La legalización de las drogas es una propuesta por parte de activistas e instituciones para la
modificación de las leyes que prohíben el consumo, el suministro y la producción de sustancias
psicotrópicas. El argumento central está basado en el derecho fundamental que cada persona
tiende a elegir cómo quiere llevar su vida, lo que incluye la obligación del Estado de respetar la
decisión del ciudadano sobre las sustancias que decida utilizar o consumir. Otros partidarios de
esta medida basan su defensa en la creencia de que sería un medio importante para erradicar
las mafias relacionadas con el narcotráfico y el narcomenudeo 12
Índice
1 Políticas
1.1 Legalización total y legalización regulada
1.2 Plataformas legalizadoras
1.3 Descriminalización.
2 Economía
3 Legalización por país
3.1 Argentina
3.2 Brasil
3.3 Canadá
3.4 Chile
3.5 Colombia
3.6 México
3.7 Guatemala
3.8 República Checa
3.9 Países Bajos
3.10 España
3.11 Portugal
3.12 Uruguay
3.13 Estados Unidos
3.14 Luxemburgo
3.15 Belgica
4 Partidos políticos
5 Políticos
6 Intelectuales
7 Véase también
8 Referencias
9 Enlaces externos
Políticas
Quienes proponen la legalización de las drogas apoyan diferentes razones (económicas,
morales, éticas, médicas) con objetivos diversos. Los objetivos más comunes son:
Legalización: Asume que las drogas se consumen y es necesario establecer un marco legal que
las regule.
Descriminalización: Trata de recaudar impuestos y evita la corrupción política y policial que las
drogas provocan.
Reducir el número de muertes violentas: En Centroamérica, los cárteles de la droga son
responsables de más del 60% de las muertes violentas en los países que sirven de puente en el
trasiego de drogas hacia Europa y Estados Unidos. La guerra contra el narcotráfico en México
hasta el 2011 ha dejado más de 45.000 muertes violentas, entre ellas de muchos civiles e
inmigrantes. La descriminalización y regulación tiene como objetivo desfinanciar a los carteles
y con ello facilitar a los gobiernos el combate a los crímenes (secuestros, extorsiones, blanqueo
de dinero, etc.), fruto de tales actividades ilícitas.
Racionalizar las leyes: Carece de sentido, y es contrario a la confianza del público en sus
gobiernos, que sustancias legales como el alcohol o el tabaco, son notablemente más dañinas
que otras cuyo uso extramedicinal se prohíbe.
Legalización total y legalización regulada
Esta posición pide el fin de la prohibición de la distribución o venta y el uso personal de drogas
actualmente prohibidas. Los sistemas varían desde la legalización total, que eliminaría
completamente todas las formas de control gubernamental, a diversas formas de legalización
regulada donde las drogas estarían legalmente disponibles bajo un sistema de control del
gobierno lo que implica:
etiquetado legal sobre dosis y advertencias médicas.
restricciones a la publicidad.
limitaciones de edad.
restricciones en la cantidad comprada en un tiempo.
requisitos sobre la forma en que ciertas drogas se pueden suministrar.
licencias de usuario especial para comprar drogas en particular.
El sistema de legalización regulado probablemente tendría una serie de restricciones para las
diferentes drogas, según la percepción de su riesgo, así que mientras algunos medicamentos
se venden sin receta en las farmacias u otros establecimientos autorizados, las drogas con
mayor riesgo de daño sólo podrían estar disponibles para la venta en instalaciones autorizadas
donde su uso pueda ser controlado y cuidado por un médico de emergencia siempre
disponible. Ejemplos de sustancias con diferentes niveles de distribución regulada en la
mayoría de países son: la cafeína (café, té), la nicotina (tabaco), el alcohol etílico (cerveza, vino,
licores) y los antibióticos.
El sistema de legalización completa suele ser una propuesta de los grupos liberales, mientras
que la legalización regulada la sugieren grupos que piensan que la aplicación de las leyes
contra la prohibición no alcanzan sus objetivos y empeoran los problemas asociados con el uso
de drogas prohibidas, pero que reconocen que hay daños asociados con las drogas
actualmente prohibidas que deben reducirse al mínimo.
No todos los defensores de la legalización de las drogas comparten necesariamente un marco
ético común, y la gente puede adoptar este punto de vista por varias razones. En particular,
estar a favor de la legalización de las drogas no implica la aprobación del uso irresponsable de
drogas.[cita requerida]
Plataformas legalizadoras
Por un lado observamos a las personas que defienden la legalización de las drogas. En este
ámbito se encuentran todo tipo de colectivos. Unos que realmente buscan fines terapéuticos,
otros que buscan que la problemática aumente, sobre todo las mafias para negocios
millonarios, individuos que son drogadictos y buscan un beneficio propio, etc. Atendiendo a
esta defensa, nos centramos en un partido político y varias plataformas para la legalización de
las drogas:
• Espiral: La legalización de las drogas reconoce el derecho de las personas a consumir
cualquier sustancia y, acompañada con educación, es posiblemente la mejor estrategia para
luchar contra el consumo abusivo y la drogodependencia, causas de la degradación humana
del consumidor y de múltiples daños a su entorno. La ilegalización de las drogas no está
resolviendo los problemas que el consumo de drogas genera en la salud pública y está
fomentando otros problemas igualmente graves como el narcotráfico y las dudosas políticas
gubernamentales de guerra contra el narcotráfico. La lucha legal contra las drogas se ha
centrado, a nivel mundial, en la prohibición, la represión y la sanción de su uso (a excepción
del tabaco y el alcohol). La ilegalización de las drogas vulnera derechos como la
autodeterminación individual y el libre desarrollo de la personalidad, tan publicitados por los
actuales sistemas de gobierno.
• [Link] expone 10 razones para la legalización:
La legalización pondría fin a la parte exageradamente lucrativa del negocio del narcotráfico.
La legalización reduciría dramáticamente el precio de las drogas, al acabar con los altísimos
costos de producción e intermediación que implica la prohibición.
Legalizar las drogas haría que la fabricación de dichas sustancias se encuentre dentro del
alcance de las regulaciones propias de un mercado legal.
El narcotráfico ha extendido sus tentáculos en la vida política de los países.
Legalizar las drogas acabaría con un foco importante de corrupción, la cual aumenta en todos
los niveles del gobierno debido a que una substancial cantidad de policías, oficiales de aduana,
jueces y toda clase de autoridades han sido comprados, sobornados o extorsionados por
narcotraficantes, creando un gran ambiente de desconfianza por parte de la población hacia el
sector público en general.
Los gobiernos dejarían de malgastar miles de millones de dólares en el combate de las drogas,
recursos que serían destinados a combatir a otros criminales.
Con la legalización se acaba el pretexto del Estado de socavar nuestras libertades con el fin de
llevar a cabo esta guerra contra las drogas.
Legalizar las drogas desactivará la bomba de tiempo en la que se ha convertido Latinoamérica,
especialmente países como México, Centroamérica, Ecuador, Bolivia y Colombia.
En una sociedad en donde las drogas son legales, el número de víctimas inocentes producto
del consumo y la venta de estupefacientes se vería reducido substancialmente.
La legalización conducirá a que la sociedad aprenda a convivir con las drogas, tal y como lo ha
hecho con otras sustancias como el alcohol y el tabaco.
Descriminalización.
La descriminalización de las drogas aboga por una reducción del control respecto a la situación
legal actual.
Sus proponentes apoyan el uso de multas y otros castigos que reemplacen a la prisión y
siempre que los usuarios no recibieran un fichaje penal como resultado. Un tema central de la
descriminalización de las drogas es la reducción del daño.
La descriminalización de las drogas es, en cierto modo, una medida intermedia entre la
prohibición y la legalización, que, sin embargo, ha sido criticada también como la peor de las
opciones al mantener la venta ilegal y por tanto perpetuar los problemas asociados a la
clandestinidad de la producción y distribución de drogas.
Beneficios de la marihuana medicinal
1 Para tratar las migrañas: Doctores han tratado y reportado más de 300.000 casos en
California en que se ha empleado la marihuana con fines medicinales, especialmente por su
efecto analgésico. El 25 % de las mujeres y el 8 % de los hombres han sufrido migrañas alguna
vez en su vida.
2 Retrasa el crecimiento tumoral. La Asociación contra el Cáncer ha encontrado que retrasa los
tumores en pulmones, pechos y cerebro considerablemente.
3 Atenúa síntomas de enfermedades crónicas. Como intestino irritado o síndrome de Crohn
por ser útil contra las náuseas, dolor abdominal y diarrea. El THC se comercializa bajo la marca
Marinol desde 1989.
4 Previene el Alzheimer.
5 Trata el glaucoma. Ayuda a bajar la presión intraocular.
6 Previene dolores. Es relajante muscular y tiene propiedades antiespasmódicas.
7 Ayuda en los trastornos ADD y ADHD. Es la perfecta alternativa al Ritalin para tratar
desórdenes sin los negativos efectos de los fármacos. ADHD afecta al 4,1 % de los adultos
entre los 18 y 44 años.
8 Puede tratar la esclerosis múltiple. Para los efectos neurológicos y espasmos musculares
causados por la enfermedad.
9 Ayuda con el síndrome pre menstrual. Alivia los dolores. El 75 % de las mujeres lo padecen.
10 Ayuda a calmar a personas con Trastorno Obsesivo Compulsivo y Síndrome de Tourette.
Toda sustancia lleva inherente un riesgo para la salud humana, cuando se consume en dosis
excesivas. La marihuana también. No existe ninguna sustancia inocua en el mundo que no
provoque daños en cantidades abusivas.
Economía
Existen varios impactos económicos y sociales en la criminalización de las drogas. La
prohibición incrementa el crimen (robo, violencia, corrupción política y policial) y el precio.3
“La legalización de las drogas reduciría su precio en más del 90 %, dando como resultado que
los adictos no tendrían que cometer delitos para financiar ese hábito tan costoso. Por otro
lado, la caída del precio eliminaría las enormes utilidades que obtienen los narcotraficantes y
desalentaría la integración de las bandas de jóvenes que viven en los guetos.
“La conexión entre criminalidad y consumo de drogas se debilitaría considerablemente, si las
drogas fueran legales y baratas”.
Si se hace en mercados grandes, pero secundarios, como México, su efecto es marginal en el
precio internacional y por lo tanto persistirían tanto las ganancias extraordinarias como la
delincuencia organizada vinculada a su comercio.
Hay muchas ópticas en el debate de la legalización. Sin embargo, la que está más que
demostrada por todo tipo de investigaciones desde hace años es que la legalización o
regulación del consumo de drogas en los mercado relevantes, abate su precio respecto al que
tenían cuando eran ilegales.
Legalización por país
Cogollo de Cannabis sativa
Dentro de la Unión Europea, España y Portugal no consideran que la tenencia de drogas para
consumo personal sea un delito punible. La tenencia para uso personal sigue siendo ilegal en
los Países Bajos, Alemania y la República Checa, pero se establecieron directrices para que la
policía, los fiscales y los tribunales no impongan pena alguna, ni siquiera multas, hasta cierta
cantidad. Otros países imponen sanciones administrativas y solo unos pocos, como Suecia,
Letonia y Chipre, contemplan sentencias de prisión por la tenencia de pequeñas cantidades.4
Argentina
Si bien la legislación vigente, establece en la ley penal 23.737 que todo lo relacionado con las
drogas excepto el consumo, es decir: la simple tenencia (el mayor mecanismo legal utilizado
para perseguir a los consumidores5), la producción (sea para consumo personal o venta), el
comercio, el almacenamiento, el transporte y el hacer apología al uso de drogas es delito.6 En
agosto de 2009, la Corte Suprema argentina declaró en el histórico "fallo Arriola"7
inconstitucional enjuiciar a los ciudadanos por utilizar medicamentos para su uso personal - los
adultos deben tener libertad para tomar decisiones sobre su estilo de vida sin la intervención
del Estado.89 En el mencionado fallo la Corte suprema insta al poder legislativo nacional a
modificar la ley vigente para adaptarla a la jurisprudencia asentada.10 Ya que en la Argentina
los fallos de la corte se aplican únicamente al caso particular sin modificar la legislación de
fondo.
Brasil
Cambios legislativos en 2002 y 2006 resultaron en una despenalización parcial de la posesión
para uso personal. Las penas de prisión ya no se aplican y fueron sustituidas por medidas
educativas y servicios comunitarios.11 Sin embargo, el hecho de que el consumo haya dejado
de ser delito, se establezcan penas de hasta cinco años de prisión por la venta al menudeo de
pequeñas cantidades. Una investigación realizada en 2009 sobre procesos criminales por
tráfico de drogas, en Río de Janeiro y Brasilia, demostró que el sistema penal es selectivo, y
que los que venden pequeñas cantidades de drogas, constituyen el 60 % de los condenados.12
Canadá
El cultivo de Cannabis es actualmente legal en Canadá excepto para uso médico. En cualquier
caso, el uso del cannabis por parte del público general está tolerado hasta cierto grado y varía
en función del lugar y la jurisdicción,13 existiendo una vigorosa campaña para la legalización.
En 2001, el periódico Globe and Mail ofrecía una encuesta con datos del año 2000 según la
cual el 47 % de los canadienses estaban de acuerdo con la frase "El uso de la marihuana
debería estar legalizado", frente al 26 % que opinaba lo mismo en 1945.14 Una encuesta más
reciente mostraba como más de la mitad de los canadienses apoyaban la legalización. El
desarrollo tras las elecciones de 2008 es, sin embargo, mucho más restrictivo con penas
mínimas más altas para el crimen relacionado con las drogas y propuesto por el primer
ministro Harper.
Chile
El cultivo de Cannabis es legalmente posible en Chile, pero precisa de una autorización del SAG
(Servicio Agrícola y Ganadero), el año 2014 se concedió la autorización para plantar cannabis a
la municipalidad de La Florida, en vías de un programa de marihuana medicinal. El consumo de
drogas en Chile, a diferencia del narcotráfico, no es considerado delito; sin embargo, se
sanciona como falta el que se haga en espacios públicos.15
Colombia
En Colombia el uso personal de las drogas es legal, siendo permitida una dosis mínima
personal, esto de acuerdo con la sentencia C-221 de 1994 de la Corte Constitucional
Colombiana, de acuerdo con la cual en virtud del derecho fundamental al desarrollo de la libre
personalidad, las personas podrán elegir si consumen o no drogas, lo que incluye
estupefacientes diferentes a la marihuana, frente a la cual el cultivo es posible hasta un
máximo de 20 plantas de marihuana por persona y es legal portar hasta 20 gramos de esta
para consumo personal.
México
En México se realiza un reglamento donde se indican cuales son los lugares donde se pueden
vender este tipo de sustancias en el año de 1846, y para 1884 surge un catálogo de sustancias
tóxicas y peligrosas.16
En 1940, el entonces presidente Lázaro Cárdenas legalizó las drogas, pero tuvo que ceder
frente a fuertes presiones de Estados Unidos. La medida sólo duró unos meses. 17
El país es una de las principales vías de traslado a Estados Unidos, lo cual crea un ambiente
problemático donde existen las confrontaciones por el traslado ilegal de sustancias ilícitas,
además de que el consumo se ha proliferado dentro del territorio mexicano. Por lo tanto se
han tomado medidas legales para evitar estos problemas:18
En abril de 2010 el Congreso de la Unión adoptó el ‘Decreto del Narcomenudeo’, eliminando
todas las sanciones por cantidades para uso personal: 5 gramos de cannabis, 2 gramos de opio,
0,5 gramos de cocaína, 50 miligramos de heroína o 40 miligramos de metanfetamina. Las
personas con adicción se someterán a tratamiento obligatorio solamente después del tercer
arresto. El decreto entró en vigor en agosto de 2009.19
En 2009 en el estado de Nuevo León, se instaló la primera corte de drogas20 (Tribunal para el
Tratamiento de Adicción, como se le conoce oficialmente) del país, un sistema creado en el
Condado de Miami-Dade, Florida en 198921 que tiene como fin rehabilitar a las personas que
comenten un crimen bajo el influjo de alguna droga. Cinco años después, en 2014, se instaló
otra más en el estado de Morelos.22
En junio de 2014 el Partido de la Revolución Democrática presentó una iniciativa con la que
pretende se logre aumentar la cantidad de marihuana que se permite portar, así como aceptar
y llevar a cabo el uso medicinal de la planta.23 Las dos cosas en el estado de Jalisco.
La ley define estrictamente la dosis personal lo que podría conducir a condenas de cárcel para
los que sean sorprendidos con cantidades mayores a las que permite.19 En septiembre de
2010, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) declaró válida la reforma a la ley.24
Guatemala
La legalización de las drogas mantiene un argumento central está basado en el derecho
fundamental que cada persona que tiene de elegir cómo quiere llevar su vida. Otros se basan
en la creencia de que sería un medio importante para erradicar las mafias. A pesar que el 79 %
de la población guatemalteca se opone a la legalización de las drogas, las declaraciones del
mandatario Guatemalteco acogen de manera favorable. Por otra parte la Asamblea General de
la OEA, busca avanzar en el debate sobre una política integral para hacer frente al problema
mundial de las drogas en América. Al ser un problema que involucra diferentes parámetros, su
manejo se vuelve complicado hasta el punto, que podría ser contraproducente. El presidente
de Guatemala Otto Pérez Molina comenzó en febrero de 2012 un esfuerzo para despenalizar
las drogas. Dicha iniciativa incluiría a toda la región Centroamericana, México y Colombia.
Pérez Molina presentará esta iniciativa en la próxima cumbre centroamericana de presidentes.
República Checa
En 14 de diciembre de 2009, la República Checa adopta una nueva ley que tiene efecto el 1 de
enero de 2010 y permite a una persona la posesión de hasta 15 gramos de marihuana o 1,5
gramos de heroína sin cargos penales. Estas cantidades son mucho mayores que en otros
países de la Unión Europea, haciendo de la República Checa el país más tolerante del mundo
en esta materia.25
Países Bajos
Artículo principal: Política sobre drogas en Holanda
La revisión de la Ley del Opio de 1976 introdujo la descriminalización legal del cannabis. El
consumo dejó de ser un delito y la tenencia de hasta 30 gramos se convirtió en un delito
menor, mientras que la tenencia de más de 30 gramos siguió siendo un delito penal. Desde
entonces, los cafés (coffeeshops) holandeses, donde los consumidores pueden comprar una
cantidad limitada de cannabis, ocupan un lugar altamente simbólico como paradigma de
políticas liberales en materia de cannabis. Sin embargo, el fenómeno suele interpretarse
erróneamente.4
Contra lo que habitualmente se piensa, la tenencia de cannabis en los Países Bajos – no el
consumo – está tipificada como delito. La política holandesa es una descriminalización de facto
de la tenencia, la compra y la venta de cantidades para el consumo personal de cannabis,
aunque de iure estas actividades no estén permitidas. Esta política está basada sobre el
«principio de conveniencia», una opción discrecional dentro del derecho penal holandés que
les permite a las autoridades abstenerse de interponer acciones penales. También se admite el
cultivo de hasta cinco plantas por persona para consumo personal.4
El régimen se rige por las directrices nacionales oficiales emitidas por la fiscalía: se tolera la
venta minorista de cannabis siempre que las bocas de venta cumplan con los criterios llamados
ahoj-g (por la sigla que conforman en holandés): nada de publicidad manifiesta, nada de
drogas duras, nada de disturbios o alteraciones del orden público, nada de venta a menores y
nada de ventas en grandes cantidades. La fiscalía asignó la «prioridad judicial más baja» a las
investigaciones y acciones contra la tenencia para consumo personal y otorgó una amplia
discrecionalidad a los municipios.4
Así, los Países Bajos pasaron de la «tolerancia cero» a la legalización de facto, al menos en la
«puerta principal», es decir, los cafés en los que se vende cannabis. Los problemas continúan
en la «puerta de atrás»: los propietarios de los cafés deben comprar el cannabis en un
mercado que sigue siendo ilegal. Los proveedores todavía pueden ser procesados por
transportar cannabis a los cafés y es posible detener a los propietarios de los establecimientos
por adquirirlo, a pesar de que tienen permitido venderlo.4
En 1996 el gobierno decidió endurecer las directrices de modo de conservar la esencia del
modelo. La venta se redujo de hasta 30 gramos a 5 gramos por transacción, y se estableció un
límite de 500 gramos de cannabis de tenencia in situ. Además, la edad mínima de admisión en
los cafés pasó de 16 a 18 años. El gobierno habilitó nuevos instrumentos legales para que los
municipios pudieran reducir la cantidad de cafés, entre ellos la opción de prohibirlos. La
cantidad de cafés sufrió una reducción drástica: de un pico de 1.500 en los inicios pasó a 813
en 2000, hasta llegar a 702 en 2007.4
A pesar de la venta libre, los niveles de consumo de cannabis son similares a los de los países
vecinos, Alemania y Bélgica, y mucho más bajos que en el Reino Unido, Francia y España.4
España
España adaptó su Código Penal a la Convención Única sobre Estupefacientes en 1973. Al año
siguiente, el Tribunal Supremo determinó que al consumo personal no entraba dentro de los
llamados "delitos contra la salud pública", lo que provocó que España fuera el primer país
europeo en despenalizar no solo el consumo personal de drogas, sino también los actos
preparatorios, incluyendo el cultivo.26 Sin embargo, nunca se ha llegado a aprobar una
regulación administrativa de estas cuestiones, lo que ha provocado una gran inseguridad
jurídica, sobre todo en casos de cultivo o posesión colectivos. La tenencia y el consumo en
lugares públicos se castigan con multas de 601 a 60.000 euros, que se pueden suspender
sometiéndose a tratamiento de deshabituación.
A pesar de la indefinición legal, la despenalización ha permitido la aparición desde el año 2001
de los llamados Clubes Sociales de Cannabis, asociaciones sin ánimo de lucro formadas por
personas previamente usuarias que cultivan en circuito cerrado para los propios miembros de
la asociación, que dispone de un lugar privado para el consumo. A pesar de diversas
intervenciones policiales y judiciales, estas asociaciones se han extendido hasta llegar a ser
muy numerosas. Solo hay datos oficiales en el País Vasco y Cataluña, donde suman alrededor
de 200 asociaciones de este tipo y donde en 2012 ambos gobiernos regionales han comenzado
el proceso para aprobar una regulación administrativa de los clubes. A diferencia del modelo
holandés, donde el cultivo no está regulado y se lleva a cabo en la clandestinidad, en este
modelo es el propio club el que cultiva bajo el control de los miembros y sin que exista un fin
comercial que pueda propiciar la promoción del consumo. También existen clubes similares en
Bélgica, Alemania y Francia.
Portugal
En 2001, Portugal se convierte en el segundo país de la Unión Europea tras España en abolir los
castigos penales por posesión de droga a nivel personal. Además, los usuarios deben cumplir
con terapias en lugar de sentencias que provoquen prisión. Como explicó un alto funcionario
del Ministerio de Sanidad: «Se trata de perseguir la enfermedad, pero no a los enfermos. El
Estado portugués está contra la droga. Por eso su consumo no está prohibido. Pero no vamos
contra los drogadictos. Por eso no se les incrimina. De ahí que una vez rehabilitados, puedan
volver a la vida normal sin haber sido detenidos y, lo más importante, sin que conste en ningún
sitio que han sido detenidos, lo que es vital para, por ejemplo, encontrar trabajo». Así una
persona detenida por la policía que lleva encima una cantidad de droga que no supera un
determinado nivel -si lo supera es un traficante y por tanto es puesto a disposición judicial- es
conducida ante una comisión de seguimiento dependiente del ministerio de Sanidad que le
dirigirá a un centro de desintoxicación si fuera necesario, pero sin que conste en ningún
fichero policial o judicial.27
El éxito de esta nueva política de no criminalizar la posesión de drogas ha sido notable ya que
el consumo ha disminuido. En cuanto al cannabis Portugal se encuentra en el puesto número
18 de la Unión Europea, mientras que la vecina España ocupa el tercer lugar.28
Investigaciones del Cato Institute, dirigidas por Glenn Greenwald, encontraron que cinco años
después de la descriminalización, el uso de drogas ilegales por parte de los jóvenes ha
decrecido, la ratio de infecciones de VIH entre usuarios ha caído y las muertes por heroína y
drogas afines bajaron de 281 en 2001 a 133 en 2006, duplicando, a la vez, el número de
persona que buscan tratamiento por adicción. Desde cualquier punto de vista, afirma
Greenwald, el experimento portugués ha sido un éxito completo.29
Peter Reuther, profesor de criminología y políticas públicas de la University of Maryland,
College Park, sugiere que aunque la descriminalización fija su objetivo en la paralización del
crecimiento de consumo de drogas, las ratios de consumo de heroína se deben a su naturaleza
cíclica.30
En septiembre de 2012, el Bloco de Esquerda ha anunciado la presentación de una propuesta
parlamentaria para regular el uso, cultivo y distribución de cannabis, que incluye la posibilidad
de cultivar diez plantas por persona, llevar encima la cantidad necesaria para el consumo de un
mes (75 gramos si se trata de marihuana y 15 gramos en el caso de la resina de hachís) y
permite la creación Clubes Sociales de Cannabis, similares a los que ya existen en España y
otros países europeos.
Uruguay
Véase también: Legalidad del cannabis en Uruguay
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La legislación uruguaya vigente establece que el consumo de drogas es legal, mientras que son
ilegales toda forma de producción, fabricación, plantación, tráfico o posesión de drogas, salvo
que las cantidades de esta última sean para uso personal.31 La discriminación sobre si la
cantidad poseída era para uso personal o con intención de traficar la realiza el juez actuante.
Desde 2011 se estuvieron presentado varios proyectos de ley tendientes a modificar la
legislación actual en lo que respecta al uso del cannabis permitiendo el autocultivo, y en el
transcurso del año 2012 se planteó desde el Poder ejecutivo la posibilidad de aprobar un
proyecto de ley por el que el Estado se haría cargo de la producción y comercialización de esta
sustancia. El 10 de diciembre de 2013 Uruguay se convirtió en el primer país del mundo en
legalizar la producción, tenencia y uso de marihuana, logrando de esta forma que sea cien por
ciento legal. La marihuana se venderá en farmacias a mayores de 18 años de edad, pudiendo
adquirirse hasta 40 gramos de la misma por persona. En un debate legislativo con 16 votos a
favor el Senado ha aprobado la iniciativa promovida por el presidente José Mujica en 2012,
como una alternativa para poner fin al narcotráfico.
Estados Unidos
En noviembre de 2012, fue aprobada a través del voto general, la iniciativa 502 (I-502) la cual
fue elaborada por la Legislatura del Estado de Washington, por medio de la cual por primera
vez se eliminan las sanciones criminales para cualquier mayor de 21 años que porte 28.5
gramos o menos de la droga para uso recreativo personal, dicha norma también legaliza la
posesión de hasta 0.45 kilogramos de cannabis sólido para consumo y hasta 2.4 kilogramos en
forma liquida, aunque siguen existiendo restricciones a conducir bajo la influencia de cannabis,
el consumo en lugares públicos y el consumo de esta droga en lugares donde la ingesta de
alcohol también está prohibida.
En 2014, primero en el estado de Colorado32 y después en el de Washington,33 se comenzó la
venta legal, para uso recreativo, de los productos del cáñamo. Se espera que algunos otros
estados pronto permitan lo mismo: Oregón,3435 y Alaska.36
En 2015 el Distrito de Columbia ha legalmente ratificado, bajo la ley conocida como "Iniciativa
71", que pequeñas cantidades de marihuana (en inglés marijuana) pueden ser utilizadas para
consumo personal en propiedad privada.37
Coincide con la legalización de la marijuana una baja en el número de casos de sobredosis de
opiodes.38 Los estados que han legalizado la marijuana han visto una baja en el número de
accidentes de carretera.3940 Aunque ha habido casos de accidentes de carretera en que el
consumo de cannabis fue la causa, o una de varias posibles causas, el número es muy inferior
al número de accidentes ocasionados por el alcohol durante el mismo período.414243
Otros estados, como Nueva York, sin llegar a la legalización abierta, han despenalizado la
posesión de pequeñas cantidades. La despenalización, en la práctica, implica una pequeña
multa (€20 - €80), como máximo, y no deja antecedentes criminales.
Sigue ilegal el cannabis bajo leyes federales, pero no se busca el cumplimiento de estas leyes
cuando estén en conflicto con leyes estatales. Algunos ven en esta posición el influjo personal
del presidente Obama, famoso consumidor de cannabis cuando joven.44 En sus propias
palabras, "De joven, inspiraba. De esto se trataba" (alusión a una famosa declaración del
antiguo presidente William Clinton, quien dijo que había fumado, pero sin inspirar).45
Varios municipios, sobre todo en los estados de Michigan (Lansing, la capital, Jackson y
Ferndale),46 Santa Fe, la capital de Nuevo México,47 Filadelfia, Pensilvania,48 y Portland,
Maine,49 han votado la despenalización de pequeñas cantidades de cannabis. Se espera que
en noviembre de 2014, unos 20 otros municipios decidan esta cuestión para sus ciudadanos. El
impacto de estos votos no está claro, pues están en conflicto tanto con leyes estatales como
con federales.
Tras este proceso ha sido la anterior legalización del cannabis para fines medicinales. En
California se votó en 1996, y aunque es necesaria una receta médica, son fáciles de
conseguir50 y de hecho es casi una legalización general. En Washington, D.C. y otros 22
estados, a mediados de 2014, es legal bajo restricciones el uso medicinal del cannabis, aunque
no se aplica en todos ellos a todas las variedades de cannabis, y las condiciones son muy
variadas y a veces muy restrictivas.
Luxemburgo
En Luxemburgo el consumo de drogas está castigado con penas de 8 días a 5 años de privación
de libertad y multas de 248 a 247.894 euros. La producción y el tráfico de drogas está
castigado con penas de 1 a 20 años de privación de la libertad y multas de 498 a 1.239.468
euros.
Belgica
En Belgica es legal la posesion, no siendo mayor lo portado a 11 gramos desde el 2005
Partidos políticos
Algunos de los partidos políticos que apoyan la legalización y liberalización de las leyes de
control de drogas son los Partidos Cannábicos y muchos partidos liberales. Estos partidos
abogan por un uso del cannabis no sólo como droga terapéutica, sino también como planta
con diversos usos. Algunos de los nombres incluyen los términos Marijuana Party, Ale Yarok,
Partido Cannabis, Grassroots Party o Partido por la legalización del Cannabis.
Políticos
La senadora colombiana Alexandra Moreno Piraquive, está a favor de la legalización regulada
del cultivo,51 procesamiento, comercialización y consumo de psicotrópicos (con limitaciones
tipo Ley Antitabaco), como solución de fondo a los altos e infructuosos costos humanos,
sociales, ambientales y financieros que implica la lucha antidrogas. La legalización acabaría con
el Mercado negro y el consecuente Dinero negro que genera el Narcotráfico, en el que
Colombia ha llevado la peor parte como lo son los numerosos muertos, la corrupción política y
social, así como el daño ambiental.5253EL expresidente mexicano Vicente Fox se pronunció a
mediados del año 2012 en contra del actual régimen prohibicionista que, según dijo,
repercutió particularmente mal en su país54
Intelectuales
Muchos escritores, académicos y artistas se han manifestado en contra de las medidas que se
toman a nivel mundial en contra del tráfico ilícito de estupefacientes.
El profesor de la Universidad de Harvard Jeffrey Miron, que durante 15 años ha estudiado las
consecuencias de la penalización de las drogas, opina que su prohibición es la peor solución
para prevenir su consumo. En este sentido enuncia tres efectos nocivos de la prohibición de las
drogas: el mercado negro y el consecuente coste de vidas, las limitaciones a las personas que
no las consumen y el alto coste económico de garantizar la prohibición.55
En Colombia Antonio Caballero ha denunciado por muchos años la presencia del narcotráfico
en la vida social, militar, política, artística y religiosa de los colombianos.56 En su discurso
siempre sale a relucir lo ineficiente de la lucha en contra de las drogas, la doble moral de los
países consumidores frente a los productores, la conveniencia de los primeros en mantener
una guerra en contra de los narcotraficantes y la de la clase dirigente de los países productores
al escudarse en este conflicto para mantener las desigualdades.
Antonio Escohotado es un jurista y ensayista español considerado paldín hispano de la lucha
por la legalización del consumo de sustancias psicoactivas.57Una de sus obras fundamentales
es el trabajo de investigación teórica y empírica Historia General de las Drogas,58 publicado en
1989 y reeditado en 1995 y 2003.
En ese sentido, Escohotado reconoce la influencia del psiquiatra estadounidense Thomas Szasz
y sus trabajos anti siquiátricos y a favor de los derechos individuales como fundamental en sus
luchas contemporáneas.´
El comentador político norteamericano Bill Maher apoya abierta y económicamente la
legalización de la marihuana, y habla a menudo de su consumo personal.59 Hay un grupo
activo de policías y antiguos policías que se oponen públicamente a la guerra contra las
drogas.60
Véase también