TEMA 1 :

UNA NOCIÓN PREVIA AS IGN AT URA

D R2405
DEL DERECHO
CONSTITUCIONAL
 1. EL Dº CONSTITUCIONAL COMO PARTE
DEL Dº PÚBLICO
1

Todas las normas de un ordenamiento jurídico

se encuentran estrechamente interrelacionadas
entre si

La práctica académica es dividir el dº en

disciplinas o sectores que agrupan en cada uno
ellos las normas más características y pº
inspiradores comunes
 DERECHO
el conjunto de normas jurídicas que regulan la vida de los
hombres en sociedad al imponerles obligaciones y
concederles derechos
:

Ulpinao establece la división clásica

DERECHO PÚBLICO DERECHO PRIVADO

Organización y
Normas que se ocupan de
funcionamiento del grupo
los intereses particulares
social
de los miembros del grupo
 1.1. NOTAS DIFERNCIADORAS:
Dº PÚBLICO

- Constituido por las normas que regulan la actividad de los

poderes del Estado, de las relaciones de estos entre sí y de
las relaciones de los mismos con los individuos que
constituyen la base social (población) del Estado.

- Regula el ejercicio de los poderes del Estado orientado a

los intereses colectivos o comunes

- Sus normas son de carácter obligatorio o de ius cogens. Obliga

a todos los poderes públicos y ciudadanos

- Ciudadanos posición de des igualdad en atención al interés

general que defienden los poderes públicos
 Dº PRIVADO

- Se ocupa de las normas que regulan las relaciones entre

individuos privados en defensa de intereses particulares (o si
los entes públicos actúan como particulares)

- No rmas de ius dispositium (pueden escoger entre regular sus

relaciones por ellas o establecer sus propias normas)

- Alto margen a la autonomía de la voluntad

- Prevalece el principio de igualdad

 Dº PÚBLICO

- Algunas de sus ramas son:

- Dº Constitucional
- Dº Administrativo
- Dº Financiero y Dº Tributario
- Dº Penal
- Dº Eclesiástico
- Dº Procesal
- Dº Internacional Público
- Dº del Trabajo (SS, Advo. Laboral,…)
 Dº PRIVADO

- Algunas de sus ramas son:

▪Dº Civil
▪Dª Mercantil
▪Dº Internacional Privado
▪Dº del Trabajo (relación empresario-trabajador)
 1.2. VARIACIÓN DE LOS ÁMBITOS DEL
Dº PÚBICO Y Dº PRIVADO
 La diferenciación entre Dº Público y Dº Privado ha variado
considerablemente según las épocas históricas

▪ Edad Media hasta Monarquía Absoluta: privatización de la vida pública.

Poder político es patrimonio de persona, familia o grupo y las
relaciones de poder se consideraban negociables (entre reyes,
nobleza…)

▪ Consolidación Monarquías Absolutas: (s. XVI-XVII) poder político no es

resultado de pactos o acuerdos entre iguales, sino fruto de la decisión
de una instancia superior: el Rey, que tiene poderes exorbitantes
respecto del resto de sujetos.

▪ Actualmente: desarrollo de las organizaciones públicas y la

intervención del Estado en la vida social y económica han intensificado
el contacto del ciudadano con el poder público. Publificación de la vida
jurídica. Poder público garante de un interés común
2. EL SURGIMIENTO HISTÓRICO DEL
Dº CONSTITUCIONAL
 Es una parte del Dº Público

 Se ocupa del análisis de las leyes fundamentales

que definen un Estado.

 Es materia de estudio lo relativo a la forma de

Estado, forma de gobierno, derechos fundamentales
y la regulación de los poderes públicos, incluyendo
tanto las relaciones entre poderes públicos como las
relaciones entre los poderes públicos y los
ciudadanos.
 - ElDº Constitucional es una ciencia no
estática ni exacta, irá evolucionando conforme
la sociedad lo haga, de acuerdo con los
requerimientos que en ese momento la misma
necesite o deje de hacerlo.
- A diferencia de otras ramas del Dº surge en un momento
histórico determinado y con una finalidad precisa

- Los efectos del poder político pueden ser nocivos, se deben

establecer unos límites. Puede usarse en beneficio de una
comunidad o por el contrario contra ella

“El poder cor rompe y el poder absoluto cor rompe

absolutamente” Lord Acton
 ABSOLUTISMO: asunción por una sola persona de todos los
poderes. El dº a la vida pública y privada surgía por voluntad del
Rey

 LI BERALISMO: a partir del s. XVIII surge el concepto de Estado

Liberal y de Constitución.
▪ Ascenso y hegemonía nueva clase social (burguesía)
▪ Absolutismo se convirtió en un impedimento al desarrollo y
enriquecimiento
▪ Revoluciones que acabaron con el sistema estamental
▪ Inglaterra: Gloriosa Revoluc ión Inglesa ( 1689)
▪ Franc ia: Revoluc ión F rancesa: D ec laración de Dº del Hombre y del Ciudadano
(1789)
▪ EEUU: Revoluc ión Nort eamericana, Guerra de la Independencia ( 1776)
▪ Ruptura de la legit imación del sistema y una nueva articulac ión del ejercic io
del poder del Estado
 D ª Cons tit ucio nal: o bj et ivo princi pal e s l a de fe nsa de l a l iber tad
i ndividual e n e l m arco de una co muni dad pol ít ica o rganiz ada .
 Libe ral ism o i nspirado e n l os por pº s “igualdad, l iber tad,
uni vers al idad y pro pie dad”

 Estado: j usti ficado por se r l a co nsec uenci a de un pacto/co ntrato

so cial e ntre l as perso nas que han de jado de le gar l a pro te cci ón de sus
dºs naturale s que so n anterio res y supe ri ore s al Est ado (quie n
garanti za e stos dºs)

 se paració n cl ás ica de poderes de M ontes qui e, co n sus fre nos y

co ntrape so s

 Constitución: o rganiz a e l funci onam ie nto de l Est ado para que

cumpl a co n su fi nal idad de de fe nder l a se paració n de pode res, l a
i gual dad de l as perso nas ante e l dº y l a pro pie dad . Lograr que todo e l
m undo e sté so me tido a l as l eye s (Rey)
 CONSTITUCIÓN
La forma suprema del ordenamiento jurídico y po lítico del Es tado
que expresa los valo res básicos de la convivencia de la comunidad,
asegura los dº de los individuos como colectivo y ordena el
ejercicio del po der estatal estructurado en sus institucio nes y
atribuyéndoles competencias para actuar.

CONCLUSIONES:
- el poder es inherente a la realidad social y va cambiando con ella
-a medida que avanza la globalización se está produciendo un desplazamiento
del poder de los Estados nacionales a contornos más amplios cada vez más
difíciles de controlar

[Link]
 DEFINICIONES DE Dº CONSTITUCIONAL
13

1º ) M AT ER IA L : reg u la las m at eria s dire c ta me nt e v inc u lad as a la g a ran t ía

b ás ic a de la lib ert ad . R ec og e di feren te s ti pos d e n orm as s eg ú n:

-R EC ON O CI M I EN TO D E D E RE CH OS (PA R TE D O GM ÁT IC A) : ga ran ti z a lo s
d erec ho s y lib ert a des f un da men t ale s y p ro po rc i ona m ec an is mos d e
p ro tec c ió n p ara lo s c iu da da no s
-O RG A N IZ ACI Ó N D E LO S P O D ER ES (PA R TE O RG Á N ICA ) : n orma s q ue reg u lan
.- el p ode r p olít ic o , a sí c om o la d ist rib uc i ón d el p ode r en t re lo s
m ism os (l egis lat ivo , eje c ut ivo y ju dic i al) y
.- el res pet o a la c on fi g ura c ión t errito rial d el E st a do (e st a do u nit a rio,
reg io na l, fe dera l)
- d ivis ió n d el p ode r c om o ga ran tí a d e lib ert a d .

* Fran c ia: Rev olu c ión Fra nc es a : D ec la rac i ón d e D º d el H om bre y d el

Ci ud ad an o ( 17 89 ) a rt 16 : “To da s oc ied ad en la c u al la g a ran tí a d e d ºs n o
es t é a seg u rad a, n i la s epa rac i ón d e p ode res es t ab lec id a, n o t ien e
Co ns t it uc ió n” .
 14

 2 º ) FO R M A L: d ebid o a la evo luc ió n h ist ó ric a s in p resc i nd ir d el c rit erio

m at erial
• Co ns t it uye a qu ella s n orma s c u yas fo rma s d e ela bo rac ió n y m odi fic a c ión s on
d ist in t as y m ás rígid as q ue la s d el res to d e n orma s d el ord en am ient o ju rídi c o
• E st á n d ot ad as d e u n ra ngo s up rale gal , es pe c ial ra ngo y f uerz a
• N orm as c lav e, rep res ent a n u na p iez a c lav e o d efin id ora d e to do el s is t.
ju rídi c o y p olít ic o q ue p reten den es t ab lec er y ga ran ti z ar lo s p ºs
f un da men t ale s, la lib ert a d d el in div id uo en el s eno d e la c om un id ad p olít ic a
orga ni z ad a
• Su c a rác t er f un da men t al exi g e s u es t ab ilid ad , res is ten te s a s u v iola c ión o
a ltera c ión . N orm as ríg id as d e d ifí c il o im po sib le ref orma
• E xis te u n c on t rol d e c on s ti tu c ion al ida d s ob re el res to d e n orma s d el
ord en am ient o p ara n o c on t rad ec ir lo d isp ue st o en la s n orma s
c on s ti tu c ion al es
(TC: controla que el legislador no haya sobrepasado los límites constitucionales)
-1803: caso M arbury vs. M adison, Tribunal Supremo de Estados Unidos.
Juez controla la constitucionalidad de una ley
-1920: Cosntitución Austriaca establec e un Tribunal Constitucional para
revisar la adec uac ión de las normas al Dª Constitucional
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3º) CONJUNTO DE NORMAS JCAS:

-or ígenes: documen tos qu e acompaña ron l a ap ari ci ón del r égi men
const itu ci onal era n pr ocl amaciones i deoló g icas y pr ogr amas de fut uro.
-l a efect ivi dad de l as nor ms del acat amient o vol unta ri o y espon tá n eo
por pa rte de l os actor es polí t i cos .
-pr etendí an or ient ar a l os poder es púb li cos, más qu e crear
nor ms cuyo cump li mi ento fuer a exigi ble media nte un si st ema de
gar ant ías
-r es pect o a l a pa rte or ga niz at iva u or ga niz at iva era de di fícil
contr ol por l os tr ib unal es
-l a ap li cación e i nter preta ci ón del Dº Con sti tucion al se dej aba en
manos de l as fuer za s pol ít icas domin ant es
-actua lmente: nor ms j cas au ténti ca s. Debid o a dos fa ctor es:
- contr ol j uri sdi ccion al: est abl ecen l a i nter preta ci ón corr ecta
- efi cacia di recta e i nmed iat a, vi ncu lan te j urí dicamente
- pa utas obj etiva s de i nter preta ci ón de confor mi dad con l a r ea li dad j ca
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. EL Dº CONSTITUCI ONAL COMO CONJUNTO DE CONCEPTOS

JURÍ D ICOS
-e s un conjunto de norms con voc acion de aplicació n efectiva,
respaldado por unos ó r g s que velan por su cumplimiento, y que pue den
imponer sanciones.
-re conocimie nto de los dºs y la libertad de la pe rsona, en la limitació n ,
la divisió n y la responsabilidad del poder.
-Las té c nicas y conceptos e mple ados por las normas re sponde n a unos
objetivos y unos valore s polí t icos.
-e s f ruto de una e volució n histó r ica compartida por muchos paí s e s, se
ha creado por e llo un le nguaje comú n de l Dº Constitucional
-Tratado de Maastricht: Tratado de la Unión Europea 1992 art F
”tradiciones constitucionales comunes a los Estados miembros
como pºs g ene rales de l Dª Comunitario”
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- Similitud de situaciones y problemas con que han debido

enfrentarse paí s es de la misma á r ea cultural

-la labor de instituciones supra e internacionales, cuyas

decis iones han de ser acatadas por muchos paí s es y que han de
emplear una terminologí a aplicable y comprensible en todas
ellas (TEDH)
GRACIAS