el campo económico, desarme de los pueblos
agresores y garantía de libertad de los mares.
1944 ⟶ Conferencia de Dumbarton Oaks: [Link]., U.R.S.S., China y
Gran Bretaña. en la que establecieron los principios y propósitos de la organización,
así como la estructura básica, aunque no se pudo llegar a un acuerdo definitivo
sobre el sistema de voto bajo el cual debía
funcional su órgano principal: el Consejo de Seguridad.
Yalta tampoco dio solución definitiva a esta cuestión, por
lo que se convino celebrar una Conferencia específica
que preparara el texto fundacional de las Naciones
Unidas.
1945 ⟶ Conferencia de San Francisco: firma de la Carta de Naciones
Unidas y nacimiento de la ONU
Carta de Naciones Unidas
Art. I: PROPÓSITOS
● Mantención de la paz y seguridad internacional.
● Fomento de relaciones de amistad entre los Estados.
● Cooperar en la resolución de los problemas internacionales
● Ser el centro para armonizar los esfuerzos de los Estados para alcanzar tales
propósitos.
Art. 2: PRINCIPIOS
● igualdad soberana de los miembros.
● Cumplimiento de buena fe de parte de los Estados de sus obligaciones
contraídas en la carta.
● Arreglo pacífico de controversias.
● Abstención de utilizar la amenaza o el uso de la fuerza.
● Los Estados no Miembros se deberán conducir por estos Principios
● Prohibición de Naciones Unidas de intervenir en asuntos internos de los
Estados.
¿La creación de la ONU se puede analizar desde el paradigma estatocéntrico o
realista? si, como una herramienta estatal dentro del sistema anárquico.
Desde el PARADIGMA ESTATOCÉNTRICO
El paradigma estatocéntrico (centrado en el Estado) sostiene que:
● El Estado es el actor principal del sistema internacional.
● Las organizaciones internacionales dependen del poder y las decisiones
de los Estados.
● Las instituciones NO tienen autonomía real: existen porque los Estados las
crean.
👉 Aplicado a la ONU:
● La ONU es creada por los Estados como un mecanismo para gestionar sus
relaciones y conflictos.
● El Consejo de Seguridad refleja la jerarquía de poder de 1945 (P5 con veto).
● La ONU funciona mientras los Estados —especialmente los poderosos—
permiten que funcione.
Conclusión estatocéntrica:
La ONU es una herramienta creada por los Estados para coordinarse, no
una entidad que sustituya su soberanía.
Desde el REALISMO / NEORREALISMO
El realismo ve la ONU como un reflejo del equilibrio de poder:
✔ La ONU no elimina la anarquía.
✔ No cambia la naturaleza del sistema internacional.
✔ Las grandes potencias la controlan según sus intereses.
👉 Aplicado a la ONU:
● La ONU fue diseñada de modo que las grandes potencias mantuvieran
control (veto del Consejo de Seguridad).
● Las instituciones sirven para coordinar cuando coincide el interés de los
Estados fuertes, pero no obligan a nadie.
● Es un instrumento de estabilidad, no un poder independiente.
Conclusión realista:
La ONU existe porque a las potencias vencedoras de 1945 les convenía
estabilizar el sistema y evitar otra guerra; no porque la anarquía haya
desaparecido.
Enfoque ¿Cómo explica la creación de la ONU?
Estatocéntri La ONU es creada por Estados soberanos para gestionar sus
co relaciones y limitar conflictos. Es un producto de la voluntad
estatal.
Realista La ONU refleja el equilibrio de poder de 1945. Las grandes
potencias la controlan. No cambia la anarquía ni la lógica de
poder.
“La ONU puede analizarse desde el paradigma estatocéntrico y desde el
realismo. En ambos casos se entiende que la ONU no sustituye a los
Estados: es creada y controlada por ellos. Desde el realismo,
especialmente, se explica como un instrumento para gestionar el
equilibrio de poder de las potencias vencedoras de la Segunda Guerra
Mundial.”
OTROS EJEMPLOS
⭐ 1. La creación y funcionamiento de la OTAN (1949)
Perfecto para mostrar un orden internacional dirigido por Estados.
● Es una organización intergubernamental.
● Las decisiones se toman únicamente entre Estados.
● Estados Unidos ejerce peso decisivo.
● No hay actores transnacionales determinando la política militar.
👉 Clarísimo ejemplo de estatocentrismo + realismo.
⭐ 2. El Tratado de Westfalia (1648)
Un clásico conceptual.
● Marca el nacimiento del Estado moderno.
● Afirma la soberanía territorial.
● Rechaza interferencias externas en asuntos internos.
👉 Es el momento fundacional del paradigma estatocéntrico.
⭐ 3. El sistema bipolar de la Guerra Fría
Todo gira alrededor de dos Estados/potencias ([Link]. y URSS).
● La política mundial se explica por los intereses de los Estados.
● Las alianzas se forman entre Estados.
● Los conflictos son entre Estados o controlados por ellos.
👉 El estatocentrismo puro: el Estado controla la seguridad y el orden internacional.
⭐ 4. El Consejo de Seguridad de la ONU
Aunque ya usaste la ONU, podés usar este órgano específicamente:
● Solo los Estados tienen asiento.
● 5 Estados tienen poder de veto.
● La acción colectiva depende del acuerdo entre Estados “grandes”.
👉 Ejemplo perfecto de estatocentrismo dentro de una organización global.
PARADIGMA GLOBALISTA,
TRANSNACIONALISTA O DE LA
🕸️
INTERDEPENDENCIA
COMPLEJA
desafiante al paradigma estatocéntrico.(”gran competencia”)
● Paradigma alternativo al realismo/estatocentrismo.
● Tradición kantiana.
- Las relaciones internacionales como lazos sociales transnacionales que unen
individuos.
- El Estado pierde relevancia, y la gana el individuo u otros actores.
- Carácter cooperativo e imperativos morales.
● Contexto: década de los 70', Detente o distensión.
● Centra su análisis en la introducción de una nueva agenda de
investigación, ampliando las cuestiones de estudio a todas aquellas
vinculadas a la actividad humana internacional en un mundo desarrollado.
● Relaciones financieras y comerciales, desarrollo tecnológico,
telecomunicaciones, cuestiones energéticas y recursos naturales, ecología y
🕸️
ambiente, entre muchos otros.
● Imagen del mundo de “red o telaraña” : múltiples conexiones entre piezas
vinculadas entre sí.
● Principales exponentes en [Link].: Robert Keohane y Joseph Nye.
TERCER DEBATE / INTERPARADIGMÁTICO (POSTURAS DE DIFERENTES
PARADIGMAS ).
ESTATOCENTRISMO/REALISMO VS. GLOBALISMO/TRANSNACIONALISMO
AÑOS 70' - 80'
REALISTAS:
● Estado como único actor central de las relaciones internacionales.
● Enfoque insuficiente para explicar la compleja realidad internacional de la
época.
GLOBALISTAS:
● Relevancia de nuevos actores que se desenvuelven en las relaciones
internacionales..
● Mundo cada vez más interdependiente ⟶ enfoque que contempla la realidad
e incluye a esos nuevos actores y nuevas temáticas.
En este caso sí se trató de un debate real: hubo intercambio de ideas en un
contexto histórico marcado por los cambios propios de la Distensión en los años
setenta.
Núcleo duro ⟶ la relativización del Estado como actor internacional: ya no es el
único.
¿QUÉ ES LA INTERDEPENDENCIA COMPLEJA?
● Crítica a la visión realista(insuficiente para explicar la sociedad internacional)
de las relaciones internacionales.
● Aunque se reconoce la importancia del poder militar, se destaca que no es
suficiente para explicar todas las dinámicas internacionales, especialmente
en un mundo crecientemente interconectado.
● Dependencia ⟶ se trata de un estado en el que se es determinado o
afectado por fuerzas externas; interdependencia es, entonces, dependencia
mutua.
● En política internacional o mundial ⟶ efectos de costos y beneficios
recíprocos (no necesariamente simétricos) entre países o entre actores de
diferentes países.
● No implica cooperación armónica siempre, sino sensibilidad y
vulnerabilidad a las acciones de otros actores y a los efectos que eso
produce (económicos, sociales, políticos).
● Tres rasgos fundamentales:
1. Múltiples canales de conexión en las sociedades ⟶ formales e informales,
gubernamentales y no gubernamentales. Carácter transnacional.
2. Ausencia de jerarquía en los temas ⟶ ya no se habla de ‘alta’ y ‘baja’ política.
3. Se reduce el papel de la fuerza militar ⟶ se vuelve relativo al tipo de relación
que se establezca (por ejemplo, puede resultar irrelevante para resolver
cuestiones económicas).
RELACIÓN ENTRE PODER E INTERDEPENDENCIA
El poder se redefine no sólo como capacidad militar, sino como capacidad de afectar
a otros a través de la interdependencia. Un país puede ser más poderoso si logra
que la interdependencia favorezca sus intereses o si otros son más vulnerables a su
retiro de beneficios.
SENSIBILIDAD: cuánto afectan las acciones de un actor a otro en el corto plazo,
antes de que puedan modificarse las políticas.
VULNERABILIDAD: costos que un actor soporta cuando se interrumpe la relación,
incluso después de haber buscado alternativas.
EJEMPLO DEL PARADIGMA GLOBALISTA
⭐ ¿Por qué la Cooperación Internacional para el Desarrollo es un ejemplo del
paradigma GLOBALISTA?
El paradigma globalista se caracteriza por:
● múltiples actores transnacionales,
● redes globales,
● interdependencia,
● problemas que exceden al Estado,
● gobernanza global,
● instituciones multilaterales con poder creciente.
La Cooperación Internacional para el Desarrollo encaja en todos esos puntos:
📌 1. Participan múltiples actores (no solo Estados)
En la CID intervienen:
● Estados donantes y receptores
● Naciones Unidas
● Banco Mundial, BID, OCDE
● ONG internacionales (Oxfam, Save the Children)
● Fundaciones privadas (Gates Foundation)
● Empresas multinacionales
● Agencias de cooperación (AECID, USAID, JICA, GIZ)
👉 Esto es exactamente lo que señala el paradigma globalista: el Estado deja de
ser el único actor relevante.
📌 2. La CID surge por problemas globales y transnacionales
Temas como:
● pobreza
● desigualdad
● cambio climático
● migraciones
● seguridad alimentaria
👉 Ninguno de estos problemas puede resolverse solo a nivel estatal.
El enfoque globalista sostiene que estamos en un mundo interdependiente, y la
CID es una respuesta a esa realidad.
📌 3. Importancia de organismos multilaterales
La CID funciona a través de instituciones como:
● ONU (PNUD, FAO, UNICEF)
● Banco Mundial
● OCDE (Comité DAC)
● Unión Europea
👉 En el paradigma globalista, los organismos internacionales no son simples
herramientas de los Estados, sino actores autónomos que producen normas y
coordinan políticas.
📌 4. Circulación global de normas, ideas y estándares
La CID se basa en:
● Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)
● Buenas prácticas de gobernanza
● Derechos humanos
● Medioambiente
● Igualdad de género
👉 Son normas globales que atraviesan fronteras y limitan la acción estatal →
típico del paradigma globalista.
“La cooperación internacional para el desarrollo es un ejemplo claro del paradigma
globalista porque involucra múltiples actores transnacionales, depende de
instituciones multilaterales y se basa en normas y agendas globales, como los ODS.
Refleja cómo la interdependencia y la globalización reducen el peso exclusivo del
Estado como actor central.”
PARADIGMA ESTRUCTURALISTA 🐙
● Tradición Grociana
- Relaciones internacionales como sociedad de Estados o sociedad
internacional.
- Intermedia entre las dos anteriores.
- Conflicto limitado en base a la existencia de reglas e instituciones.
● Contexto: post-descolonización
● Centra su análisis en las desigualdades, en términos de desarrollo
económico, observables en el sistema capitalista mundial, prestando
especial atención a los temas del subdesarrollo y la dependencia
● Pretende explicar los mecanismos que perpetúan la situación de
marginalidad en que viven algunos pueblos, que afianza la lógica de la
dependencia
● Imagen del mundo conflictiva, expresada en términos marxistas de
explotación. Como un pulpo de varias cabezas (centros), que se alimentan
del trabajo de múltiples tentáculos (periferias).
● Pensamiento vinculado con los teóricos del imperialismo, en su mayoría
marxistas: Lenin, Rosa Luxemburg, entre otros.
Los autores que se inscriben en este paradigma se dividen entre:
● Teóricos de la Dependencia
● Teóricos del Análisis Centro-Periferia
- Radicados en el sur, especialmente en América Latina
● Teóricos del Sistema Mundo
- Radicados en el norte
No ocupa un lugar destacado en el núcleo duro de la teoría de RRII. Sin embargo,
ha contribuido al desarrollo de la Economía Política Internacional.
RACIONALISTA VS. REFLECTIVISTAS AÑOS 90.
Racionalistas:
● Es posible juzgar objetivamente los comportamientos de las unidades que se
estudian en la S! • Metodologías tradicionales y empíricas basadas en la
interpretación científica. • No hay un loco particular puesto sobre la reflexión
Reflectivista:
● Desconfianza hacia los modelos científicos para el estudio de la política
mundial. • Metodología basada en la interpretación histórica y textual. •
Insistencia en la importancia de la reflexión humana sobre la naturaleza de
las instituciones y sobre el carácter de la política mundial.
● está fractura también es considerada por algunos autores como positivistas/
postpositivistas.
Fue Robert Keohane quien planteó por primera vez 1968 la existencia de nuevos
enfoques disidentes en RRII y de una nueva fractura que dividió el campo de
estudio.
Estos enfoques surgen en el panorama teórico, mayormente, ligados a la propuesta
de reestructurar la disciplina frente a las carencias percibidas en las teorías
tradicionales.
● Consideración de las relaciones internacionales como fenómenos
socialmente construidos.
● Están más unidos por las cosas que rechazan, que por las que aceptan.
● Rechazan los aspectos en la manera de construir teoría que tienen las
corrientes dominantes:
- EPISTEMOLÓGICOS:cuestionan las bases del conocimiento positivista, es
decir, la posibilidad de formular verdades objetivas y empíricamente
verificables del mundo social.
- ONTOLÓGICOS: cuestionan si el conocimiento puede o no fundarse en
bases reales. ¿Qué asumimos que existe en el mundo internacional?
- AXIOLÓGICO: se cuestiona la posibilidad de elaborar una ciencia “neutral”
- METODOLÓGICOS
Salomón (2002) sugiere la existencia de 4 enfoques reflectivistas:
● las teorías críticas
● Los posmodernismos
● Los feminismos
● El constructivismo → se ubica en los intentos por aproximar las posturas y
lograr una síntesis entre teorías de las RRII.
LAS TEORÍAS CRÍTICAS
● Principal exponente: Robert Cox. • Aplicación en la disciplina de los
postulados de la Teoría Crítica sociológica de la Escuela de Frankfurt. •
Objetivo emancipatorio: la teoría deja de explicar el mundo al margen del
investigador. • La sociedad internacional no se descubre, sino que se
construye - la misión no es saber cosas sobre el mundo, sino cambiarlo. •
Desaparece la separación entre sujeto (analista) y obiete (sociedad
internacional) - el analista asume una función de transformacion.
LOS POSMODERNISMOS
● Oposición general a las cosmovisiones de la Iluminación o Ilustración
(moderna/positivista) • Deriva de las escuelas francesas de estudio de la
literatura y el lenguaie (Foucault, Derrida, Lyotard, entre otros). • La realidad
es creada a partir del discurso: nunca se puede arribar a una única lectura
verdadera de un texto o hecho, sino a una interpretación. • Cuestionan "lo
dado" e intentan revelar cómo el discurso impone significados y estructuras
de valores socialmente construidos e históricamente arbitrarias. • Rechazan
la posibilidad de conocer el mundo y. por ende, teorizar sobre él - postura
anticientífica.
FEMINISMOS Y RRII
● Las referentes más destacadas son Cynthia Enloe, Spike Peterson, Christine
Silvester y Jo Ann Tickner. construyeron la comunidad académica dedicada a
la teorización feminista sobre las [Link]. • Arribaron a la disciplina al mismo
tiempo que el posmodernismo (fines de los 80*). • Reinterpretación de la
teoría y la práctica de la disciplina, a través de una lente feminista. • Superar
el sesgo de género. • Jo Ann Tickner y la reformulación de los Seis principios
del Realismo político de Morgenthau. • No busca reconstruir las RRIl. desde
un punto de vista femenino, sino añadir una perspectiva feminista a la
epistemología de las [Link].
EL CONTRUCTIVISMO
● El principal exponente de lo que hoy entendemos como constructivismo
social en [Link]. es Alexander Wendt (principios de los 90). • No creen en la
existencia de una realidad social objetiva capaz de ser estudiada: la sociedad
internacional es el resultado de un proceso intersubjetivo, • Las normas y las
ideas han sido acordadas socialmente en un momento y lugar determinado. •
Busca constituirse como un puente entre racionalismo y reflectivismo - no
rechazan la idea de ciencia social.
TEORÍAS DEL SUR - dentro paradigma estructuralista
50’ → Los países del sur global comenzaron a observar que las teorías elaboradas
en el norte no eran aplicables a la realidad del sur.
Contexto: Guerra Fría: conflicto con dimensiones este/oeste y norte/sur
Descolonización: aparición de nuevos actores Escisión del mundo entre el norte
desarrollado y el sur subdesarrollado separados por una “cortina de pobreza”
Reuniones de los países subdesarrollados en busca de un lugar en el escenario
internacional: Conferencia de Bandung y creación del Movimiento NOAL Apertura
mental que permite comenzar a reflexionar sobre y desde el sur Sociedad con
rasgos transnacionales y multipolares Necesidad de una agenda internacional con
proyectos de cooperación entre los países subdesarrollados superando el tema del
armamento como cuestión central
Subdesarrollo → “Proviene fundamentalmente de la intrusión del sistema capitalista
en el seno de sociedades que se anquilosaron en estructuras sociales menos
evolutivas, en beneficio de una minoría (extranjera o autóctona) política y
económicamente privilegiada” (Bologna, 1987, p. 9)
Características comunes: altos índices de pobreza, analfabetismo, enfermedades
bajos índices de industrialización economías exportadoras de materias primas
sujetos a los vaivenes económicos internacionales, propio de una situación de
dependencia ingreso nacional medio reducido altas tasas de natalidad debil
integración regional nivel de vida reducido.
Distintas teorias han tratado de explicar la situacion de subdesarrollo existente y
paralelamente formular proposiciones para superar ese estadio de los paises del
sur. Posibilidad de elaborar teorías desde y para el sur.
Perspectivas teóricas elaboradas en América Latina:
● TEORÍA DEL DESARROLLO
● TEORÍA DE LA DEPENDENCIA
● TEORÍA DE LA AUTONOMÍA
Teoría del Desarrollo
DENTRO DE LAS TEORÍAS DEL SUR - AÑOS 50'
● Surge de la mano de Raul Prebisch en el marco de la CEPAL y como
propuestas para el desarrollo de los países de América Latina
● Deterioro de los términos de intercambio: para Prebisch, la clave del
problema de intercambio es que la relación de precios se ha movido
constantemente en contra de la producción primaria
● Crítica a la teoría neoclasica del comercio internacional según la cual éste
sería un mecanismo que tendería a equiparar las diferencias internacionales
y no a acentuarlas
● Papa Paulo VI: “los pueblos pobres permanecen siempre pobres y los ricos
se hacen cada vez más ricos”
La CEPAL buscaba diferenciarse de las teorías concebidas en los centros que no
podían responder a la realidad latinoamericana, y dedicarse al análisis sistemático
de ella.
Propuesta para lograr el desarrollo:
Industrialización: modifica sustancialmente esa estructura tradicional según la cual
los países de la periferia debían producir alimentos y materias primas para los
grandes centros industrializados.
Debía lograrse a través de:
● Sustitución de Importaciones
● Integración regional
● Cooperación internacional de productos primarios
Críticas:
● Tiene solamente en cuenta aspectos económicos y comerciales, dejando de
lado las cuestiones políticas y sociales.
● Asimila crecimiento económico con desarrollo.
● Examina los efectos y manifestaciones de la dependencia pero no los
orígenes de la misma.
● No realizaron críticas epistemológicas ni cuestionaron el sistema capitalista
como parte esencial del problema.
● Interpreta al subdesarrollo como una etapa previa al desarrollo, reduciéndolo
a un “simple retraso”.
● Se le atribuye un papel protagónico al Estado como actor de cambio.
● No pretendía buscar nuevos caminos fuera del sistema capitalista para lograr
el desarrollo de la periferia era necesario repetir la fase evolutiva de las
economías de los países centrales.
● Enfoque economicista y mercantilista
● Fue la primera iniciativa por parte de los países latinoamericanos de buscar
un camino para superar el subdesarrollo a través de una explicación lógica
● Motorizó que varios países de AL implementaran programas de
industrialización y modernización
● Influyó no solo en AL, sino también en los países del “Grupo de los 77” que
participaban en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y
Desarrollo (UNCTAD). Prebisch fue el primer secretario general de la
UNCTAD tras su creación en 1964.
Teoría de la dependencia
DENTRO DE LAS TEORÍAS DEL SUR - AÑOS 70'
● Surge en el marco de la CEPAL y ámbitos académicos latinoamericanos
● Tiene algunos elementos de continuidad con respecto a la Teoría del
Desarrollo y otros de cambio.
● Dos enfoques:
1. Línea estructuralista (Cardoso y Furtado)
2. Línea marxista (Gunder Frank y Theotonio dos Santos)
“La dependencia de la situación de subdesarrollo implica socialmente una forma de
dominación que se manifiesta por una serie de características en el modo de
actuación y en la orientación de los grupos que en el sistema económico aparecen
como productores o como consumidores. Esta situación supone en los casos
extremos que las decisiones que afectan la producción o el consumo de una
economía dada se toman en función de la dinámica y de los intereses de las
economías desarrolladas” (Cardoso, en Bologna, 1987, p. 17).
Nucleo de la teoría en base a 6 proposiciones fundamentales:
1_ El subdesarrollo no es un estado original o etapa preliminar del capitalismo
- desarrollo y subdesarrollo como dos caras de una misma moneda
2_ El subdesarrollo contemporáneo es el producto histórico de la expansión
capitalista y del establecimiento de una división internacional del trabajo que moldeó
a las economías periféricas de acuerdo a las necesidades del capitalismo mundial.
- la dependencia es la expresión política de la periferia del modo de
producción capitalista.
3_ El capitalismo, al ser de naturaleza transnacional penetra actualmente cada uno
de los países subdesarrollados, de manera tal que la estructura mundial
centro-periferia se reproduce a nivel nacional resultando en flujos de plusvalía desde
los campos hasta las zonas urbanas
- idea de centro y periferia, tanto a nivel internacional como también a nivel
interno
- clases económicas locales que responden al capitalismo.
4_ En AL no existe una burguesía nacional progresista, sino que comparte intereses
estructurales comunes con la burguesía de los países capitalistas avanzados, en el
sentido de preservar las estructuras del capitalismo transnacional que los beneficia.
5_ La ayuda militar económica, la transformación de tecnología, la penetración
cultural y la inversión directa por medio de corporaciones multinacionales,
constituyen elementos claves y manifestaciones obvias de dependencia
- entre el centro y la periferia se establece un “núcleo internacionalizado”.
6_ El desarrollo verdadero requiere el desplazamiento del orden capitalista en cada
país subdesarrollado, y la creación de un contexto socialista para el desarrollo
- diferencia entre los estructuralistas y marxistas; no todos estaban de acuerdo
en una vía revolucionaria para superar el subdesarrollo.
Críticas:
● El término dependencia carece de necesaria especificidad como para ser
operacional
● Conceptualizan y estudian la dependencia bajo el capitalismo, pero no
discuten la misma en sistemas socialistas
● Pretende reemplazar las concepciones marxistas y leninistas del imperialismo
● Carece de objetividad académica y es de naturaleza ideológica
Influencias:
● Introduce noción de dominación (como poder e influencia para O’Donnel)
desde el centro hacia la periferia
● Idea de élites sociales en las periferias que responden y se identifican con el
centro, lo que permite hablar de centro y periferia a nivel interno
● Va más allá de lo económico e introduce cuestiones sociales y políticas.
Teoría de la Autonomía
DENTRO DE LAS TEORÍAS DEL SUR - AÑOS 70' -80'
A pesar de que en la visión global teórica, la autonomía y la viabilidad, registran
semejanzas, es posible realizar una distinción analítica entre:
Enfoque de la Autonomía: Juan Carlos Puig. Se centra en el estilo o práctica
autonomista que deben adoptar los países de América Latina.
Enfoque de la Viabilidad: Helio Jaguaribe. Pone énfasis en las condiciones del
accionar internacional.
Autonomía de un Estado entendida como “la máxima capacidad de decisión propia
que se
puede lograr, teniendo en cuenta los condicionamientos objetivos del mundo real”
ENFOQUE DE LA AUTONOMÍA DE PUIG
Se fundamenta en 2 aspectos centrales:
1. La práctica autonomista: Cómo los grupos de poder encargados de conducir
los destinos del Estado perciben la realidad internacional y aceptan (o no)
llevar adelante la máxima capacidad de decisión propia nacional posible de
alcanzar.
2. La relación entre viabilidad,autonomía e integración: El paso de la
dependencia a la autonomía solo se puede lograr en la medida en que los
países avancen en materia de su propia viabilidad, lo cual supone recursos
suficientes y élites funcionales, decididas a emprender el camino de la
autonomía.
Se pueden detectar distintos grados de dependencia-autonomía en los países de la
periferia:
● Dependencia paracolonial: El Estado posee formalmente un gobierno
soberano y no es una colonia, pero en realidad los grupos que detentan el
poder efectivo en la sociedad son un apéndice de la estructura de poder real
de otro Estado.
● Dependencia nacional: Cuando los grupos que detentan el poder real
racionalizan la dependencia y se fijan fines propios que pueden llegar a
conformar un proyecto nacional compartido globalmente.
● Autonomía heterodoxa: Quienes detentan el poder real del estado siguen
aceptando la conducción estratégica de la potencia dominante pero discrepan
con ella en algunos aspectos.
● Autonomía secesionista: El país periférico corta el cordón umbilical que lo
unía a la metrópoli; se decide sin tener en cuenta los intereses estratégicos
globales de la potencia dominante como conducta del bloque del cual se
retira.
ENFOQUE DE LA VIABILIDAD DE JAGUARIBE
Combina 2 aspectos principales:
1. Viabilidad nacional: Depende de que disponga de un mínimo crítico de
recursos humanos y naturales, incluida la capacidad de intercambio
internacional.
- Es una categoría relativa, que varía con las circunstancias históricas y
socioculturales de cada país
2. Permisibilidad internacional: Refiere a la medida en que un país disponga de
condiciones para neutralizar el riesgo proveniente de terceros países dotados
de suficiente capacidad para ejercer sobre él formas eficaces de coacción.
- Pueden ser internas (desarrollo de una gran capacidad
económico-militar) o externas (establecimiento de alianzas
defensivas).
● Ambos enfoques establecen una relación entre dependencia y autonomía.
● La gran mayoría de países son en alguna medida dependientes, en el sentido
que dependen de decisiones y factores que le son externos y emanan de
países del norte.
● retoman de teorías anteriores la idea de élites locales funcionales a la
existencia de la dependencia y a no lograr la autonomía.
● resalta el papel de las empresas transnacionales como actor internacional, en
cuanto tienen la capacidad de generar influencia y movilizar recursos.
● La autonomía es una calidad que se construye desde las decisiones internas,
aun cuando las condiciones sistémicas son las que la harían posible.
CASOS DE AUTONOMÍA SECESIONISTA
Cuba: Si bien cortó el cordón umbilical que unía a la isla con EEUU, no concretó la
plena autonomía ya que ingresó al bloque de la URSS. Cuba tampoco podría
considerarse
como un país con viabilidad nacional dada su extensión, población, estilo de
producción y recursos naturales.
Yugoslavia: Junto al liderazgo de TIto, Yugoslavia se desprendió del bloque liderado
por la URSS en 1948. En lugar de ingresar al otro bloque, promovió la creación del
movimiento NOAL que sirviera de apoyo a su actitud contestataria.
¿Cómo puede superarse entonces, por parte de los países subdesarrollados, esta
ley de hierro de intentar una autonomía secesionista de un bloque sin por ello
ingresar al otro?
COOPERACIÓN SUR-SUR
● Los países de la periferia no pueden individualmente llegar a tomar
decisiones propias; deben estructurar una política exterior coordinada y una
estrategia global que tienda al aumento de la capacidad negociadora del Sur
frente al Norte.
- Ningún país subdesarrollado, por más recursos naturales y humanos
que posea, podrá pasar individualmente la valla del subdesarrollo.
● Ejemplos:
- OPEP
- reivindicación de las 200 millas marinas y la Zona Económica Exclusiva
- reivindicación de los fondos marinos y el espacio exterior como patrimonio
común de la humanidad
- principio de no intervención y respeto a la autodeterminación.
EJEMPLO PARADIGMA ESTRUCTURALISTA
EL PROCESO DE DESCOLONIZACIÓN
La descolonización
-Descolonización: proceso por el cual, aquellos países que se encontraban en
condición de colonias directamente dependientes de los imperios, comenzaron a
desarrollar la separación hasta lograr la descolonización y la independencia.
La descolonización constituye así el proceso histórico por el que las colonias de
Asia y África, hasta entonces dependientes de Europa, alcanzan la independencia
política tras la Segunda Guerra Mundial, durante los años centrales del siglo XX, y
supone la desaparición de los imperios coloniales occidentales constituidos en la
época de la expansión colonial europea” (Pereira, J.C., 2001)
En la segunda mitad del siglo XX, este proceso, alcanza su mayor desarrollo. Puede
dividirse en diferentes etapas:
a) Entre 1945 y 1955: la 1era etapa de la descolonización se sitúa en el periodo de
posguerra. En esta fase se desarrollan movimientos nacionalistas por Asia y se
registran las revoluciones e independencias de casi la totalidad de los países de
Asia oriental, meridional y del sureste, así como del Próximo Oriente árabe. Este
periodo culminó con la Conferencia de Bandung en 1955.
b) 1955 a 1975: la descolonización en esta fase define al llamado Tercer Mundo. Se
desarrollan varios procesos y movimientos de independencia como la revolución
egipcia de 1952. Se propagan los movimientos nacionales y de liberación africanos
y se producen las revoluciones e independencias de los países de África que se
constituyen como nuevos Estados independientes y se organizan en la
Organización de la Unidad Africana (O.U.A) en 1963.
c) Entre 1975 y 1995: la finalización del proceso de descolonización registra una
fase en la que se desarrollaron las independencias de los países de África austral.
Por otro lado, se culmina con las independencias de los países y territorios de
Oceanía y del Caribe; y finalmente obtienen la autonomía los países ex soviéticos
de Asia Central.
Según Pereira, la rebelión de Asia contra Europa
comprende varios factores y componentes:
a. La formación y desarrollo de los nacionalismos asiáticos.
b. El Asiatismo o Panasiatismo.
c. El marxismo
d. Las consecuencias de la Segunda Guerra Mundial
En el proceso de descolonización de Asia y Oceanía hay
que distinguir 3 fases:
1) El período de entreguerras que se caracteriza por el comienzo de la revolución
china y el desarrollo de los nacionalismos asiáticos;
2) Entre 1945 y 1955 se registran la mayoría de las independencias asiáticas que
llevan a la celebración de la Conferencia de Bandung;
3) Desde 1955 hasta 1990 se completan las últimas independencias asiáticas y se
configura la definitiva Asia de las naciones, al tiempo que acceden a la
independencia los países y territorios de Oceanía y por último los países de Asia
central.
El TERCER MUNDO:
El proceso de descolonización logró la independencia política de los países
afroasiáticos, dando como resultado el nacimiento del Tercer Mundo como una
postura diferente a la imperialista y que aglutina a estos países independientes.
Rasgos definitorios del Tercer Mundo:
1. El subdesarrollo económico y social: dependencia y subordinación económica y
social de tales países. Baja renta por habitante, la subalimentación y enfermedades,
el alto crecimiento demográfico, el predominio del sector agrario, la escasa densidad
de la infraestructura, mínima industrialización, analfabetismo e insuficiente difusión
de la cultura, etc. Independencia política pero dependencia económica
(subdesarrollo permanente).
2. El neocolonialismo: fenómeno que consiste en mantener una dependencia
económica sobre Estados independientes (control económico, político o militar).
3. Institucionalización de los sistemas políticos: lograr la estabilidad y la solidez
estatal creando sus propias instituciones.
4. Política internacional de los países afroasiáticos:
Conferencia de Bandung y Movimiento de NO ALINEADOS.
Conferencia de Bandung (1955 - Indonesia)-
Objetivo: consistía en favorecer la cooperación económica y cultural afroasiática, en
oposición al colonialismo y el neocolonialismo de las antiguas metrópolis, de [Link].
que cobraba poder a nivel mundial, y de la zona de influencia soviética.
Sienta las bases del accionar del Tercer Mundo.
Iniciativa de Sukarno, Nkrumah, Nehru, Nasser y Tito
(ausente en Bandung).
Resolución 1514 de ONU – autodeterminación de los pueblos.
Grupo de los 77.
El grupo de países tercermundistas que se hizo presente en esta conferencia
defendió el establecimiento de una alianza de Estados independientes y la
instauración de una corriente neutralista.
Principios establecidos: la cooperación económica y cultural, los derechos del
hombre y autodeterminación, los problemas de los pueblos dependientes, el
desarrollo de la paz y la colaboración internacional y los principios de coexistencia
mundial, la condena a la discriminación, entre otros.
La consecuencia directa de la Conferencia:
La creación del Movimiento de Países No Alineados
como una fuerza de acción unificada de carácter internacional y como movimiento
de resistencia a la división del mundo en dos bloques opuestos y antagónicos,
manifestando una no alineación como respuesta a los problemas internacionales
planteados en el periodo de la Guerra Fría.
Conferencia de Belgrado (1961):Se proclama oficialmente el Movimiento de
Países No Alineado (MNOAL).
PRINCIPALES OBJETIVOS:
Descolonización
Autodeterminación
Finalización del Apartheid
No alineación/adhesión a ningún bloque
Anti imperialismo
Desarme
Democratización
Desarrollo
El enfrentamiento Este-oeste toma un nuevo rumbo y
pasa a ser norte (desarrollado) sur (subdesarrollado), en
donde los países tercermundistas se preocupan por la
independencia y el desarrollo económico.
Internacionalmente:
Organizaciones internacionales creadas en posguerra: Postura a favor de la
descolonización de los territorios coloniales.
La Sociedad de Naciones estableció el sistema de Mandatos en 1919 y las
Naciones Unidas incluyó en su Carta fundacional en 1945 el capítulo XI sobre
“Declaración relativa a territorios no autónomos”, y los capítulos XII y XIII sobre
“Régimen internacional de administración fiduciaria” y “el Consejo de administración
fiduciaria”, así como creó en 1961 el Comité de Descolonización, lo cual colaboró
con las iniciativas independentistas de las grupos nacionalistas. Libre determinación
de los pueblos.
Algunos de los nuevos Estados recientemente independientes estaban preparados
para entrar en los foros internacionales.
⭐ ¿Por qué estos procesos ejemplifican el PARADIGMA ESTRUCTURALISTA?
El paradigma estructuralista (influido por el marxismo, la teoría del
sistema-mundo, la dependencia y el estructuralismo latinoamericano/CEPAL)
sostiene:
● que el sistema internacional está dividido en centro vs. periferia,
● que la desigualdad global tiene raíces históricas (colonialismo →
capitalismo mundial),
● que las estructuras económicas y políticas condicionan el desarrollo,
● que los países periféricos buscan autonomía, romper la dependencia y crear
un orden más equitativo.
Por eso tus ejemplos encajan perfectamente:
📌 1. Procesos de Descolonización (1945–1975)
✔ Expresan la liberación de la periferia frente al dominio del centro colonial.
✔ Las relaciones entre metrópolis y colonias eran estructuras de dominación
económica y política.
✔ La independencia política no siempre implicó independencia económica →
concepto clave estructuralista de neocolonialismo.
✔ Muchos nuevos Estados denunciaron la existencia de un orden internacional
desigual.
👉 Ejemplo central para explicar la lógica centro–periferia.
📌 2. Conferencia de Bandung (1955)
✔ Primera reunión de Estados afroasiáticos recién descolonizados.
✔ Denuncia la persistencia de la dependencia estructural.
✔ Reivindica la autonomía del Sur Global frente a las grandes potencias.
✔ Rechaza alinearse con la lógica de poder bipolar [Link].–URSS.
👉 Es el acto fundacional del Tercer Mundo como actor colectivo.
Totalmente coherente con el paradigma estructuralista.
📌 3. Movimiento de Países No Alineados (MNOAL)
✔ Surge en 1961 para mantener independencia política y económica.
✔ Reivindica un Nuevo Orden Económico Internacional (NOEI) (1974), pedido
estructuralista clásico.
✔ Plantea que la estructura económica mundial reproduce desigualdades.
✔ Pide reformas comerciales, tecnológicas, financieras.
👉 Es la expresión diplomática más fuerte de las ideas estructuralistas en el sistema
internacional.
“El paradigma estructuralista puede ejemplificarse claramente con los
procesos de descolonización, la Conferencia de Bandung y el
Movimiento de Países No Alineados. Todos estos fenómenos denuncian
la estructura centro–periferia, buscan romper con las relaciones de
dependencia heredadas del colonialismo y reclaman un orden
internacional más equitativo. Son manifestaciones políticas del
pensamiento estructuralista.”
¿Cómo se aplica el debate a la descolonización?
🟦 1. Visión racionalista (años 90 – mainstream)
Incluye: neorrealismo, neoliberalismo.
Desde esta mirada, la descolonización se explica por factores materiales y
estratégicos, por ejemplo:
→ Neorrealismo:
● Cambio en la distribución del poder tras la Segunda Guerra Mundial.
● Las potencias europeas se debilitan → no pueden mantener imperios.
● EUA y la URSS presionan para descolonizar por razones estratégicas.
(Enfoque: causalidad material, poder, intereses.)
→ Neoliberalismo:
● Surgimiento de instituciones internacionales (ONU) que fomentan la
autodeterminación.
● Nuevas normas que reducen el costo de aceptar la independencia de las
colonias.
(Enfoque: cooperación, normas como instrumentos, intereses racionales.)
🟪 2. Visión reflectivista
Incluye: constructivistas, teoría crítica, poscolonialismo, feminismo.
Aquí la descolonización se ve desde identidades, discursos, ideas y relaciones
de dominación:
→ Constructivismo:
● Cambia el marco normativo internacional: la independencia se vuelve un
principio moral legítimo.
● Surge una identidad anticolonial global.
→ Teoría crítica / poscolonial:
● Enfatiza las relaciones de dominación histórica y económica.
● Explica que la estructura colonial persiste, aunque formalmente los estados
sean independientes (neocolonialismo).
→ Feminismo IR:
● Observa cómo el colonialismo afectó de manera diferenciada a mujeres y
grupos subalternos.
✔️ Resultado: ¿Por qué funciona como ejemplo?
Porque muestra exactamente el corazón del debate:
● Racionalistas → buscan causas materiales, “objetivas”, medibles.
● Reflectivistas → analizan significados, discursos, identidades y estructuras
de poder.
Los procesos de descolonización estuvieron impulsados tanto por factores
materiales como por transformaciones normativas y simbólicas, así que es un
caso ideal para contrastar ambos enfoques.
🟧 1. Proceso de descolonización (1945–1970)
➤ ¿Por qué sirve para estas teorías?
Porque muestra el paso del colonialismo político al colonialismo económico,
que es justamente lo que denuncian estas corrientes.
● Teoría del desarrollo: planteaba que, tras la independencia, los países
debían modernizarse y “alcanzar” a los desarrollados → visión vertical
Norte–Sur.
● Teoría de la dependencia: afirma que la descolonización no rompió la
subordinación económica: los países recién independientes siguen
dependiendo del Norte.
● Teoría de la autonomía: sostiene que la independencia real requiere
políticas autónomas (industrialización, no alineación, integración regional).
👉 Es un caso directo para mostrar cómo los países del Sur buscan romper
estructuras heredadas del colonialismo.
🟧 2. Conferencia de Bandung (1955)
➤ Relevancia para teorías del Sur:
Bandung representa la primera articulación política del Sur Global.
● Es un hito contra la dependencia.
● Reivindica el derecho a un desarrollo autónomo, sin alinearse con el
capitalismo ni el socialismo.
● Surge la noción de solidaridad Sur–Sur, clave para la teoría del desarrollo
alternativa.
👉 Es el ejemplo histórico más emblemático que podés usar.
🟧 3. Movimiento de Países No Alineados (MNOAL)
➤ Por qué encaja perfecto:
Los No Alineados intentaron construir una vía de desarrollo independiente tanto del
bloque occidental como del soviético.
● Teoría de la autonomía: es su ejemplo más claro → “autonomía frente a las
grandes potencias”.
● Dependencia: el MNOAL denunció que el sistema internacional reproduce la
subordinación.
● Desarrollo: el movimiento impulsaba cooperación Sur–Sur para
industrializarse y reducir brechas.
👉 Es un ejemplo de aplicación práctica de estas teorías.
“Los procesos de descolonización, la Conferencia de Bandung (1955) y el
Movimiento de Países No Alineados constituyen ejemplos fundamentales para las
teorías del Sur —desarrollo, dependencia y autonomía— porque expresan la
búsqueda de romper con las estructuras coloniales y neocoloniales, promover un
desarrollo autónomo y fortalecer la cooperación Sur–Sur frente al dominio
económico, político y tecnológico del Norte.”