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Documentos de Centro

El documento detalla los documentos institucionales que deben elaborar los centros educativos, incluyendo el Proyecto Educativo de Centro (PEC), la Programación General Anual (PGA) y otros planes específicos como el Plan de Acción Tutorial y el Plan Incluyo. Se enfatiza la importancia de la participación de la comunidad educativa en la creación y aprobación de estos documentos, así como la necesidad de que sean coherentes, realistas y adaptados al contexto del centro. Además, se establece un marco para la convivencia y la atención a la diversidad, asegurando que todos los alumnos tengan acceso a una educación de calidad.

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Documentos de Centro

El documento detalla los documentos institucionales que deben elaborar los centros educativos, incluyendo el Proyecto Educativo de Centro (PEC), la Programación General Anual (PGA) y otros planes específicos como el Plan de Acción Tutorial y el Plan Incluyo. Se enfatiza la importancia de la participación de la comunidad educativa en la creación y aprobación de estos documentos, así como la necesidad de que sean coherentes, realistas y adaptados al contexto del centro. Además, se establece un marco para la convivencia y la atención a la diversidad, asegurando que todos los alumnos tengan acceso a una educación de calidad.

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3.

DOCUMENTOS DE CENTRO
1 LOS DOCUMENTOS INSTITUCIONALES DE LOS CENTROS
• La existencia de unas intenciones educativas y unos valores propios, irrepetibles y
compartidos, reflejo de la existencia de una “idea de centro” → cada instituto tiene
su propio PEC y debe publicarlo en su web.
• El desarrollo en el centro de un clima
favorable al aprendizaje.
• El trabajo en equipo del profesorado, una
dirección competente y el apoyo de las
familias a la tarea educativa del centro.
• El apoyo y el asesoramiento de la
Administración Educativa en el ejercicio de la Autonomía de los Centros.

Todos los documentos institucionales (PEC, PAT, etc.) se aprueban en el Consejo


Escolar, excepto los aspectos pedagógicos, que corresponden al Claustro.

1.1 CLASIFICACIÓN
• Documentos de largo o medio plazo (solo cambian si cambia la ley)
1. Proyecto Educativo de Centro (PEC)
2. Normas de Organización y Funcionamiento (NOF) (antes Reglamento de
Régimen Interior, RRI)
• Documentos de corto plazo (se elaboran cada año y siguen el curso escolar 2025/26)
1. Programación General Anual (PGA)
2. Programaciones didácticas
3. Proyecto de gestión (se organiza por año natural, porque depende de los
Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid, por ejemplo 2025).
4. Además incluyen: PAT, Plan Incluyo, Plan de Convivencia, etc.

DOCUMENTOS INSTITUCIONALES

Variable Primer Nivel Segundo Nivel


Concreción de los currículos, Propuesta Pedagógica,
Autonomía Proyecto Educativo de Proyectos propios, Plan Incluyo, PAT, POAP, Plan
Pedagógica Centro (PEC) de Convivencia, Programaciones Didácticas, Plan
Coordinación TIC, Proyecto de Hermanamiento

Documento de organización del Centro (DOC),


Programación General
Plan de mejora de los resultados, Programa Anual
Anual (PGA) de Actividades Extraescolares y complementarias

Autonomía Evaluación del grado de cumplimiento de la PGA,


Organizativa Memoria Anual (MA) Análisis resultados pruebas externas, propuestas de
mejora

Normas de Organización y
Plan de Convivencia y normas de conducta
Funcionamiento (NOF)

1
Proyecto presupuesto económico, informe de
Autonomía Proyecto de Gestión recursos materiales, informe de servicios,
de Gestión (PG) suministros y contratación de obras de reforma y
mejoras

DOCUMENTOS INSTITUCIONALES Y TEMPORALIZACIÓN

Largo y medio plazo Corto plazo


• Programación General Anual
• Proyecto Educativo de Centro
• Memoria Anual
• Propuesta pedagógica
• Presupuesto económico
• Normas de Organización y
• Programaciones didácticas
Funcionamiento

La propuesta pedagógica a largo plazo se concreta cada curso en las programaciones


didácticas.

1.2 CARACTERÍSTICAS
Las características que debe tener cualquier proyecto
educativo son las siguientes:

• Institucionales → se elabora, aprueba y ejecuta según la


legislación vigente.
• Participativos → requiere la intervención de todos los
miembros de la comunidad educativa.
• Vinculantes → su cumplimiento es obligatorio para todas las partes implicadas.
• Realistas → deben ajustarse al contexto del centro y ser viable y aplicable.
• Prácticos → debe ser útil y operativo para la vida del centro.
• Singulares → es propio y único de cada centro.
• Coherentes → todos los planes del centro deben estar alineados y relacionados entre
sí, partiendo del PEC.

1.3 MOMENTOS
FASES ACTIVIDADES
• La Dirección fija el procedimiento, los responsables y los tiempos
Preparatoria a seguir.
• Los sectores de la Comunidad Educativa formulan propuestas
• Normalmente compete al Equipo Directivo (salvo documentos
De elaboración
específicos del Departamento de Orientación)
De aprobación • Por el Consejo Escolar, excepto los aspectos pedagógicos que
y divulgación incumben al Claustro de profesores
De realización • Puesta en práctica de los proyectos
o aplicación • La ejecución y seguimiento exigen implicación de todas las partes
• Valoración reflexiva, interna o externa y positiva (PGA se evalúa
De evaluación mediante la Memoria Anual)
• Planteamiento de propuestas para la modificación o mejora

2
La LOMCE daba al Director la aprobación de documentos, pero una norma de rango
superior establece que la aprobación corresponde al Consejo Escolar.

2 PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO


El Proyecto Educativo de Centro (PEC) es el documento
institucional más importante → la columna vertebral del resto de
documentos institucionales.

Todos los planes y proyectos deben nacer del PEC.

Elementos que debe contener un Proyecto Educativo de Centro:

• Los valores, objetivos y las prioridades de actuación.


• Los aspectos concretos que le dan singularidad.
• Los objetivos generales del centro.
• La organización general del centro que se orientará a la consecución de los objetivos.
o El análisis del contexto del centro.
o Las enseñanzas que se imparten.
o Actividades complementarias y extraescolares.
o Participación en Programas Institucionales.
o Secciones lingüísticas o Programa Bilingüe (un centro no bilingüe puede
impartir materias en inglés si tiene profesorado habilitado gracias a la
autonomía de centro).
• La concreción de los currículos de las enseñanzas que se imparten en el centro.
• Medidas de atención educativa para los alumnos que no cursan Religión (ahora se
organiza mediante el Proyecto Intermodular).
• El tratamiento transversal en las asignaturas (indica cómo se trabajará a nivel
general):
o Educación en valores.
o Desarrollo sostenible
o Igualdad entre hombre y mujeres
o Igualdad de trato y no discriminación
o Prevención de la violencia contra las niñas y las mujeres, del acoso y ciberacoso.
o Cultura de la paz y los derechos humanos.
• La estrategia digital del centro*
• La atención a la diversidad del alumnado con criterios Todo lo marcado con
asterisco (*) corresponde a
y procedimientos para la atención a la diversidad*
planes obligatorios que el
(ahora Plan Incluyo) centro debe elaborar.
• La acción tutorial* (Plan de Acción Tutorial)
• La orientación académica y profesional* (COAP)
• El planteamiento de las normas y actividades de convivencia* (Plan de Convivencia)
• La participación de los alumnos (delegados, subdelegados, etc.)

3
• Los proyectos educativos* (ejemplo: tecnológico, con más horas de informática;
deportivo, con educación física diaria, etc. → cada centro debe especificar su
especialización).
• Las estrategias para establecer relaciones con otras instituciones y las decisiones
sobre coordinación con otros servicios sociales y educativos:
o Las líneas de coordinación con los centros del entorno y con los de adscripción
a efectos de matriculación (ej. Colegios de primaria que derivan al instituto).
o Los centros docentes que se adscriben.
o Los departamentos didácticos o Universidades con las que se colabora (ej:
convenios con universidades para prácticas).
o Los Proyectos de Intercambios y hermanamiento (ej. eTwinning).
• Plan de lectura.
• Uso de las instalaciones del centro por otras instituciones (ej. cesión al AMPA).
• La distribución del currículo por cursos y asignaturas: Objetivos, competencias,
contenidos, metodología didáctica, y resultados de aprendizaje evaluables, los
criterios de evaluación y promoción ( ya no existen los estándares de aprendizaje
→ eran de la LOMCE).
• La determinación de modalidades e itinerarios de las enseñanzas.
• Plan de Mejora.
• Los centros deberán hacer públicos su PEC (obligatorio).
• ¿Quién lo aprueba? El Consejo Escolar, menos los proyectos pedagógicos que le
incumben al claustro.

3 PLAN DE ORITENTACIÓN ACADÉMICA Y PROFESIONAL


• El POAP lo elabora el Departamento de Orientación, que
sigue los criterios y las directrices de la Comisión de
Coordinación Pedagógica (CCP).
• ¿Quién lo aprueba? el Consejo Escolar.
• Es un proceso que se desarrolla durante toda la Educación
Secundaria, pero incluye momentos especialmente significativos (2º ESO → elección
de optativas; 4º ESO → decisión sobre trabajo, bachillerato o estudios posteriores).
• Contenido:
o Actuaciones dirigidas al desarrollo de las Competencias Básicas de Sentido de
iniciativa y espíritu emprendedor y la de Aprender a Aprender.
o Las líneas de actuación prioritarias para cada etapa, ciclo y curso que deban ser
incorporadas a las Programaciones Didácticas.
o Las líneas de actuación que deban integrarse en el Plan de Acción Tutorial.
o Información sobre las opciones educativas y laborales, así como las diferentes
alternativas en caso de no querer seguir estudiando sobre la posibilidad de
obtener el Graduado en ESO por otras vías.

4
4 PLAN DE ACCIÓN TUTORIAL
• Se especifican los criterios de la organización y las líneas
prioritarias del funcionamiento de la Acción Tutorial.
• Esta acción debe favorecer la participación del alumnado
en la vida del centro, favorecer el seguimiento
individualizado de su proceso de aprendizaje y facilitar la
toma de decisiones respecto a su futuro académico y
profesional.
• ¿Quién lo elabora y quién lo aprueba? El PAC lo elabora el Departamento de
Orientación, que sigue las directrices de Comisión de Coordinación Pedagógica, y lo
aprueba el Consejo Escolar, salvo los aspectos pedagógicos que incumbe al claustro.
• Contenido
o Líneas de actuación para la atención individual del alumnado.
o Actuaciones para mantener una relación fluida con las familias y promover su
cooperación en las tareas educativas.
o Estrategias que orienten las actividades a llevar a cabo en la hora semanal de
tutoría.
o La oferta de optativas.
o La reflexión sobre la convivencia en el centro, con la participación en el equipo
de mediación y el programa de alumnos ayudantes (si los hubiera).

5 PLAN INCLUYO
• El Plan Incluyo es el plan de atención a las diferencias
individuales del alumnado (antes Plan de Atención a la
Diversidad).
• Forma parte del Proyecto Educativo del Centro → su
elaboración, revisión y actualización debe ajustarse a los
principios que rigen el presente Decreto 23/2023, de 22 de
marzo, del Consejo de Gobierno, por el que se regula la
atención educativa a las diferencias individuales del
alumnado en la Comunidad de Madrid.
• A lo largo del curso escolar, tras las sesiones de evaluación del alumnado, se revisará
la aplicación del plan por parte de los órganos de coordinación pedagógica.
• Al finalizar cada curso escolar, se evaluará la adecuación de este plan y se
propondrán las modificaciones oportunas.
• ¿Quién lo elabora y quién lo aprueba? Lo elabora el Equipo Directivo, con
asesoramiento del Departamento de Orientación y de Inspección Educativa (en
centros privados, lo realiza su estructura equivalente), y lo aprueba el Consejo
Escolar, salvo los aspectos pedagógicos que corresponden al claustro de profesores

5
• El Plan Incluyo constará de:
a) Análisis de la diversidad del alumnado que, con
carácter general, se escolariza en el centro, así como
de las características del entorno cercano que
contribuyen a esa diversidad.
b) Identificación de posibles barreras para el aprendizaje y la participación del
alumnado, basadas en el análisis de las características del centro o del entorno,
organizativas, económicas, sociales, culturales, condiciones personales del
alumnado u otras. Este análisis deberá permitir, además de detectar posibles
barreras, establecer un marco de actuación cuyo objetivo sea promover y
asegurar que todo el alumnado escolarizado se beneficie de la presencia, el
aprendizaje y la participación en el centro, con criterios de calidad.
c) Propuesta de medidas educativas ordinarias a nivel de centro para atender al
conjunto del alumnado, articuladas a partir de la identidad del centro, sus
posibilidades organizativas y las prácticas educativas definidas en el proyecto
educativo.
d) Planteamiento y determinación de medidas organizativas, curriculares y
metodológicas específicas que, a nivel de centro y en función de los recursos
disponibles, favorezcan una respuesta educativa equitativa al alumnado con
necesidad específica de apoyo educativo.
e) Responsables de la implementación de medidas educativas, ordinarias y
específicas, acordadas por el centro. Entre sus funciones, se encargarán del
seguimiento de las mismas, su evaluación, modificación en su caso y la
propuesta de mejoras.

6 PLAN DE CONVIVENCIA
• Los centros elaboran anualmente un Plan de Convivencia
que incorporan a la Programación General Anual y que
recoge todas las actividades que se programen con el fin de
fomentar un buen clima de convivencia dentro del centro
escolar, la concreción de los derechos y deberes de los
alumnos y las medidas correctoras aplicables en caso de su
incumplimiento, tomando en consideración la situación y
condiciones personales de los alumnos, y la realización de actuaciones para la
resolución pacífica de conflictos con especial atención a las actuaciones de
prevención de la violencia de género, igualdad y no discriminación.
• Las normas de convivencia y conducta de los centros serán de obligado
cumplimiento, y deberán concretar los deberes de los alumnos y las medidas
correctoras aplicables en caso de incumplimiento, tomando en consideración su
situación y condiciones personales. Las medidas correctoras tendrán un carácter
educativo y recuperador, deberán garantizar el respeto a los derechos del resto de
los alumnos y procurarán la mejora en las relaciones de todos los miembros de la
comunidad educativa.

6
• Los miembros del equipo directivo y los profesores serán
considerados autoridad pública. En los procedimientos de
adopción de medidas correctoras, los hechos constatados
por profesores y miembros del equipo directivo de los
centros docentes tendrán valor probatorio y disfrutarán de
presunción de veracidad «iuris tantum» o salvo prueba en
contrario, sin perjuicio de las pruebas que, en defensa de los
respectivos derechos o intereses, puedan señalar o aportar
los propios alumnos.
• Las Administraciones educativas facilitarán que los centros, en el marco de su
autonomía, puedan elaborar sus propias normas de organización y funcionamiento.
• El Plan de Convivencia lo elabora la Comisión de Convivencia (derivada del Consejo
Escolar) con la participación de todos los sectores de la comunidad educativa, lo
aprueba el Consejo Escolar y se incluye en la Programación General Anual.
• Recoge todas las actividades que se programen, ya sea dentro o fuera del horario
lectivo, con el fin de fomentar un buen clima de convivencia dentro del centro.
• Debe formar parte el conjunto de Normas de Conducta que sean de obligado
cumplimiento, tanto dentro como fuera de las aulas, para garantizar un buen clima
de convivencia (actualmente es obligatorio elaborar unas normas de aula).
• Asimismo, debe incluir:
a) El diagnóstico del estado de la convivencia en el centro, teniendo en cuenta sus
características y las de su contexto.
b) Los valores de convivencia, así como los objetivos y prioridades en relación con
el Proyecto Educativo del centro.
c) La concreción de los derechos y deberes del alumnado y del resto de la
comunidad educativa.
d) Las normas de convivencia concretarán, entre otros aspectos, las estrategias para
la prevención y resolución de conflictos, las medidas correctoras aplicables en
caso de incumplimiento —que deberán ser de carácter educativo y recuperador—
y tener en cuenta la situación y condiciones personales del alumnado. Se
incluirán las normas de convivencia del centro y las pautas para que se elaboren
las normas de aula.
e) Las actividades que se programen con el fin de fomentar un buen clima de
convivencia, ya sea dentro o fuera del horario lectivo.
f) El Plan de Convivencia debe diferenciar con claridad el acoso escolar, el
ciberacoso, la violencia de género y la LGTBIfobia de otras conductas esporádicas
que dificulten la convivencia (existen distintos planes de convivencia).
g) Las estrategias para realizar la difusión, el seguimiento y la evaluación del Plan
de Convivencia en el marco del Proyecto Educativo.
h) Las actividades de formación dirigidas a los
miembros de la comunidad educativa para el
ejercicio de la resolución de conflictos.
i) Las estrategias para la promoción de la igualdad
efectiva entre hombres y mujeres.

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7 NORMAS DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
Las Normas de Organización y Funcionamiento (NOF)
(antes Reglamento de Régimen Interior).

• La organización práctica de la participación de todos los


miembros de la comunidad educativa.
• Las normas de convivencia.
• Los derechos y deberes de los alumnos y demás miembros
de la comunidad educativa.
• La tipificación del régimen de faltas de los alumnos y sus
correcciones o sanciones.
• La organización de los espacios del centro y las normas para el uso de las
instalaciones y recursos.
• El funcionamiento de los servicios educativos.
• Las normas serán de carácter educativo y deberán contribuir a crear el adecuado
clima de respeto, así como de responsabilidad y esfuerzo en el aprendizaje,
necesarios para el funcionamiento de los centros docentes.
• Las Normas de Organización y Funcionamiento será elaborado con la participación
efectiva de todos los sectores de la comunidad educativa y aprobado por el Consejo
Escolar del centro.

8 PROYECTOS PROPIOS
Los centros pueden desarrollar proyectos propios, que les permitan:

• Modificar el horario lectivo (más horas de Lengua,


Educación Física, etc.), adecuar los contenidos y la
metodología, impartir áreas en otras lenguas,
proponer materias.
• Se deben de incluir las enseñanzas mínimas
establecidas con carácter general (Reales Decretos).
• Contar con un horario semanal mínimo de 25 horas lectivas.
• No se pueden reducir las horas de Lengua Castellana, Matemáticas y Lengua
Extranjera.
• Se deben someter a cuantas evaluaciones externas determine la Administración.
(para asegurar cumplimiento de objetivos comunes).

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9 PROGRAMACIÓN GENERAL ANUAL
La Programación General Anual (PGA) debe incluir:

• Los objetivos o prioridades del centro.


• El horario general del centro.
• Los criterios pedagógicos para la elaboración de
horarios de los alumnos.
• Las modificaciones, si las hubiera, del PEC.
• Las programaciones didácticas.
• El programa anual de actividades complementarias, extraescolares y servicios
complementarios.
• El Plan para el Fomento de la lectura.
• El Plan de Convivencia (NOF).
• El Plan coordinación TIC.
• El Plan Incluyo.
• El Plan para la mejora de los resultados escolares.
• La programación de actividades de los servicios de apoyo externo.
• La programación de actividades que puedan realizar las Asociaciones de Padres y
Madres.
• Proyectos de Intercambio y hermanamiento.
• Una memoria Administrativa que incluirá el DOC, el Proyecto de presupuesto.

10 PROGRAMACIONES DIDÁCTICAS
Las Programaciones Didácticas han de incluir:

• Selección de objetivos didácticos.


• Selección de competencias básicas.
• Contenidos y distribución temporal para el año.
• Recursos y materiales didácticos, incluidos los libros de texto.
• Las medidas de atención a la diversidad y en su caso las adaptaciones curriculares.
• Las actividades de recuperación para alumnos suspensos.
• Las actividades complementarias y extraescolares.
• Selección de estándares y criterios de evaluación.
• Criterios de calificación y promoción.
• Secuenciación y estructuración de las Unidades
Didácticas:
o Concreción de los objetivos de aprendizaje.
o Concreción de las competencias básicas.
o Contenidos.
o Actividades de enseñanza aprendizaje.
o Materiales.
o Procedimientos de evaluación.

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11 MEMORIA ANUAL
La Memoria Anual (MA) ha de incluir:

• La valoración de los criterios sobre los horarios.


• El desarrollo y seguimiento de los proyectos institucionales y
educativos.
• El funcionamiento de las estructuras organizativas.
• La realización de las actividades complementarias y extraescolares.
• Los resultados externos e internos de la evaluación de los alumnos.
• La situación de las infraestructuras y equipamiento.
• Propuestas de mejora para el curso siguiente, con el reajuste de la PGA anterior.

12 PROYECTO DE GESTIÓN
• El presupuesto es la expresión cifrada, conjunta y sistemática de la obligaciones a
que como máximo puede reconocer el centro en su normal funcionamiento así como
la estimación de ingresos que prevé obtener así como la ejecución de los gastos.
• Incluye:
o Memoria justificativa que incluya objetivos
específicos de los Proyectos de Centro
aprobados en la PGA.
o Un estado de los ingresos que se prevé obtener.
o Un estado de los gastos necesarios en orden a
la consecución de los objetivos propuestos.
o Un resumen del estado de ingresos y gastos del presupuesto, en el que se detalle
la distribución que se propone del saldo final o remanente de la cuenta de
gestión del ejercicio anterior.

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