1. ¿Por dónde y de dónde ingresó la siembra de coca en Colombia?
La siembra masiva y con fines ilícitos de la coca en Colombia es un fenómeno que se
consolida a partir de la década de 1980. Su origen y expansión geográfica son
consecuencia directa del "Efecto Globo" (o efecto balón desinflado), provocado por
las campañas de erradicación en los países vecinos, y de factores internos como la
crisis agraria y el conflicto armado.
1. El Origen Geográfico (De Dónde)
La coca es originaria de la región andina y ha sido cultivada ancestralmente en países
como Perú y Bolivia. La introducción y expansión del cultivo en Colombia para la
producción de cocaína se dio principalmente a través de un proceso de migración de
la producción.
A. La Migración Andina (El Efecto Globo)
• Países Precedentes: Tradicionalmente, Perú y Bolivia fueron los principales
productores de hoja de coca para el mercado ilegal. En las décadas de 1970 y
1980, estos países fueron objeto de intensas y efectivas políticas de
interdicción y erradicación, a menudo con apoyo de Estados Unidos.
• El "Efecto Globo": Los estudios de María Fernanda Romero y Juan Sebastián
Silva (2008), y los hallazgos de la búsqueda, confirman que las campañas de
erradicación en la región andina (Bolivia, Perú, y Ecuador) generaron un
desplazamiento masivo de cultivadores y de la cadena de producción
hacia Colombia. Este fenómeno, conocido como el "efecto globo", hizo que la
presión ejercida en una zona (Perú y Bolivia) provocara el aumento y la
concentración en otra (Colombia).
• Consolidación en Colombia: Como resultado de este efecto, Colombia pasó
de ser principalmente un país transformador y comercializador (a finales de
los 70 e inicios de los 80) a ser el principal productor mundial de hoja de
coca a finales de los 90 y principios de los 2000, superando en área cultivada a
sus vecinos andinos (Bernal et al., 2003; UNODC, 2020).
B. Factores Internos (Las Condiciones de Acogida)
Colombia se convirtió en un destino atractivo debido a factores internos que
facilitaron el asentamiento del cultivo:
• Crisis Agraria y Abandono Estatal: Como lo detalla Darío Fajardo Montaña (c.
2003), la crisis del sector agropecuario convencional, el aumento de la
pobreza rural y el abandono estatal en las zonas de frontera agraria, crearon un
vacío económico. La coca ofrecía una rentabilidad y seguridad económica a
corto plazo muy superior a los cultivos lícitos, atrayendo a campesinos
empobrecidos, especialmente a raíz de la crisis cafetera.
• Conflicto Armado: El estudio de Díaz y Sánchez (2004) postula que la
expansión del conflicto armado y el control territorial de los grupos
armados ilegales (FARC, paramilitares) fue la causa principal de la expansión
de los cultivos. Estos grupos facilitaban la siembra y el procesamiento como
una fuente de financiación, imponiendo un orden paraestatal en zonas donde
el Estado estaba ausente (Sastoque, 2019).
2. La Ruta de Expansión (Por Dónde)
La expansión de la coca en Colombia siguió patrones geográficos claros, iniciándose
en las zonas de colonización y en las fronteras agrarias con los países vecinos.
A. Las Primeras Rutas (Décadas 1970 y 1980)
Aunque la "bonanza marimbera" (marihuana) dominó al principio de la década de
1970, el auge de la cocaína comenzó a mediados de los 70. Las rutas de entrada
inicial y las primeras zonas de concentración fueron:
1. Frontera Sur (Amazonía y Andes): Esta fue la principal puerta de entrada del
cultivo, facilitada por la conexión directa con las zonas históricamente
cocaleras de Perú y Bolivia.
o Putumayo y Caquetá: Estas regiones amazónicas, caracterizadas por
ser zonas de colonización y baja presencia estatal, fueron los primeros
y más grandes enclaves cocaleros, especialmente el Putumayo, que en
el año 2000 alcanzó un pico de más de 58.000 hectáreas cultivadas
(Romero y Silva, 2008).
o Guaviare y Meta: También se consolidaron como importantes zonas de
asentamiento en la Amazonía y los Llanos Orientales.
2. Suroccidente Andino (Nariño y Cauca): El cultivo también se estableció
tempranamente en el Pacífico y en zonas de frontera con Ecuador, como el
departamento de Nariño.
B. La Dinámica del Desplazamiento (El Efecto Globo Colombiano)
A partir del lanzamiento del Plan Colombia (finales de los 90), las zonas de cultivo
experimentaron un desplazamiento interno constante debido a la intensa
fumigación aérea (Romero y Silva, 2008; UNODC, 2020). Este desplazamiento
migratorio interno dibujó nuevas rutas geográficas:
• Migración Interna Principal: Las fumigaciones masivas en Putumayo
provocaron que el cultivo se moviera intensamente hacia el Pacífico (Nariño) y,
posteriormente, hacia la Región Central (Antioquia, Córdoba, Bolívar, Chocó),
consolidándose como nuevos "enclaves productivos" geoestratégicos
(UNODC, 2020).
• Regiones Consolidada (2020): La UNODC (2020) confirmó que, a pesar de las
reducciones, la coca se concentra en tres grandes regiones, que son la
materialización de estas rutas de ingreso y desplazamiento:
o Pacífico: Principalmente Nariño, el mayor cultivador del país.
o Sur (Amazonía/Andes): Putumayo y Caquetá, el histórico foco
cocalero.
o Región Central/Noroccidente: Catatumbo (Norte de Santander) y
zonas de Antioquia, Bolívar y Chocó.
En síntesis, la siembra de coca ingresó a Colombia desde el Sur (Perú y Bolivia) a
través de los departamentos de Putumayo y Caquetá, impulsada por la erradicación
en el extranjero (Efecto Globo) y facilitada internamente por la debilidad estatal y la
expansión del conflicto armado en las zonas de colonización.
La pregunta sobre los antecedentes mundiales de la producción de sustancias
psicoactivas es fundamental para entender el fenómeno colombiano, ya que la
cocaína es solo un capítulo en una larga historia de plantas y químicos que han sido
objeto de uso, comercio y prohibición a gran escala.
Existen varios antecedentes históricos que demuestran cómo las sustancias,
muchas con usos ancestrales o medicinales, pasaron a ser mercancías ilegales
controladas por grandes redes de producción y tráfico.
2. Antecedentes Históricos de la Producción Mundial de Sustancias Psicoactivas
La historia de la producción de drogas ilícitas en el mundo se puede dividir en tres
grandes categorías, cada una con un impacto global que sentó precedentes para la
actual crisis de la cocaína y los opioides.
A. El Gran Precedente Histórico: El Opio y la Heroína
El opio es, probablemente, el antecedente más dramático y significativo de la
producción de drogas a gran escala impulsada por intereses comerciales y
geopolíticos.
1. Origen y Uso Tradicional
El opio se extrae de la cápsula de la amapola (Papaver somniferum). Sus propiedades
analgésicas y eufóricas se conocen desde hace milenios (hace más de 5.000 años en
Sumeria y Egipto). Su uso fue principalmente medicinal y recreativo en Oriente Medio
y Asia, pero no bajo un modelo de producción ilícita y masiva como se conoce hoy.
2. La Producción como Arma Geopolítica: Las Guerras del Opio
El punto de inflexión llegó en el siglo XIX, un evento que se considera el primer gran
conflicto global impulsado por el narcotráfico:
• Comercio Forzado: La Compañía Británica de las Indias Orientales, con el
objetivo de equilibrar la balanza comercial con China (que no compraba
bienes británicos pero vendía grandes cantidades de té), incentivó y
monopolizó la producción masiva de opio en la India.
• Inundación del Mercado Chino: Los británicos introdujeron el opio
ilegalmente en China, creando una adicción masiva entre la población china.
• Conflicto Armado: Cuando el gobierno imperial chino intentó detener el
comercio y confiscó los cargamentos, Gran Bretaña respondió con fuerza
militar en dos guerras (1839–1842 y 1856–1860). Las Guerras del Opio
obligaron a China a legalizar la importación y a ceder territorios (como Hong
Kong), demostrando cómo el control de la producción de una sustancia
psicoactiva se convertía en una herramienta de dominación imperial y en una
fuente de capital ilícito.
3. La Heroína y las Rutas Modernas
La heroína, un derivado más potente del opio, fue sintetizada a finales del siglo XIX.
Su producción ilícita se consolidó en regiones específicas, creando las primeras
cadenas de valor criminal transnacionales:
• El Triángulo de Oro: Región montañosa entre Myanmar (Birmania), Laos y
Tailandia, que durante décadas fue la fuente primaria de la heroína que llegaba
a Occidente.
• La Media Luna de Oro: Región de Asia Occidental y Central (principalmente
Afganistán), que en las últimas décadas se ha consolidado como el mayor
productor mundial de opio para el mercado ilegal.
B. El Antecedente Andino: Coca, Cocaína y el Modelo de Plantación
La hoja de coca es un antecedente directo de la problemática colombiana, con un
camino de la legalidad cultural a la ilegalidad industrial.
1. Usos Ancestrales
La planta de coca (Erythroxylum coca) ha sido cultivada y utilizada en los Andes por
miles de años (desde el 3000 a.C.) por sus propiedades energizantes, nutricionales,
medicinales y rituales. Para culturas como la Inca y sus descendientes, la hoja de
coca era sagrada y esencial.
2. Industrialización y Criminalización
El cambio ocurrió cuando el químico alcaloide cocaína fue aislado en la década de
1860. A diferencia de la hoja, el alcaloide se convirtió en un componente de elixires
medicinales, tónicos y, eventualmente, de bebidas populares.
La Convención Única sobre Estupefacientes de 1961 de la ONU inició la
prohibición global de la producción de la hoja de coca con fines no medicinales,
obligando a los países andinos a erradicar sus cultivos. Esto no solo atacó una
práctica cultural legítima, sino que, junto con la demanda creciente en Estados
Unidos, obligó a la producción masiva a pasar a la clandestinidad, dando origen a la
economía ilegal de la droga en Perú y Bolivia, para luego trasladarse a Colombia.
C. El Antecedente de Ubicuidad: El Cannabis (Marihuana)
El cannabis es el precursor de sustancia psicoactiva con la historia más larga, siendo
usado para fibra (cáñamo) y como psicotrópico durante al menos 12.000 años en
Asia.
• Uso Global Tradicional: Se extendió por el mundo a través de rutas
comerciales y colonización, siendo utilizado en la India (como ganja o bhang) y
en África.
• Asociación con Grupos Marginados y Prohibición: En el siglo XX,
especialmente en Estados Unidos y México, el consumo de marihuana fue
vinculado a grupos minoritarios y migrantes, lo que facilitó campañas de
miedo y su criminalización en la década de 1930.
• Producción Descentralizada: A diferencia del opio y la coca (que requieren
climas específicos), la marihuana se puede cultivar en casi cualquier lugar, lo
que llevó a una producción ilícita descentralizada en muchas regiones del
mundo (como México, el Magreb en África y regiones de Estados Unidos),
haciendo su control extremadamente difícil.
D. El Antecedente Moderno: Las Drogas Sintéticas
La producción de sustancias sintéticas, como el Fentanilo y el Éxtasis (MDMA),
marca el antecedente más reciente y una ruptura con la historia agraria de las drogas.
• Producción Químicas: Estas drogas no dependen de la tierra o del clima; se
sintetizan en laboratorios. El Fentanilo es un opioide sintético creado
originalmente como un potente analgésico.
• Nueva Geografía Ilegal: Su producción es más difícil de rastrear y erradicar, ya
que se pueden producir en laboratorios clandestinos o a través de la
desviación de precursores químicos, principalmente desde Asia (como China)
y procesados por carteles en países como México, creando un problema de
salud pública de rápida evolución y altamente letal en los mercados de
consumo.
En resumen, la producción de cocaína en Colombia sigue un patrón histórico: la
industrialización de una planta con potencial psicoactivo, la criminalización global
de su uso no medicinal, y el control de su producción masiva por redes de
delincuencia organizada, tal como ocurrió con el opio en el siglo XIX.