SIGLO XX
TEMA 7. LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA.
ÍNDICE
1.- INTRODUCCIÓN
2.- LAS CAUSAS Y EL PRONUNCIAMIENTO
3..- EL DIRECTORIO MILITAR (1923-1925)
4.- EL DIRECTORIO CIVIL (1925-1930)
5.- LA OPOSICIÓN AL RÉGIMEN Y EL FIN DE LA DICTADURA.
6.- LA DICTABLANDA” Y EL HUNDIMIENTO DE LA MONARQUÍA.
7.- CONCLUSIÓN.
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1.- INTRODUCCIÓN
El 13 de septiembre de 1923 el capitán general de Cataluña, Miguel Primo de Rivera, da un golpe de
Estado, aceptado por el rey Alfonso XIII. Es el fin del sistema canovista y el comienzo de una dictadura
que durará hasta 1930. La caída de dicha dictadura arrastrará a la monarquía. Alfonso XIII abandonó
España en abril de 1931, proclamándose la Segunda República.
1.- LAS CAUSAS Y EL PRONUNCIAMIENTO:
Alfonso XIII subió al trono en 1902, en una España marcada por el desastre del 98. Durante su
reinado los problemas se agravan:
A).- PROBLEMAS POLÍTICOS: La crisis del sistema de la Restauración debido a:
- La incapacidad de los nuevos líderes de los partidos dinásticos, Conservador y Liberal
(Silvela, Maura, Dato, Canalejas, etc) de regenerar el sistema y acabar con el caciquismo.
-La influencia cada vez mayor de los partidos fuera del turno: republicanos, socialistas (PSOE)
comunistas (PCE fundado en 1921 tras la Revolución Rusa) y especialmente de los nacionalistas
catalanes que se van radicalizando.
-Tras la crisis de 1917 (protestas de los militares, Asamblea de Parlamentarios de Barcelona y
huelga general obrera) se buscó la solución en los gobiernos de concentración, formados por
representantes de distintos partidos, pero fueron muy inestables e incapaces de solucionar los
problemas del país. (Entre 1917 y 1923 hubo 43 cambios de gobierno).
- El auge del fascismo en Europa después de la PGM y como reacción al avance del comunismo
potenciado por el triunfo de la Revolución Rusa de 1917. Mussolinni accedió al poder en Italia en 1922.
En otros países también se impusieron dictaduras (Portugal, Grecia, Polonia) La de Primo de Rivera no
fue una excepción
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B)- PROBLEMAS ECONÓMICOS: El fin de la PGM supuso la paralización de las exportaciones, el
cierre de fábricas y el aumento del paro. La situación de los obreros, (que tampoco se habían
beneficiado del aumento de la actividad económica de los años de la guerra), empeoró todavía más, lo
que provocará conflictos sociales.
C)- LOS CONFLICTOS SOCIALES A la situación económica se añade el impacto de la Revolución
rusa (1917). La clase obrera, cada vez más organizada en sindicatos anarquistas (CNT) y socialistas
(UGT) promovió numerosas huelgas y protestas que alteraban el orden público. En Barcelona desde
1918 se había entrado en una verdadera espiral de violencia y pistolerismo entre obreros y empresarios.
La represión con la aplicación de la Ley de Fugas fue respondida por los anarquistas con el asesinato del
presidente Eduardo Dato (Partido Conservador) en 1921.
D-) LA GUERRA DE MARRUECOS. En 1921, se produjo “el Desastre de Annual” en el
protectorado de Marruecos: en una emboscada de los rebeldes rifeños murieron 10.000 soldados
españoles. Se inicia una investigación, el “Expediente Picasso” para esclarecer las causas y depurar
responsabilidades. Esto provocó un gran desprestigio de la imagen del ejército y aumentó la
desconfianza de los militares hacia los políticos.
Este es el contexto en el que se produce EL GOLPE DE ESTADO en septiembre de 1923.
Primo de Rivera, en el manifiesto que dirigió a la nación justificaba su acción en la necesidad de
“salvar a la patria”: acabar con el sistema parlamentario (al que calificaba de “inmoral y corrupto”),
garantizar el orden público, terminar con el separatismo y solucionar el problema marroquí. Pretendía
asumir el papel de lo que el regeneracionista Joaquín Costa llamaba “el cirujano de hierro”, es decir, un
dirigente capaz de con mano firme para acabar con los problemas del país.
Alfonso XIII aceptó el pronunciamiento y nombró a Primo de Rivera jefe de
Gobierno, legalizando así un acto anticonstitucional y convirtiéndose en responsable directo de la
Dictadura. El país recibió el golpe con bastante pasividad. Tuvo el apoyo de la oligarquía
terrateniente e industrial, de la Iglesia, el ejército y parte de las clases medias y del pueblo, la
llamada “masa neutra” , (personas de centro que anteponen la estabilidad política y social a las
cuestiones ideológicas). Los únicos que se opusieron abiertamente fueron los anarquistas,
comunistas y algunos intelectuales como Valle-Inclán, Unamuno, Azaña etc. Los socialistas y la
burguesía catalana lo aceptaron porque el dictador manifestó al principio su intención de estar en el
poder poco tiempo (unos 3 meses).
Sin embargo la dictadura acabará durando 7 años en los que se sucedieron dos formas de gobierno: el
Directorio Militar (1923-25) y el Directorio Civil (1925-30).
3.- EL DIRECTORIO MILITAR (1923-1925)
Primo de Rivera concentró todos los poderes, disolvió las Cortes, suspendió la Constitución de
1876, declaró el estado de guerra, e ilegalizó algunos partidos políticos y sindicatos . Es el fin del
sistema canovista.
Formó un gobierno bajo su mando llamado Directorio Militar integrado por generales cuya
misión era “asesorar” al dictador, sin tener rango de ministros.
Las actuaciones más importantes de esta etapa fueron:
- Mantener el orden interior: los desórdenes, huelgas, etc, acaban cuando los gobernadores civiles son
sustituidos por gobernadores militares, que, con mano dura, reprimieron cualquier manifestación o
huelga. A esto contribuyó la creación en 1923 del Somatén: un cuerpo armado formado por ciudadanos
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conocidos por su honradez y lealtad para que colaborasen con el orden público y la prevención de
delitos. Se termina con los atentados anarquistas.
- Regeneracionismo político: Erradicación del caciquismo en la administración: cientos de altos cargos y
de concejales fueron procesados por delitos de favoritismo o corrupción. Los puestos claves de la
administración y de los ayuntamientos pasan a ser ocupados por militares.
- Refuerzo del centralismo político: represión de los nacionalismos, especialmente del catalán: prohibió
el uso de la bandera y la lengua catalana en actos oficiales, incluso prohibió la sardana. Con esto
consiguió que el catalanismo se radicalizara aún más, surgiendo un nuevo partido Estat Catalá, liderado
por Maciá.
- En 1924 Miguel Primo de Rivera creó la Unión Patriótica. Pretendía ser una asociación (no quería
llamarle partido) que integrara a toda la sociedad. Era una alternativa a los partidos políticos
tradicionales, a los que consideraba corruptos. Intenta imitar los sistemas de partido único como el de
Mussolini en Italia. Sus bases ideológicas eran:
Rechazo de la democracia liberal y del sistema parlamentarista.
Nacionalismo centralista anti-regionalista.
Defensa a ultranza de la religión
Aunque uno de los objetivos de Primo de Rivera era terminar con la oligarquía y el caciquismo, muchos
de los integrantes de estos grupos se incorporaron a la Unión Patriótica, lo cual les permitió seguir
ligados al poder, ya que los cargos políticos y de la administración los ocupaban sus afiliados.
- Solución del problema de Marruecos: En éste punto es en el que más rotundo fue el éxito. Abd-el-
Krim (líder de los rebeldes rifeños causantes de la matanza de Annual), había invadido también parte de
la zona asignada a Francia. Se preparó entonces una acción militar conjunta de españoles y franceses: el
desembarco en Alhucemas en septiembre de 1925, que fue la primera operación militar en la historia
en que actuaron combinadamente fuerzas de tierra, mar y aire. Abd-el-Krim fue definitivamente
derrotado. La victoria supuso el fin de la pesadilla marroquí y un gran triunfo político para Primo de
Rivera.
4.- EL DIRECTORIO CIVIL (1925-1930)
4.1 INTENTO DE INSTITUCIONALIZAR EL RÉGIMEN
En diciembre de 1925 Primo de Rivera ya había resuelto los problemas más urgentes de España
(Marruecos y el orden público) y hubiera sido un buen momento para dejar el poder y restablecer el
orden constitucional. Sin embargo, decidió continuar y se limitó a sustituir el Directorio Militar por otro
Civil, en el que destacaron figuras como José Calvo Sotelo, Eduardo Aunós, o el Conde de Guadalhorce.
Intentó institucionalizar el régimen, es decir, crear instituciones que lo sustentaran para
consolidarlo. Para ello en 1927 convocó una Asamblea Nacional Consultiva, (similar al Gran consejo
Fascista italiano creado por Mussolini), una especie de parlamento formado principalmente por
miembros de la Unión Patriótica (representantes de las provincias, de las principales actividades
económicas y de los altos cargos del Estado) que fueron elegidos mediante sufragio restringido. A esta
Asamblea se le encomendó la tarea de elaborar el Estatuto Fundamental de la Monarquía, que
sustituyera a la Constitución de 1876. Sin embargo este proyecto fracasó y nunca llegaría a entrar en
vigor.
La decisión de continuar el régimen dictatorial despertó el rechazo y las críticas de algunos
intelectuales como Miguel de Unamuno, que fue desterrado a Fuerteventura y después exiliado en
Francia. (volverá del exilio en 1930).
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4. 2.- LA POLÍTICA ECONÓMICA Y SOCIAL.
Política económica
En esta época se aprovechó la favorable coyuntura internacional de los “felices veinte”. Se
aplicó una política económica de fuerte intervencionismo estatal con resultados muy positivos:
- Se promovieron las obras públicas: se asfaltaron miles de kilómetros de carreteras, se
modernizaron y se construyeron vías férreas, se promovieron grandes obras hidráulicas (pantanos,
presas etc), se concedieron subvenciones a compañías navieras y mineras, se electrificó el país…etc.
- Se establecieron monopolios, como La Compañía Telefónica, CAMPSA, que adquirió el
monopolio de la distribución de petróleo, Tabacalera, etc.
- Se fomentó la repoblación forestal y se creo el Servicio Nacional del Crédito Agrícola para
apoyar la financiación del pequeño y mediano agricultor.
- Se construyeron lo que se llamaron “casas baratas”, que permitía a las familias modestas
acceder a una vivienda digna en buenas condiciones económicas.
-Se hizo una ley de protección industrial en 1926, que permitió a la industria del país trabajar
sin temor a la competencia exterior.
- Todas estas inversiones promovidas por el Estado demandaron mano de obra y “tiraron” de la
iniciativa empresarial. Las industrias básicas (siderurgia, química pesada, cemento, etc) aumentaron
enormemente su producción.
El crecimiento de la economía española en la época de la Dictadura es indiscutible,.
Desde el punto de vista social: estos años fueron de “paz social”, asegurada por:
- La ilegalización de la CNT (sindicato anarquista fundado en 1910, con gran implantación en
Cataluña).
- El Estado controlaba las relaciones entre los empresarios y los trabajadores integrando a
ambos en lo que se llamaba Organización Nacional Corporativa del Trabajo. Se organizaba a través
de los “Comités Paritarios”, integrados por 10 vocales, 5 en representación de los obreros y 5 en
representación de las organizaciones patronales, además había miembros del Ministerio de Trabajo.
Estos comités son los que regulaban las condiciones salariales y laborales. Este sistema está inspirado
en el que Mussolini había impuesto en Italia.
- Se hicieron leyes que aumentaron las prestaciones de la Seguridad Social y concedieron ayudas
a las familias numerosas.
- La creación de muchos puestos de trabajo, la relativa estabilidad de los precios, tras las fuertes
subidas del periodo 1915-21, y el aumento de los salarios contribuyeron claramente a la paz social.
El sindicato socialista UGT apoyó la dictadura; incluso su dirigente Largo Caballero fue
nombrado Consejero de estado. Más tarde, conforme se veía cada vez más próximo el fin de la
dictadura, la alianza se fue convirtiendo en enemistad.
5.- LA OPOSICION AL REGIMEN Y EL FIN DE LA DICTADURA.
Conforme pasaron los años, fue creciendo el descontento contra el régimen en muchos sectores:
- Los republicanos, que se habían organizado en la llamada Alianza Republicana.
- Una gran parte de los intelectuales como Unamuno, Ortega y Gasset, Blasco Ibáñez o
Menéndez Pidal. Unamuno fue destituido de su cargo de rector de la Universidad de Salamanca y
desterrado a Fuerteventura. La oposición en el mundo universitario se centró en las revueltas
estudiantiles que en el curso 1928-29 acabaron con represiones y con el cierre de la Universidad.
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- Los anarquistas, que crearon en 1927 la FAI (Federación Anarquista Ibérica).
- El PSOE que pasó a la oposición sobre todo a partir de 1929
- Los nacionalistas catalanes: las medidas que había tomado Primo de Rivera contra el uso del
catalán en actos públicos, de la bandera etc, hicieron que fuera muy impopular en Cataluña.
- Parte del ejército estaba descontento porque Primo de Rivera favorecía a los militares de
Marruecos. La armonía dentro del cuerpo militar se rompió y esto favoreció la caída del régimen.
- Un papel fundamental en la caída del régimen tuvo la crisis económica que estalló en 1929. El
crack de la Bolsa de Nueva York se produjo en octubre de ese año y dio inicio a lo que se conoce como
Gran Depresión. España, al igual que los demás países sufrió sus consecuencias (cierre de empresas,
aumento del paro etc.). La prosperidad de los años veinte se venía abajo y con ella uno de los principales
argumentos que sostenían a la dictadura.
Primo de Rivera se encontraba enfermo y cada vez con menos apoyos y presentó la dimisión a Alfonso
XIII en enero de 1930.
6.- LA “DICTABLANDA” Y EL HUNDIMIENTO DE LA MONARQUÍA.
Alfonso XIII intentó volver al sistema parlamentario de la Restauración y de la Constitución de
1876. Para ello nombró jefe de gobierno al general Berenguer, pero este gobierno transmitía una
imagen de debilidad y popularmente se ridiculizó con el nombre de “Dictablanda”. Berenguer gobernó
por decreto y retrasó la convocatoria de elecciones a Cortes Constituyentes.
Mientras tanto, gran parte de la oposición se había puesto de acuerdo en el llamado Pacto de San
Sebastián (agosto de 1930), para terminar con la monarquía. Participaron nacionalistas catalanes y
gallegos, socialistas, republicanos y algunos intelectuales.
En noviembre de 1930 Ortega y Gasset publicó un artículo titulado “El error Berenguer” en el que
criticaba duramente la situación y concluía con la frase “Delenda est Monarchia” (la monarquía debe ser
destruida).
En diciembre de 1930 hubo un intento de pronunciamiento militar para proclamar la República
en Jaca, pero los dos capitanes que lo promovieron acabaron fusilados.
Berenguer dimitió en febrero de 1931 y pasó a ser el jefe de gobierno otro militar, el almirante
Juan Bautista Aznar. Se convocaron unas elecciones municipales para el 12 de abril de 1931. Los
resultados fueron más favorables en proporción a los partidos monárquicos que a los republicanos; pero
éstos últimos triunfaron indiscutiblemente en las grandes ciudades (ganaron en 41 de las 50 capitales de
provincia) donde no cabía pensar en las manipulaciones caciquiles, y se consideraron vencedores. En
Eibar, Barcelona y otras ciudades se proclamó la República. En Madrid se hace cargo del gobierno un
Comité revolucionario. Alfonso XIII partió al exilio desde el puerto de Cartagena el 14 de abril de 1931.
Comienza la 2º República.
7.- CONCLUSIÓN.
La dictadura de Primo de Rivera responde al tipo de regímenes políticos que se pusieron en vigor
en otros países europeos en esos años, cuyo mayor referente fue la dictadura fascista de Mussolinni en
Italia. Intentó ser un régimen estable, con fundamentos constitucionales propios, pero fracasó.
Muchos españoles vieron la dictadura como una época de paz social y de prosperidad
económica, en la que además, se puso fin a la guerra de Marruecos. Pero la dictadura no supo atraerse a
amplios sectores de la vida nacional y no consiguió detener el proceso de deterioro político y social de la
España de la época. La caída de la dictadura arrastró a la monarquía que la había permitido. La Segunda
República fue recibida con entusiasmo entre aquellos españoles esperanzados en que se lograse lo que la
monarquía no había conseguido, la regeneración y la modernización de España. Sin embargo los
problemas continuaron y conducirán a medio plazo a la Guerra Civil de 1936.