SOLICITUD DE COTIZACIONES CP – OBRAS
SOLICITUD DE COTIZACIONES
MÉTODO:
COMPARACIÓN DE PRECIOS
CATEGORÍA:
OBRAS
ENTIDAD EJECUTORA DE MEDIO CONSTRUCCION DEL PROYECTO:
AMBIENTE Y AGUA USO EFICIENTE DEL AGUA
PARA LA GESTIÓN Y
APROVECHAMIENTO DE
RESERVORIOS NATURALES
PROGRAMA MULTIPROPÓSITO DE
PARA LA COMUNIDAD DE
AGUA POTABLE Y RIEGO PARA LOS
MUNICIPIOS DE BATALLAS, SURIQUIÑA
PUCARANI Y EL ALTO
Código SEPA: PMAPR-318-CP-O-
Préstamo BID No. 3955/BL-BO
Código Proceso: CP-O-048/2021
La Paz, Noviembre de 2021
(v. septiembre 2020) 1
ÍNDICE GENERAL
SECCIÓN I – SOLICITUD DE COTIZACIÓN ...................................................................................... 3
SECCIÓN II – FORMULARIOS DE LA COTIZACIÓN ....................................................................... 23
1. CARTA DE LA COTIZACIÓN ............................................................................................. 23
2. FORMULARIOS ASSS – GEPI ........................................................................................... 26
3. FORMULARIO NORMAS DE CONDUCTA ......................................................................... 27
4. FORMULARIO DE DECLARACIÓN DE MANTENIMIENTO DE LA COTIZACIÓN.................... 28
SECCIÓN III – PAÍSES ELEGIBLES ................................................................................................ 29
SECCIÓN IV – CONTRATO ......................................................................................................... 31
1. ORDEN DE COMPRA ...................................................................................................... 31
2. MODELO DE CONTRATO DE OBRAS ............................................................................... 32
MODELO DE SOLICITUD DE COTIZACIÓN...........................................¡Error! Marcador no definido.
(v. septiembre 2020) 2
SECCIÓN I – SOLICITUD DE COTIZACIÓN
Contrato de Préstamo N° 3599/BL-BO
Proceso: CP-O-048/2021
PROGRAMA MULTIPROPÓSITO DE AGUA POTABLE Y RIEGO PARA
LOS MUNICIPIOS DE BATALLAS, PUCARANI Y EL ALTO
Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua - EMAGUA
El Estado Plurinacional de Bolivia ha recibido un financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo,
para financiar parcialmente el Programa citado en el encabezado. La Entidad Ejecutora de Medio Ambiente
y Agua -EMAGUA es el responsable de la ejecución del Programa, en el marco del cual se invita a EMPRESAS
CONSTRUCTORAS legalmente establecidas a presentar Cotizaciones para la construcción del proyecto:
USO EFICIENTE DEL AGUA PARA LA GESTIÓN Y APROVECHAMIENTO DE RESERVORIOS NATURALES
PARA LA COMUNIDAD DE SURIQUIÑA
1. El precio referencial es Bs1.150.258 (Un Millón Ciento Cincuenta Mil Doscientos Cincuenta y Ocho
00/100 Bolivianos) y tiene un plazo estimado de ejecución de 120 días calendario.
2. Las instrucciones a los posibles Oferentes y documentos de presentación para las Cotizaciones podrán
ser recabados, en horario de trabajo, en las oficinas de dirección Calle Capitán Castrillo N°434 entre
20 de octubre y Héroes del Acre Zona San Pedro en la ciudad de La Paz o ser solicitados al correo
electrónico: multiproposito@[Link] a partir del día 24 de Noviembre de 2021. Asimismo,
podrán ser recabados de la página web del SICOES.
3. Los interesados deberán registrarse en la dirección previamente indicada, para que se les notifique las
posibles enmiendas o aclaraciones que pudieran surgir en el marco del proceso de Solicitud de
Cotizaciones, mismas que también serán publicadas en la página web del SICOES.
Los Oferentes entregarán sus Cotizaciones de forma física, por los medios que consideren pertinentes, en las
oficinas de Calle Capitán Castrillo N°434 entre 20 de octubre y Héroes del Acre Zona San Pedro en la ciudad
de La Paz; hasta HORAS 14:30 (hora local) del día 9 DE DICIEMBRE DE 2021.
El Contratante no será responsable por el extravío o entrega tardía de las Cotizaciones, que por tal motivo,
serán rechazadas.
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ÍNDICE DE LA SOLICITUD DE COTIZACIÓN
1. Alcance. .......................................................................................................................... 5
2. Prácticas Prohibidas. ....................................................................................................... 6
3. Oferentes Elegibles. ........................................................................................................ 6
4. Contenido del documento de comparación de precios. ................................................... 8
5. Documentos que conforman la Cotización. ..................................................................... 8
6. Precios de la Cotización. .................................................................................................. 8
7. Monedas de la Cotización y pago. ................................................................................... 9
8. Validez de las Cotizaciones. ............................................................................................. 9
9. Declaración de Mantenimiento de la Cotización. ............................................................. 9
10. Formato y firma de la Cotización. .................................................................................. 10
11. Presentación de Cotizaciones. ....................................................................................... 10
12. Cotizaciones tardías. ..................................................................................................... 10
13. Apertura de las Cotizaciones. ........................................................................................ 10
14. Confidencialidad. .......................................................................................................... 11
15. Aclaración de las Cotizaciones. ...................................................................................... 11
16. Determinación del cumplimiento de las Cotizaciones. ................................................... 11
17. Corrección de errores.................................................................................................... 12
18. Evaluación y comparación de las Cotizaciones. .............................................................. 12
19. Derecho del Contratante a aceptar cualquier Cotización o a rechazar cualquier o todas las
Cotizaciones. ................................................................................................................. 13
20. Criterios de Adjudicación............................................................................................... 13
21. Adjudicación y presentación de documentos................................................................. 13
22. Pago de Anticipo y Garantía. ......................................................................................... 14
23. Firma del Contrato. ....................................................................................................... 15
24. Conciliador Técnico. ...................................................................................................... 15
25. Expediente Técnico de la Obras. .................................................................................... 15
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1. Alcance.
1.1 El Contratante identificado a continuación, invita a presentar Cotizaciones para la construcción
de las Obras que se describen líneas abajo. El nombre y número de identificación del Contrato,
están especificados seguidamente.
El nombre y número de referencia de este proceso es:
Proceso: CP-O-48/2021
Construcción del Proyecto: USO EFICIENTE DEL AGUA PARA LA GESTIÓN Y
APROVECHAMIENTO DE RESERVORIOS NATURALES PARA
LA COMUNIDAD DE SURIQUIÑA
El Contratante es: PROGRAMA MULTIPROPÓSITO DE AGUA POTABLE Y RIEGO PARA LOS
MUNICIPIOS DE BATALLAS, el Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua
- EMAGUA
Precio Referencial: Bs1.150.258 (Un Millón Ciento Cincuenta Mil Doscientos Cincuenta y Ocho
00/100 Bolivianos)
1.2 El Oferente seleccionado deberá terminar las Obras en la Fecha Prevista de Terminación: 120
días calendario contabilizados a partir de la Orden de Proceder, misma que será detallada en
el Contrato.
1.3 En este documento:
(a) por el término “por escrito” se entiende comunicado de manera escrita (por ejemplo,
por correo postal, correo electrónico, con prueba de recibo; incluyendo, si así se
especifica en el numeral 1.4, distribuido o recibido a través del SICOES – Sistema de
Contrataciones Estatales) o un periódico de amplia circulación nacional;
(b) si el contexto requiere otra definición, el uso del “singular” corresponde igualmente al
“plural” y viceversa;
(c) “día” significa día calendario;
(d) el término “Contrato”, se refiere indistintamente a “Orden de Compra” o “Contrato”; y
(e) “ASSS” significa las medidas ambientales, sociales y de seguridad y salud en el trabajo
(incluyendo explotación y abuso sexual – EAS y violencia de género – VBG).
1.4 El Contratante usara el SICOES, para publicar los aspectos del proceso detallados a continuación.
El SICOES con dirección URL: [Link] se utilizará para publicar los
siguientes aspectos: Inicio del proceso, inspección previa (si corresponde), consultas escritas,
reunión de aclaración (si corresponde), ampliación (si corresponde), presentación y apertura
de cotizaciones adjudicación, información relacionada a la firma de contrato y entrega
definitiva
1.5 La responsabilidad legal de las contrataciones, de la construcción de las obras, de la ejecución del
proyecto y el respectivo pago de servicios de construcción, es exclusiva del Contratante. El
Contratante solicita, recibe y evalúa las cotizaciones, y adjudica el contrato. El contrato que se
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celebre, la ejecución y su administración es entre el Contratante y el Contratista. El Banco no
forma parte del contrato.
2. Prácticas Prohibidas.
2.1 El Banco exige a todos los Prestatarios (incluyendo los beneficiarios de donaciones), organismos
ejecutores y organismos Compradores incluyendo miembros de su personal, al igual que a todas
las firmas, entidades o individuos participando en actividades financiadas por el Banco o actuando
como oferentes, proveedores de bienes, contratistas, consultores, subcontratistas,
subconsultores, proveedores de servicios y concesionarios (incluidos sus respectivos funcionarios,
empleados y representantes o agentes, ya sean sus atribuciones expresas o implícitas), entre otros,
observar los más altos niveles éticos y denunciar al Banco todo acto sospechoso de constituir una
Práctica Prohibida del cual tenga conocimiento o sea informado, durante el proceso de selección y
las negociaciones o la ejecución de un contrato.
2.2 Las disposiciones relativas al cumplimiento de Prácticas Prohibidas y Elegibilidad, se indican en la
Sección IV “Contrato”.
3. Oferentes Elegibles.
3.1 Un Oferente, y todas las partes que constituyen el Oferente, deberán ser originarios de países
miembros del Banco. Los Oferentes originarios de países no miembros del Banco serán
descalificados de participar en contratos financiados en todo o en parte con fondos del Banco. En
la Sección III, "Países Elegibles" de este documento se indican los países miembros del Banco al
igual que los criterios para determinar la nacionalidad de los Oferentes y el origen de los bienes y
servicios. Los Oferentes de un país miembro del Banco, al igual que las obras y bienes suministrados
en virtud del contrato, no serán elegibles:
(a) si las leyes o la reglamentación oficial del país del Prestatario prohíben las relaciones
comerciales con aquel país, a condición de que se demuestre satisfactoriamente al
Banco que esa exclusión no impedirá una competencia efectiva respecto a la
construcción de las obras de que se trate; o
(b) en cumplimiento de una decisión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
adoptada en virtud del Capítulo VII de la Carta de esa Organización, el país del
Prestatario prohíba las importaciones de bienes de ese país en cuestión o pagos de
cualquier naturaleza a ese país, a una persona o una entidad.
3.2 Un Oferente, si él mismo o sus subcontratistas, proveedores, consultores, fabricantes o
prestadores de servicios que intervienen en alguna parte del Contrato (incluidos, en todos los
casos, los respectivos directores, personal clave, accionistas principales, personal propuesto y
agentes), no deberá tener conflictos de interés a menos que haya sido resuelto a satisfacción del
Banco. Los Oferentes que sean considerados que tienen conflicto de interés serán descalificados.
Podrá considerarse que un Oferente tiene un conflicto de intereses a los efectos de este proceso,
si el Oferente:
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(a) tiene control1 de manera directa o indirecta a otro Oferente, es controlado de manera
directa o indirecta por otro Oferente o es controlado junto a otro Oferente por una
persona natural o jurídica en común; o
(b) recibe o ha recibido algún subsidio directo o indirecto de otro Oferente; o
(c) comparte el mismo representante legal con otro Oferente; o
(d) posee una relación con otro Oferente, directamente o a través de terceros en común,
que le permite influir en la Cotización de otro Oferente o en las decisiones del
Contratante en relación con este proceso; o
(e) cualquiera de sus afiliados ha participado como consultora en la preparación del diseño
o las especificaciones técnicas de las obras que constituyen el objeto de la Cotización;
(f) cualquiera de sus afiliados ha sido contratado (o se propone para ser contratada) por el
Contratante o por el Prestatario como Gerente de Proyecto para la ejecución del
Contrato; o
(g) proveerá bienes, obras y servicios distintos de los de consultoría resultantes de los
servicios de consultoría, o directamente relacionados con ellos, para la preparación o
ejecución del proyecto especificado en el numeral 1.1 que él haya provisto o que hayan
sido provistos por cualquier filial que controle de manera directa o indirecta a esa firma,
sea controlada de manera directa o indirecta por esa firma o sea controlada junto a esa
firma por una entidad en común; o
(h) posee una estrecha2 relación familiar, financiera o de empleo previo o subsiguiente con
algún profesional del personal del Prestatario (o del organismo de ejecución del
proyecto, o de un beneficiario de parte del préstamo) que: (i) esté directa o
indirectamente relacionado con la preparación del documento de comparación de
precios o las especificaciones del Contrato, o el proceso de evaluación de la Cotización
de ese Contrato; o (ii) pudiera estar relacionado con la ejecución o supervisión de ese
Contrato, a menos que el conflicto derivado de tal relación haya sido resuelto de manera
aceptable para el Banco durante el presente proceso y la ejecución.
3.3 No es elegible un Oferente si él mismo o sus subcontratistas, proveedores, consultores, fabricantes
o prestadores de servicios que intervienen en alguna parte del Contrato (incluidos, en todos los
casos, los respectivos directores, funcionarios, accionistas principales, personal propuesto y
agentes) son objeto de una suspensión temporal o una inhabilitación impuesta por el BID,
conforme a un acuerdo para el reconocimiento de decisiones de inhabilitación firmado por el BID
y otros bancos de desarrollo. La lista de tales firmas e individuos inelegibles se facilita en el sitio
virtual del Banco, [Link]/integridad.
1
Por control se entenderá el poder de dirigir, directa o indirectamente, la dirección y las políticas de una firma, ya sea a través
de la propiedad de acciones con derecho a voto, por contrato o de cualquier otra manera. El control puede incluir la propiedad
mayoritaria de acciones con derecho a voto, otros mecanismos de control (tales como "acciones de oro", derechos de veto o
acuerdos de accionistas que requieran mayorías especiales) o, en el caso de financiación por un fondo de inversiones, el control
ejercido por un socio general o administrador de fondos. El control se determinará en el contexto de cada caso particular.
2 Por relación estrecha se deberá entender que abarca hasta el cuarto grado de consanguinidad o por adopción, o hasta el
segundo grado de unión por matrimonio o unión de pareja de hecho (afinidad).
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3.4 Una firma que sea Oferente (ya sea individualmente o como integrante de una Asociación en
Participación, consorcio o Asociación (“APCA”)) no podrá participar como Oferente o como
integrante de una APCA en más de una Cotización. Tal participación redundará en la descalificación
de todas las Cotizaciones en las que haya estado involucrada la firma en cuestión. Una firma que
no es un Oferente ni un miembro de una APCA puede participar como subcontratista en más de
una Cotización. Salvo que se especifique, no existe límite en el número de miembros de una APCA.
El número máximo de integrantes de la APCA será: dos (2)
3.5 Las empresas estatales del país Prestatario serán elegibles solamente si pueden demostrar que (i)
tienen autonomía legal y financiera; (ii) operan conforme a las leyes comerciales; y (iii) no
dependen de ninguna agencia del Prestatario.
3.6 Un Oferente no debe estar suspendido por el Contratante para presentar Cotizaciones como
resultado del incumplimiento con una Declaración de Mantenimiento.
3.7 Los Oferentes deberán proporcionar al Contratante evidencia satisfactoria de la vigencia de su
elegibilidad, cuando el Contratante razonablemente la solicite.
4. Contenido del documento de comparación de precios.
4.1 El conjunto del documento de comparación de precios, comprende las secciones que se
enumeran a continuación.
Sección I. Solicitud de Cotización
Sección II. Formularios de la Cotización
Sección III. Países Elegibles
Sección IV. Contrato
5. Documentos que conforman la Cotización.
5.1 La Cotización que presente el Oferente deberá estar conformada por los siguientes
documentos:
(a) Formularios contenidos en la Sección II, “Formularios de la Cotización”
(b) Lista de Cantidades valoradas (es decir, con indicación de precios)
5.2 Además de los requisitos previstos en el numeral 5.1, la Cotización presentada por una APCA
incluirá una copia del Convenio de la APCA firmado por todos los socios o una Carta de
Intención para formalizar el convenio de constitución de una APCA en caso de resultar
seleccionados, la cual deberá ser firmada por todos los socios y estar acompañada de una copia
del Convenio propuesto. El Convenio o la Carta deben especificar el porcentaje de
participación de cada miembro. Uno de los socios deberá ser designado como representante
y autorizado para contraer responsabilidades y para recibir instrucciones por y en nombre de
cualquier o todos los miembros de la APCA.
6. Precios de la Cotización.
6.1 El Contrato comprenderá la totalidad de las Obras especificadas en el numeral 1.1, sobre la base
de la Lista de Cantidades valoradas presentada por el Oferente.
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6.2 El Oferente indicará los precios unitarios y los precios totales para todos los rubros de las Obras
descritos en la Lista de Cantidades. El Contratante no efectuará pagos por los rubros ejecutados
para los cuales el Oferente no haya indicado precios, por cuanto los mismos se considerarán
incluidos en los demás precios unitarios y totales que figuren en la Lista de Cantidades. Si hubiere
correcciones, éstas se harán tachando, rubricando, y fechando los precios incorrectos y
rescribiéndolos correctamente.
6.3 Todos los derechos, impuestos y demás gravámenes que deba pagar el Contratista en virtud
de este Contrato, deberán estar incluidos en los precios unitarios y en el precio total de la
Cotización presentada por el Oferente.
7. Monedas de la Cotización y pago.
7.1 Los precios unitarios deberán ser cotizados por el Oferente enteramente en bolivianos.
8. Validez de las Cotizaciones.
8.1 Las Cotizaciones permanecerán válidas por el período3 mínimo de: 60 días a partir de la
presentación de cotizaciones.
9. Declaración de Mantenimiento de la Cotización.
9.1 Todas las Cotizaciones que no estén acompañadas por una Declaración de Mantenimiento de
la Cotización, que sustancialmente responda a lo requerido en la respectiva instrucción, serán
rechazadas por el Contratante por incumplimiento.
9.2 La Declaración de Mantenimiento de la Cotización se podrá ejecutar si:
(a) el Oferente retira su Cotización durante el período de validez de la Cotización
especificado por el Oferente en la Carta de la Cotización; o
(b) el Oferente seleccionado no acepta las correcciones al Precio de su Cotización, de
conformidad con el numeral 17.1;
(c) el Oferente seleccionado no cumple de manera injustificada, dentro del plazo estipulado
con:
(i) firmar la Contrato; o
(ii) suministrar la Garantía de Cumplimiento solicitada.
Si el Oferente incurre en algunas de las acciones señaladas en los incisos precedentes, el
Contratante podrá declarar al Oferente no elegible para la adjudicación de un contrato por
parte del Contratante durante el período que se establece a continuación:
El periodo por inelegibilidad es de un (1) año.
9.3 La Declaración de Mantenimiento de la Cotización de una APCA deberá ser emitida en nombre
de la APCA que presenta la Cotización. Si una APCA no ha sido legalmente constituida en el
momento de presentar la Cotización, la Declaración de Mantenimiento de la Cotización deberá
3
El período es un plazo razonable, generalmente no menor de 35 días y no mayor de 105, para permitir la evaluación de las
Cotizaciones, hacer aclaraciones, y obtener la ‘no objeción’ del Banco (cuando la adjudicación del contrato está sujeta a revisión
previa).
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ser emitida en nombre de todos y cada uno de los futuros socios de la APCA tal como se
denominan en la carta de intención.
10. Formato y firma de la Cotización.
10.1 El Oferente preparará un original de los documentos que comprenden la Cotización según se
describe en el numeral 5.
10.2 El original de la Cotización deberá ser mecanografiada o escrita con tinta indeleble y deberá
estar firmada por la persona o personas debidamente autorizada(s) para firmar en nombre del
Oferente. Todas las páginas de la Cotización que contengan anotaciones o enmiendas, deberán
estar rubricadas por la persona o personas que firme(n) la Cotización.
10.3 La Cotización no podrá contener alteraciones ni adiciones, excepto aquellas que cumplan con
las instrucciones emitidas por el Contratante o las que sean necesarias para corregir errores
del Oferente, en cuyo caso dichas correcciones deberán ser rubricadas por la persona o
personas que firme(n) la Cotización.
10.4 Cuando el Oferente sea una APCA, la Cotización deberá ser firmada de manera que constituya
una obligación legal para todos los socios, mismos que serán responsables conjunta y
solidariamente por el cumplimiento del Contrato de acuerdo con las condiciones de este.
11. Presentación de Cotizaciones.
11.1 Las Cotizaciones deberán ser entregadas al Contratante en la dirección y a más tardar en la
fecha y hora, siguientes:
Atención: PROGRAMA MULTIPROPÓSITO DE AGUA POTABLE Y RIEGO PARA
LOS MUNICIPIOS DE BATALLAS, PUCARANI Y EL ALTO
Dirección: Calle Capitán Castrillo N°434 Edif. Simmon, Piso 1, Zona San Pedro
Ciudad: La Paz
País: Estado Plurinacional de Bolivia
La fecha límite para la presentación de las Cotizaciones es:
Fecha: 9 DE DICIEMBRE DE 2021
Hora: 14:30 am hora local
11.2 Para que el proceso continúe, es necesaria la recepción de un mínimo de tres cotizaciones, con
el objeto de obtener precios competitivos.
12. Cotizaciones tardías.
12.1 Toda Cotización que reciba el Contratante después de la fecha y hora límite para la
presentación de las Cotizaciones especificada en el numeral 11.1, será devuelta al Oferente
remitente sin abrir.
13. Apertura de las Cotizaciones.
13.1 Previo cumplimiento de lo establecido en el numeral 11.2, el Contratante abrirá las
Cotizaciones en la dirección, fecha y hora siguientes:
Fecha: 9 DE DICIEMBRE DE 2021
Hora: 15:00 hora local
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13.2 Se leerá en voz alta y registrará en un Acta los nombres de los Oferentes, los precios totales de
las Cotizaciones, descuentos, la existencia o falta de la Declaración de Mantenimiento de la
Cotización. Ninguna Cotización será rechazada en el acto de apertura, excepto por las
Cotizaciones tardías de conformidad con el numeral 12.1.
14. Confidencialidad.
14.1 No se divulgará a los Oferentes ni a ninguna persona que no esté oficialmente involucrada con
el presente proceso, información relacionada con la aclaración, evaluación y comparación de
las Cotizaciones, ni la recomendación de adjudicación del Contrato hasta que la notificación de
adjudicación del Contrato se haya comunicado a todos los Oferentes, con arreglo al numeral
21.
14.2 Cualquier intento por parte de un Oferente para influenciar al Contratante en el
procesamiento de las Cotizaciones o en la adjudicación del Contrato podrá resultar en el
rechazo de su Cotización.
14.3 No obstante, si durante el plazo transcurrido entre el acto de apertura y la fecha de
adjudicación del Contrato, un Oferente desea comunicarse con el Contratante sobre cualquier
asunto relacionado con el proceso, deberá hacerlo por escrito.
15. Aclaración de las Cotizaciones.
15.1 Para facilitar la evaluación y comparación de las Cotizaciones, el Contratante tendrá la facultad de
solicitar a cualquier Oferente que aclare su Cotización, incluyendo el desglose de los precios
unitarios. No se considerarán aclaraciones a una Cotización presentadas por Oferentes, cuando
no sean en respuesta a una solicitud del Contratante. La solicitud de aclaración y la respuesta
correspondiente deberán efectuarse por escrito, pero no se solicitará, ofrecerá ni permitirá
ninguna modificación de los precios o a la sustancia de la Cotización, salvo las que sean necesarias
para confirmar la corrección de errores aritméticos que el Contratante haya descubierto durante
la evaluación de las Cotizaciones, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 17.
16. Determinación del cumplimiento de las Cotizaciones.
16.1 Antes de proceder a la evaluación detallada de las Cotizaciones, el Contratante determinará si
cada una de ellas:
(a) cumple con los requisitos de elegibilidad establecidos en el numeral 3;
(b) ha sido debidamente firmada;
(c) está acompañada de la Declaración de Mantenimiento de la Cotización; y
(d) cumple sustancialmente con los requisitos solicitados.
16.2 Una Cotización que cumple sustancialmente es la que satisface todos los términos, condiciones
y especificaciones del presente documento, sin desviaciones, reservas u omisiones
significativas. Una desviación, reserva u omisión significativa es aquella que:
(a) afecta de una manera sustancial el alcance, la calidad o el funcionamiento de las Obras;
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(b) limita de una manera considerable, inconsistente con el presente documento, los
derechos del Contratante o las obligaciones del Oferente en virtud del Contrato; o
(c) de rectificarse, afectaría injustamente la posición competitiva de los otros Oferentes
cuyas Cotizaciones cumplen sustancialmente con los requisitos solicitados.
16.3 Si una Cotización no cumple sustancialmente con los requisitos, será rechazada por el
Contratante y el Oferente no podrá posteriormente transformarla en una Cotización que
cumple sustancialmente con los requisitos solicitados mediante la corrección o el retiro de las
desviaciones o reservas.
17. Corrección de errores.
17.1 El Contratante verificará si las Cotizaciones que cumplen sustancialmente con los requisitos
solicitados, contienen errores aritméticos. Dichos errores serán corregidos por el Contratante de
la siguiente manera:
(a) sí hay una discrepancia entre un precio unitario y el precio total obtenido al multiplicar
ese precio unitario por las cantidades, prevalecerá el precio unitario y el precio total será
corregido, a menos que, en opinión del Contratante, haya un error obvio en la colocación
del punto decimal en el precio unitario, en cuyo caso el precio total cotizado prevalecerá
y se corregirá el precio unitario;
(b) sí hay un error en un total que corresponde a la suma o resta de subtotales, los
subtotales prevalecerán y se corregirá el total; y
(c) sí hay una discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en
palabras, a menos que la cantidad expresada en palabras corresponda a un error
aritmético, en cuyo caso prevalecerán las cantidades en cifras de conformidad con los
párrafos (a) y (b) anteriores.
17.2 El Contratante ajustará el monto indicado en la Cotización de acuerdo con el procedimiento antes
señalado para la corrección de errores y, con la anuencia del Oferente, el nuevo monto se
considerará de obligatorio cumplimiento para el Oferente. Si el Oferente no estuviera de acuerdo
con el monto corregido, la Cotización será rechazada y podrá ejecutarse la Declaración de
Mantenimiento de la Cotización de conformidad con el numeral 9.2.
18. Evaluación y comparación de las Cotizaciones.
18.1 El Contratante determinará el precio evaluado de cada Cotización, ajustándolo de la siguiente
manera:
(a) corrigiendo cualquier error, conforme a los estipulado en el numeral 17.1;
(b) haciendo los ajustes correspondientes para reflejar los descuentos ofrecidos.
18.2 En caso de que existan varios lotes, el Contratante determinará la aplicación de los descuentos a
fin de minimizar el costo combinado de todos los lotes.
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19. Derecho del Contratante a aceptar cualquier Cotización o a rechazar cualquier o todas las
Cotizaciones.
19.1 El Contratante se reserva el derecho a aceptar o rechazar cualquier Cotización, y a anular,
cancelar el presente proceso y rechazar todas las Cotizaciones, en cualquier momento antes
de la adjudicación del Contrato, sin que por ello incurra en ninguna responsabilidad con el(los)
Oferente(s) afectado(s), o esté obligado a informar al(los) Oferente(s) afectado(s) los motivos
de la decisión del Contratante.4
20. Criterios de Adjudicación.
20.1 Con sujeción a lo dispuesto en el numeral 19, el Contratante adjudicará el Contrato al Oferente
que ofrezca la Cotización Más Ventajosa, es decir, aquella que ha sido presentada por un
Oferente que:
(a) se ajusta sustancialmente a los requisitos solicitados; y
(b) tiene el costo evaluado más bajo.
21. Adjudicación y presentación de documentos.
21.1 A más tardar cinco (5) días hábiles posteriores al documento que contenga los resultados del
proceso y antes del vencimiento del período de validez de la Cotización, el Contratante
notificará los resultados del proceso, que contendrá como mínimo la siguiente información:
(a) el nombre y la dirección del Contratante;
(b) el nombre y el número de referencia del contrato que se está adjudicando y el método de
selección utilizado;
(c) los nombres de todos los Oferentes que hubieran presentado Cotizaciones, con sus
respectivos precios tal como se leyeron en voz alta y tal como se evaluaron;
(d) los nombres de los Oferentes cuyas Cotizaciones fueron rechazadas o no fueron evaluadas,
con los motivos correspondientes;
(e) el nombre del Oferente ganador, el precio final total del Contrato, su duración y un resumen
de su alcance.
21.2 La notificación de los resultados del proceso, se realizará en el mismo medio que solicitó
Cotizaciones y se comunicará a todos los Oferentes que participaron del proceso.
21.3 Al mismo tiempo, se comunicará al Oferente seleccionado, por escrito, que su Cotización ha
sido aceptada y se le solicitará la presentación de documentos para la firma de Contrato,
conforme al detalle descrito a continuación, incluida la Garantía de Cumplimiento de Contrato.
En caso de que el Oferente seleccionado justifique, oportunamente, el retraso en la
presentación de uno o más documentos requeridos para la suscripción del contrato, por causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por el
Contratante, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.
4 El Contratante no deberá rechazar Cotizaciones o anular el proceso de licitación, excepto en los casos en que lo permiten las
Políticas para la Adquisición de Bienes y Obras financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo.
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Los documentos a presentar para proceder con la firma del Contrato, son:
C.I. del proponente, o representante legal (cuando corresponda)
Original y/o Fotocopia legalizada de Poder del representante legal (cuando corresponda)
adjunto el certificado de inscripción a Fundempresa.
Fotocopia Legalizada de Testimonio de constitución (cuando corresponda) adjunto el
certificado de inscripción a Fundempresa.
Original de Matricula de comercio vigente.
Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y
vigente.
Certificado de No Adeudo por Contribuciones al a las AFPs futuro y previsión.
Nota de Compromiso de la disponibilidad de la totalidad del equipo requerido.
Garantía de Cumplimiento de Contrato a primer Requerimiento con carácter de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata; por el siete por ciento (7%) del valor de
monto de contrato adjudicado.
Garantía a Primer Requerimiento y/o Póliza de Garantía de correcta inversión de
anticipo (cuando corresponda)
Certificado RUPE
Croquis de domicilio
EN CASO DE APCAS CADA UNA DE LAS EMPRESAS QUE FORMAN PARA DE DICHA APCA DEBERAN
PRESENTAR LA DOCUMENTACION CITADA ANTERIORMENTE.
21.4 El Oferente seleccionado decidirá el tipo de garantía de cumplimiento a presentar. La forma
estándar de Garantía de Cumplimiento, aceptable al Contratante será:
(a) Boleta de Garantía; o
(b) Garantía a Primer Requerimiento; o
(c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
Que deberán expresar su carácter de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata; por el
siete por ciento (7%) del Precio del Contrato.
Esta garantía deberá ser emitida por cualquier entidad de intermediación financiera bancaria
o no bancaria o por una empresa aseguradora; en cualquiera de los dos casos, estas entidades
deben estar reguladas y autorizadas por la autoridad financiera competente en el país.
21.5 El incumplimiento por parte del Oferente seleccionado, de su obligación de presentar la
Garantía de Cumplimiento antes mencionada o de firmar el Contrato, de manera injustificada,
constituirá causa suficiente para la anulación de la adjudicación y la pérdida de la Declaración
de Mantenimiento de la Cotización. En ese caso, el Contratante puede adjudicar el Contrato al
Oferente que presentó la segunda Cotización Más Ventajosa.
22. Pago de Anticipo y Garantía.
22.1 El Contratante podrá, a solicitud del Oferente seleccionado, otorgar un anticipo contra
presentación de una Garantía de Correcta Inversión del Anticipo. El pago del anticipo deberá
ejecutarse contra la recepción de una garantía emitida por cualquier entidad de
intermediación financiera bancaria o no bancaria, regulada y autorizada por la instancia
(v. septiembre 2020) 14
competente establecida en el país del Contratante. La forma estándar de esta garantía,
aceptable al Contratante será:
(a) Póliza de Seguro de Caución a primer requerimiento; o
(b) Garantía a Primer Requerimiento.
Que deberán expresar su carácter de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata; por el
veinte por ciento (20%) del Precio del Contrato.
23. Firma del Contrato.
23.1 El Contrato, se firmará sin demora antes de que expire el período de validez de la Cotización.
24. Conciliador Técnico. NO APLICA
24.1 El Contratante podrá proponer que se designe como Conciliador Técnico bajo el Contrato, a la
persona nombrada a continuación, a quien se le pagarán los honorarios por hora estipulados,
más gastos reembolsables.
Si el Oferente no estuviera de acuerdo con esta propuesta, deberá manifestarlo en su
Cotización. Si en la Nota de Adjudicación el Contratante no expresa estar de acuerdo con la
designación del Conciliador Técnico, el Conciliador Técnico deberá ser nombrado por la
autoridad designada a continuación, a solicitud de cualquiera de las partes.
El Conciliador Técnico que propone el Contratante es: [Indicar el nombre y la dirección]
Los honorarios por hora para este Conciliador Técnico serán de: [Indicar el monto y la moneda]
Los datos personales de este Conciliador Técnico son los siguientes: [Proporcionar información
relevante, como educación, experiencia, edad, nacionalidad y cargo actual; adjunte páginas
adicionales si es necesario]
La Autoridad que nombrará al Conciliador Técnico cuando no exista acuerdo es: [Indicar el
nombre jurídico completo y la dirección]
25. Expediente Técnico de la Obras.
La información concerniente a la ejecución de las Obras y que el Oferente debe tomar en cuenta para
elaborar su Cotización, se establece conforme al siguiente detalle:
25.1 La información concerniente a la ejecución de las Obras y que el Oferente debe tomar en cuenta
para elaborar su Cotización, se establece conforme al siguiente detalle:
a) ANEXO I – PLANOS
b) ANEXO II - ESPECIFICACIONES TECNICAS
c) ANEXO III - ESPECIFICACIONES AMBIENTALES
e) ANEXO IV – FORMATOS DE PRESENTACION PRECIOS UNITARIOS Y OTROS
TODOS ESTOS ANEXOS PUEDEN SER DESCARGADOS DEL SIGUIENTE LINK
[Link]
(v. septiembre 2020) 15
LISTA DE CANTIDADES
COTIZACION DE LA OBRA
(En bolivianos)
Precio
Item Descripción Und. Cantidad Costo Total
Unitario
1. OBRAS PRELIMINARES
1 INSTALACION DE FAENAS GLB 1,00
2 PROV. Y COLOC. LETRERO DE OBRA PZA 1,00
SUBTOTAL 1. OBRAS PRELIMINARES
2. AMPLIACION DE ATAJADO
2.1. AMPLIACION ( LQ Y TQ)
3 REPLANTEO Y TRAZADO DE ESTRUCTURAS M2 297,47
4 EXCAVACION CON MAQUINARIA M3 1.502,44
5 COMPACTADO DE TERRENO CON ARCILLA M2 446,21
6 CONFORMACION DE TERRAPLEN S/PROV DE MATERIAL M3 1.377,04
7 REVESTIMIENTO CON PIEDRA BRUTA E = 0.30 M M2 202,82
SUBTOTAL 2.1. AMPLIACION ( LQ Y TQ)
2.2. VERTEDERO DE EXCEDENCIAS ( 2 UNID)
8 REPLANTEO Y TRAZADO DE ESTRUCTURAS M2 25,00
9 EXCAVACION 0 - 2 M MANUAL TERRENO SEMI DURO M3 13,50
10 ZAMPEADO DE PIEDRA M2 25,00
11 HºCº TIPO B CON 50% DE PD S/PROV PIEDRA M3 5,85
SUBTOTAL 2.2. VERTEDERO DE EXCEDENCIAS ( 2 UNID)
2.3. CAMARA DE SALIDA DEL ATAJADO
12 REPLANTEO Y TRAZADO DE ESTRUCTURAS M2 35,28
13 EXCAVACION 0 - 2 M MANUAL TERRENO SEMI DURO M3 40,06
14 ZAMPEADO DE PIEDRA M2 0,64
15 HºCº TIPO B CON 50% DE PD S/PROV PIEDRA M3 0,58
16 PROV. Y COLOCADO DE REJILLA Y COLADOR PZA 2,00
17 PROVISION Y TENDIDO DE TUBERIA DE DESFOGUE PEAD SDR 21 DN= 90 MM TQ ML 34,00
18 PROVISION Y TENDIDO DE TUBERIA DE DESFOGUE PEAD SDR 21 DN= 110 MM LQ ML 34,00
19 ACCESORIOS CAMARA DE SALIDA LAQUN QOTA GLB 1,00
20 ACCESORIOS CAMARA DE SALIDA TOTORANI QOTA GLB 1,00
21 TAPA DE PLANCHA METALICA (0.60 X 0.60) PZA 2,00
22 CAMA DE APOYO TIERRA CERNIDA M3 6,80
23 RELLENO Y COMPACTADO CON TIERRA CERNIDA M3 17,00
24 RELLENO Y COMPACTADO CON TIERRA COMUN M3 11,00
SUBTOTAL 2.3. CAMARA DE SALIDA DEL ATAJADO
2.4. CERCO PERIMETRAL (AR Y ACC)
25 REPLANTEO Y TRAZADO DE CERCO ML 790,00
26 EXCAVACION 0 - 2 M MANUAL TERRENO SEMI DURO M3 8,89
(v. septiembre 2020) 16
Precio
Item Descripción Und. Cantidad Costo Total
Unitario
27 PROV. Y COLOCADO DE BOLILLOS DE 4" PZA 200,00
28 RELLENO Y COMPACTADO CON TIERRA COMUN M3 8,89
29 PROV Y COLOCADO DE PUERTA DE MADERA PZA 1,00
30 CERCO CON ALAMBRE DE PUAS ML 5.530,00
SUBTOTAL 2.4. CERCO PERIMETRAL (AR Y ACC)
SUBTOTAL 2. AMPLIACION DE ATAJADO
3. LINEA DE ADUCCION
3.1. ADUCCION
31 REPLANTEO Y TRAZADO LINEAL ML 2.842,76
32 EXCAVACION CON RETROEXCAVADORA M3 1.123,97
33 PROVISION Y TENDIDO DE TUBERIA PEAD SDR 21 DN= 90 MM ML 1.311,75
34 PROVISION Y TENDIDO DE TUBERIA PEAD SDR 21 DN= 110 MM ML 1.531,01
35 PRUEBA HIDRAULICA EN TUBERIAS ML 2.842,76
36 CAMA DE APOYO TIERRA CERNIDA M3 113,71
37 RELLENO Y COMPACTADO CON TIERRA CERNIDA M3 423,90
38 RELLENO Y COMPACTADO CON TIERRA COMUN M3 568,55
39 PASO DE QUEBRADA L DE 10 A 15 M GLB 4,00
SUBTOTAL 3.1. ADUCCION
3.2. CAMARA DE INGRESO PASO DE QUEBRADA
40 REPLANTEO Y TRAZADO DE ESTRUCTURAS M2 2,56
41 EXCAVACION 0 - 2 M MANUAL TERRENO SEMI DURO M3 3,39
42 ZAMPEADO DE PIEDRA M2 2,56
43 HºCº TIPO B CON 50% DE PD S/PROV PIEDRA M3 1,16
44 ACCESORIOS CAMARA DE INGRESO A PQ GLB 4,00
45 TAPA DE PLANCHA METALICA (0.60 X 0.60) PZA 4,00
46 RELLENO Y COMPACTADO CON TIERRA COMUN M3 1,60
SUBTOTAL 3.2. CAMARA DE INGRESO PASO DE QUEBRADA
SUBTOTAL 3. LINEA DE ADUCCION
4. ALMACENAMIENTO
4.1. CAMARA DE INGRESO
47 REPLANTEO Y TRAZADO DE ESTRUCTURAS M2 0,84
48 EXCAVACION 0 - 2 M MANUAL TERRENO SEMI DURO M3 1,01
49 ZAMPEADO DE PIEDRA M2 0,84
50 HºCº TIPO B CON 50% DE PD S/PROV PIEDRA M3 0,25
51 ACCESORIOS CAMARA DE INGRESO A ESTANQUE GLB 2,00
52 TAPA DE PLANCHA METALICA (0.60 X 0.60) PZA 2,00
53 RELLENO Y COMPACTADO CON TIERRA COMUN M3 0,34
SUBTOTAL 4.1. CAMARA DE INGRESO
4.2. ESTANQUE DE ALMACENAMIENTO V = 300 M3
54 REPLANTEO Y TRAZADO DE ESTRUCTURAS M2 240,24
(v. septiembre 2020) 17
Precio
Item Descripción Und. Cantidad Costo Total
Unitario
55 EXCAVACION CON RETROEXCAVADORA M3 717,33
56 HºCº TIPO B CON 50% DE PD FUNDACIONES S/PROV PIEDRA M3 53,58
57 HºCº TIPO B CON 50% DE PD ELEVACIONES S/PROV PIEDRA M3 98,14
58 ACERO ESTRUCTURAL DE REFUERZO KG 527,90
59 ZAMPEADO DE PIEDRA M2 135,36
60 HºAº LOSA DE FONDO (FC=210 KG/CM2) M3 22,50
61 REVOQUE INTERIOR IMPERMEABILIZANTE /SIKA 1 M2 274,08
62 REVOQUE EXTERIOR S/MURO Hº M2 45,12
63 PINTURA EXTERIOR LATEX M2 45,12
64 ACCESORIOS FG 4" LIMPIEZA Y REBOSE PROV Y COLOC GLB 1,00
65 TAPA DE PLANCHA METALICA (0.85 X 0.85) PZA 1,00
SUBTOTAL 4.2. ESTANQUE DE ALMACENAMIENTO V = 300 M3
4.3. CAMARA DE DISTRIBUCION
66 ZAMPEADO DE PIEDRA M2 1,96
67 HºCº TIPO B CON 50% DE PD S/PROV PIEDRA M3 0,73
68 ACCESORIOS FG 4" CAMARA DE DISTRIBUCION PROV Y COLOC GLB 1,00
69 TAPA DE PLANCHA METALICA (1.00 X 1.00) PZA 1,00
70 PRUEBA HIDRAULICA EN TUBERIAS ML 4,00
SUBTOTAL 4.3. CAMARA DE DISTRIBUCION
SUBTOTAL 4. ALMACENAMIENTO
5. CERCO PERIMETRAL
71 REPLANTEO Y TRAZADO DE CERCO ML 30,40
72 EXCAVACION 0 - 2 M MANUAL TERRENO SEMI DURO M3 2,45
73 CIMIENTO DE HºCº 30 DE PD DOSIF 1:3:4 S/PROV PIEDRA M3 0,60
74 SOBRECIMIENTO DE HºCº 50% DE PD DOSIF 1:3:4 S/PROV PIEDRA M3 0,18
75 PROVISION Y COLOCADO DE POSTES FG 2" PZA 10,00
76 MALLA OLIMPICA N10 8X8 M2 76,00
77 PROVISION Y COLOCADO DE ALAMBRE DE PUAS (TRES HILERAS) ML 91,20
78 PROVISION Y COLOCADO PIE DE AMIGO PZA 10,00
79 PUERTA METALICA DE MALLA OLIMPICA + QUINCALLERIA M2 3,75
80 RELLENO Y COMPACTADO CON TIERRA COMUN M3 1,67
SUBTOTAL 5. CERCO PERIMETRAL
6. APERTURA DE ZANJAS
81 APERTURA DE ZANJAS M3 639,87
SUBTOTAL 6. APERTURA DE ZANJAS
7. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
82 RETIRO DE MATERIAL EXCEDENTE C/CARGUIO M3 154,19
83 LIMPIEZA GENERAL GLB 1,00
SUBTOTAL 7. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
8. MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL
(v. septiembre 2020) 18
Precio
Item Descripción Und. Cantidad Costo Total
Unitario
84 SEÑALIZACION DE ADVERTENCIA GLB 1,00
85 SEÑALIZACION DE INFORMACION PZA 4,00
86 BOTIQUIN DE PRIMEROS AUXILIOS PZA 4,00
87 CONTENEDORES DIFERENCIADOS (CAP = 220 LT) PZA 6,00
88 GESTION Y DISPOSICION DE RESIDUOS SOLIDOS GLB 1,00
89 BANO PORTATIL PZA 2,00
SUBTOTAL 8. MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
OTROS DATOS Y REQUERIMIENTOS DEL PROYECTO
Construcción del Proyecto: EL USO EFICIENTE DEL AGUA PARA LA GESTIÓN Y
APROVECHAMIENTO DE RESERVORIOS NATURALES PARA LA
COMUNIDAD DE SURIQUIÑA
Institución solicitante: PROGRAMA MULTIPROPÓSITO DE AGUA POTABLE Y RIEGO PARA LOS
MUNICIPIOS DE BATALLAS, PUCARANI Y EL ALTO
LOCALIZACIÓN
El proyecto Construcción de Obras, se encuentra ubicado en el Departamento de La Paz, en la
Provincia Los Andes, Municipio Batallas, Comunidad Suriquiña.
Fig. 1 Ubicación del proyecto
(v. septiembre 2020) 19
Coordenadas del proyecto:Coordenadas Suriquiña
LAQUN QOTA TOTORANI QOTA ESTANQUE
ESTE 565692,155 ESTE 565342,301 ESTE 561759,9767
NORTE 8206738,891 NORTE 8205914,285 NORTE 8208670,064
COTA 4506 COTA 4498 ESTE 561759,9767
AYNOCAS
ESTE 564593,7
NORTE 8205310,506
COTA 4506
DESCRIPCIÓN DE LAS VÍAS DE ACCESO
TIPO DE RODADURA (KM) ANCHO
LONGITUD
TRAMO ASFALTO RIPIO TIERRA PROMEDIO ESTADO
(KM)
(Mt)
La Paz – Batallas
65 65 - - 7 Bueno
Batallas –
23 - - 23 3.5 Regular
Suriquiña
Longitud Total
88 65 0 23
EXPERIENCIA DE LA EMPRESA
EXPERIENCIA GENERAL: 8 AÑOS
EXPERIENCIA ESPECÍFICA: EN LA EJECUCION DE 6 OBRAS CONCLUIDAS CON ENTREGA
DEFINITIVA, SIMILARES A:
- Construcción de Atajados.
- Construcción de Sistemas de riego.
- Construcción de Presas de tierra.
- Construcción de Sistemas de agua potable.
REQUERIMIENTO DE PERSONAL CLAVE
Este personal clave deberá permanecer durante la ejecución de la obra o sus prórrogas, de ser necesario.
En caso de requerir su reemplazo, el personal de reemplazo deberá tener el perfil mínimo requerido.
(v. septiembre 2020) 20
CARGO A EXPERIENCIA
N° FORMACIÓN EXPERIENCIA ESPECÍFICA
DESEMPEÑAR GENERAL
Experiencia específica de al menos 3 años de experiencia
especifica como: Supervisor de obras, fiscal de obras, Director
7 años de de obras o Residente de obra en ejecución de obras similares
1 DIRECTOR DE OBRA: experiencia como ser:
INGENIERO CIVIL
general Construcción de Atajados.
Construcción de Sistemas de riego.
Construcción de Presas de tierra.
Construcción de Sistemas de agua potable.
Experiencia específica de al menos 2 años como: Supervisor de
obras, fiscal de obras, Director de obras o Residente de obra en
4 años de
ejecución de obras similares como ser:
2 RESIDENTE DE OBRA: INGENIERO CIVIL experiencia Construcción de Atajados.
general. Construcción de Sistemas de riego.
Construcción de Presas de tierra.
Construcción de Sistemas de agua potable.
LICENCIADOS EN Experiencia específica de al menos 3 años en trabajos como
TRABAJO SOCIAL, 5 años de especialista social en proyectos de:
COMUNICACIÓN SOCIAL experiencia Construcción de Atajados.
ESPECIALISTA SOCIAL
Y/O SOCIOLOGÍA. general. Construcción de Sistemas de riego.
Construcción de Presas de tierra.
Construcción de Sistemas de agua potable.
TECNICO SUPERIOR EN 3 años de
TOPOGRAFIA O experiencia Experiencia especifica de un año como Topógrafo en trabajos
TOPOGRAFO:
LICENCIATURA EN general de Construcción de Atajados
TOPOGRAFIA
FRENTES DE TRABAJO Y PERSONAL DE OBRA
El oferente adjudicado debe contar con mínimo de CINCO (5) frentes de trabajo que serán conformados
de acuerdo a requerimiento para dar cumplimiento al cronograma de ejecución de obras; en caso de que
la empresa contratista presente retraso en la ejecución del cronograma de ejecución de obras, tendrá la
obligación de incrementar los frentes de trabajo a requerimiento de la supervisión.
Grupo de Hormigones
Un Maestro albañil.
4 peones o ayudantes
1 Encofrador
1 Armador.
Grupos de excavación.
3 peones
1 maestro albañil
1 topógrafo.
Grupos de movimiento de tierras
4 peones.
1 topógrafo.
Grupo Tendido de Tubería
1 Plomero
2 Peones
1 Topógrafo
(v. septiembre 2020) 21
El contratista presentara el equipo de trabajo (personal y maquinaria) con relación al cronograma,
asegurando un frente de trabajo para cumplir con los objetivos.
REQUERIMIENTO DE EQUIPO
El equipo mínimo requerido es para la totalidad de la obra
La presentación de Cotizaciones implica que el Oferente, garantiza la disponibilidad de los siguientes
equipos
N° UNIDADES
Nª DESCRIPCIÓN DE EQUIPO
REQUERIDAS
1 BOMBA DE AGUA 3 HP 2
2 CAMION CISTERNA 10000 L 1
3 VOLQUETA 8 M3 1
4 VOLQUETA 5 M3 1
5 VIBRADOR DE HORMIGON 4
6 COMPACTADOR MANUAL VIBRAT. ROD. LISO 2
7 VIBROCOMPACTADOR MANUAL SALTARIN 2
8 ESTACION TOTAL 1
9 EXCAVADORA 1
10 MEZCLADOR DE HORMIGON 280 LT 2
11 RETROEXCAVADORA 420 E IT 1
12 GENERADOR DE ENERGIA A GASOLINA 1
13 CAMIONETA 4X4 DOBLE CABINA 2
Este equipo es el mínimo referencial, el contratista deberá poner a disposición de la obra el personal
necesario para cumplir el cronograma y frentes de trabajo, asegurando el buen estado y rendimiento del
mismo.
La empresa CONTRATISTA deberá facilitar el transporte en camioneta a la fiscalización de las oficinas del
Programa Multipropósito al lugar de las obras a requerimiento, por lo que se recomienda considerar este
gasto al momento de elaborar la propuesta económica.
(v. septiembre 2020) 22
SOLICITUD DE COTIZACIONES CP – OBRAS
SECCIÓN II – FORMULARIOS DE LA COTIZACIÓN
1. CARTA DE LA COTIZACIÓN
[El Oferente deberá completar y presentar este formulario junto con su Cotización.]
Fecha: [Indicar día, mes y año de la presentación de la Cotización]
Número del proceso y Título del Contrato: [Indicar el número de identificación y título del Contrato]
Para: [Indicar el nombre completo del Contratante]
Con la presentación de nuestra Cotización, declaramos lo siguiente:
(a) Conformidad: Después de haber examinado el documento de comparación de precios,
ofrecemos ejecutar el [Indicar el número de identificación y título del Contrato] de conformidad
con el Contrato que acompaña a esta Cotización por el Precio de [Indicar la moneda, el monto en
cifras y palabras];
(b) Pago de Anticipo: El pago de anticipo solicitado es:
Monto Moneda
(a)
(b)
(c)
(d)
(c) [Solo para el caso de la firma de un Contrato.]
Conciliador: Aceptamos la designación de [Indicar el nombre propuesto en las Instrucciones a los
Oferentes] como Conciliador;
[o]
No aceptamos la designación de [Indicar el nombre propuesto en las Instrucciones a los Oferentes]
como Conciliador, y en su lugar proponemos que se nombre Conciliador a [Indicar el nombre], cuyos
honorarios y datos personales se adjuntan a este formulario;
(d) Contrato vinculante: Esta Cotización y su aceptación por escrito constituirán un Contrato de
obligatorio cumplimiento entre ambas partes;
(e) Obligación de aceptar: Entendemos que el Contratante no está obligado a aceptar la Cotización Más
Ventajosa ni ninguna otra Cotización que pudieran recibir;
(f) Validez de la Cotización y Garantía: Confirmamos por la presente que esta Cotización cumple con
el período de validez de la Cotización y con el suministro de la Declaración de Mantenimiento de la
Cotización exigidos en la Sección I, “Solicitud de Cotización”;
(g) Elegibilidad: Los suscritos, incluyendo todos los subcontratistas requeridos para ejecutar
cualquier parte del Contrato, tenemos nacionalidad de países miembros del Banco de
(v. septiembre 2020) 23
conformidad con el numeral 3.1 y en caso de detectar que cualquiera de los nombrados, nos
encontramos en cualquier conflicto de interés, notificaremos esta circunstancia por escrito al
Contratante, ya sea durante el proceso de selección o la ejecución del Contrato. En caso de que
el Contrato de obras incluya el suministro de bienes y servicios conexos, nos comprometemos a
que estos bienes y servicios conexos sean originarios de países miembros del Banco.
Además, nosotros, incluido cualquier subcontratista o proveedor para cualquier componente del
contrato, no tenemos ningún conflicto de intereses, de conformidad con lo dispuesto en el
numeral 3.2; y en caso de detectar que cualquiera de los nombrados, nos encontramos en
cualquier conflicto de interés, notificaremos esta circunstancia por escrito al Contratante, ya sea
durante el proceso de selección o la ejecución del Contrato;
(h) Suspensión e Inhabilitación: Nosotros (incluidos, los directores, personal clave, accionistas
principales, personal propuesto y agentes), al igual que subcontratistas, proveedores, consultores,
fabricantes o prestadores de servicios que intervienen en alguna parte del Contrato, no somos
objeto de una suspensión temporal o inhabilitación impuesta por el BID conforme al acuerdo para
el cumplimiento conjunto de las decisiones de inhabilitación firmado por el BID y otros bancos de
desarrollo.
Así mismo, no somos inelegibles de acuerdo con las leyes o regulaciones oficiales del Estado
Plurinacional de Bolivia o de conformidad con una decisión del Consejo de Seguridad de las
Naciones Unidas.
(i) Empresa o ente de propiedad estatal: [seleccionar la opción correspondiente y eliminar la otra]
no somos una entidad de propiedad del Estado / somos una entidad de propiedad del Estado, pero
reunimos los requisitos establecidos en el numeral 3.55;
(j) Cooperación: Usaremos nuestros mejores esfuerzos para asistir al Banco en investigaciones.
(k) Prácticas Prohibidas: Nosotros, y nuestros subcontratistas o proveedores para cualquier
componente del contrato (incluidos, en todos los casos, los respectivos directores, funcionarios,
accionistas principales, personal clave propuesto y agentes) hemos leído y entendido las
definiciones de Prácticas Prohibidas del Banco y las sanciones aplicables a la comisión de estas
que constan de este documento y nos obligamos a observar las normas pertinentes sobre las
mismas. Además, nos comprometemos que dentro del proceso de selección (y en caso de
resultar adjudicatarios, en la ejecución) del contrato, a observar las leyes sobre fraude y
corrupción, incluyendo soborno, aplicables en el Estado Plurinacional de Bolivia.
Además, nosotros, y nuestros subcontratistas o proveedores para cualquier componente del
contrato (incluidos, en todos los casos, los respectivos directores, funcionarios, accionistas
principales, personal clave propuesto y agentes) reconocemos que el incumplimiento de
cualquiera de estas declaraciones constituye el fundamento para la imposición por el Banco de
una o más de las medidas que se describen en el numeral 2.
5 El Oferente deberá indicar lo que corresponda.
(v. septiembre 2020) 24
Nuestra empresa, su matriz, sus afiliados o subsidiarias, los subcontratistas o proveedores para
cualquier parte del contrato (incluidos, en todos los casos, los directores, funcionarios,
accionistas principales, personal clave propuesto y agentes):
(i) No hemos sido declarados no elegibles por el Banco, o por otra Institución Financiera
Internacional (IFI) con la cual el Banco haya suscrito un acuerdo para el reconocimiento
recíproco de sanciones, para que se nos adjudiquen contratos financiados por cualquiera
de éstas; y
(ii) No hemos incurrido en ninguna Práctica Prohibida y hemos tomado las medidas necesarias
para asegurar que ninguna persona que actúe por nosotros o en nuestro nombre participe
en prácticas prohibidas.
Hemos leído y aceptamos cumplir y conocer las previsiones en cuanto a: i) elegibilidad y ii) disposiciones
relativas a Prácticas Prohibidas descritas en las Políticas para la Adquisición de Bienes y Obras
financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (GN-2349-15), disponibles en el sitio virtual del
Banco [Link]/integridad y descritas en la Sección IV “Contrato”.
Firma Autorizada: [Firma del representante autorizado]
Nombre y Cargo del Firmante: [Indicar el nombre completo del Firmante]
Nombre del Oferente: [Indicar el nombre conforme a la matrícula de comercio]
Dirección: [Indicar la dirección vigente del Oferente]
Teléfono: [Indicar]
NIT: [Indicar el NIT válido y activo]
(v. septiembre 2020) 25
2. FORMULARIOS ASSS – GEPI
MEDIO AMBIENTE SOCIAL, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ESTRATEGIAS DE GESTIÓN Y PLANES DE IMPLEMENTACIÓN
El Oferente presentará Estrategias Planes de bioseguridas frente al Coronavirus (COVID-19) de Gestión
Ambiental, Social, de Seguridad y Salud en el trabajo y Planes de Implementación (ASSS-GEPI) completos
y concisos.
Estas estrategias y planes describirán en detalle las acciones, materiales, equipos, procesos de gestión,
etc. que serán implementados por el Contratista y sus subcontratistas en la ejecución de las obras.
En la preparación de estas estrategias y planes, el Oferente tendrá en cuenta las estipulaciones de ASSS
(incluyendo explotación y abuso sexual y violencia de género) del contrato, incluyendo las que se
describen más detalladamente en la Sección I, “Solicitud de Cotización”.
Firma Autorizada: [Firma del representante autorizado]
Nombre y Cargo del Firmante: [Indicar el nombre completo del Firmante]
Nombre del Oferente: [Indicar el nombre conforme a la matrícula de comercio]
(v. septiembre 2020) 26
3. FORMULARIO NORMAS DE CONDUCTA
AMBIENTAL, SOCIAL, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (ASSS)
El Oferente debe demostrar que cuenta con Normas de Conducta que se aplicará a los empleados y
subcontratistas del Contratista.
Las Normas de Conducta garantizarán el cumplimiento de las disposiciones de ASSS (incluyendo
explotación y abuso sexual y violencia de género) del contrato, incluyendo aquellas que se describen
más detalladamente en la Sección I, “Solicitud de Cotización”.
Además, el Oferente deberá presentar un esquema de cómo se implementará estas Normas de
Conducta.
Esto incluirá: cómo se introducirá en los contratos labores, qué capacitación se proporcionará, cómo
será monitoreado y cómo el Contratista hará frente a las infracciones.
Firma Autorizada: [Firma del representante autorizado]
Nombre y Cargo del Firmante: [Indicar el nombre completo del Firmante]
Nombre del Oferente: [Indicar el nombre conforme a la matrícula de comercio]
(v. septiembre 2020) 27
4. FORMULARIO DE DECLARACIÓN DE MANTENIMIENTO DE LA COTIZACIÓN
Fecha: [Indicar]
Identificación del Proceso: [Indicar]
No. de Proceso: [Indicar]
A: [Indicar el nombre completo del Contratante]
Nosotros, los suscritos, declaramos que:
1. Entendemos que, de acuerdo con sus condiciones, las Cotizaciones deberán estar respaldadas
por una Declaración de Mantenimiento de la Cotización.
2. Aceptamos que automáticamente seremos declarados inelegibles para participar en cualquier
proceso de contrato con el Contratante por un período de [Indicar el número de meses o años]
contado a partir de [Indicar la fecha] si violamos nuestra(s) obligación(es) bajo las condiciones
de la Cotización sea porque:
(a) retiráramos nuestra Cotización durante el período de vigencia de la Cotización
especificado por nosotros en el Formulario de Cotización; o
(b) no aceptamos la corrección de los errores de conformidad con la Solicitud de Cotización
del documento de comparación de precios; o
(c) si después de haber sido notificados de la aceptación de nuestra Cotización durante el
período de validez de la misma: (i) no firmamos o rehusamos firmar el Contrato, si así se
nos solicita; o (ii) no suministramos o rehusamos suministrar la Garantía de
Cumplimiento de conformidad con la Solicitud de Cotización.
3. Entendemos que esta Declaración de Mantenimiento de la Cotización expirará, si no somos el
Oferente Seleccionado, cuando ocurra el primero de los siguientes hechos: (i) hemos recibido
una copia de su comunicación informando que no somos el Oferente seleccionado; o (ii) haber
transcurrido siete (7) días después de la expiración de nuestra Cotización.
4. Entendemos que, si somos una APCA, la Declaración de Mantenimiento de la Cotización deberá
estar en el nombre de la APCA que presenta la Cotización. Si la APCA no ha sido legalmente
constituida en el momento de presentar la Cotización, la Declaración de Mantenimiento de la
Cotización deberá estar en nombre de todos los miembros futuros tal como se enumeran en la
Carta de Intención.
Firmada: [Firma del representante autorizado]
En capacidad de: [Indicar el cargo]
Nombre: [Indicar el nombre]
Debidamente autorizado para firmar la Cotización por y en nombre de: [Indicar el nombre la entidad
que autoriza]
Fechada el: [Indicar el día, el mes y el año, por ejemplo, 19 de diciembre de 2017]
(v. septiembre 2020) 28
SECCIÓN III – PAÍSES ELEGIBLES
Elegibilidad para el suministro de bienes, la construcción de obras
y la prestación de servicios en adquisiciones financiadas por el Banco
[Nota: Las referencias en estos documentos al Banco incluyen tanto al BID, al BID Lab como a cualquier
fondo administrado por el Banco.
A continuación, se presentan dos opciones para que el Contratante elija la que corresponda
dependiendo de donde proviene el Financiamiento. Este puede provenir del Banco Interamericano de
Desarrollo (BID), del BID Lab u, ocasionalmente, los contratos pueden ser financiados por un fondo
administrado por el Banco que podría incluir diferentes criterios para la elegibilidad a un grupo
particular de países miembros, caso en el cual se deben determinar estos utilizando la última opción.]
---------------------------------
1. Países Miembros cuando el financiamiento provenga del Banco Interamericano de Desarrollo.
Alemania, Argentina, Austria, Bahamas, Barbados, Bélgica, Belice, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile,
Colombia, Costa Rica, Croacia, Dinamarca, Ecuador, El Salvador, Eslovenia, España, Estados
Unidos, Finlandia, Francia, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Israel, Italia, Jamaica, Japón,
México, Nicaragua, Noruega, Países Bajos, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, Reino Unido,
República de Corea, República Dominicana, República Popular de China, Suecia, Suiza, Surinam,
Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.
Territorios elegibles
(a) Guadalupe, Guyana Francesa, Martinica, Reunión – por ser Departamentos de Francia.
(b) Islas Vírgenes Estadounidenses, Puerto Rico, Guam – por ser Territorios de los Estados
Unidos de América.
(c) Aruba – por ser País Constituyente del Reino de los Países Bajos; y Bonaire, Curazao, Sint
Maarten, Sint Eustatius – por ser Departamentos de Reino de los Países Bajos.
(d) Hong Kong – por ser Región Especial Administrativa de la República Popular de China.
--------------------------------
1. Lista de Países de conformidad con el Acuerdo del Fondo Administrado:
[Incluir la lista de países]
--------------------------------
2. Criterios para determinar Nacionalidad y el país de origen de los bienes y servicios
Para efectuar la determinación sobre: a) la nacionalidad de las firmas e individuos elegibles para
participar en contratos financiados por el Banco y b) el país de origen de los bienes y servicios,
se utilizarán los siguientes criterios:
A) Nacionalidad.
(a) Un individuo tiene la nacionalidad de un país miembro del Banco si el o ella satisface
uno de los siguientes requisitos:
(i) es ciudadano de un país miembro; o
(ii) ha establecido su domicilio en un país miembro como residente “bona fide”
y está legalmente autorizado para trabajar en dicho país.
(v. septiembre 2020) 29
(b) Una firma tiene la nacionalidad de un país miembro si satisface los dos siguientes
requisitos:
(i) esta legalmente constituida o incorporada conforme a las leyes de un país
miembro del Banco; y
(ii) más del cincuenta por ciento (50%) del capital de la firma es de propiedad de
individuos o firmas de países miembros del Banco.
Todos los socios de una asociación en participación, consorcio o asociación (APCA) con
responsabilidad conjunta y solidaria y todos los subcontratistas deben cumplir con los
requisitos arriba establecidos.
B) Origen de los Bienes.
Los bienes se originan en un país miembro del Banco si han sido extraídos, cultivados,
cosechados o producidos en un país miembro del Banco. Un bien es producido cuando
mediante manufactura, procesamiento o ensamblaje el resultado es un artículo
comercialmente reconocido cuyas características básicas, su función o propósito de uso
son substancialmente diferentes de sus partes o componentes.
En el caso de un bien que consista de varios componentes individuales que requieren
interconectarse (lo que puede ser ejecutado por el suministrador, el comprador o un
tercero) para lograr que el bien pueda operar, y sin importar la complejidad de la
interconexión, el Banco considera que dicho bien es elegible para su financiación si el
ensamblaje de los componentes individuales se hizo en un país miembro. Cuando el bien
es una combinación de varios bienes individuales que normalmente se empacan y venden
comercialmente como una sola unidad, el bien se considera que proviene del país en
donde este fue empacado y embarcado con destino al comprador.
Para efectos de determinación del origen de los bienes identificados como “hecho en la
Unión Europea”, estos serán elegibles sin necesidad de identificar el correspondiente país
específico de la Unión Europea.
El origen de los materiales, partes o componentes de los bienes o la nacionalidad de la
firma productora, ensambladora, distribuidora o vendedora de los bienes no determina el
origen de estos.
C) Origen de los Servicios.
El país de origen de los servicios es el mismo del individuo o firma que presta los servicios
conforme a los criterios de nacionalidad arriba establecidos. Este criterio se aplica a los
servicios conexos al suministro de bienes (tales como transporte, aseguramiento, montaje,
ensamblaje, etc.), a los servicios de construcción y a los servicios de consultoría.
(v. septiembre 2020) 30
SECCIÓN IV – CONTRATO
[El Contratante, deberá optar por la utilización de una Orden de Compra o un Contrato, para la relación
entre este y el Contratista, cuyo modelo deberá formar parte del presente documento antes de su
emisión.]
1. ORDEN DE COMPRA
[En caso de utilizar una Orden de Compra, el modelo deberá contener mínimamente la siguiente
información.]
El contenido mínimo de la Orden de Compra, deberá ser:
1. Nombre del Programa y proceso.
2. Datos del proceso.
3. Partes Contratantes.
4. Descripción de las Obras.
5. Monto y plazo contratado.
6. Lista de Cantidades.
7. Adjuntar Prácticas Prohibidas y Elegibilidad como parte de la Orden de Compra.
(v. septiembre 2020) 31
2. MODELO DE CONTRATO DE OBRAS
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
Primera. - Partes Contratantes
Segunda. - Fuente de los recursos
Tercera. - Antecedentes Legales del Contrato
Cuarta. - Objeto y Causa del Contrato
Quinta. - Plazo de Ejecución de la Obra
Sexta. - Precio del Contrato
Séptima. - Anticipo
Octava. - Garantías
Novena. - Domicilio a Efectos de Notificación
Décima. - Vigencia del Contrato
Décima Primera. - Documentos del Contrato
Décima Segunda. - Idioma
Décima Tercera. - Legislación Aplicable al Contrato
Décima Cuarta. - Derechos del Contratista y Eventos Compensables
Décima Quinta. - Estipulaciones sobre Impuestos
Décima Sexta. - Cumplimiento de Leyes Laborales
Décima Séptima. - Reajuste de Precios
Décima Octava. - Protocolización del Contrato
Décima Novena. - Subcontratos
Vigésima. - Intransferibilidad del Contrato
Vigésima Primera. - Casos de fuerza mayor y/o caso fortuito
Vigésima Segunda. - Terminación del Contrato
Vigésima Tercera. - Solución de Controversias
Vigésima Cuarta. - Modificaciones al Contrato
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
Vigésima Quinta. - Representante del Contratista
Vigésima Sexta. - Libro de Órdenes de Trabajo
Vigésima Séptima. - Fiscalización y Supervisión de la Obra
Vigésima Octava. - Medición de Cantidades de Obra
Vigésima Novena - Forma de Pago
Trigésima. - Facturación
Trigésima Primera. - Modificación de las obras
Trigésima Segunda. - Pago de Trabajos Adicionales
Trigésima Tercera. - Morosidad y sus Penalidades
Trigésima Cuarta. - Responsabilidad y Obligaciones del Contratista
Trigésima Quinta. - Seguro
Trigésima Sexta. - Inspecciones
Trigésima Séptima. - Suspensión de los Trabajos
Trigésima Octava. - Comisión de Recepción
Trigésima Novena. - Recepción de obra
Cuadragésima. - Cierre de contrato
Cuadragésima Primera. - Procedimiento de pago de la planilla o certificado de
liquidación final
Cuadragésima Segunda. - Conformidad
(v. septiembre 2020) 32
MODELO DE CO NTRATO
PROGRAMA MULTIPROPÓSITO DE AGUA POTABLE Y RIEGO PARA
LOS MUNICIPIOS DE BATALLAS, PUCARANI Y EL ALTO
Préstamo BID No. 3955/BL-BO
CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO
USO EFICIENTE DEL AGUA PARA LA GESTIÓN Y APROVECHAMIENTO DE RESERVORIOS
NATURALES PARA LA COMUNIDAD DE SURIQUIÑA
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA. - (PARTES CONTRATANTES)
Dirá usted que las partes CONTRATANTES son: [Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua],
representado legalmente por el ……………………………………………….., como Director General Ejecutivo de
la ENTIDAD EJECUTORA DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA - EMAGUA de acuerdo con las facultades
otorgadas mediante Resolución Suprema No. 27432 de fecha 12 de febrero de 2021, en lo sucesivo
denominado el CONTRATANTE, que en adelante se denominará el CONTRATANTE y la [Registrar la
Razón Social del Oferente adjudicado que ejecutará la obra], legalmente representada por [Registrar
el nombre completo y número de Cédula de Identidad del representante legal habilitado para la
suscripción del Contrato en representación de la empresa CONTRATISTA], en virtud del Testimonio de
Poder Nº [Registrar el número] otorgado ante [Registrar el N° de Notaria de Fe Pública ante la cual
fue otorgado el Poder], el [Registrar la fecha, día, mes, año]en la [Registrar el lugar donde fue
otorgado el Poder], que en adelante se denominará el CONTRATISTA, quienes suscriben el presente
Contrato de Obra.
SEGUNDA. – (FUENTE DE LOS RECURSOS)
La ENTIDAD EJECUTORA DE MEDIO AMBIENTE y AGUA - EMAGUAC (en adelante denominado el
“Prestatario”) ha solicitado o recibido un financiamiento (en adelante denominado “fondos”) del Banco
Interamericano de Desarrollo (en adelante denominado “el Banco”) para sufragar el costo del
Programa Multipropósito de Agua Potable y Riego para los Municipios de Batallas, Pucarani y El Alto
El Prestatario destinará una porción de estos fondos para sufragar los gastos elegibles, en virtud del
Contrato de Préstamo, objeto de la solicitud de cotizaciones. Dichos pagos se ajustarán en todos sus
aspectos a las condiciones de dicho Contrato de Préstamo. El Banco efectuará pagos solamente a
solicitud del Prestatario y después que el Banco haya aprobado dichos pagos, de acuerdo con los
términos y condiciones establecidos en el Contrato de Préstamo entre el Prestatario y el Banco. Los
pagos estarán sujetos en todo respecto a los términos y condiciones establecidos en dicho Contrato de
Préstamo. Nadie sino el Prestatario, tendrá derechos en virtud del Contrato de Préstamo para reclamar
los recursos del préstamo.
TERCERA. - (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO)
Dirá usted que el CONTRATANTE, mediante proceso No. CP-O-048/2021, convocó a Oferentes
interesados a que presenten documentos y cotizaciones técnicas y económicas, de acuerdo a las
especificaciones técnicas y condiciones establecidas en la Solicitud de Cotizaciones (SDC), aprobada
mediante Resolución Administrativa u otro instrumento, proceso realizado bajo las Políticas para la
Adquisición de Obras y Bienes financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
(v. septiembre 2020) 33
Que la Comisión de Calificación del CONTRATANTE, luego de efectuada la apertura de cotizaciones
presentadas realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de Calificación
y Recomendación a la Autoridad Responsable del Proceso, de la obra objeto del presente Contrato, el
mismo que fue aprobado y en base al cual se pronunció la Resolución Administrativa de Adjudicación
u otro instrumento, resolviendo adjudicar la ejecución de la obra a[Registrar la razón social del
Oferente adjudicado de la provisión de obra] al cumplir su cotización con todos los requisitos de la
convocatoria y ser la que representa el costo evaluado como más bajo.
CUARTA. - (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO)
El CONTRATISTA se compromete y obliga por el presente Contrato, a ejecutar todos los trabajos
necesarios para la Construcción del Proyecto: USO EFICIENTE DE5 RL AGUA PARA LA GESTIÓN Y
APROVECHAMIENTO DE RESERVORIOS NATURALES PARA LA COMUNIDAD DE SURIQUIÑA que se
constituye en el objeto del Contrato hasta su acabado completo, con estricta y absoluta sujeción a las
condiciones, precio, dimensiones, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de ejecución
estipulado y características técnicas establecidas en el presente contrato y en los documentos que
forman parte del presente instrumento legal, que en adelante se denominará la OBRA.
A fin de garantizar la correcta ejecución y conclusión de la obra hasta la conclusión del Contrato, el
CONTRATISTA se obliga a ejecutar el trabajo, a suministrar equipo, mano de obra y materiales, así como
todo lo necesario de acuerdo con los documentos emergentes del proceso de contratación y cotización
adjudicada.
QUINTA. - (PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA)
El CONTRATISTA ejecutará y entregará la obra satisfactoriamente concluida, en estricto acuerdo con
los ítems de la cotización adjudicada, los planos del diseño final, la validación del lugar de la obra, las
especificaciones técnicas y el Cronograma de Ejecución de Obra en el plazo de 120 DIAS CALENDARIO,
que serán computados a partir de la fecha establecida en la Orden de Proceder, expedida por el
SUPERVISOR por orden del CONTRATANTE, misma que constará en el Libro de Órdenes
El plazo para la movilización del CONTRATISTA, realizando los trabajos de instalación de faenas,
facilidades para la SUPERVISIÓN y propias, que será de cinco (5) días calendario, forma parte del plazo
total de ejecución de la obra.
El plazo de ejecución de la obra, establecido en la presente cláusula, podrá ser ampliado en los
siguientes casos:
a) Cuando el CONTRATANTE así lo determine;
b) Por demora en el pago de planillas de avance de obra o;
c) Por otras causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del mismo.
En los casos señalados precedentemente, se aplicará el procedimiento establecido en la cláusula
TRIGÉSIMA PRIMERA, dando lugar a una modificación del contrato por Orden de Cambio y/o Contrato
Modificatorio, conforme lo establecido en los incisos b) y c) de la subcláusula 31.4 del presente
contrato.
SEXTA. - (PRECIO DEL CONTRATO)
El monto total para la ejecución de la obra, objeto del presente Contrato es de [Registrar en forma
literal y numeral el monto del Contrato, en bolivianos establecido en la Resolución de Adjudicación u
(v. septiembre 2020) 34
otro instrumento]. (Los requisitos de pago establecidos en moneda extranjera, se calcularán utilizando
los tipos de cambio cotizados en la cotización, con el fin que el Oferente no corra ningún riesgo
cambiario).
El precio o valor final de la obra será el resultante de aplicar los precios unitarios de la cotización
adjudicada, en base a las cantidades de obra que se han establecido en el Formulario de la Lista de
Cantidades.
Queda establecido que los precios unitarios consignados en la cotización adjudicada incluyen la
provisión de materiales de calidad, equipos, instalaciones auxiliares, herramientas, andamiajes y todos
los demás elementos, sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento de
la ejecución de la obra, mismos que deben estar de acuerdo con lo señalado en las especificaciones
técnicas. Este precio también comprende todos los costos referidos a salarios, leyes sociales,
impuestos, aranceles, daños a terceros, reparaciones por trabajos defectuosos, gastos de seguro de
equipo, maquinaria y de accidentes personales, gastos de transporte y viáticos y todo otro costo directo
o indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el precio total de la obra, hasta su
acabado satisfactorio y posterior entrega definitiva.
Es de exclusiva responsabilidad del CONTRATISTA, efectuar los trabajos contratados dentro del precio
establecido de la obra ya que no se reconocerán ni procederán pagos por trabajos que hiciesen exceder
dicho importe, a excepción de aquellos autorizados expresamente por escrito mediante los
instrumentos técnico-legales previstos en este Contrato.
[En caso de no existir anticipo, el CONTRATANTE deberá reemplazar el texto de la cláusula SÉPTIMA
indicando lo siguiente: “En el presente Contrato no se otorgará anticipo.”]
SÉPTIMA. - (ANTICIPO)
Después de ser suscrito el Contrato el CONTRATANTE, a solicitud expresa del CONTRATISTA, podrá
otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del Contrato,
el cual podrá ser desembolsado en uno o más desembolsos, contra entrega de una Garantía de Correcta
Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado. El importe del
anticipo será descontado en [Indicar el número de planillas o certificados de pago acordados entre
ambas partes contratantes] planillas, hasta cubrir el monto total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por el CONTRATANTE en caso de que el CONTRATISTA no
haya iniciado la obra dentro de los [Registrar en forma literal y numérica, el plazo previsto al efecto]
días calendario o en caso de que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realización de
la obra estipulada en el Contrato, una vez iniciado éste.
Esta garantía podrá ser sustituida periódicamente por otra garantía, cuyo valor deberá ser la diferencia
entre el monto otorgado y el monto ejecutado, dicha sustitución procederá con las planillas de avance
de obra aprobadas por el SUPERVISOR y el FISCAL DE OBRA que establezcan el uso del anticipo, sin
necesidad de que las planillas hayan sido pagadas. Las garantías substitutivas deberán mantener su
vigencia en forma continua y hasta la amortización total del anticipo.
El SUPERVISOR llevará el control directo de la vigencia y validez de esta garantía, en cuanto al monto y
plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONTRATISTA, o solicitar al CONTRATANTE su ejecución.
El CONTRATISTA deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente Garantía de
Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de [El CONTRATANTE
(v. septiembre 2020) 35
deberá establecer el plazo] días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
Contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga efectivo
el desembolso total del anticipo.
OCTAVA. - (GARANTÍAS)
El CONTRATISTA garantiza la correcta y fiel ejecución del presente CONTRATO en todas sus partes con
la [Registrar el tipo de garantía presentada] Nº [Registrar el número]emitida por [Registrar el nombre
de la Entidad emisora de la garantía] el [Registrar la fecha], con vigencia hasta el [Registrar la fecha],
a la orden de [Registrar el nombre o razón social del CONTRATANTE al que fue girada la garantía] por
[Registrar el monto de la garantía en forma numeral y literal] equivalente al siete por ciento (7%) del
monto total del Contrato.
A sólo requerimiento del CONTRATANTE, el importe de la garantía citada anteriormente será ejecutado
en caso de incumplimiento contractual incurrido por el CONTRATISTA, sin necesidad de ningún trámite
o acción judicial.
Si se procediera a la Recepción Definitiva de la Obra, hecho que se hará constar mediante el Acta
correspondiente, suscrita por ambas partes CONTRATANTES, dicha garantía será devuelta.
EL CONTRATISTA, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía prevista en la presente
cláusula, cuantas veces lo requiera el SUPERVISOR, por razones justificadas, quien llevará el control
directo de vigencia de la misma bajo su responsabilidad. El SUPERVISOR llevará el control directo de la
vigencia de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONTRATISTA,
o solicitar al CONTRATANTE su ejecución.
El CONTRATISTA podrá solicitar al SUPERVISOR la sustitución de la Garantía de Cumplimiento de
Contrato, misma que será equivalente al 7% del monto de ejecución restante de la OBRA al momento
de la solicitud, siempre y cuando se hayan cumplido las siguientes condiciones a la fecha de la solicitud:
a) Se alcance un avance físico de la OBRA de al menos setenta por ciento (70%); y
b) Las especificaciones de la OBRA y las condiciones del Contrato, hayan sido ejecutadas sin retraso
atribuible al CONTRATISTA de acuerdo al Cronograma de Ejecución de Obra.
[Por ejemplo, de establecerse un avance físico del 80% de acuerdo a las condiciones señaladas, el
CONTRATISTA podrá solicitar el cambio de la Garantía de Cumplimiento de Contrato por un 7% del 20%
del monto que falta por ejecutar que corresponde al 1,4% del monto total del Contrato.]
El SUPERVISOR en base a la solicitud del CONTRATISTA deberá emitir informe sobre la solicitud de
sustitución de la garantía un plazo no mayor a tres (3) días hábiles dirigiendo el mismo al FISCAL DE
OBRA quien, en un plazo no mayor a dos (2) días hábiles, aceptará o rechazará la solicitud realizada por
el CONTRATISTA. En caso de aceptar la solicitud de sustitución de la garantía, el FISCAL DE OBRA
remitirá a la Unidad Administrativa del CONTRATANTE la solicitud de sustitución y antecedentes a
efectos de que se realice la sustitución por única vez de la garantía contra entrega de una nueva
garantía.
Las garantías establecidas en el presente Contrato, estarán bajo custodia de la Unidad Administrativa
del CONTRATANTE, lo cual no exime la responsabilidad del SUPERVISOR.
(v. septiembre 2020) 36
NOVENA. - (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN)
Cualquier aviso o notificación que tengan que darse las partes bajo este Contrato y que no estén
referidas a trabajos en la obra misma, será enviada por escrito:
Al CONTRATISTA:
[Registrar el domicilio que señale el CONTRATISTA especificando calle y número del inmueble
donde funcionan sus oficinas]
[Registrar la ciudad]
Al CONTRATANTE:
Calle Héroes del Acre Esq. Capitán Castrillo No. 1734
Edif. Simmon Piso 1 Zona San Pedro en la ciudad de La Paz - Bolivia
DÉCIMA. - (VIGENCIA DEL CONTRATO)
El presente Contrato, entrará en vigencia desde el día siguiente hábil de su suscripción por ambas
partes, hasta la terminación del Contrato establecida en la cláusula VIGÉSIMA SEGUNDA.
DÉCIMA PRIMERA. - (DOCUMENTOS DEL CONTRATO)
Forman parte del presente Contrato los siguientes documentos:
11.1 Cotización adjudicada
11.2 Expediente Técnico de la Obra: Especificaciones Técnicas, sus aclaraciones y/o sus enmiendas, si
estas existiesen, Lista de Cantidades, Planos
11.3 La Estrategia de Gestión y el Plan de Implementación de la materia ASSS (GEPI)
11.4 Normas de Conducta ASSS
11.5 Otros documentos necesarios para la ejecución de la obra, como: [Señalar los que correspondan]
11.6 Otros documentos que el CONTRATANTE liste a continuación: [Listar otros documentos, si
corresponde]
DÉCIMA SEGUNDA. - (IDIOMA)
El presente Contrato, toda la documentación aplicable al mismo y la que emerja de la ejecución de la
obra, debe ser elaborado en idioma castellano.
DÉCIMA TERCERA. - (LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO)
13.1 El presente Contrato al ser de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo de
las siguientes disposiciones:
a) Constitución Política del Estado
b) Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
c) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado.
e) Otras disposiciones relacionadas directamente con las normas anteriormente
mencionadas.
(v. septiembre 2020) 37
13.2 Prácticas Prohibidas.
13.2.1 El Banco exige a todos los Prestatarios (incluyendo los beneficiarios de donaciones),
organismos ejecutores y organismos Compradores incluyendo miembros de su
personal, al igual que a todas las firmas, entidades o individuos participando en
actividades financiadas por el Banco o actuando como oferentes, proveedores de
bienes, contratistas, consultores, subcontratistas, subconsultores, proveedores de
servicios y concesionarios (incluidos sus respectivos funcionarios, empleados y
representantes o agentes, ya sean sus atribuciones expresas o implícitas), entre otros,
observar los más altos niveles éticos y denunciar al Banco6 todo acto sospechoso de
constituir una Práctica Prohibida del cual tenga conocimiento o sea informado, durante
el proceso de selección y las negociaciones o la ejecución de un contrato. Las Prácticas
Prohibidas son las siguientes: (i) prácticas corruptas; (ii) prácticas fraudulentas;
(iii) prácticas coercitivas; (iv) prácticas colusorias; (v) prácticas obstructivas y (vi)
apropiación indebida. El Banco ha establecido mecanismos para la denuncia de la
supuesta comisión de Prácticas Prohibidas. Toda denuncia deberá ser remitida a la
Oficina de Integridad Institucional (OII) del Banco para que se investigue debidamente.
El Banco ha adoptado procedimientos para sancionar a quienes hayan incurrido en
Prácticas Prohibidas. Asimismo, el Banco suscribió con otras Instituciones Financieras
Internacionales (IFI) un acuerdo de reconocimiento mutuo de las decisiones de
inhabilitación.
(a) A los efectos de esta disposición, las definiciones de las Prácticas Prohibidas son
las siguientes
(i) Una práctica corrupta consiste en ofrecer, dar, recibir o solicitar, directa o
indirectamente, cualquier cosa de valor para influenciar indebidamente
las acciones de otra parte;
(ii) Una práctica fraudulenta es cualquier acto u omisión, incluida la
tergiversación de hechos y circunstancias, que deliberada o
imprudentemente, engañen, o intenten engañar, a alguna parte para
obtener un beneficio financiero o de otra índole o para evadir una
obligación;
(iii) Una práctica coercitiva consiste en perjudicar o causar daño, o amenazar
con perjudicar o causar daño, directa o indirectamente, a cualquier parte
o a sus bienes para influenciar indebidamente las acciones de una parte;
(iv) Una práctica colusoria es un acuerdo entre dos o más partes realizado con
la intención de alcanzar un propósito inapropiado, lo que incluye
influenciar en forma inapropiada las acciones de otra parte; y
(v) Una práctica obstructiva consiste en:
i. destruir, falsificar, alterar u ocultar evidencia significativa para una
investigación del Grupo BID, o realizar declaraciones falsas ante los
investigadores con la intención de impedir una investigación del
Grupo BID;
ii. amenazar, hostigar o intimidar a cualquier parte para impedir que
divulgue su conocimiento de asuntos que son importantes para una
investigación del Grupo BID o que prosiga con la investigación; o
6
En el sitio virtual del Banco ([Link]/integridad) se facilita información sobre cómo denunciar la supuesta comisión
de Prácticas Prohibidas, las normas aplicables al proceso de investigación y sanción, y el acuerdo que rige el
reconocimiento recíproco de sanciones entre instituciones financieras internacionales.
(v. septiembre 2020) 38
iii. actos realizados con la intención de impedir el ejercicio de los
derechos contractuales de auditoría e inspección del Grupo BID
previstos en la subcláusula 13.2.1 (f) de abajo, o sus derechos de
acceso a la información;
(vi) Una apropiación indebida consiste en el uso de fondos o recursos del
Grupo BID para un propósito indebido o para un propósito no autorizado,
cometido de forma intencional o por negligencia grave.
(b) Si se determina que, de conformidad con los Procedimientos de Sanciones del
Banco, que los Prestatarios (incluyendo los beneficiarios de donaciones),
organismos ejecutores y organismos Compradores incluyendo miembros de su
personal, cualquier firma, entidad o individuo participando en una actividad
financiada por el Banco o actuando como, entre otros, oferentes, proveedores,
contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas,
subconsultores, proveedores de bienes o servicios, concesionarios, (incluyendo
sus respectivos funcionarios, empleados y representantes o agentes, ya sean sus
atribuciones expresas o implícitas) ha cometido una Práctica Prohibida en
cualquier etapa de la adjudicación o ejecución de un contrato, el Banco podrá:
i. no financiar ninguna propuesta de adjudicación de un contrato para la
adquisición de bienes o servicios, la contratación de obras, o servicios de
consultoría;
ii. suspender los desembolsos de la operación si se determina, en cualquier
etapa, que un empleado, agencia o representante del Prestatario, el
Organismo Ejecutor o el Organismo Comprador ha cometido una Práctica
Prohibida;
iii. declarar una contratación no elegible para financiamiento del Banco y
cancelar y/o acelerar el pago de una parte del préstamo o de la donación
relacionada inequívocamente con un contrato, cuando exista evidencia de
que el representante del Prestatario, o Beneficiario de una donación, no
ha tomado las medidas correctivas adecuadas (lo que incluye, entre otras
cosas, la notificación adecuada al Banco tras tener conocimiento de la
comisión de la Práctica Prohibida) en un plazo que el Banco considere
razonable;
iv. emitir una amonestación a la firma, entidad o individuo en el formato de
una carta oficial de censura por su conducta;
v. declarar a una firma, entidad o individuo inelegible, en forma permanente
o por un período determinado de tiempo, para la participación y/o la
adjudicación de contratos adicionales financiados con recursos del Grupo
BID;
vi. imponer otras sanciones que considere apropiadas, entre otras,
restitución de fondos y multas equivalentes al reembolso de los costos
vinculados con las investigaciones y actuaciones previstas en los
Procedimientos de Sanciones. Dichas sanciones podrán ser impuestas en
forma adicional o en sustitución de las sanciones arriba referidas" (las
sanciones “arriba referidas” son la amonestación y la
inhabilitación/inelegibilidad).
vii. extender las sanciones impuestas a cualquier individuo, entidad o firma
que, directa o indirectamente, sea propietario o controle a una entidad
(v. septiembre 2020) 39
sancionada, sea de propiedad o esté controlada por un sancionado o sea
objeto de propiedad o control común con un sancionado, así como a los
funcionarios, empleados, afiliados o agentes de un sancionado que sean
también propietarios de una entidad sancionada y/o ejerzan control sobre
una entidad sancionada aun cuando no se haya concluido que esas partes
incurrieron directamente en una Práctica Prohibida.
viii. remitir el tema a las autoridades nacionales pertinentes encargadas de
hacer cumplir las leyes.
(c) Lo dispuesto en los incisos (i) y (ii) de la subcláusula 13.2.1 (b) se aplicará también
en los casos en que las partes hayan sido declaradas temporalmente inelegibles
para la adjudicación de nuevos contratos en espera de que se adopte una
decisión definitiva en un proceso de sanción, u otra resolución.
(d) La imposición de cualquier medida definitiva que sea tomada por el Banco de
conformidad con las provisiones referidas anteriormente será de carácter
público.
(e) Con base en el Acuerdo de Reconocimiento Mutuo de Decisiones de
Inhabilitación firmado con otras Instituciones Financieras Internacionales (IFIs),
cualquier firma, entidad o individuo participando en una actividad financiada por
el Banco o actuando como oferentes, proveedores de bienes, contratistas,
consultores, miembros del personal, subcontratistas, subconsultores,
proveedores de servicios, concesionarios, personal de los Prestatarios (incluidos
los beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores o contratantes
(incluidos sus respectivos funcionarios, empleados y representantes o agentes,
ya sean sus atribuciones expresas o implícitas), entre otros, podrá verse sujeto a
una sanción. A los efectos de lo dispuesto en el presente párrafo, el término
“sanción” incluye toda inhabilitación permanente, imposición de condiciones
para la participación en futuros contratos o adopción pública de medidas en
respuesta a una contravención del marco vigente de una IFI aplicable a la
resolución de denuncias de comisión de Prácticas Prohibidas.
(f) El Banco exige que los licitantes, oferentes, proponentes, solicitantes,
proveedores de bienes y sus representantes o agentes, contratistas, consultores,
funcionarios o empleados, subcontratistas, subconsultores, proveedores de
servicios y sus representantes o agentes, y concesionarios le permitan revisar
cuentas, registros y otros documentos relacionados con la presentación de
propuestas y el cumplimiento del contrato, y someterlos a una auditoría por
auditores designados por el Banco. Todo licitante, oferente, proponente,
solicitante, proveedor de bienes y su representante o agente, contratista,
consultor, miembro del personal, subcontratista, subconsultor, proveedor de
servicios y concesionario deberá prestar plena asistencia al Banco en su
investigación. El Banco también requiere que los licitantes, oferentes,
proponentes, solicitantes, proveedores de bienes y sus representantes o
agentes, contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas,
subconsultores, proveedores de servicios y concesionarios: (i) conserven todos
los documentos y registros relacionados con actividades financiadas por el Banco
(v. septiembre 2020) 40
por un período de siete (7) años luego de terminado el trabajo contemplado en
el respectivo contrato; y (ii) entreguen todo documento necesario para la
investigación de denuncias de comisión de Prácticas Prohibidas y (iii) aseguren
que los empleados o agentes de los licitantes, oferentes, proponentes,
solicitantes, proveedores de bienes y sus representantes o agentes, contratistas,
consultores, subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios y
concesionarios que tengan conocimiento de que las actividades han sido
financiadas por el Banco, estén disponibles para responder a las consultas
relacionadas con la investigación provenientes de personal del Banco o de
cualquier investigador, agente, auditor, o consultor debidamente designado. Si
los licitantes, oferentes, proponentes, solicitantes, proveedor de bienes y su
representante o agente, contratista, consultor, miembro del personal,
subcontratista, subconsultor proveedor de servicios o concesionario se niega a
cooperar o incumple el requerimiento del Banco, o de cualquier otra forma
obstaculiza la investigación, el Banco, discrecionalmente, podrá tomar medidas
apropiadas en contra los licitantes, oferentes, proponentes, solicitantes,
proveedor de bienes y su representante o agente, contratista, consultor,
miembro del personal, subcontratista, subconsultor, proveedor de servicios, o
concesionario.
(g) Cuando un Prestatario adquiera bienes, servicios distintos de servicios de
consultoría, obras o servicios de consultoría directamente de una agencia
especializada, todas las disposiciones relativas a las Prácticas Prohibidas, y a las
sanciones correspondientes, se aplicarán íntegramente a los licitantes,
oferentes, proponentes, solicitantes, proveedores de bienes y sus
representantes o agentes, contratistas, consultores, miembros del personal,
subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios, concesionarios
(incluidos sus respectivos funcionarios, empleados y representantes o agentes,
ya sean sus atribuciones expresas o implícitas), o cualquier otra entidad que haya
suscrito contratos con dicha agencia especializada para la provisión de bienes,
obras o servicios distintos de servicios de consultoría en conexión con
actividades financiadas por el Banco. El Banco se reserva el derecho de obligar al
Prestatario a que se acoja a recursos tales como la suspensión o la rescisión. Las
agencias especializadas deberán consultar la lista de firmas e individuos
declarados inelegibles temporal o permanentemente por el Banco. En caso de
que una agencia especializada suscriba un contrato o una orden de compra con
una firma o individuo declarado inelegible por el Banco, este no financiará los
gastos conexos y tomará las medidas que considere convenientes.
13.2.2 El CONTRATISTA declara y garantiza:
(a) que ha leído y entendido las definiciones de Prácticas Prohibidas del Banco y las
sanciones aplicables de conformidad con los Procedimientos de Sanciones;
(b) que no ha incurrido o no incurrirá en ninguna Práctica Prohibida descrita en este
documento durante los procesos de selección, negociación, adjudicación o
ejecución de este contrato;
(v. septiembre 2020) 41
(c) que no ha tergiversado ni ocultado ningún hecho sustancial durante los procesos
de selección, negociación, adjudicación o ejecución de este contrato;
(d) que ni él, ni sus agentes, subcontratistas, subconsultores, directores, personal
clave o accionistas principales son inelegibles para la adjudicación de contratos
financiados por el Banco;
(e) que ha declarado todas las comisiones, honorarios de representantes o agentes,
pagos por servicios de facilitación o acuerdos para compartir ingresos
relacionados con actividades financiadas por el Banco; y
(f) que reconoce que el incumplimiento de cualquiera de estas garantías podrá dar
lugar a la imposición por el Banco de una o más de las medidas descritas en la
subcláusula 13.2.1 (b).
13.3 Elegibilidad.
13.3.1 El CONTRATISTA y sus Subcontratistas deberán ser originarios de países miembros del
Banco. Se considera que un Contratista o Subcontratista tiene la nacionalidad de un
país elegible si cumple con los siguientes requisitos:
(a) Un individuo tiene la nacionalidad de un país miembro del Banco si el o ella
satisface uno de los siguientes requisitos:
i. es ciudadano de un país miembro; o
ii. ha establecido su domicilio en un país miembro como residente “bona
fide” y está legalmente autorizado para trabajar en dicho país.
(b) Una firma tiene la nacionalidad de un país miembro si satisface los dos siguientes
requisitos:
i. esta legalmente constituida o incorporada conforme a las leyes de un país
miembro del Banco; y
ii. más del cincuenta por ciento (50%) del capital de la firma es de propiedad
de individuos o firmas de países miembros del Banco.
13.3.2 Todos los socios de una asociación en participación, consorcio o asociación (APCA) con
responsabilidad conjunta y solidaria y todos los subcontratistas deben cumplir con los
requisitos arriba establecidos.
13.3.3 En caso de Bienes y Servicios Conexos que hayan de suministrarse de conformidad con
el Contrato y que sean financiados por el Banco deben tener su origen en cualquier país
miembro del Banco. Los bienes se originan en un país miembro del Banco si han sido
extraídos, cultivados, cosechados o producidos en un país miembro del Banco. Un bien
es producido cuando mediante manufactura, procesamiento o ensamblaje el resultado
es un artículo comercialmente reconocido cuyas características básicas, su función o
propósito de uso son substancialmente diferentes de sus partes o componentes.
DÉCIMA CUARTA. - (DERECHOS DEL CONTRATISTA Y EVENTOS COMPENSABLES)
14.1 Derechos del Contratista.
(v. septiembre 2020) 42
El CONTRATISTA, tiene el derecho de plantear los reclamos que considere correctos, por
cualquier omisión del CONTRATANTE, por falta de pago de la obra ejecutada o por cualquier otro
aspecto consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y de forma documentada, al SUPERVISOR,
con copia al FISCAL DE OBRA, hasta treinta (30) días hábiles posteriores al suceso que motivó el
reclamo, transcurrido este plazo el CONTRATISTA no podrá presentar reclamo alguno. El
SUPERVISOR no atenderá reclamos presentados fuera del plazo establecido.
El SUPERVISOR, dentro del lapso impostergable de diez (10) días hábiles, de recibido el reclamo,
analizará y emitirá su informe de recomendación al FISCAL DE OBRA, para que éste en el plazo
de diez (10) días hábiles, pueda aceptar o rechazar la recomendación, que será comunicada de
manera escrita al CONTRATISTA. Dentro de este plazo, el FISCAL DE OBRA podrá solicitar las
aclaraciones respectivas.
En caso que el reclamo sea complejo el FISCAL DE OBRA podrá, en el plazo adicional de cinco (5)
días hábiles, solicitar el análisis del reclamo y del informe de recomendación a las dependencias
técnica, financiera o legal, según corresponda, a objeto de dar respuesta.
En caso de que el SUPERVISOR no emita el informe de recomendación dentro del plazo
correspondiente, el FISCAL DE OBRA deberá analizar el reclamo y comunicar su decisión de
forma escrita al CONTRATISTA. El FISCAL DE OBRA, en razón al incumplimiento de las funciones
del SUPERVISOR procederá a realizar la llamada de atención respectiva por negligencia,
conforme lo previsto en el Contrato de SUPERVISIÓN.
Todo proceso de respuesta a reclamo, no deberá exceder los veinticinco (25) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo por el SUPERVISOR. En caso de que no se dé
respuesta dentro del plazo señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la
solicitud del CONTRATISTA considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.
[Si el plazo de ejecución de la obra es corto, los plazos previstos pueden ser reducidos en relación
al plazo del Contrato.]
14.2 Eventos compensables de plazo.
Los siguientes eventos, serán eventos compensables de plazo en días calendario cuando:
a) El CONTRATANTE no permita el acceso a alguna parte de la zona donde se ejecutará la obra,
una vez emitida la Orden de Proceder.
b) El SUPERVISOR no entregue los planos, especificaciones o instrucciones requeridas para la
ejecución de la Obra.
c) El SUPERVISOR ordene al CONTRATISTA poner al descubierto o realizar pruebas adicionales
respecto a trabajos que se comprueba no tienen defecto alguno.
d) El SUPERVISOR niegue sin razón la aprobación para efectuar una subcontratación, prevista
en la cotización.
e) Las condiciones del terreno sean mucho peores de lo que razonablemente se habría supuesto
antes de la emisión de la Carta de Aceptación, tomando como base la información
proporcionada a los Oferentes (incluidos los Informes de Investigaciones de la Zona de Obras),
(v. septiembre 2020) 43
información que es de dominio público y la que se obtenga de una inspección ocular de la
Zona de Obras.
f) El SUPERVISOR imparta instrucciones para resolver una situación imprevista causada por el
CONTRATANTE o por otros trabajos adicionales necesarios por razones de seguridad u otros
motivos.
g) Autoridades públicas, empresas de servicios públicos o el CONTRATANTE no trabajen entre
las fechas y otras restricciones estipuladas en el Contrato y ocasionen demoras o costos
adicionales al CONTRATISTA.
h) El segundo o los siguientes desembolsos de un anticipo sean desembolsados con retraso.
i) El pago del certificado o planilla mensual de avance de obra no se realizara dentro de los
cuarenta y cinco (45) días calendario, computables a partir de la fecha de remisión del
FISCALDE OBRA a la dependencia del CONTRATANTE que efectuará el pago.
j) Otros eventos compensables de plazo que constan en el Contrato o que el SUPERVISOR
determina que son aplicables.
Si un evento compensable impide que los trabajos se concluyan en la fecha prevista, se prolongará
dicha fecha, según la evaluación y determinación del SUPERVISOR.
Tan pronto como el CONTRATISTA proporcione información sobre los efectos de cada Evento
Compensable en el plazo previsto de la presente cláusula, el SUPERVISOR evaluará el requerimiento
y, si corresponde, solicitará la ampliación de plazo de ejecución de obra correspondiente.
DÉCIMA QUINTA. - (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS)
Correrá por cuenta del CONTRATISTA el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de
suscripción del Contrato.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos adicionales,
disminuyera o incrementara, mediante disposición legal expresa, el CONTRATANTE y el CONTRATISTA,
estarán obligados al cumplimiento de las mismas a partir de su vigencia.
El SUPERVISOR deberá ajustar el precio del Contrato si los impuestos, derechos y otros gravámenes
cambian en el período comprendido entre la fecha que sea catorce (14) días, anterior a la de
presentación de las cotizaciones para el Contrato y la fecha del CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO DE
CONTRATO. El ajuste se hará por el monto de los cambios en los impuestos pagaderos por el
CONTRATISTA, siempre que dichos cambios no estuvieran ya reflejados en el precio del Contrato, o
sean resultado de la aplicación de la cláusula DÉCIMA SÉPTIMA.
DÉCIMA SEXTA. - (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES Y SOCIALES)
El CONTRATISTA deberá dar estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado
Plurinacional de Bolivia.
El CONTRATISTA será responsable y deberá mantener al CONTRATANTE exonerado contra cualquier
multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de incumplimiento o
infracción de dicha legislación laboral o social.
[El ajuste de precios es obligatorio para los Contratos que tienen un plazo de terminación superior a 18
meses.]
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DÉCIMA SÉPTIMA. - (AJUSTE DE PRECIOS) NO APLICA
17.1 Los precios se ajustarán para tener en cuenta las fluctuaciones del costo de los insumos. En tal
caso, los montos autorizados en cada certificado de pago, antes de las deducciones por concepto
de anticipo, se deberán ajustar aplicando el respectivo factor de ajuste de precios a los montos
que deban pagarse en cada moneda. Para cada moneda del Contrato se aplicará por separado
una fórmula similar a la siguiente:
Pc = Ac + Bc (Imc/Ioc)
En la cual:
Pc es el factor de ajuste correspondiente a la porción del precio del Contrato que debe
pagarse en una moneda específica, "c";
Ac y Bc son coeficientes7estipulados a continuación que representan, respectivamente, las
porciones no ajustables y ajustables del precio del Contrato que deben pagarse en esa
moneda específica "c", e
Imc es el índice vigente al final del mes que se factura, e
Ioc es el índice correspondiente a los insumos pagaderos, vigente 14 días antes de la apertura
de las cotizaciones; ambos índices se refieren a la moneda “c”
Los coeficientes para el ajuste de precios son:
(a) Para [Indicar el nombre de la moneda]:
(i) [Indicar el porcentaje] % es la porción no ajustable (coeficiente A).
(ii) [Indicar el porcentaje] % es la porción ajustable (coeficiente B).
(b) Para [Indicar el nombre de la moneda]:
(i) [Indicar el porcentaje] % es la porción no ajustable (coeficiente A).
(ii) [Indicar el porcentaje] % es la porción ajustable (coeficiente B).
El índice I para la moneda nacional será [Indicar el índice].
El índice I para la moneda internacional indicada será [Indicar el índice].
El índice I para todas las monedas, excepto para la moneda local y la moneda internacional indicada,
será [Indicar el índice].
17.2 Si se modifica el valor del índice después de haberlo usado en un cálculo, dicho cálculo deberá
corregirse y se deberá hacer un ajuste en el certificado de pago siguiente. Se considerará que el
valor del índice tiene en cuenta todos los cambios en el costo debido a fluctuaciones en los
costos.
DÉCIMA OCTAVA. - (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO) NO APLICA
El presente Contrato, así como sus modificaciones, será protocolizado con todas las formalidades de
Ley por el CONTRATANTE. El importe que por concepto de protocolización debe ser pagado por el
CONTRATISTA. Esta protocolización contendrá los siguientes documentos:
- Contrato (Original).
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La suma de los dos coeficientes, Ac y Bc, debe ser igual a l (uno) en la fórmula correspondiente a cada moneda. Normalmente,
los dos coeficientes serán los mismos en todas las fórmulas correspondientes a las diferentes monedas, puesto que el
coeficiente A, relativo a la porción no ajustable de los pagos, por lo general representa una estimación aproximada
(usualmente 0,15) que toma en cuenta los elementos fijos del costo u otros componentes no ajustables. La suma de los
ajustes para cada moneda se agrega al Precio del Contrato.
(v. septiembre 2020) 45
- Instrumento legal de designación de la MAE o del funcionario delegado para la firma en
representación del CONTRATANTE y Poder del Representante Legal del CONTRATISTA
(fotocopias legalizadas).
- Garantía (s) (fotocopia simple).
En caso de que, por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado, servirá a
los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente a las partes.
DÉCIMA NOVENA. - (SUBCONTRATOS).
[En caso que el Oferente no haya declarado la subcontratación, colocar el siguiente texto.]
El presente contrato no prevé la subcontratación.
[En caso que el Oferente haya declarado la subcontratación, colocar la siguiente redacción.]
Las subcontrataciones deberán permitir dar cumplimiento a la ejecución del Contrato, bajo la absoluta
responsabilidad del CONTRATISTA y riesgo, siendo directa y exclusivamente responsable por los
subcontratos suscritos, así como también por los actos y/u omisiones de los subcontratistas.
Ningún subcontrato o intervención de terceras personas relevará al CONTRATISTA del cumplimiento
de todas sus obligaciones y responsabilidades contraídas en el presente Contrato. Las
subcontrataciones que realice el CONTRATISTA de ninguna manera incidirán en el precio cotizado y
aceptado por ambas partes en el presente Contrato. El SUPERVISOR realizará el control de ejecución
de obra efectuada por los subcontratistas.
[Utilizar el presente párrafo en caso de que el Oferente adjudicado sea nacional.]
El CONTRATISTA según lo ofertado en su cotización, podrá realizar las subcontrataciones del
[Establecer el porcentaje ofertado en su cotización que no deberá exceder el 25% del monto total del
Contrato] del monto total del Contrato, previa autorización del SUPERVISOR.
[Utilizar la redacción de los siguientes dos párrafos en caso de que el Oferente adjudicado sea
extranjero.]
El CONTRATISTA según lo ofertado en su cotización, deberá realizar la subcontratación de empresas
nacionales del [Establecer el porcentaje ofertado en su cotización que no deberá exceder el 40% del
monto total del Contrato] del monto total del Contrato, siempre y cuando éstas estén disponibles en
el mercado nacional y previa autorización del SUPERVISOR.
El CONTRATISTA, en caso de modificación de la subcontratación, podrá justificar dicha modificación
presentando los respaldos necesarios al SUPERVISOR quien podrá aceptar o rechazar dichas
justificaciones.
VIGÉSIMA. - (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO)
El CONTRATISTA bajo ningún título podrá: ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este
Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública, procederá
la cesión o subrogación del Contrato total o parcialmente previa la aprobación de la MAE, bajo los
mismos términos y condiciones del presente Contrato.
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VIGÉSIMA PRIMERA. - (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO)
Con el fin de exceptuar al CONTRATISTA de determinadas responsabilidades por mora durante la
vigencia del presente Contrato, el SUPERVISOR tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor
y/o caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia
sobre la ejecución del CONTRATO.
Se entenderá por hechos de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificas, como
aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad de las
partes. Los hechos de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificas, incluyen y no
se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones civiles, huelgas, bloqueos y/o
revoluciones.
En ningún caso y bajo ninguna circunstancia, se considerará como causa de fuerza mayor el mal tiempo
que no sea notablemente fuera de lo común en el área de ejecución de la obra, por cuanto el
CONTRATISTA ha tenido que prever este hecho al proponer su cronograma ajustado, en el período de
movilización.
Asimismo, tampoco se considerarán como fuerza mayor o caso fortuito, las demoras en la entrega en
la obra de los materiales, equipos e implementos necesarios, por ser obligación del CONTRATISTA
tomar y adoptar todas las previsiones necesarias para evitar demoras por dichas contingencias.
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento o demora en el
cumplimiento de lo previsto en el Cronograma de trabajos en obra, de manera obligatoria y justificada
el CONTRATISTA deberá solicitar al FISCAL DE OBRA la emisión de un certificado de constancia de la
existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, dentro de
los tres (3) días hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá presentar todos los respaldos
necesarios que acrediten su solicitud y la petición concreta en relación al impedimento de la ejecución
de la obra.
El FISCAL DE OBRA en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia de la
existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas o rechazar
la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si el FISCALDE OBRA no da respuesta dentro del
plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación tácita de la existencia del impedimento,
considerando para el efecto el silencio administrativo positivo. En caso de aceptación expresa o tácita se
procederá a modificar la fecha prevista para la conclusión de trabajos o realizar la ampliación de plazo o la
exención del pago de penalidades, según corresponda.
En caso de que la ampliación sea procedente, el plazo será extendido mediante una Orden de Cambio
procesada conforme se ha estipulado en la cláusula TRIGÉSIMA PRIMERA.
VIGÉSIMA SEGUNDA. - (TERMINACIÓN DEL CONTRATO).
El presente contrató concluirá bajo una de las siguientes causas:
22.1 Por Cumplimiento de Contrato: De forma ordinaria, tanto el CONTRATANTE, como el
CONTRATISTA, darán por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes hayan dado
cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en él, lo cual se hará constar
por escrito.
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22.2 Por Resolución del Contrato: Es la forma extraordinaria de terminación del Contrato que
procederá únicamente por las siguientes causales:
22.2.1 Resolución a requerimiento del CONTRATANTE, por causales atribuibles al
CONTRATISTA. El CONTRATANTE, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por incumplimiento en la iniciación de la obra, si emitida la Orden de Proceder
demora más de siete (7) días calendario en movilizarse a la zona de los trabajos
b) Disolución del CONTRATISTA.
c) Por quiebra declarada del CONTRATISTA.
d) Por suspensión de los trabajos sin justificación, por cinco (5) días calendario, sin
autorización escrita del SUPERVISOR.
e) Por incumplimiento en la movilización en OBRA, de acuerdo al Cronograma, del
equipo y personal contratados.
f) Por incumplimiento injustificado del Cronograma de Ejecución de Obra sin que
el CONTRATISTA adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su
demora y asegurar la conclusión de la OBRA dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada en tres (3) oportunidades en el cumplimiento de las
especificaciones, planos, o de instrucciones escritas del SUPERVISOR.
h) Por subcontratación de una parte de la obra sin que esta haya sido prevista en la
cotización y/o sin contar con la autorización escrita del SUPERVISOR.
i) De manera optativa cuando el monto de la multa acumulada alcance el diez por
ciento (10%) del monto total del Contrato.
j) De manera obligatoria cuando el monto de la multa acumulada alcance el veinte
por ciento (20%) del monto total del Contrato.
22.2.2 Resolución a requerimiento del CONTRATISTA por causales atribuibles al
CONTRATANTE. El CONTRATISTA, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas del CONTRATANTE o emanadas del
SUPERVISOR con conocimiento del CONTRATANTE, para la suspensión de la
ejecución de obras por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del Contrato, el CONTRATANTE a través del
SUPERVISOR, pretenda efectuar aumento o disminución en las cantidades de
OBRA sin emisión de la Orden de Cambio o Contrato Modificatorio, que en el
caso de incrementos garantice el pago.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de avance de obra
aprobado por el SUPERVISOR, por más de sesenta (60) días calendario
computados a partir de la fecha de remisión del certificado o planilla de avance
de obra por el FISCAL DE OBRA al CONTRATANTE.
22.2.3 Reglas aplicables a la Resolución: Para procesar la Resolución del Contrato por
cualquiera de las causales señaladas, el CONTRATANTE o el CONTRATISTA darán aviso
escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el
CONTRATO, estableciendo claramente la causal que se aduce.
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Si dentro de los quince (15) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se
enmendaran las fallas, se normalizara, el desarrollo de los trabajos y se tomaran las
medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato y
el requirente de la Resolución, expresa por escrito su conformidad a la solución, el aviso
de intención de resolución será retirado.
En caso contrario, si al vencimiento del término de los quince (15) días no existe
ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará a cuyo fin el CONTRATANTE o
el CONTRATISTA, según quién haya requerido la resolución del Contrato, notificará
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del Contrato se ha hecho
efectiva.
Esta carta dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales imputables al
CONTRATISTA se consolide en favor del CONTRATANTE la Garantía de Cumplimiento
de Contrato, manteniéndose pendiente de ejecución la Garantía de Correcta Inversión
del Anticipo si se hubiese otorgado anticipo hasta que se efectué la conciliación de
saldos, si aún la vigencia de dicha garantía lo permite, caso contrario si la vigencia está
a finalizar y no se amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación.
El SUPERVISOR a solicitud del CONTRATANTE, procederá a establecer y certificar los
montos reembolsables al CONTRATISTA por concepto de trabajos satisfactoriamente
ejecutados y de los materiales, equipamiento e instalaciones temporales aptos para su
utilización en la prosecución de los trabajos si corresponde.
En este caso no se reconocerá al CONTRATISTA gastos de desmovilización de ninguna
naturaleza. Con base en la planilla o certificado de cómputo final de volúmenes de obra,
materiales, equipamiento, e instalaciones temporales, emitida por el SUPERVISOR, el
CONTRATISTA preparará la planilla o Certificado Final, estableciendo saldos en favor o
en contra para su respectivo pago o cobro de las garantías pertinentes.
Solo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del CONTRATISTA éste
tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande el
levantamiento de la instalación de faenas para la ejecución de la obra y los
compromisos adquiridos por el CONTRATISTA para su equipamiento contra la
presentación de documentos probatorios y certificados.
22.3 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten al CONTRATANTE. Si en
cualquier momento antes de la culminación de la obra objeto del CONTRATO, el CONTRATANTE
se encontrase con situaciones fuera de control de las partes que imposibiliten la ejecución o
conclusión de la obra, o vayan contra los intereses del Estado, el CONTRATANTE en cualquier
momento, mediante carta notariada dirigida al CONTRATISTA, suspenderá los trabajos y
resolverá el CONTRATO total o parcialmente. A la entrega de dicha comunicación oficial de
resolución, el CONTRATISTA suspenderá el trabajo de acuerdo a las instrucciones que al efecto
emita en el Libro de Órdenes el SUPERVISOR.
El CONTRATISTA conjuntamente con el SUPERVISOR, procederán con la medición del trabajo
ejecutado hasta la fecha de suspensión, el avalúo de los materiales en obra que pudieran ser
empleados posteriormente, la evaluación de los compromisos que el CONTRATISTA tuviera
pendiente por compra y otros debidamente documentados.
(v. septiembre 2020) 49
Asimismo, el SUPERVISOR liquidará los costos proporcionales que demandase el levantamiento
de las instalaciones, desmovilización de maquinaria / equipo y algunos otros gastos que a juicio
del SUPERVISOR fueran considerados sujetos a reembolso.
Con estos datos el SUPERVISOR elaborará la planilla de medición final para el correspondiente pago, en
caso que corresponda.
22.4 Si como consecuencia de la aplicación del sistema de sanciones del Banco, el Banco y el CONTRATANTE
determinan que el CONTRATISTA incurrió, durante el proceso de licitación o en la ejecución del
Contrato, en Prácticas Prohibidas como establecidas en la subcláusula 13.2 de este Contrato.
22.5 Si el Contratista impide sustancialmente el ejercicio de los derechos del Banco de realizar auditorías, sin
perjuicio de lo indicado en la subcláusula 13.2 de este Contrato.
VIGÉSIMA TERCERA. - (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS)
[En primera instancia se deberá acudir ante el Conciliador y posteriormente acudir a la jurisdicción
prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos administrativos con Contratistas nacionales o si
el Contratista es extranjero a arbitraje internacional.]
23.1 Si el CONTRATISTA considera que el SUPERVISOR ha tomado una decisión que está fuera de las
facultades que le confiere el Contrato, o que no es acertada, la decisión se someterá a la
consideración del Conciliador dentro de los catorce (14) días calendario siguientes a la
notificación de la decisión del SUPERVISOR.
23.2 El Conciliador deberá comunicar su decisión por escrito dentro de los veintiocho (28) días
calendario siguientes a la recepción de la notificación de una controversia.
23.3 El Conciliador será compensado por su trabajo, cualquiera que sea su decisión, por hora según
los honorarios, además de cualquier otro gasto reembolsable, según se detalla: [Indicar los
honorarios por hora y los gastos reembolsables]; el costo será sufragado por partes iguales por
el CONTRATANTE y el CONTRATISTA. En caso de renuncia o muerte del Conciliador, o en caso de
que el CONTRATANTE y el CONTRATISTA coincidieran en que el Conciliador no está cumpliendo
sus funciones de conformidad con las disposiciones del Contrato, el CONTRATANTE y el
CONTRATISTA nombrarán de común acuerdo un nuevo Conciliador. Si al cabo de treinta (30)
días calendario el CONTRATANTE y el CONTRATISTA no han llegado a un acuerdo, a petición de
cualquiera de las partes, el Conciliador será designado por la siguiente Autoridad Nominadora:
[Indicar el nombre de la Autoridad] dentro de los catorce (14) días calendario siguientes a la
recepción de la petición.
23.4 No obstante, las referencias anteriores:
(a) ambas partes deben continuar cumpliendo con sus obligaciones respectivas en virtud del
Contrato, a menos que las partes acuerden de otra manera; y
(b) el CONTRATANTE pagará el dinero que le adeude al CONTRATISTA.
[Se seleccionará una de las siguientes dos opciones (subcláusula 23.5), para CONTRATISTAS locales o
extranjeros, al momento de la realización del Contrato.]
(v. septiembre 2020) 50
[Esta subcláusula aplica únicamente para CONTRATISTAS locales.]
23.5 Una vez agotada la instancia del Conciliador y de mantenerse las controversias sobre los
derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente Contrato, las
partes podrán acudir a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos
administrativos.
[Esta subcláusula aplica únicamente para CONTRATISTAS extranjeros.]
23.5 Una vez agotada la instancia del Conciliador y de mantenerse las controversias sobre los
derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente Contrato,
cualquiera de las partes podrá someter la decisión del Conciliador a arbitraje dentro de los
veintiocho (28) días calendario siguientes a la decisión por escrito del Conciliador. Si ninguna de
las partes sometiese la controversia a arbitraje dentro del plazo de veintiocho (28) días
mencionado, la decisión del Conciliador será definitiva y obligatoria.
Si después de transcurridos veintiocho (28) días las partes no han podido resolver la controversia
o diferencia mediante dichas negociaciones, entonces el CONTRATANTE o el CONTRATISTA
podrá informar a la otra parte sobre sus intenciones de iniciar un proceso de arbitraje con
respecto al asunto en disputa, conforme a las disposiciones que se indican a continuación; no se
podrá iniciar un proceso de arbitraje con respecto a dicho asunto si no se ha emitido la
mencionada notificación. Cualquier controversia o diferencia respecto de la cual se haya
notificado la intención de iniciar un proceso de arbitraje de conformidad con esta cláusula, se
resolverá definitivamente mediante arbitraje. El arbitraje se llevará a cabo según el reglamento
de uno de los procedimientos estipulados a continuación:
El lugar de arbitraje será: LA PAZ - BOLIVIA
VIGÉSIMA CUARTA. - (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
Los términos y condiciones contenidas en este Contrato podrán ser modificados, únicamente mediante
los instrumentos previstos de forma expresa en el presente Contrato.
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA QUINTA. - (REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA)
El CONTRATISTA designa como su representante legal en obra, al [Indicar la denominación del
responsable por parte del CONTRATISTA], profesional calificado, titulado, con suficiente experiencia
en la dirección de obras similares, que lo califiquen para llevar a cabo de forma satisfactoria la ejecución
de la obra, el mismo que será presentado oficialmente antes del inicio de los trabajos, mediante
comunicación escrita dirigida a la FISCALIZACIÓN, para que ésta comunique y presente al [Indicar la
denominación del responsable por parte del CONTRATISTA] y a la SUPERVISIÓN.
El [Indicar la denominación del responsable por parte del CONTRATISTA] de obra tendrá residencia en
el lugar en que se ejecuta la obra, prestará servicios a tiempo completo y está facultado para:
a) Dirigir la realización de la obra.
b) Representar al CONTRATISTA en la ejecución de la obra durante toda su vigencia.
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c) Mantener permanentemente informada a la SUPERVISIÓN sobre todos los aspectos
relacionados con la obra.
d) Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del CONTRATISTA.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del CONTRATISTA, asignado a la obra.
f) Es el responsable del control de asistencia, así como de la conducta y ética profesional de todo
el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas en caso
necesario.
En caso de ausencia temporal de la obra, por causas emergentes del presente Contrato, u otras de
fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorización del CONTRATANTE a través de la
SUPERVISIÓN; asumirá esas funciones el profesional inmediato inferior, con total autoridad para actuar
en representación del CONTRATISTA.
Esta suplencia será temporal y no debe exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de gravedad
debidamente justificada, caso contrario el CONTRATISTA deberá proceder a sustituir al [Indicar la
denominación del responsable por parte del CONTRATISTA], presentando a consideración del
CONTRATANTE una terna de profesionales de similar o mejor calificación que el que será reemplazado.
Una vez que el CONTRATANTE acepte por escrito al nuevo [Indicar la denominación del responsable
por parte del CONTRATISTA], éste recién entrará en ejercicio de la función.
VIGÉSIMA SEXTA. - (LIBRO DE ÓRDENES DE TRABAJO)
Bajo su responsabilidad y en la obra, el CONTRATISTA llevará un Libro de Órdenes de Trabajo con
páginas numeradas y dos copias, el mismo que deberá ser aperturado con participación de Notario de
Fe Pública en la fecha en que el CONTRATISTA reciba la Orden de Proceder.
En este libro el SUPERVISOR anotará las instrucciones, órdenes y observaciones impartidas al
CONTRATISTA, que se refieran a los trabajos, cada orden llevará fecha y firma del SUPERVISOR y la
constancia firmada del [Indicar la denominación del responsable por parte del CONTRATISTA] de
haberla recibido.
El [Indicar la denominación del responsable por parte del CONTRATISTA] también podrá utilizar el
Libro de Órdenes para comunicar al SUPERVISOR actividades de la obra, firmando en constancia y el
SUPERVISOR tomará conocimiento registrando también su firma y respuesta o instrucción si
corresponde. Si el CONTRATISTA desea representar una orden escrita en el Libro de Órdenes, deberá
hacerla conocer al CONTRATANTE por intermedio del SUPERVISOR en forma escrita en el Libro de
Órdenes, dentro de dos (2) días subsiguientes a la fecha de dicha orden, en caso contrario, quedará
sobreentendido que el CONTRATISTA acepta tácitamente la orden sin derecho a reclamación posterior.
Así mismo, el CONTRATISTA está facultado para hacer conocer al SUPERVISOR mediante el Libro de
Órdenes, los aspectos del desarrollo de la obra que considere relevantes, como por ejemplo en el caso
de los días de lluvia que puedan afectar la ruta crítica del cronograma de ejecución de la obra, el día en
que suceda el hecho a efectos de que el SUPERVISOR se pronuncie de forma objetiva.
El original del Libro de Órdenes, será entregado al CONTRATANTE a tiempo de la Recepción Definitiva
de la obra, quedando una copia en poder del SUPERVISOR y otra del CONTRATISTA. Las
comunicaciones cursadas entre partes, sólo entrarán en vigor cuando sean efectuadas y entregadas
por escrito, a través del Libro de Órdenes o notas oficiales.
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El CONTRATISTA tiene la obligación de mantener el Libro de Órdenes en el lugar de ejecución de la
obra, salvo instrucción escrita del SUPERVISOR con conocimiento del FISCAL DE OBRA.
VIGÉSIMA SÉPTIMA. - (FISCALIZACIÓN Y SUPERVISIÓN DE LA OBRA)
27.1 FISCALIZACIÓN: Los trabajos en materia del presente CONTRATO estarán sujetos a la
FISCALIZACIÓN permanente del CONTRATANTE Y el GAM de Batallas, quien nombrará como
FISCALDE OBRA a un [Registrar la especialidad del profesional a cargo] quien tendrá a su cargo:
a) Exigir a través del SUPERVISOR el cumplimiento del Contrato de obra.
b) Exigir directamente el cumplimiento del Contrato de SUPERVISIÓN TÉCNICA, realizando
seguimiento y control de los actos del SUPERVISOR en la SUPERVISIÓN Técnica de la Obra.
c) Exigir el buen uso de los recursos asignados a la obra.
d) Tomar conocimiento y en su caso pedir aclaraciones pertinentes sobre los certificados de
obra aprobados por el SUPERVISOR.
e) Coordinar todos los asuntos relacionados con los Contratos de Construcción y
SUPERVISIÓN.
El FISCALDE OBRA tiene funciones diferentes a las del SUPERVISOR, por lo que no está
facultado para suplantar en el ejercicio de sus funciones específicas y responsabilidades al
SUPERVISOR.
27.2 Reemplazo del FISCAL DE OBRA y SUPERVISOR: En caso de renuncia o muerte del FISCAL DE OBRA,
o en caso de que el CONTRATANTE y el CONTRATISTA coincidieran en que el FISCAL DE OBRA y/o
SUPERVISOR no está cumpliendo sus funciones de conformidad con las disposiciones del Contrato,
un nuevo FISCAL DE OBRA y/o SUPERVISOR será nombrado por el CONTRATANTE.
27.3 SUPERVISIÓN TÉCNICA: La SUPERVISIÓN de la obra será realizada por un Consultor por Producto
contratado por la Gerencia del Programa Multipropósito, denominada en este Contrato el
SUPERVISOR, con todas las facultades inherentes al buen desempeño de las funciones de
SUPERVISIÓN e inspección técnica, teniendo entre ellas las siguientes a título indicativo y no
limitativo:
a) Organizar y dirigir la oficina regional del SUPERVISOR en el mismo lugar de la obra.
b) Estudiar e interpretar técnicamente los planos y especificaciones para su correcta
aplicación por el CONTRATISTA.
c) Exigir al CONTRATISTA la disponibilidad permanente del Libro de Órdenes de Trabajo, por
el cual le comunicará la iniciación de obra y el proceso de ejecución.
d) Exigir al CONTRATISTA los respaldos técnicos necesarios, para procesar planillas o
certificados de pago.
e) En caso necesario, podrá proponer y sustentar la introducción de modificaciones en las
características técnicas, diseño o detalles de la obra, que puedan originar modificaciones
en los volúmenes o montos de los presupuestos, formulando las debidas justificaciones
técnicas y económicas, en Orden de Cambio o en Contrato Modificatorio, para
conocimiento y consideración del CONTRATANTE a efectos de su aprobación.
f) Realizar mediciones conjuntas con el CONTRATISTA de la obra ejecutada y aprobar los
Certificados o Planillas de avance de obra.
(v. septiembre 2020) 53
g) Llevar el control directo de la vigencia y validez de las garantías, a los efectos de requerir
oportunamente al CONTRATISTA su ampliación (en monto y plazo), o para solicitar al
CONTRATANTE a través del FISCALDE OBRA, la ejecución de estas cuando corresponda.
h) Emitir el informe sobre la solicitud de sustitución de la garantía para su remisión al FISCAL
DE OBRA.
Las atribuciones técnicas de la SUPERVISIÓN también están establecidas en sus Términos de
Referencia, por lo que deben ser ejercidas por el SUPERVISOR.
Para el eficiente cumplimiento de las tareas del SUPERVISOR, el CONTRATISTA deberá prestarle
todas las facilidades sin restricción ni excepción alguna y pondrá a su disposición, todo lo que se
indica en los Servicios de Campo del SUPERVISOR y en la SDC.
La SUPERVISIÓN controlará técnicamente el trabajo del CONTRATISTA y le notificará los defectos
que encuentre. Dicho control no modificará de manera alguna las obligaciones del
CONTRATISTA.
La SUPERVISIÓN, podrá ordenar al CONTRATISTA que localice un defecto y que exponga y
verifique cualquier trabajo que considerare que puede tener algún defecto. En el caso de localizar
un defecto la SUPERVISIÓN ordenará la corrección del citado defecto.
Será responsabilidad directa de la SUPERVISIÓN, el control de calidad y el cumplimiento de las
especificaciones del Contrato.
27.4 Conformidad de la obra con los planos: Todos los trabajos ejecutados, deberán en todos los
casos, estar de acuerdo con los detalles indicados en los planos, excepto en los casos dispuestos
de otro modo por escrito por la SUPERVISIÓN.
27.5 Trabajos topográficos: Consiste en la ejecución de todos los trabajos topográficos destinados a la
ejecución, medición y verificación de los trabajos de construcción de la obra, así como en la
preservación, conservación y reposición de los mojones, estacas u otros elementos que sirven de
referencia planimetría o altimétrica del diseño de la obra.
La SUPERVISIÓN procederá a la ejecución y control de los trabajos topográficos iniciales
consistentes en el replanteo de ejes, nivelación y levantamientos, que servirán de base para la
elaboración de órdenes de trabajo.
Los trabajos topográficos serán considerados como una obligación subsidiaria a la ejecución del
Contrato por parte del CONTRATISTA, por lo tanto, su costo está considerado en los precios
unitarios contractuales de los ítems de obra que lo utilizan, por lo que, el CONTRATISTA está
obligado a realizar los trabajos topográficos necesarios para la ejecución de las actividades que así
lo ameriten, en caso de divergencia con el SUPERVISOR, el FISCALDE OBRA definirá la alternativa
correcta.
27.6 Inspección de la calidad de los materiales: Todos los materiales a ser utilizados en la obra deberán
cumplir estrictamente con las Especificaciones Técnicas pertinentes y estarán sujetos a inspección,
examen y ensayos dispuestos por la SUPERVISIÓN en cualquier momento y en los lugares de
producción y/o utilización en la obra, antes de su incorporación a la misma. Los costos para la
realización de ensayos están a cargo del CONTRATISTA.
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27.7 Suministro de materiales, fuentes de origen: El CONTRATISTA deberá proveer todos los materiales
requeridos para la realización del Contrato, de fuentes de su elección. Todos los materiales deberán
llenar las exigencias de las Especificaciones Técnicas y el CONTRATISTA deberá cerciorarse
personalmente en forma satisfactoria con respecto a la clase y volumen de trabajo que pueda ser
necesario para el aprovisionamiento y transporte de dicho material. Este costo deberá estar
considerado en el cálculo del precio unitario del ítem correspondiente.
27.8 Cumplimiento de Especificaciones Técnicas: Es responsabilidad del CONTRATISTA cumplir con las
especificaciones técnicas del Contrato en cualquier fase de los trabajos, garantizando la correcta
ejecución de la obra.
27.9 Almacenamiento y acopio de materiales: Los materiales de construcción deberán acopiarse en
zonas limpias y aprobadas por la SUPERVISIÓN, de tal forma que se asegure la preservación, calidad
y aceptabilidad para la obra. Los materiales almacenados, serán inspeccionados y aprobados por la
SUPERVISIÓN antes de su uso en la obra, para verificar si cumplen los requisitos especificados en el
momento de ser utilizados.
Cuando se haya completado la utilización del material acumulado, el sitio de almacenamiento de
materiales o superficie del terreno natural deberá ser reacondicionada en la mejor forma posible
para que ésta pueda recuperar su condición original, corriendo los gastos por cuenta del
CONTRATISTA.
27.10 Inspección de la calidad de los trabajos:
a) La SUPERVISIÓN ejercerá la inspección y control permanente en campo, exigiendo el
cumplimiento de las especificaciones técnicas, en todas las fases del trabajo y en toda o
cualquier parte de la obra.
b) El CONTRATISTA deberá proporcionar rápidamente y sin cargo adicional alguno, todas las
facilidades razonables, mano de obra y materiales necesarios para las inspecciones y
ensayos que serán efectuados, de tal manera que no se demore innecesariamente el
trabajo.
c) La SUPERVISIÓN estará autorizada para llamar la atención del CONTRATISTA sobre
cualquier discordancia del trabajo con los planos o especificaciones, para suspender todo
trabajo mal ejecutado y rechazar material defectuoso. Las instrucciones u observaciones
verbales de la SUPERVISIÓN deberán ser ratificadas por escrito, en el Libro de Órdenes que
para el efecto deberá tener disponible el CONTRATISTA.
d) Ningún trabajo será cubierto o puesto fuera de vista sin la previa aprobación de la
SUPERVISIÓN. El CONTRATISTA estará obligado a solicitar dicha aprobación dando aviso a
la SUPERVISIÓN con la debida anticipación cuando los trabajos se encuentren listos para
ser examinados. La infracción de esta condición obligará al CONTRATISTA a realizar por su
parte todos los trabajos que la SUPERVISIÓN considere necesarios para verificar la calidad
de la obra cubierta sin previa autorización.
e) Es responsabilidad del CONTRATISTA cumplir con las especificaciones del Contrato por lo
que la presencia o ausencia extraordinaria de la SUPERVISIÓN en cualquier fase de los
trabajos, no podrá de modo alguno, exonerar al CONTRATISTA de sus responsabilidades
para la ejecución de la obra de acuerdo con el Contrato.
27.11 Pruebas: Si la SUPERVISIÓN ordena al CONTRATISTA realizar alguna prueba que no esté
contemplada en las especificaciones a fin de verificar si algún trabajo tiene defectos y la prueba
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revela que los tiene, el costo de la prueba y las muestras serán de cargo del CONTRATISTA. Si no
encuentra ningún defecto, la prueba se considerará un evento compensable. Una vez
determinados los trabajos con defecto, el CONTRATISTA deberá proceder a corregirlos a
satisfacción de la SUPERVISIÓN.
27.12 Corrección de defectos: Dentro del plazo de ejecución de obra, cada vez que se notifique un defecto,
el CONTRATISTA lo corregirá dentro del plazo especificado en la notificación de la SUPERVISIÓN.
Toda parte de la obra que no cumpla con los requerimientos de las especificaciones, planos u otros
documentos del Contrato, será considerada trabajo defectuoso. Cualquier trabajo defectuoso
observado antes de la recepción definitiva, que sea resultado de mala ejecución, del empleo de
materiales inadecuados, deterioro por descuido o cualquier otra causa, será removido y
reemplazado en forma satisfactoria para la SUPERVISIÓN. La SUPERVISIÓN notificará al
CONTRATISTA todos los defectos que tenga conocimiento antes de la recepción provisional de la
obra para que estos sean reparados. Si los defectos no fuesen de importancia y se procediese a la
recepción provisional, estas observaciones constarán en el acta respectiva para que sean
enmendadas o subsanadas dentro de un plazo de hasta noventa (90) días, previos a la recepción
definitiva.
27.13 Defectos no corregidos: Si el CONTRATISTA no ha corregido el defecto dentro del plazo
especificado en la notificación de la SUPERVISIÓN durante la ejecución de la obra, antes de la
recepción provisional o antes de la recepción definitiva, la SUPERVISIÓN podrá estimar el precio
de la corrección del defecto para ser pagado por el CONTRATISTA, o rechazará la recepción
provisional o la recepción definitiva, según corresponda.
VIGÉSIMA OCTAVA. - (MEDICIÓN DE CANTIDADES DE OBRA)
Para la medición de las cantidades de obra ejecutada mensualmente por el CONTRATISTA, éste
notificará al SUPERVISOR con dos (2) días hábiles de anticipación y preparará todo lo necesario para
que se realice dicha labor, sin obstáculos y con la exactitud requerida.
Los resultados de las mediciones efectuadas conjuntamente y los cálculos respectivos se consignarán
en una planilla especial que será elaborada por el CONTRATISTA en dos ejemplares, uno de los cuales
será entregado con fecha, en versión definitiva al SUPERVISOR para su control y aprobación.
El CONTRATISTA preparará el certificado de pago o planilla mensual correspondiente en función de las
mediciones realizadas conjuntamente con el SUPERVISOR. Las obras deberán medirse netas, excepto
cuando los documentos de Contrato prescriban un procedimiento diferente.
No se medirán volúmenes excedentes cuya ejecución no haya sido aprobada por escrito por el
SUPERVISOR.
Si el CONTRATISTA no ha cumplido o está incumpliendo con las obligaciones o trabajos ASSS bajo el
Contrato, el valor de este trabajo u obligación, según lo determinado por el SUPERVISOR, podrá ser
retenido hasta que el trabajo u obligación haya sido realizado, y/o el costo de rectificación o reemplazo,
según lo determinado por el SUPERVISOR, puede ser retenido hasta que se haya completado la
rectificación o reemplazo. El incumplimiento incluye, pero no se limita a lo siguiente:
(i) el incumplimiento de cualquier obligación o trabajo ASSS descrito en los Expediente Técnico de
la Obra que pueden incluir: trabajar fuera de los límites del sitio, polvo excesivo, no mantener
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las vías públicas en condiciones de uso seguro, daños a la vegetación fuera del sitio,
contaminación de vías de agua con aceites o sedimentación, contaminación de tierras con
aceites, desechos humanos, daños a la arqueología o al patrimonio cultural, contaminación del
aire como resultado de una combustión no autorizada y/o ineficiente;
(ii) la falta de revisión periódica del PGAS del CONTRATISTA y/o su actualización en el momento
oportuno para abordar las cuestiones ASSS emergentes, o los riesgos o impactos previstos;
(iii) falta de ejecución del PGAS del CONTRATISTA; por ejemplo, falta de capacitación o
sensibilización;
(iv) no tener los consentimientos/permisos apropiados antes de emprender obras o actividades
relacionadas;
(v) falta de implementación las medidas de mitigación según lo instruido por el SUPERVISOR dentro
del plazo especificado (por ejemplo, las medidas de mitigación que abordan los
incumplimientos).
VIGÉSIMA NOVENA. - (FORMA DE PAGO)
El pago será paralelo al progreso de la obra, a este fin mensualmente y dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes a cada mes vencido, el CONTRATISTA presentará al SUPERVISOR, para su revisión en
versión definitiva, una planilla o certificado de pago debidamente firmado, con los respaldos técnicos
que el SUPERVISOR requiera, con fecha y firmado por el [Indicar la denominación del responsable por
parte del CONTRATISTA], documento que consignará todos los trabajos ejecutados a los precios
unitarios establecidos, de acuerdo a la medición efectuada en forma conjunta por el SUPERVISOR y el
CONTRATISTA.
De no presentar el CONTRATISTA la respectiva planilla dentro del plazo previsto, los días de demora
serán contabilizados por el SUPERVISOR y/o el FISCAL DE OBRA, a efectos de deducir los mismos del
lapso que el CONTRATANTE en su caso pueda demorar en ejecutar el pago de la citada planilla.
El SUPERVISOR, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes, después de recibir en versión definitiva
el certificado o planilla de pago indicará por escrito su aprobación o devolverá el certificado para que
se enmienden los motivos de rechazo, debiendo el CONTRATISTA, en este último caso, realizar las
correcciones necesarias y volver a presentar el certificado, con la nueva fecha.
El certificado aprobado por el SUPERVISOR, con la fecha de aprobación, será remitido al FISCALDE
OBRA, quien luego de tomar conocimiento del mismo, dentro del término de tres (3) días hábiles
subsiguientes a su recepción lo devolverá al SUPERVISOR si requiere aclaraciones o lo enviará a la
dependencia pertinente del CONTRATANTE para el pago, con la firma y fecha respectivas. En dicha
dependencia se expedirá la orden de pago dentro del plazo máximo de cinco (5) días hábiles
computables desde su recepción.
En caso que el certificado de pago fuese devuelto al SUPERVISOR, para correcciones o aclaraciones, el
CONTRATISTA dispondrá de hasta cinco (5) días hábiles para efectuarlas y con la nueva fecha remitir
los documentos nuevamente al SUPERVISOR y este al FISCALDE OBRA.
El pago de cada certificado o planilla mensual de avance de obra se realizará dentro de los treinta (30)
días hábiles siguientes a la fecha de remisión del FISCAL DE OBRA a la dependencia prevista del
CONTRATANTE, para el pago. El CONTRATISTA, recibirá el pago del monto certificado menos las
deducciones que correspondiesen.
Si el pago del certificado o planilla mensual de avance de obra no se realizara dentro de los cuarenta y
cinco (45) días calendario computables a partir de la fecha de remisión del FISCAL DE OBRA a la
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dependencia prevista del CONTRATANTE, para el pago; el CONTRATISTA tendrá derecho a reclamar
por el lapso transcurrido desde el día cuarenta y seis (46) hasta el día en que se haga efectivo el pago,
la ampliación de plazo por día de atraso.
Si en ese lapso, el pago que se realiza es parcial, el CONTRATISTA podrá reclamar la compensación en
tiempo por similar porcentaje a la falta de pago.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) calendario, computables a partir de la fecha
de remisión del FISCAL DE OBRA a la dependencia prevista del CONTRATANTE, el CONTRATISTA tiene
el derecho de reclamar el pago de un interés equivalente a la tasa promedio pasiva anual del sistema
bancario, por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y
multiplicándola por el número de días de retraso que incurra el CONTRATANTE, como compensación
económica, independiente del plazo.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente la planilla o certificado de avance de obra, el reclamo
corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin el CONTRATISTA deberá hacer conocer al CONTRATANTE la demora en el pago, mediante
nota dirigida al SUPERVISOR dentro de los cinco (5) días hábiles subsiguientes a la fecha de haberse
hecho efectivo el pago parcial o total de la planilla, quien pondrá de inmediato a conocimiento del
CONTRATANTE, para que disponga el pago del monto resultante de esta demora y establezca las causas
para que asuma los ajustes correspondientes a los efectos de las responsabilidades administrativa y/o
civil que emerjan.
En cada caso, el Informe del SUPERVISOR consignará también la deducción de los días de demora en la
presentación de la planilla en que en su caso hubiese incurrido el CONTRATISTA.
En caso de que el CONTRATISTA, no presente al SUPERVISOR la respectiva planilla de avance de obra
hasta treinta (30) días posteriores al plazo previsto en la presente cláusula, el SUPERVISOR deberá
elaborar la planilla en base a los datos de la medición que tuvo que efectuar en forma conjunta con el
CONTRATISTA y la enviará a este para la firma del [Indicar la denominación del responsable por parte
del CONTRATISTA], con la respectiva llamada de atención por este incumplimiento contractual,
advirtiéndole de las implicaciones posteriores de esta omisión. El procedimiento subsiguiente de pago
a ser aplicado, será el establecido precedentemente.
TRIGÉSIMA. - (FACTURACIÓN)
El CONTRATISTA emitirá la factura correspondiente a favor del CONTRATANTE una vez que cada
planilla de avance de obra haya sido aprobada por el SUPERVISOR. En caso de que no sea emitida la
factura respectiva, el CONTRATANTE no hará efectivo el pago de la planilla.
TRIGÉSIMA PRIMERA. - (MODIFICACIÓN DE LAS OBRAS)
31.1 La modificación de obras objeto del presente Contrato podrá efectuarse siempre que se sujete a
la aplicación del Artículo 89 del Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas
Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y cuando no afecten la esencia del
presente Contrato.
31.2 En el marco legal citado precedentemente, queda establecido que, de forma excepcional, por
causas plenamente justificadas (técnica, legal y financiera), el SUPERVISOR, con la autorización
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expresa del CONTRATANTE, durante el período de ejecución de la obra, podrá efectuar
modificaciones y/o ajustes necesarios al diseño de la obra, (que modifiquen el plazo o el monto
de la obra), a efectos que la misma cumpla con el fin previsto.
31.3 El SUPERVISOR, previo el trámite respectivo de aprobación podrá introducir modificaciones que
consideren estrictamente necesarias y con tal propósito, tendrá la facultad para ordenar por
escrito al CONTRATISTA y éste deberá cumplir con cualquiera de las siguientes instrucciones:
a) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano de la obra.
b) Incrementar o disminuir cualquier parte de la obra prevista en el Contrato.
c) Ejecutar trabajos adicionales inherentes a la misma obra, que sean absolutamente
necesarios, aunque no cuenten con precios unitarios establecidos en el Contrato.
31.4 El SUPERVISOR con conocimiento del CONTRATANTE, puede ordenar las modificaciones a través
de los siguientes instrumentos:
a) Mediante una Orden de Trabajo: Cuando la modificación esté referida a un ajuste o
redistribución de cantidades de obra, sin que ello signifique cambio sustancial en el diseño
de la obra, en las condiciones o en el monto del Contrato. Estas órdenes serán emitidas
por el SUPERVISOR, mediante carta expresa, o en el Libro de Órdenes, siempre en procura
de un eficiente desarrollo y ejecución de la obra. La emisión de Órdenes de Trabajo, no
deberán dar lugar a la emisión posterior de Orden de Cambio para el mismo objeto.
b) Mediante Orden de Cambio: La orden de cambio se aplicará cuando la modificación a ser
introducida implique una modificación del precio del Contrato o plazos del mismo, donde
se pueden introducir modificación de volúmenes o cantidades de obra (no considerados
en la licitación), sin dar lugar al incremento de los precios unitarios, ni crear nuevos ítems.
Una orden de cambio no puede modificar las características sustanciales del diseño. El
incremento o disminución mediante Orden de Cambio (una o varias sumadas) solo admite
el máximo del cinco por ciento (5%) del monto total de Contrato. El documento
denominado Orden de Cambio que tendrá número correlativo y fecha del día de emisión,
será elaborado con los sustentos técnicos y de financiamiento (disponibilidad de recursos),
por el SUPERVISOR y será puesto a conocimiento y consideración del FISCAL DE OBRA,
quien con su recomendación enviará a la [Registrar el nombre de la dependencia
responsable del seguimiento de la obra en el CONTRATANTE], para el procesamiento de
su emisión. La Orden de Cambio será firmada por la misma autoridad que firmó el Contrato
original. Una vez formulada la Orden de Cambio por el SUPERVISOR, el proceso de
aprobación y suscripción de la misma debe durar como máximo quince (15) días
calendario.
En el caso de suspensión de los trabajos, el SUPERVISOR elaborará una Orden de Cambio
de acuerdo con el procedimiento establecido en la cláusula TRIGÉSIMA SÉPTIMA del
presente Contrato, en este caso, no se considerará el monto por suspensión como parte
del cinco por ciento (5%) establecido en el presente inciso.
c) Mediante Contrato Modificatorio: Sólo en caso extraordinario en que la obra deba ser
complementada o por otras circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito que
determinen una modificación significativa en el diseño de la obra y que signifique un
(v. septiembre 2020) 59
decremento o incremento independiente a la emisión de Ordenes de Cambio, el
SUPERVISOR podrá formular el documento de sustento técnico-financiero que establezca
las causas y razones por las cuales debiera ser suscrito este documento.
Esta modalidad de modificación de la obra sólo es admisible hasta el diez por ciento (10%)
del monto original del Contrato e independiente de la emisión de Orden(es) de Cambio.
Los precios unitarios producto de creación de nuevos ítems deberán ser consensuados
entre el CONTRATANTE y el CONTRATISTA, no se podrán incrementar los porcentajes en
lo referido a Costos Indirectos. En el caso que signifique una disminución en la obra, deberá
concertarse previamente con el CONTRATISTA, a efectos de evitar reclamos posteriores.
El SUPERVISOR, será responsable por la elaboración de las Especificaciones Técnicas de
los nuevos ítems creados.
El informe de recomendación y antecedentes deberán ser cursados por el SUPERVISOR al
FISCALDE OBRA, quien luego de su análisis y con su recomendación enviará dicha
documentación a la [Registrar el nombre de la dependencia responsable del seguimiento
de la obra en el CONTRATANTE], para el procesamiento de su informe técnico y posterior
remisión para la emisión del informe legal y formulación del Contrato, antes de su
suscripción, considerando lo establecido en el Artículo 89 de las NB-SABS. Recibida la
recomendación e informe la MAE podrá instruir la conformación de una comisión técnica
que analizará el informe y emitirá recomendación, considerando aspectos técnicos,
financieros y de aprobación del Sistema Nacional de Inversión Pública. Aprobado el mismo,
la MAE instruirá el procesamiento de su emisión. El Contrato Modificatorio será firmado
por la misma autoridad que firmó el Contrato original.
31.5 La Orden de Trabajo, Orden de Cambio o Contrato Modificatorio, deben ser emitidos y suscritos
de forma previa a la ejecución de los trabajos por parte del CONTRATISTA, en ninguno de los
casos constituye un documento regularizador de procedimiento de ejecución de obra, excepto
en casos de emergencia declarada para el lugar de emplazamiento de la obra.
31.6 Una vez formulado el Contrato Modificatorio, el proceso de aprobación y suscripción del mismo
debe durar como máximo veinte (20) días calendario.
31.7 En todos los casos son responsables por los resultados de la aplicación de los instrumentos de
modificación descritos, el FISCAL DE OBRA, SUPERVISOR y CONTRATISTA.
31.8 El CONTRATISTA deberá proporcionar información sobre cualquier riesgo ASSS y su impacto en
alguna modificación.
TRIGÉSIMA SEGUNDA. - (PAGO DE TRABAJOS ADICIONALES)
Los trabajos adicionales ordenados conforme a una de las modalidades descritas en la cláusula
TRIGÉSIMA PRIMERA, serán pagados según los precios unitarios de la cotización aceptada y adjudicada,
o de acuerdo con lo expresamente establecido en el Contrato Modificatorio, cuando se traten de ítems
de nueva creación.
Mensualmente el CONTRATISTA consignará los volúmenes ejecutados en el certificado o planilla de
pago por avance de obra.
(v. septiembre 2020) 60
TRIGÉSIMA TERCERA. - (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES)
Queda convenido entre las partes CONTRATANTES que, una vez suscrito el presente Contrato, el
Cronograma de Ejecución de Obra propuesto será ajustado en función de la fecha de emisión de la
Orden de Proceder, dentro de los quince (15) días calendarios subsiguientes a la emisión de la Orden
de Proceder y será presentado para su aprobación al SUPERVISOR. En caso de que el CONTRATISTA no
cumpla con la presentación en el plazo determinado se tomará como valido el Cronograma de ejecución
de obra de su cotización el cual será actualizado por el SUPERVISOR en un plazo de cinco (5) días
calendario.
Una vez, aprobado o validado, el Cronograma de ejecución de obra por el SUPERVISOR, según sea el
caso y aceptado por el CONTRATANTE, constituye un documento fundamental del presente Contrato
a los fines del control mensual del avance de la obra para la aplicación de las retenciones parciales (o
multa) correspondiente, así como de control del plazo total.
A los efectos de aplicarse morosidad en la ejecución de la obra, el CONTRATISTA y el SUPERVISOR
deberán tener muy en cuenta el plazo estipulado en el Cronograma de ejecución de obra, si se
presentase morosidad y atraso respecto al Cronograma de ejecución de obra, se constituirá en mora
sin necesidad de ningún previo requerimiento del CONTRATANTE obligándose por el sólo hecho del
incumplimiento al Cronograma de Ejecución de Obra a pagar, una retención parcial por cada periodo
de atraso acumulativo equivalente al diez por ciento (10%) del porcentaje de avance no ejecutado.
El monto de cada retención se aplica a la planilla de cada periodo de atraso y será acumulativa en caso
de persistir el atraso en función a los plazos establecidos en el Cronograma de ejecución de obra. Esta
retención podrá ser recuperada por el CONTRATISTA, cuando este recupere el porcentaje de atraso
acumulado.
De establecer el SUPERVISOR un atraso acumulado en el avance de obras mayor al diez por ciento
(10%) antes de concluir el plazo de ejecución de obras, el SUPERVISOR tendrá la obligación de definir
la acciones a seguir con el Contrato, a efectos del procesamiento estas podrán ser la Paralización de las
obras en caso de que el atraso en las obras no sean causadas por el SUPERVISOR o el CONTRATISTA, la
ampliación del porcentaje de subcontratación hasta un máximo de veinte por ciento (20%) del monto
del Contrato adicionales a lo estipulado en la cláusula DÉCIMA NOVENA o la resolución del Contrato, si
corresponde, conforme a lo estipulado en este mismo documento.
El objetivo de la ampliación del porcentaje de subcontratación solo se aplicará cuando el SUPERVISOR
considere que esta decisión servirá para recuperar el porcentaje de atraso y concluir la ejecución de
obras en el plazo establecido contractualmente.
Para la ampliación del porcentaje de subcontratación, queda establecido entre partes, que a cargo del
Contrato el CONTRATISTA autoriza expresamente sin necesidad de ningún previo requerimiento al
CONTRATANTE la subcontratación de una o varias empresas para recuperar el retraso, para esto el
SUPERVISOR en un plazo no mayor a diez (10) días calendario propondrá una terna de Empresas
Constructoras al CONTRATANTE para su evaluación, aprobación y autorización, en caso de
incumplimiento en el plazo determinado el CONTRATANTE definirá la o las Empresas Constructoras
para la subcontratación, el SUPERVISOR es el directo responsable del cumplimiento del objetivo de la
subcontratación.
(v. septiembre 2020) 61
En caso de Resolución del Contrato cuando el porcentaje de atraso es mayor o igual al diez por ciento
(10%) el SUPERVISOR comunicará oficialmente esta situación al CONTRATANTE y las retenciones
parciales se convierten en multa irreversible.
Si el plazo total fenece sin que se haya concluido la obra en su integridad y en forma satisfactoria con
un porcentaje de atraso menor o igual al diez por ciento (10%) el SUPERVISOR comunicará oficialmente
esta situación al CONTRATANTE y la retención parcial se convertirá en multa irreversible y
adicionalmente se aplicaran multas por incumplimiento al Contrato hasta la Entrega Provisional, para
lo cual se aplicará una multa equivalente al cero punto DOS por mil del monto total del Contrato por
cada día (calendario) de atraso hasta la Entrega Provisional.
Las retenciones parciales y/o multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente
por el SUPERVISOR, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados o Planillas de pago mensuales
o del Certificado de liquidación final, sin perjuicio de que el CONTRATANTE ejecute la garantía de
Cumplimiento de Contrato y proceda al resarcimiento de daños y perjuicios por medio de la acción
coactiva fiscal por la naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Art. 47 de la Ley Nº 1178.
De establecer el SUPERVISOR incumplimiento por parte del CONTRATISTA también se aplicarán las
siguientes multas:
a) Multa por cambio de personal.
El CONTRATISTA se hará pasible a la multa de [Señalar el monto en numeral y literal,
considerando que el mismo no puede superar el 0,04% del monto total del Contrato], toda vez
que solicite al CONTRATANTE, a través de la SUPERVISIÓN, autorización para sustituir a cualquier
personal técnico clave, no ingrese a prestar servicios o que prestando servicios, sea sustituido
por cualquier causa, excepto incapacidad física del profesional, caso de muerte o rendimiento
bajo por causas de salud. En cualquiera de los casos el CONTRATISTA deberá acreditar
oportunamente con los certificados respectivos la causa aducida.
b) Multa por llamada de atención.
El CONTRATISTA se hará pasible a la multa de [Señalar el monto en numeral y literal,
considerando que el mismo sea equivalente a 0,01% del monto total del Contrato], toda vez
que el CONTRATANTE, haga conocer su tercera llamada de Atención mediante la SUPERVISIÓN
o la unidad que administra el Contrato.
El SUPERVISOR podrá emitir llamada de atención al CONTRATISTA por incumplimiento en:
Incorporación de personal propuesto, en el plazo previsto.
Incumplimiento en la cantidad y plazo de movilización del equipo comprometido.
Incumplimiento a las instrucciones impartidas por la SUPERVISIÓN.
Incumplimiento al cronograma de ejecución de obras.
TRIGÉSIMA CUARTA. - (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA).
34.1 El CONTRATISTA y su representante en la obra están obligados a conocer minuciosamente los
planos, instrucciones, especificaciones técnicas y demás documentos de la obra que le fueron
proporcionados.
(v. septiembre 2020) 62
En caso de existir dudas, hará inmediata y oportunamente una consulta al SUPERVISOR, quién
responderá dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la recepción de la solicitud. Esta
consulta si es necesaria, se hará antes de proceder a la ejecución de cualquier trabajo.
En caso de no actuar en la forma indicada anteriormente, correrán por cuenta del CONTRATISTA
todos los gastos necesarios para subsanar los inconvenientes ocasionados.
34.2 EL CONTRATISTA no podrá entregar obra defectuosa o mal ejecutada aduciendo errores,
defectos y omisiones en los planos y especificaciones técnicas, debiendo el trabajo erróneo o
defectuoso ser subsanado y enmendado por su exclusiva cuenta.
34.3 Cuando el CONTRATISTA incurra en negligencia durante la ejecución de los trabajos o no efectúe
la corrección de los mismos dentro del tercer día calendario de recibida la orden
correspondiente, el SUPERVISOR podrá proceder a hacer subsanar las deficiencias observadas
con cargo y a cuenta del CONTRATISTA, deduciendo su costo del importe de los certificados de
avance de obra o la liquidación final, según corresponda.
34.4 Queda también establecido que el CONTRATANTE podrá retener el total o parte del importe de
las planillas por avance de obra para protegerse contra posibles perjuicios por trabajos
defectuosos de la obra y no corregidos oportunamente pese a las instrucciones del SUPERVISOR.
Desaparecidas las causales anteriores, el CONTRATANTE procederá al pago de las sumas
retenidas siempre que, para la solución de ellas no se haya empleado parte o el total de dichos
fondos.
Esta retención no creará derechos en favor del CONTRATISTA para solicitar ampliación de plazo,
ni intereses.
34.5 Durante el tiempo que demanda la ejecución de la obra el CONTRATISTA deberá mantener en el
sitio de la misma al [Indicar la denominación del responsable por parte del CONTRATISTA], el
personal técnico y la mano de obra necesaria, con aprobación del SUPERVISOR.
34.6 El [Indicar la denominación del responsable por parte del CONTRATISTA] deberá ser
necesariamente el profesional, con experiencia en ejecución de obras similares a las previstas en
el presente Contrato y representará al CONTRATISTA en el sitio de la ejecución de la obra.
Sin embargo, esta previsión de ningún modo relevará al CONTRATISTA de sus responsabilidades
contractuales específicas y generales bajo el presente CONTRATO.
34.7 Personal. - El CONTRATISTA deberá emplear el personal técnico clave, para llevar a cabo las
funciones especificadas. El FISCAL DE OBRA aprobará el reemplazo del personal clave sólo
cuando la calificación, capacidad y experiencia de ellos sean iguales o superiores a las del
personal propuesto por el CONTRATISTA.
Si el SUPERVISOR solicita la remoción de un miembro del personal o integrante de la fuerza
laboral del CONTRATISTA, indicando las causas que motivan el pedido, el CONTRATISTA se
ocupará de que dicha persona se retire de la Zona de Obras dentro de siete (7) días calendario y
no tenga ninguna otra participación en los trabajos relacionados con el Contrato.
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Las razones para destituir a una persona incluyen, comportamiento que desacata las Normas de
Conducta ASSS (tales como propagación de enfermedades contagiosas, acoso sexual, violencia
de género (VBG), explotación y abusos sexuales (EAS), actividades ilegales o criminales).
34.8 Otros CONTRATISTAS. - El CONTRATISTA deberá cooperar y compartir la zona de obras con otros
CONTRATISTAS, autoridades públicas, empresas de servicios y con el CONTRATANTE en los
periodos especificados en la lista de otros CONTRATISTAS. El CONTRATANTE podrá modificar la
lista de Otros CONTRATISTAS, y notificará al CONTRATISTA.
34.9 El CONTRATISTA deberá instalar uno o dos letreros en la obra (según corresponda). En el letrero
se registrará que la obra es realizada por el CONTRATANTE [Registrar el nombre del
CONTRATANTE y el origen de los recursos que financia la obra], tendrá las dimensiones y
características de acuerdo al modelo proporcionado por el CONTRATANTE a través del
SUPERVISOR.
34.10 El CONTRATISTA custodiará todos los materiales, equipo y todo trabajo ejecutado, hasta la
Recepción Definitiva de la obra, por el CONTRATANTE.
34.11 El CONTRATISTA mantendrá permanentemente barreras, letreros, luces y señalización adecuada
y en general todo medio de seguridad en el lugar de la obra, que prevenga a terceros del riesgo
de accidentes. Dichos elementos serán retirados por el CONTRATISTA, a la terminación de la
obra.
34.12 El CONTRATISTA protegerá de posibles daños a las propiedades adyacentes a la obra. En caso de
que éstos se produzcan deberán ser resarcidos bajo su exclusiva responsabilidad, debiendo
indemnizar por daños causados por las obras del CONTRATISTA a los propietarios vecinos de la
obra y de toda lesión causada a terceras personas como resultado de sus trabajos.
34.13 El CONTRATISTA precautelará de daños a cañerías, árboles, conductores, torres y cables de
instalación eléctrica, debiendo reparar cualquier daño o desperfecto ocasionado por su propia
cuenta y riesgo.
34.14 El CONTRATISTA mantendrá el área de trabajo libre de obstáculos y desperdicios; a la
terminación de la obra removerá todos los obstáculos y materiales dejando la obra en estado de
limpieza y esmero, a satisfacción del SUPERVISOR y del CONTRATANTE.
34.15 El CONTRATISTA está obligado a dar cumplimiento a las obligaciones emergentes del pago de las
cargas sociales y tributarias contempladas en su cotización, en el marco de las leyes vigentes, y
presentar a requerimiento del CONTRATANTE, el respaldo correspondiente.
34.16 El CONTRATISTA no podrá ejecutar las obras, incluyendo la movilización y/o las actividades
previas a la construcción (tales como limpieza de los caminos de acarreo de materiales, acceso a
los sitios de los trabajos, realizar investigaciones geológicas o investigaciones para escoger
lugares accesorios a las obras, tales como canteras o áreas de préstamos de materiales) a menos
que el SUPERVISOR exprese satisfacción sobre la adopción de las medidas para reducir los
riesgos e impactos en materia ambiental, social, y en seguridad y salud en el trabajo. Para el inicio
de esas actividades preliminares, como mínimo, el CONTRATISTA debe estar aplicando las
Estrategias de Gestión, el Plan de Implementación y las Normas de Conducta ASSS, que fueron
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presentados en la cotización y acordados como parte del Contrato. El CONTRATISTA debe
presentar en forma constante, para aprobación previa del SUPERVISOR cualquier Estrategia de
Gestión y Planes de Implementación suplementarios que sean necesarios en la gestión de los
riesgos e impactos de la materia de ASSS durante la ejecución de las obras. Estas estrategias y
planes en conjunto constituyen el Plan de Gestión Social y Ambiental (PGAS del CONTRATISTA).
El PGAS del CONTRATISTA debe ser aprobado antes del inicio de las actividades de construcción
(tales como excavaciones, corte y relleno, puentes y estructuras, desvíos de caminos y vías de
agua, extracción de materiales, producción de concretos y de asfalto). El PGAS del CONTRATISTA
aprobado debe ser revisado por el CONTRATISTA periódicamente (al menos cada seis meses) y
actualizado en forma oportuna cuando necesario a efecto de asegurar que el PGAS del
CONTRATISTA contiene las disposiciones apropiadas para las actividades de las obras que se
están ejecutando. La actualización del PGAS del CONTRATISTA debe ser previamente aprobado
por el SUPERVISOR.
34.17 ASSS.- El CONTRATISTA será responsable por todas las obligaciones relativas al ambiente,
sociales, y de seguridad y salud en el trabajo en ASSS (incluyendo explotación y abuso sexual y
violencia de género) de todas las actividades en el Sitio de las Obras, de conformidad con las
regulaciones del país del CONTRATANTE, y si no existieran, de conformidad con las
estipulaciones de las condiciones contractuales y las Especificaciones y Condiciones de
Cumplimiento.
TRIGÉSIMA QUINTA. - (SEGUROS)
Serán riesgos del CONTRATISTA los riesgos por lesiones personales, muerte y pérdida o daño a la
propiedad (incluyendo sin limitación alguna, las obras, Planta, materiales y Equipo) desde la fecha de
inicio hasta la emisión del certificado de corrección de defectos.
Son riesgos del CONTRATISTA el incumplimiento de las obligaciones ambientales, sociales y de
seguridad y salud en el trabajo (ASSS) (incluyendo explotación y abuso sexual y violencia de género)
establecidas en la ley aplicable y en las Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento.
El CONTRATISTA deberá contratar seguros a nombre conjunto del CONTRATISTA y del CONTRATANTE
para cubrir eventualidades durante el periodo comprendido entre la fecha de iniciación y el
vencimiento del periodo de responsabilidad por defectos, por los montos totales y sumas deducibles,
para los siguientes eventos que son de riesgo del CONTRATISTA:
35.1 Seguro de la obra: Durante la ejecución de la obra, el CONTRATISTA deberá mantener por su
cuenta y cargo una Póliza de Seguro adecuada, para asegurar contra todo riesgo, las obras en
ejecución, materiales, instalaciones del SUPERVISOR, equipos que estime convenientes,
vehículos, etc.
35.2 Seguro contra accidentes personales: Los empleados y trabajadores del CONTRATISTA, que
trabajan en la obra, deberán estar asegurados contra accidentes personales, incluyendo los
riesgos de muerte, invalidez parcial y total o permanente, por montos que sean por lo menos
equivalentes al mínimo de las compensaciones exigidas en la legislación vigente por accidentes
de trabajo.
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35.3 Seguro de responsabilidad civil: El CONTRATISTA, antes de iniciar la ejecución de la obra, deberá
sin que esto limite sus obligaciones y responsabilidad obtener a su propio costo, coberturas de
seguro sobre daños a terceros.
Dicho seguro deberá ser obtenido bajo los términos establecidos en este Contrato para ser
aprobados por el SUPERVISOR, por un valor no inferior al uno por ciento (1%) del monto total
del Contrato.
El CONTRATISTA deberá entregar al SUPERVISOR o al FISCAL DE OBRA, para su aprobación, las
pólizas y los certificados de seguro antes de la fecha de iniciación especificada. Dichos seguros
deberán proporcionar compensación pagadera en los tipos y proporciones de monedas
requeridos para rectificar la pérdida o perjuicio ocasionado.
Si el CONTRATISTA no proporciona las pólizas y los certificados exigidos, el CONTRATANTE podrá
contratar los seguros referidos y recuperar las primas pagadas de los pagos que se adeuden al
CONTRATISTA, o bien, si no se le adeudara nada, considerarlas una deuda del CONTRATISTA.
a) Las pólizas de seguro no podrán modificarse sin la aprobación del SUPERVISOR o el FISCAL
DE OBRA.
b) Ambas partes deberán cumplir con las condiciones de las pólizas de seguro.
TRIGÉSIMA SEXTA. - (INSPECCIONES)
36.1 El CONTRATISTA deberá permitir al SUPERVISOR, al FISCAL DE OBRA y al personal técnico del
CONTRATANTE o financiador, y a cualquier persona autorizada por éste, el acceso a la zona de
obras y a todo lugar donde se estén realizando o se prevea realizar trabajos relacionados con el
Contrato.
El CONTRATANTE entregará al CONTRATISTA la posesión de la totalidad de la zona de obras. Si
no se entregara la posesión de alguna parte en la fecha del desembolso del anticipo, se
considerará que el CONTRATANTE ha demorado el inicio de las actividades pertinentes y que
ello constituye un evento compensable.
36.2 El CONTRATISTA permitirá que el Banco inspeccione las cuentas, registros contables y archivos del
CONTRATISTA relacionados con la presentación de cotizaciones y la ejecución del Contrato y realice
auditorías por medio de auditores designados por el Banco, si así lo requiere el Banco. Para estos
efectos, el CONTRATISTA deberá conservan todos los documentos y registros relacionados con
el proyecto financiado por el Banco, por un período de siete (7) años luego de terminado el
trabajo. Igualmente, entregará al Banco todo documento necesario para la investigación
pertinente sobre denuncias de prácticas prohibidas y ordenará a los individuos, empleados o
agentes del CONTRATISTA que tengan conocimiento del proyecto financiado por el Banco a
responder a las consultas provenientes de personal del Banco.
TRIGÉSIMA SÉPTIMA. - (SUSPENSIÓN DE LOS TRABAJOS)
El CONTRATANTE está facultado para suspender temporalmente los trabajos en la obra en cualquier
momento, por motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o convenientes a los intereses del Estado, para
lo cual notificará al CONTRATISTA por escrito, por intermedio del SUPERVISOR, con una anticipación
de cinco (5) días calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna emergencia imponderable.
Esta suspensión puede ser parcial o total.
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En este caso el CONTRATANTE reconocerá en favor del CONTRATISTA los gastos en que éste incurriera
por conservación y mantenimiento de la obra, cuando el lapso de la suspensión sea mayor a los veinte
(20) días calendario. A efectos del pago de estos gastos el SUPERVISOR llevará el control respectivo de
personal y equipo paralizado, del que realice labores administrativas y elaborará la respectiva Orden
de Cambio conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda, para que se sustente el pago y
la ampliación del plazo.
Así mismo, el SUPERVISOR podrá ordenar la suspensión temporal de la obra por condiciones
meteorológicas excepcionalmente desfavorables, por la inseguridad total de las obras o de una parte
de las mismas o si se presentan situaciones de fuerza mayor. Esta suspensión puede ser parcial o total.
En este caso, cuando el trabajo fuera totalmente suspendido por más de quince (15) días calendario y
la(s) actividad(es) suspendida(s) se encontrará en la ruta crítica del cronograma vigente, el número de
días en que los trabajos se encuentren suspendidos se añadirá al plazo del CONTRATO, a cuyo efecto
el SUPERVISOR preparará la respectiva Orden de Cambio.
Para efectos de la elaboración de la Orden de Cambio, se computarán los costos a partir de
transcurridos los quince (15) días calendario establecidos para el efecto.
También el CONTRATISTA puede comunicar al SUPERVISOR o al CONTRATANTE, la suspensión o
paralización temporal de los trabajos en la obra, por causas atribuibles al CONTRATANTE que afecten
al CONTRATISTA en la ejecución de la obra.
Si los trabajos se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONTRATISTA en observar y
cumplir correctamente condiciones de seguridad para el personal o para terceros o por incumplimiento
de las órdenes impartidas por el SUPERVISOR o por inobservancia de las prescripciones del Contrato,
el tiempo que los trabajos permanezcan suspendidos, no merecerá ninguna ampliación de plazo para
la entrega de la obra, ni corresponderá pago alguno por el mantenimiento de la misma.
TRIGÉSIMA OCTAVA. - (COMISIÓN DE RECEPCIÓN)
Una Comisión de Recepción, tendrá actuación obligatoria en todos los procesos de recepción de obras,
designada en razón de la naturaleza de la contratación y la especialidad técnica requerida por los
miembros que la constituyan.
La Comisión de Recepción designada por la MAE (o la autoridad delegada para el efecto), estará
conformada por personal de línea del CONTRATANTE y según su propósito estará integrada por:
a) El fiscal asignado a la obra.
b) Un representante del Unidad Administrativa
c) Un representante técnico de la Unidad Solicitante.
d) Uno o más servidores públicos que la MAE considere necesarios.
La Comisión de Recepción tiene la responsabilidad de efectuar la recepción, provisional y/o definitiva
de las obras contratadas, debiendo dar su conformidad luego de verificar también el cumplimiento de
las especificaciones, términos y condiciones del Contrato.
TRIGÉSIMA NOVENA. - (RECEPCIÓN DE OBRA)
A la conclusión de la obra, el CONTRATISTA solicitará a la SUPERVISIÓN una inspección conjunta para
verificar que todos los trabajos fueron ejecutados y terminados en concordancia con las cláusulas del
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Contrato, planos y especificaciones técnicas y que, en consecuencia, la obra se encuentra en
condiciones adecuadas para su entrega.
El CONTRATISTA en el plazo de cinco (5) días hábiles antes de que fenezca el plazo de ejecución de la
obra, o antes, mediante el Libro de órdenes solicitará al SUPERVISOR señale día y hora para la
realización del Acto de Recepción Provisional de la Obra.
Si la obra, a juicio técnico del SUPERVISOR se halla correctamente ejecutada, conforme a los planos,
documentos del CONTRATO, mediante el FISCALDE OBRA hará conocer al CONTRATANTE su intención
de proceder a la recepción provisional; este proceso no deberá exceder el plazo de tres (3) días hábiles.
La Recepción de la Obra será realizada en dos etapas que se detallan a continuación:
39.1 Recepción Provisional. Esta etapa contempla:
La Limpieza final de la Obra. Para la entrega provisional de la obra, el CONTRATISTA deberá
limpiar y eliminar todos los materiales sobrantes, escombros, basuras y obras temporales de
cualquier naturaleza, excepto aquellas que necesite utilizar durante el periodo de garantía. Esta
limpieza estará sujeta a la aprobación de la SUPERVISIÓN. Este trabajo será considerado como
indispensable para la recepción provisional y el cumplimiento del Contrato. Si esta actividad no
fue incluida de manera independiente en el presupuesto, no será sujeto de pago directo,
debiendo el CONTRATISTA incluir su incidencia en el componente de Gastos Generales.
La Recepción Provisional se iniciará cuando el SUPERVISOR reciba la carta de aceptación del
CONTRATANTE, en este caso tiene un plazo máximo de tres (3) días hábiles, para proceder a
dicha Recepción Provisional, de lo cual se dejará constancia escrita en Acta circunstanciada que
se levantará al efecto por la Comisión de Recepción, en la que se harán constar todas las
deficiencias, anomalías e imperfecciones que pudieran ser verificadas en esta diligencia,
instruyéndose sean subsanadas por el CONTRATISTA dentro del periodo de corrección de
defectos, computables a partir de la fecha de dicha Recepción Provisional.
El SUPERVISOR deberá establecer de forma racional en función al tipo de obra el plazo máximo
para la realización de la Recepción Definitiva, mismo que no podrá exceder de ciento ochenta
(180) días calendario. La fecha de esta recepción servirá para efectos del cómputo final del plazo
de ejecución de la obra. Si a juicio del SUPERVISOR, las deficiencias y observaciones anotadas no
son de magnitud y el tipo de obra lo permite, podrá autorizar que dicha obra sea utilizada.
Empero las anomalías fueran mayores, el SUPERVISOR tendrá la facultad de rechazar la
recepción provisional y consiguientemente, correrán las multas y sanciones al CONTRATISTA
hasta que la obra sea entregada en forma satisfactoria.
Liquidación de saldos (PLANILLA DE LIQUIDACIÓN FINAL).Dentro de los diez (10) días calendario
siguientes a la fecha de Recepción Provisional, el SUPERVISOR elaborará una planilla de
cantidades finales de obra, con base a la obra efectiva y realmente ejecutada, dicha planilla será
cursada al CONTRATISTA para que el mismo dentro del plazo de diez (10) días calendario
subsiguientes elabore la planilla o Certificado de Liquidación Final conjuntamente con los planos
“AS BUILT” y la presente al SUPERVISOR en versión definitiva con fecha y firma del [Indicar la
denominación del responsable por parte del CONTRATISTA].
Así mismo, el CONTRATISTA podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener
derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta (30)
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días de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado por el
CONTRATANTE.
Si el CONTRATISTA no elaborara la planilla o Certificado de Liquidación Final en el plazo
establecido, el SUPERVISOR en el plazo de cinco (5) días calendario procederá a la elaboración
de la planilla o Certificado de Liquidación Final, que será aprobada por el FISCAL DE OBRA, dicha
planilla no podrá ser motivo de reclamo por parte del CONTRATISTA.
Con la planilla o Certificado de Liquidación Final se procederá a la Liquidación de Saldos para
establecer si el CONTRATISTA tiene saldos a favor o en contra a efectos de proceder si
corresponde a la devolución de Garantías.
Si efectuada la Liquidación de Saldos se estableciera saldos en contra del CONTRATISTA, el
CONTRATANTE procederá al cobro del monto establecido, mismo que deberá ser depositado por
el CONTRATISTA en las cuentas fiscales del CONTRATANTE en el plazo de diez (10) días
calendario computables a partir del día siguiente de efectuada la Liquidación de Saldos, de
incumplir el CONTRATISTA con el depósito señalado, el CONTRATANTE podrá recurrir a la
ejecución de garantías; asimismo, podrá recurrir a la vía coactiva fiscal, por la naturaleza
administrativa del Contrato.
39.2 Recepción Definitiva. Se realiza de acuerdo al siguiente procedimiento:
Cinco (5) días hábiles antes de que concluya el plazo previsto para la recepción definitiva,
posterior a la entrega provisional, el CONTRATISTA mediante carta expresa o en el Libro de
Órdenes, solicitará al SUPERVISOR el señalamiento de día y hora para la Recepción Definitiva de
la obra, haciendo conocer que han sido corregidas las fallas y subsanadas las deficiencias y
observaciones señaladas en el Acta de Recepción Provisional (si estas existieron).
El SUPERVISOR señalará la fecha y hora para el acto de Recepción Definitiva y pondrá en
conocimiento del CONTRATANTE, en un plazo máximo de tres (3) días hábiles computables
desde la solicitud del CONTRATISTA. Vencido dicho plazo el CONTRATISTA podrá dirigir su
solicitud directamente al FISCAL DE OBRA a efectos de que la Comisión de Recepción realice la
Recepción Definitiva de la obra.
La Comisión de Recepción realizará un recorrido e inspección técnica total de la OBRA y si no
surgen observaciones, procederá a la redacción y suscripción del Acta de Recepción Definitiva.
Ningún otro documento que no sea el Acta de Recepción Definitiva de la Obra podrá considerarse
como una admisión de que el Contrato, o alguna parte del mismo, ha sido debidamente
ejecutado, por tanto, no se podrá considerar que el Contrato ha sido completamente ejecutado,
mientras no sea suscrita el Acta de Recepción Definitiva de la OBRA, en la que conste que la
OBRA ha sido concluida a entera satisfacción del CONTRATANTE, y entregada a esta institución.
Si en la inspección se establece que no se subsanaron o corrigieron las deficiencias observadas,
no se procederá a la Recepción Definitiva hasta que la OBRA esté concluida a satisfacción y en el
lapso que medie desde el día en que debió hacerse efectiva la entrega hasta la fecha en que se
realice efectivamente, correrá la multa pertinente, aplicándose lo previsto en la cláusula
TRIGÉSIMA TERCERA del presente Contrato. Dicha multa deberá ser cobrada de la última planilla
de pago adeudada.
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En el caso que la Comisión de Recepción no realizará el acto de Recepción de la Obra en los
treinta (30) días calendario, posteriores a la notificación del CONTRATISTA, se aplicará el silencio
administrativo positivo y se entenderá que dicha recepción ha sido realizada sin ninguna
observación, debiendo el CONTRATANTE emitir el Acta de Recepción Definitiva a requerimiento
del CONTRATISTA. Si el CONTRATANTE no elaborase el mencionado documento, la notificación
presentada por el CONTRATISTA será el instrumento legal que dará por concluida la relación
contractual.
39.3 Devolución de la garantía: Una vez que se haya emitido el Acta de Recepción Definitiva, el
CONTRATANTE en el plazo de diez (10) días calendario, procederá a la devolución de la(s)
garantía(s) si es que el resultado de la Liquidación de Saldos fue a favor del CONTRATISTA.
CUADRAGÉSIMA. - (CIERRE DE CONTRATO)
El cierre de Contrato deberá ser acreditado con un CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO,
otorgado por el CONTRATANTE, luego de la recepción definitiva y de concluido el trámite
precedentemente especificado.
CUADRAGÉSIMA PRIMERA. - (PROCEDIMIENTO DE PAGO DE LA PLANILLA O CERTIFICADO DE
LIQUIDACIÓN FINAL)
Se debe tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado Final los siguientes
conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados o planillas de avance de obra.
b) Reposición de daños, si hubiere.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubiere.
Preparado así el certificado final y debidamente aprobado por el SUPERVISOR en el plazo máximo de
treinta (30) días calendario, éste lo remitirá al FISCALDE OBRA, para su aprobación y conocimiento,
quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere pertinentes; caso contrario lo remitirá a la
dependencia establecida por el CONTRATANTE, para el procesamiento del pago correspondiente.
CUADRAGÉSIMA SEGUNDA. - (CONFORMIDAD)
En señal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento firman el presente CONTRATO en cuatro
ejemplares de un mismo tenor y validez el[Registrar el nombre y cargo del servidor público o
servidores públicos competente (s) habilitado (s) para suscribir el Contrato], en representación legal
del CONTRATANTE, y el[Registrar el nombre del apoderado legal del CONTRATISTA, habilitado para
la firma del Contrato]en representación legal del CONTRATISTA.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante la
Contraloría General del Estado.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y
seguridad.[Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribirá el Contrato]
DIRECTOR GENERAL EJECUTIVO EMAGUA [Registrar la razón social del CONTRATISTA]
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