U~ DEt1nCnAC I A EN EL ECUADOR : DE S I\f.

I DS , DI LE M() S

Y f"Ef~SPE CT 1 IJAS
 Y F'L H h F'F~c · r 1 1-.J r\~3

Pone n cia pr ese ntada en el !:3e min'"' ,,. :i o L.<i1 <=; 11

F'P r···s; p r;? ;:: t .i v "' ~; •-J ;:>
E s tabilidad Democrática e n los F',::~ 1. ~;e-~,.,; {'Indin o~;; 11 • V .i J 1 ti el e-~ Le y v'<'',
Boyacá, Colombia, Agosto 9 - 11. 19!3D.

* Dire c tor a , FLAC BD- Sede Ecuador. L...o!:; c t... i t.r.:->r· io s

nn
V (·?. r ·· ti dn s so n
exclu s iva r es pon s abilidad de la autor.. ,::\ y c nrnpr·· om E t €;? n
1

criterio in s titucio nal d 6 FLAC S O.

1
 I NTidJDUCC l UN

El 10 de aqosto de 1 97 9 se abria en Ec uador l a ex p rc t at i va

dE' E~ s [Link] ac iórl dem o cr-¿':J.i-:ic .::-•. : con el a s c:r:.:~ ¡ ·¡ ;::; o d E• ,j C:~i m <·-:2 r~o 1 d ó<:; ;" 1

poder por mandato popul a r e :-:pt-· E'So':[Link] E:~ n l D~::; ur·n ,:~~";~ c: ulm .i r·, ,::lb a c~:;r'

urden con s titu c i o n a l . l"l ó•::; d E' ( 11'1 . . ,

dia el proceso de retorno al
c:lé c .::\dC:I h c:lh .í.C:I t.r .. ;~,n~5cur- r- ic:lo d es dE~ la ;"nt:Pr- i u r- e l ecció r·, p r ·pc:;.[Link]' n r:j ~-·'

( 1 9hU) •

E1 l lJj dE' aqos; to c:if.-~ l9UH s; r~ in.=:tuqur-a el te r-cr::>r.. 0 '0' t-· i Del D d E?

'l ·:l ern ar..,c .~. ¿~

,:~ . ci v i l en F! 1 podF! r- . con F! l :i.. n ic .iu d r!l ~~[Link] t.. TlD dr:'

Hoc:lt-· iqo B o r- ja ~ e ,;,,nel i el C:l t. o t. r- iun +Eld u ¡- E' rl l .::l e: o 1·1t. i. F! rl d El ele mavn

pasddo pot-· f.0 1 F' a ¡·- t. .ido I :-~ q ui f.-?rd <·~ UE'ITlUC t·- i:\ ti e .:::1 ~ '/("? r ·<::; :i. ón F!L u ,:, t: c.1 r- i .;3.r1 ,:~

ele la S oci a l Democracia. L El f.:~ t.;::, pr.~. que S E? inicia~ co <:;t/:1 s i g n <'l cl ·"l

por expectativas E'n tor-no'" l ,;~s [Link]-: s cl f~ u1 ·1 nu t-~\/O est:i l n

ele gobierno c i v i l en f.0 1 F c u a clul'' ~ d f.-~ c u n t.F.:·n .i. clo s v p oc.,-; i b i.l idacl e~

di s t i nta s a lE15 C!UE' h EH1 C i:\F" a C t f? f " .Í. Z i:icJO J. ¿~ d e rn oc: r-ac:.i.i·~ po<=:; l:.- -r ·f?t .UI'"I"¡(.'>

ha s t a el momento. (1)

En f:~f c ct o . ¡:_;n e!!'; to s; nu E•Vf.? t~l í-'1 C) ~ :; ~ ?'! l p I'"CoC:: P~5 Cl p o l .í t .1 • t)

e cuatori a n o po s t - retorn o ha pue s to en evid e nci a lo s l i mites de 1~

elemocracia electora l y el e l c:•. c::or·, cJuc:c::.ic'!n c i v il cl F- 1 [s; t.<i clo .. E: n

p .:lt-· ticu l.:tr· ~ 1 () <5 av ,;;¡ tar-E?':5 d F! 1 ,,, p c.1 l .i. t .i e <~ t:? c u ,:\ t o r· :i. ,;~ n i::-1 en l eE:;

Ü l timo ~:; C:U c:\ tr-u o:IFío•::, ~ t¡ .;~n demostrado nítid a me nte l a ceo r -, v~:::n i E? n ci ¿:t

de d.i~:;.ipa r- .idt-:2<~ <:5 f.;impl.i<:-:;tas '"' e: r:~ r· e:: .;~ el f."~ l os manda tos e l ec t o r a l e s
como fre no a utomáti c D al autoritarismo y l a e x clu s i ó n .

En per s pectiva ~ la trayectoria de l a d e mo craci a ec u a t oriAn0

post - r e torno c onduce s imultá n eam e nte a un ¿~ E~Pr" F.! c:i. ac: i ÓI1 . e: 1 r'<f" ,::\
ele lo s alcan c es y l:í.m:[Link]:>~; dE! la d t.? mo c: r- c.". e :L El E" l i::"C tot-·,:,¡ l , y a un,::\
reva l orización tanto de las +or- m,;,, s; e u,:~n t. o de lo s c o nt e n i d os d e
la d f?moc: t- a e i a posible y deseada po ¡-· q u i f.-? n E' C.~' cc:.tmp a t·· ten una
voc a ció n de profu n cl.i. z ac.i.~n y potenci ación de la demo c r ac ia.

,J,:<[Link]' 1:-;: oldós. prim e r Pre s id e nt e del R eto rno, r e pr ese n taba.

~.?
 c<~mh.i.n. ma n d;::, t o ,
mu c h o ~:; , v u l un t .:;H i

prem at ur a me nte. debió con f ront a r l as realidades d e Ull i:\

cre c .i. e ntemente compl ej o s. 1-:;: odi,.. :Í.UP

un pul.i t.i.. c:o
Borja. cuvo [Link] pr es id e n c i a l de c u a tro a~os s e ini cia, r ec i b e
hacf:?l,.. fn:>nt e la e: o n .i u i:_¡ a e i ó n d F1
un
p;.; p E~ e: t <<t ..i. V d<.'> e r ·· p c .i. en t.F:'~'> en un aquda cri s i s ec o n ó mica .

un e on t f? :-: to ¡::_I (J fl ¡j r- i~ pr·· u r: h a

p <2 r- ¡: i J. ''' n el iJ
r··e +o r-m i c.:; m o PC U a t.O I'"i a no S l.l V F! I·-·c.:; .i_ t'-·rl
po~.; .i b i 1 icl a ci E'~>
cl oct rin a ~m e nt e más progr es ista . 3)

F. l pr··o pó s it:.o dn E''5 t .c· tr--··ah.::~ jo f:>. c.; pl a n tea r · c.~ l c:¡t. tn a5; r·-e + J e }: i nr; ,::· c.=;

a cer··ca ¡jp l os pt·-ob l e ma c.; d il t-::· mas . V

av isor a bl es de la de mo c ra c ia e cu .[Link]-·i ¿,, r; E~ . {~t l or · a b iE:n . E e=. t E'

t: r-- d baj o una p t-? ¡•-s p f? C t: .i '1 i:'\ que~ en c: u <'l n to t al .

inf o r,.· mr.:[Link]:\ por- l .:-:1<::> ciPfin.i. c: i o n F.·c.:;, c.; upue <::; tu ~.; y ~5f.7~sqo<::; ci P l .:;\ EI Ut o r ·<-,_,

qu E~ f.:? :: p 1 i e: .i t a d o '5 p r·o c:: f~cl r: t··

d rt á l.i. s .i s cl e l momento pol .i t.i c: o Fc:Ui:\ ciOI". ~ an t.. E~ e: e el P rt l p e:; v

pe l'·· s pt-? C: t .i -.¡ ¿~ c5 . 1'-l o p r·· 1:-? t E~ n d f7? rn o~::; ~ t:-! n todo e: <:~ r,; o ~ i n e u r· s .i o 11;::~ r· r,; .in o e r1

1 i :\ ~::; p e r·· ~:; p E' C:: ti v,3.s el E' 1 c:: o r·· to V fTlE' ci.i ,3. f! Ci p J. c-,\ ::: u ., V i'\

compl E'.:iicl ;:\d d E~ l t t:' til ·::l~ v la in c: .ir~r·· · t ;::\ tr· a yecto r· .i ;::' CfiJF! ] ;., ci E? moc r·at-i ;·.,
·ha E' >:tüh.i.c:l o hi c.; t:.ó r·· i.c::.:,\ rnPnt. P f.'! n f'tm é r··· .i.c: .::\ L.. a. t:. i.n :=:1 .. cl .i. c:L .:H·, p r · uci~:-~ nc:.i."\ P ll

nu e s t r as pr e t e n s ion es pr os p ec t i v as. (4)

l .. rl F' r;:U B [Link]·l(\ ·r I Zf:¡ C I Ul\l DE L. f'1 hiClC I UN UE:

"F H Tf.~BlLIDf\D DEI·IUCWYfiCfl". ·····

d f:? l "''
e 1 Ec u a d o r· rl o <=.; e ¡r· i:~ abordado aqui d es d e el punt o d e v ista de l as
utop.:í.a!::; qu.t:' .l.n+or··mé:\ n i:\ la a uto r·- ,"" , s; i n o c.I E:r:; cl r-:' ~5 u :i. n tr:~ ¡ ·· pr· Ptac: i ón ( IF'

e on t· p ;-: to y un ,::~ 12 ~; t: r· uc tu r-<

" ~t.ª.!L0..? ...
p e n sa r l a es tabi l i d ad dern oc::rát.i c:: a que t:.i.E:n e <.>E' n t :i. el U P l"l E~ .l ca s o
ec uat or· iano~ no l CJ h ,3 Ce iTl OS co mp a rando y c o n trasta ndo e l proce so
pol .i ti c::o ec u a [Link].i.C\no S l..t~> po r:, ih.i.l ir.J,:., cl ~:~s; co n un co njunto clr.:~

elem e n tos r e lativo s

dot a cl o d F? l e;\ e <:\ P •':\c .i el C:1 d E' ·f p ctua r···· c:: a mhio s
r.?.[Link] ;:¡t:i. v o de> dern;::¡ ndi:'\ S y l i::t p c-,¡t ·· [Link].:~c:i. ó n elE' l .:.l. c.:;[Link]' cl <::' cl c:iv.i . .l F!ll

el!-? l C.·\

Por con s iou:[Link], cle s c:le nu es tra p e r s p e ctiva. la rst2 h i li M2~

1

no c:on ~-::; [Link] ve un v;::,lor·· PE~ r--·_ !:;:..f?.. • Uu<·? J.;:,

r.~ c:lqu.i.E'r··,¡:¡ n no c::o nnot.:.<c.i. o nE~ ~; d t:~ rnocr·if:.,ti c:at.-:; ~ es cun t.i. rlCI P flt.E· e n c;u";

f .in ("!f::. lo qu e p r-Ll <:;t-?c u e: .i ón .irnpliqU E' el e~

el :i. s tr.. i huc: ión y bf?.riE? fic:io<:; entre di sti n tos sec tor es

socia l es por una p a rte~ f .inF!S co:[Link]: .[Link] ,;:-,n C:Ofl J ,;¡

c:le ·r in .i.c: ión el E~ un r.:•. n oc: .i.ón

qu.E! a n /\ 1 i <:; j ;:;

de 1 i:l E' <::; tc.:lh .l .l :L d E:\ cl de moc:,,- f:t t .i. e,,, ~ C?.J de:-? 1 oc:;

pi·- oh 1 E• rn ,::\ c.:.; i n ~;t.i. tuc:iunaJ. ps; v .i. nc: u 1 r.~clu ~; ¿¡ 1 p o] ·í t:i..co

¡:¡ r1 i·~ 1 .i z r.·.¡ ,···

pE!,.-<:;¡ P E'C: t .i. V iél ~; c:l e con<::;o l idac:ión la dE! moc: r·· i":\ C :i. ,:, C:DiTIU

pol .:í. t:i. c a~ E'l tipD de f?st;::¡b:i. [Link] ,:~d qu e int E? r-es;:~ f?.S 1 .:~ C:[Link] ld ttc E? ntr-·> ,:.;·¡

·f o J'" t e;, 1 E~ e: i mi E' n t o el f0 1 o~; p t... o e: f?. d .i. mi. e n t:. os E' i. n ~:; t "''·¡e: :i. as ¡JU .i .Í. tic a<::.; [Link]·1

de-fini c ión mnd E~[Link]?~:; rn.i ~; fll EI C."3 c! E'l C! U P J·¡ ;::IC:: I·? I'.. l"iCJ l .í. t.i_r:tJ
dE? m oc: r·· <.~ t .í. e o. Precisamente~ una p r · opU E' !5 t. <.:\ <;; e, ¡ 1 h y,::\c:: e n t. r..;·s ,;:;,
f?S CfUf? la consol.í.clac.ión dE>l pr ·ocr> •:;o d('?moct...átic:u.

r:!n f:? 1 c:,:,¡ •::;n E~C:Uc:lto l'"' .i ano~ pa<:s21 [.:JOI'.. 1 <'.":\ c un ·f :[Link]·aci ó n dE' nu eVé.\::;
pr·- .;~[Link]<:; p o l.:i. t:i.C i:!\~5 quf::> .in e o r · po r-pn u sos d e la For malici Prl
d e mo c rát:i.c: a~ camino que aún qU E' el a po ,. .. F. ~:; c:I E>ci r··, E'.l

·ª·. . <;C?.[Link]: ·<::J!ll~ c.<x· j, ').<:;J t,t_y <~ .... J!::~ .....<::.q rl fJ.c;l',tL:..ª<;),<:?El. c.J f':'. _t,tr·l. <:~.....d ..E'mq<; r :a c;i <'l
<t~.f.:i.s'..:f:J.<;~ ..

+PLf.l.i.'ª·l._ • ... .~ª ~=. t~.t.r.;\) n·r ~ n t q .... ~1. ~?. _f.:.~:_Jf.l~~ .[Link]. .t_c:;. J. (>u pr.::.t.:~.~=..!''l.'~: t~i\. ( 9 )

la f.::> '5 t;~ b i. .1. i dad t· ·r·:> quE'.' r'··.i.d .~:~ pa,-·r.\

c on ~:.o l.í.c:la('". un pro ceso democrat1 z ador es a qu e l l a con duc: P n te a Ja

creciente [Link] d e sus .in s t.i tu c .i o n f"s , l('?CJ.i t.i.m i cl ,':\ d qu r nn

1 "' .[Link] s .i.c.i.ón pcw vi r- t u ;.¡ l monop o .l. .i.o c:I F·~ J.¡:.¡

fUE-?r"'Z <:\ ( Ci"p.:.\[Link] c:oe~r·· [Link]:.ivE:\ ci E1 l E<~tado). c:; .i rl n en la po s ibi l idad

d f? C DF.? ;.( j <;.; t.'.f.·::n c: i ,;:¡ c:i t:' pr-Cl VPC to~:, s;oc: i. E! t i't J. E?~:; ci i s;; t i n t:.U 13 ,:,; J or·; r ll o\ 1 (~~-:¡ F' .[
implica l a "1 Clf" .l.
Va .. . Zii:\C J.
• (.¡f'i
<. 1
CF: 1 .::1 di './E• ,,- ~,, id a d E-: n nuec.; t:_ ¡-· ;.:1 r,:; ~;nc:: .i. P d ¿o~fl E e;.

'' 1 ;,;, p l u r·· e:\ 1 .i. d e:\ d el f ? e o n tE! n .id o p ¡-· i:~ C t :i. C: ,:,\ !3 C O 1 F~C t .i V;.:\<::; cJ f.~ <;I.J ;::

<::; u j e to~=; 11 , 11 1 F.:\ iqu .:'l1clr.:-tcl r.:IP o p o r- tu n id ,::~ c:I E'C.> •• • '',
di s <'? nt.i.J-· 11 \bo nntaq~ 19UU: l'l).

Los e l e me nto s seGa l ados d e l i nean el marco el F:~ ,.-· ..., 1 ~'=~ ,... '" ri e: i é't e¡ u p

in -f o J-ma r.::oncEe ptu ,::~1 mC:?! n tE! e l anA1.i~;.i~; cl(·:? l tr-? fi'l i::l . {~ e 0 11 +: i r1 u.-:~ c: ·i. ( r·,

pr esent are mo s , de ma n e r a s u sc:i nt~~ t:J ¡·-· r.:: VF' ]. E'C tt.< ,.. <;l r':\ fl ,::1]. .Í. t. .i C _,.,

para lueao plantea r a1qunas ,.... E'+ 1 E-'~< .i. o n P c.; PI"' f." 1 .i. iTi j _n "' I'"PS>

las tra y ectorias posibles c:l e l ord e n democrático ecuatoria no en e l

C DI"'tD y m E> d.:i. t·\f"'O pl,:;, ;,~o.

1 ·r~C:H li.... FJ!t't ~; , DI LEJ'Ifi H Y F'FF;:~::; pr c; r T\!{\!:; UF: CLH">IF I hUIUlL J. Ul\l DF 1_111
PRULFSO DEMUCRA'IICO: EL CASO DEL FCUADUR.

po l itic:n ecu a tori a no p os t - retorno h a incluid o l ~

S I...\C: E? ~:; .i. Ó fl t_¡-- ·p s qob.i.E' I'" I"' OC.; c: .ivilP S~ ,. . Ee !:-:.u 1 t e·\ el os; .1 i'·l

v o lunt a d en ur-n a •:;; ( ,J i::l :i. fTl E' l~:ol d(Jc.;,

candidato el f:? Conc:Pn tr- ae: ión de F'D pu 1 .::1 r··ec.:; ~

DeiTloc ,.-,::~e .i <:1 F'opu J. .::n·· ~ DF' ~ :L 7'79 -- 1 981 ; y l... ('?ÓI'l
1
candid a to d e un a coa li ción d P partido s ele c:IE~ r-;:~c ha.
f.::: ('?C 01"1 <;; t r· u c C::: .i Óf'l [Link];~l, 1 'iU4 -- 1 900 ) ; ot: ¡·-o . r (2S U l t<·'\f l t: <2 el r.: 1 -:'':\

s uce s ión presiden cia l det e rm i n a d a po r e l trAai c:o

Roldós !Osva ldo Hurt a d o , c:ompaGe ro de fór mul a d e J ai mP Roldós pu t
l c.:t D E.~ fll DC::: I''i·:\C:.ic:\ r:·opul .=-:\ 1'" ; JCj'lJ1_ ..... l Ci8 4 ) . ( :l :? )

Casi go b .i F.? r-n o e i v .i. l h i:\f'l el f:? mo s t r- ar:l o

dificultac:l es rea l es exis t e ntes e n l a int ornalizac:ión v ejerc ic i o
de los procedimientos pnr- 1 i':l.
Cl...\ J. t.u r·a po 1 .:í. t ..i. e:,.,, que p cr-· mi te:~ u

.i n c:E'I'I ti vt-? "'·l.< Lli:J SE'! r· va n c i a c:u .-::~ n to ,::\ 1 i'.\

[<=:.; t E•.dO . POI·- E' i E' ifl p J. U , O 1 ('i <-:; fj 1' 1)": f:-l ¡j i. In 1. P ll i t., e; [ll . P Vi c. t. n e::

"'t
/
 T<:1l E~s f.'! l ca~:;o dE' ''L_a Co n vp r·· q¡?nc.i d ''. i':\CUf.~t, .. do
. qU.l.. f?. l·'" ( 1i:l. .lfiC::L\Cl.
C:E'I"lti'"O ....· .l.;-: . 1 . [Link]
• pC::l r.
. ] co\
.. ("....1"' _;,...C", ...1. <=... , 1") ( ."1
,.. ·.1. ·¡' 1·..1·
•·. r·_· e"·.·\ C'l\, l E-' S[~
[Link]·- ·es el E· 1

dio ,,, ra:l ::: dr0

conflicto l F.\
poco t.:i.f.0mpn
sucesión de Hurtarlo y la inten sificación
pot'- p <'~rtr:.~ d e sectores de der ec h a.
a los sec tores de ce n tro-izq ui erda del Cc,nnt,.. e ~~ o a cc, ;..¡ J..iqar-·c,; ( ? F:l ll

Una l cl C: I'':Í. S i f..; pol ítica 2 mainó . e l

pacto se erosionó, !'~V id E' l"l C: i i':\ rl dO la lo s .in

tE:: ,,.. E~ e:; es que Jo Asimismo~ ~ ~ reparto d e carteras

J. e q .i. s; l <"\ t. .i. \l co\ S ~ a C: U eJ:... d ClS también efimeros. De 1 979 a [Link] s dr
h r.~ b:[Link] E!..i F.?I'"C: ido 1·1:i.r t .i. r.; l: f~r' · ios.

clesign¿~c.i.ón pr·.. omf:~ cl io i"l.i.n ist. r··o c:l (·~ B .i. E! n ('!~5 t:.D.l "'

p j e mpl c>, ·fiJE' dE' :14U d :í.r.:\ !5 ( Cofl i:I(Jhdn, 19U~':i::li:3) .

l.... a p r.. r-:?cr.:~r·ir:.>dad d f.? l or.. c!Pn civil ·fu p fTi <'o\ ni+ .i.P!:--,t ,;;\ f.:.'•n f" l ppr.. :i.ód r···

p <:l r· ti e: u 1 a l'"mP n tr? p¿~t ·t. .i. r· i"'q ud .i z.::-1c :i. ón df.·? ld C: ,. .. :l co; .i. ~-,

f.0c:onórn.i. c:;-,, .. que en :1. 9EL? dio mo v ilizaciones pop1l2r e s

[Link] t?f"c\clac::.; pDr·...
l as medid as de a u steridad. (17> clecir,:;ión dPl
Presid e nt e Hurt a do dE~ ad n p t o:\ ,,.. mr::>d .id'"~;; de E' me r. q en e i ,:;>, ~ 1 .::~ rl f.·? r· r0 c 11 E:\
plant.E~Ó Ufl<"' CB. mpaf''Ía e:\ f r.:\VO t"' dF.?

León Febre s CCJrderCJ, e nt onces co ngr esista, adquiri ó

un pet··f .i l [Link] como lider· el E.' J. F.\ o p c>~", .iC: .i.ón. En últim a
:[Link],:. t;:~nc.i,:~~ lo s á nimo s g o lp istas fueron di sipa d os por la fa l t a d e
e on r~;e n ~;u el f.·?n t r"· o el E-~ 1 o!;;; ~:;e e: t:n r -f:'~:. de el f-2 ,,.. e e 1··,,:·1 y l.:~. vo 1 un t .a el el E' .1. e\:=,

d¡~ no dt" l p.:.1pe l

que juqó f:' n l a cris i s, ~ebres Lo t..· de r· o p¿1~;.::1 r. .í. a a constituirsP e n
candid ato l os el F! dert'?C h ;:~ a la Pr esidenci a de l a
¡::;:e pü[Link]. La [Link] c:.ió n de la l a fr accio nali zac::i.ón
ce n tro - izquierda triunf o (estrecho) d e
Febres Lorder CJ en l a c.:;e~nmcla vue l t.21 abr· i.:t dE- 1ciU 4
vo to s so bre el 48.1% d e Rodriqo Bor j a.
e:¿~ n d .i. d r.~ t. n dE' 1 .:~ I 7 qu i P r ·el .::1 D F:~ m o e t.. A t . i e "-' ) . ( 1. El )
 pr·· ocE~sam i r: n tu dE~ e' ¡ em<::~n t.·j·,c·
"".:, ~
<:_Jt,"? n e t·· ;:.\t.. on c:on ·fli cto!3 ''qu~:= no t E~ n:Í. c\ l i'.\
. j
ca p ac: l.L cOIC
j 1...rl t ··"'
·- r·· r·l "'., ('..'1 cr •.' t••• , .,,- ()
""·"' .. . .
·¡ 'V'"'
. ,.., ,,.. " ( c····' c·,.. r·l .;:.\\''] ~rl •
.. -, t··,"' ·.L c.~'C)6
( - ) Po,,. e on S .i. o. ·. u i Pn t. f.'~.

e ,.. .i ~:; :i. !::i hd n Si id O m E'. n u el o

f ~ ecuencia. a acto~es d E·' 1 el f? par·t.:i cl n!:'>

a me n aza de inte~vención ex te~na.

Tr adicio n a lm e nt e 1 o~:; p << r· t .i. d u s; p o 1 .l. ti e o '' qu a o r· el "" n .:i. ;~ .:~e in r ·, F' !:i

h a n consistido en la confor mación de di V f:? t'"~50~> C.J r·· t.t po r:; i:\g 1 u t ·i._ n .:Jd D ·:;
1

pe~sonalid2cles a nt es qu e unid os en base

a consideracio n es de tipo ideológi co o d octri n a l. DF! ah:í. (]UC?

el os su debilid ad est~u ctu~a l v el

f accionalismo ge n~-alizado imperante !5U interi or <Me n é nd ez·
Car-r-ión~ l 9H6). L.. a

C: i:\ S U e':\ l . Tiene ralees estructurales c lar as . ReEpo nd e a v ref l e i a

l a h eteroqe n eida d E'!::, t.r·u c:tu t··al d E> l a !::ic:>C:.i.E~c:lacl ec: u .:~to J ·iarlé='· • qu r.-~ e!";

el trasfondo, asimismo , d e la r e l ativa deb i lid a d o rgani za ti va d e

los; sr!c:tor·es subaltc'r· no~;. ( :1. 9 )

p o l .[Link]<:; hdn C: í:II' .. (~ C:id o tr·[Link] n F\ lrnr: tlt F~ de? ur1

p r· -oc E's;n po 1 .í. t .i. e: u~ o el F~

C:OITIO r·· ep t·· e~:;pn ta n tef..; 1 o ~; S ('?C tot•-p <=; eJ E' 1i'l ""DC: j C'l·l ,:~( 1
civil quienes han p.:·\1' <':\ E'+Pc tc,c;
e l ectcwa l i:?S . no sólo de un siste ma de p artidos qu~ SP

c:onstr··[Link] s.i. n apoyo org a [Link]. s.i. ncl de l a

iTlt~tl ti p 1 E?~.; in t: c~ r· e in t t·-•:~ p.::tr.. [Link]<:~t --:i. i::'\·5 qu<?
ate nt a n cCJ ntra la c:onso [Link] ac:ió n d e l juego d e mocr~ti co.

E l s istema de p arti d os f::.' l 1:-. cu .: =t dor· pu ~=; t .... ,...,.? to t·" rl o n o 1·1<:·\
+une .[Link]<::; I' .. E' pr ··· e ~=¡ ¡;:.~n tac: .i ó n y me el ·. i ·\C: .i .l:' n.
inh erent es a l ~al que ca b e a los partido s pul .J.. tic:o•:; en P J. j u r,o qu
c:l E? moc: r.. ft t.: :i.e o • !c).i.n ernh,::t. rqo~ los t--ec:¡ :í.mPnf.? ~; ci. v J.. lE?'-~ po st. ··- , ·· ~::>t:or.. no r1 o
•
h a alcanzado un punto c r itico d e ruptura en Ecuado r .
la s c:onsec:uenc:.[Link] pot e nc:ialmPnte dese s tabili za dora s vi nculadas a
ld natu~ a l eza de lo s pol .í. tic:o s h a n sidn
e on t r· a ,,.. ,·-esta el ¿=t s-, por· une'\ -f- i:\C: tor·r!s. P!':i [Link]: tur-·a le s

l l
d é bil , t.t?. nt.a t.i v u y " · ·¡
· f·t::~c: .l. ..
1 .,
e;· •·
·cnt . Cf:? t"' " ,. {"·
'
("' r 1 e~,,
.J.J
-· ,.., •
•, "'-¡ ,-1 ~ 1.. 1!' H :-."i : 4 1l )

l_or.:; cC\. f"' [Link]! C:E~c:IE~ f'l t.E:<::; .i. n m f.·:-! el i ¿,¡ toE.; el E! 1 e':\ c::oyun t ur·.. a

1 986 , a Go qu e ma r c a el d es pl az amiento i ni ciativa po l it ica

E•. 1 .:J. opo~:; .i. e i ó r-, ..

E~; tE?. c:l p:::.; p 1 ''"' ;-:. c:\rii .i. n n t n c:le l as e l ec cione s y
pleb :[Link] ito d t:" :1 <JH6 • ( ~.? ~.? ) Ul'" .i q i 1'1 i:':\ 1 fll f) n tf.-? PI'" (=JV :i. ~::. t,;;¡ "" p ::~r·a c? n i::?I'"O el e:

:1. (l f3h, ·fur.:er.. on po spuesta s por F e bre s Cord e ro p a r a junio s igui e n te~

aduciendo razones ~e proc e d imie nto. In i e ..Ld F.! ll t ,:-:1 1 mE?I1 tE'~ , J;:t ·f ec:h<'i
ciP l"' f?.a l.i. z ,;·~c::.ión

a una dec l a r a ción del Embajador de 1o s E~; t :::~do<:; Unidos a efectos

l .:\~'> E!lE~c:cioner::; <;; E! i br."' ri a I'" F:!o:\ l.i 'Zf.':\ 1'" . El pl e bl.iscj_to , cuyo
p osi b il:ic:l .::~d el f.-? J'" (=:>tuma r'- l e:~ [Link] .'='l l':iv -:1
[Link] c::.:<, por.. p r.:\ ,,.. te el E-! (cuyo d e s gast e crec i.e n te era

qu r.0 i nd€-? p e nd .i ~'?.n te!";

a+ i J. i ad os <::1 un p .::~ r ti do pn 1 :.l ti e o , r~pr:l .f_,~- '~:!i.l. ª!.J..(:J q ..... f~. ~;;.~ _l _i':l_...... ._ iqLt.f:~ .l .~La<:J . . t) r~
J.P..2.....~..A.I::.t. (:~_i?, (_:j_§\D..~.~?.... JACt. ~ §::.. l e~ .JX~_:t?' ' ( é rr+ c:~ ~:; .i s dE' le":'\ é\ u l:.u r·" E\)" (>: ::; )

dE· l a~:; f:? l.F.:c:c.i.o n E'!c:> y cl F~ l p .l. r~h .i. •;::c:.i.t o v · evF.:• l i~ I "O I' l

la p ro fundid a d del d escon tento con e l Gobier n o de

F! 1 .ini c io la '' hor'" •" d<'? 1 <:~ opo ~; i c.i.ór1 '' <J·•Ic?nénd €::!Z "··

e:\ Ufi U~ y J. n~;

partid os de npo s ición obtuvieron res ult ad o s +avor a hl es t~r1to pa ra
d ig nid a d es parl a mentari as
[Link] E?~:;; . {\c:r.~ r-- ca PI "' DCC ~S O

r:;ef'ía 1 r.:un os P n ~:;u mnm en to 1 o ~'> .[Link] te :

" e l t:.J'"iun-fo dc:-?1 1'·10 e n Ed pl e bi [Link] P. ~> ,;~lt amf.'i! n b?

s ignificativo en l a me did a e n qu e pro vee un punto de
e n c u e ntro a l a s v oluntad e s d e l a ma y [Link] ab s o lu ta de un
e l ectoradu tradicio n a l me nt e fr agme ntad o como el
ec uat o ri a no. Es t o r eviste implicaciones important es
 1a E~:·: p a n :;:; :i. ó r1 ca l a mitosa d el d esempl eo o s uh e mpl eo~
m"'' y o ,,.. d 0:• ·f :i. e i t de v i v ienda ~ d eterioro de lo s se rvi cios
pt:t h 1 i e o~:; ., y p 1 "'' c¡r·· r.:~ v r.~, m .i. e n t. o el e 1 ;;;, ~; e o n el i. e: ion e é'i e1e
~,;,., lud •••

f·? ll o h r.·'·Y q U f? i ¡-
i":t Í:'Í c:l. d l. t rl ,:,\ '"i E'rl ·;::.;e:<. C: .i. Ó n d e :i.n <;;r::·qut ·id ,:ltl
u r? n e t·-,::~ 1 iz ,;:, cla E:>n l.:.~ p ob l. .:~e ión, p t.J F!3 ~ i::'\ ¡E·? r.:; ,:H- cJ F'~ ·¡
¡· f.-:.+ DI' .. ;.~ ,:.~ m i r.-:~ n t. o de l a [Link] a Nacio n a l. d e 1 i::t e:: r-e' c.\ e:: i ó n el P
1 o ~:::. 11p";c: u <:;. d r-on r,:~s v ol. ¿-; .n t 0? '3 '' y d F! <J r··u p o~::; f':! •::; p e e: .1. iC\ 1 E!<::; P •" r- .:;,
operativos r ápi d o s . altament e e nt renado s y d otados rle
a rm as P i mp l e me ntos ultr amode rno s , se e x tendió e l
c rimPn e n tod as l as urbes d e l pais mientras d esap a recia
e l r es p et o oficial a l os der echos h um a n o s: d e t e n c io n es
.i. .1 F:· fJ i':\ 1 E' '"; 0 H . j E:• C U C: .i CJ fl E~ S f.7~ : : t . 1"' C't j Ud :i. C: .i. <':1 1 E· E , t CJ r- l. lll .. a Y 1" E• p t.. >:? ·-·
E'. .i ó n que;? h r.~ t.:; t. a f."' n ton e:<=..>~:; h i:~ b .í an ·::; i el o e o n oc i el o t; o 1 arn E•r¡ te>
por l as n oticias prCJ veni e nt es de ot ro s pa1 scs .
c;:• m pr?;·:<:u,.·c~· ¡ ,::;. mu l [Link]:i.c cH "' ::;E? e n 7 r::! l F~c u r.~ d o r- ~ c um n lrJ h::Hi
e: ..:• r- t. i +.i. e e;\ do un E:l. v r.,\ t" .i. ec:l a d d p o ,... q D.n .i <:smor,:; .ir·, tn ,... n <'' r·: .i. nn •"' l (·:? :::.
el e-~ c:; upr::~t--v :i.<::;.i ón d('? .l.o ~:; clr? r·r~c ho s httill <J nn c;:; '' . (CJ¡·.. t i:: v
Fernénd ez , 1 988 : 7 0)

ele l a ec:o n o mi a , que se d a r ia 1 <:1 ('·? l E'CC.ión pr-E' <::;.icJ r-o r¡ cj_;·.¡ l. dc" l 1 ci'HH .
e ,:-:, n d .i. c:l r."' to c:l t:7: 1 <.:\ I ;¡·: q Lt i f.'' t"· d <"•. Dr.:> rn oc r-/1 t: i e:: e:~ p r:·; r · t. P ¡··e:":' r ·"''
vez ~ triunfaría, e n la ~5CC:JI...tncJ ,;;\ VUE:? 1 t¿~ E:> l r:::•c: [Link]·-,3 ]. p o r.. ttrl m<'·l t-·oer l
a p ¡-·o:-: .1 m.::\ cl o d FJ ::?60. @/) ((:) V D to~::; 0 r.:~ nt e Abc:l a lé Bucaram, ex -AJ cn l d e dP
Guayaqui l. y Ci='l [Link] de l F'd t·--t :[Link] r-~: o l do<::;:i. •::;[Link]\ F:c u ;:;.J::o¡·· i r.-:l fl o , e n 1.\l 'i i'i

e: on ti e n el E~ e n

el e la t:t 1 t i ¡¡¡ i:\ c::[Link]'::! n cj.:-'1 Dic h o c a mb io trasc iend ~ el

hechCJ e l ectora l en y v .[Link] l ,::l la t. r-i:'\"7:-CFnc:IE:' flC:: .i. c'01 t1 P '1

triunfo d e un a c:a ncl id a t u r a d e l as caracter i sticas d e l a qanac:l ara .

I.... D. ~:;; .[Link]: ac.i o n t=.o<~:; ci P cl.i.c::ho C:d rnh.i o. fll cf:.~ S

c:onc_: ;ti tuyen una e lu cidación rebasa l a

e:: D '/U.n t.: u,,.. a . C ,:.~ b en. tnc:lo Cc:\C::iO ,

pr-e l [Link] ar-f:? <:; .

En lo que
cl e [Link] c~d r.-?~;tr··uc: tur- a l y E~l .¡:,,~c:.io n a li ~.;mo C]E'r·,pt·· ;:~J.i.. z;::~ du i..¡r;p E~ r· ant c-:e e r;

l'·econoc :[Link] E• c:uatur-:i.. ;:~ rl o co me F' l

m ;,~yo clr:! F! rl

pul.:[Link] ~, E:' .i. ric:l e p r-• r;cl i r:::! n tf:~ m e ri t: ~::~

clara auto - .[Link]+icación doctrinal.

C'' . .
,,, .1. 11, ducl.:-:~, t) 1 tima L' .l <·::> e r: i ó n p r-e ~; .i el<:: > n e .i ''' 1 •
confrontaron dos estilos [Link]:os dif ere nt es. El p es o e l ector a l
e >~ h :i. b .i d o p o ,,. 1 i:1 e c':\ 1'1 di d i:'\ tur- i:'~ "p op u 1 .i ~; t:,::¡" de f..'\bda 1 <~t Du c;:~t - i'\tn d e h F•
en el Ecuador de distjnta s l ó o ·.cas
pul .i. t :i. e ,:;1_c.; con :[Link].i cacionr:>s el f.-? l -"\ p ~; t: ,::-\I.J.i ] ·i d ,"\cl
d emocrática. (25)

C,:,\ hr-0 mE~n e i. on ,;:¡ ,,.. , a<:'> .i. m:i. <::;m o ~ f.0 J. .:<1 t o i n el j e r.-' el F~ ,:,; b <;.; t . E' 1 le: j u n .i r.o. rn n •
(alrededor d e l 2 0 por ciento) que ~-:;urna do

blancos ( ,:::. lJ··erlr?clor· el el lb por· c.i.r.:> n to) re v ela u n c o nt e x t o el e

particip a ción politica limit3da~ aun e 11 término s e lector a l es .

DE Hí'!F I UU • D 1 l...FI'Ií\ H .,, F'Ef~:ElF'EJ :: T J \Hl U DE: Ltl UFt'IUCF:;:?·¡c 1 {~ U 1 Ll

F~ C U I'IDU I :;:

El 10 de agosto el e 1 988, asciende al poder un

un pdr-t:ido, un pat·· t::ido que repr ese n ta a un ~

d octrina :ideo lógica d e finida. E~:;to, en f."! 1 eon te:-~ t: o Pe: u a t: o t- i c-\ r·~ <:' •

E:.? S nCJ VPdCJSO. Es~ en la ll .i '::.t: n r· :i. ,,. ri E,·I

Ecuador co ntemporáneo que un p arti d o d e gobierno cu e nta~ .:~ n i vP 1
par·l am¡? n ta¡·-· .in y pr·uv:[Link]:[Link]!:'? '-5 ~ ~'- <'? CC i. D fl c::\l E• ~:; \:

cantonales~ co n una cl ara mavoria. E:s 1 .::\ pri me r a ve z , as imi s mo .

un ciudadano y un p.:::~r~ t. .id o qut:? ¡·-·E? p r-· eS(~ Il 1.~ .:~ n \/ e r-s .·. fJr 1

e nd óg en a d e la Hocial Democracia a s cie nd e al poder en e l Ec u a d o 1 .

n_,,u.1.e
. 11- asumirá l a c o nducción d f2 1 q O I:J :i E~ r- fl Cl
pol :í. t .i. c:o el E' t ,.-· Ft \(f.·? e: t. o r·· .i .:<. , e o mp r ·n mP t:. .i. d u e: o r1 '-'n a
1 '7
 e: aso e o n e:: 1·· e to d E> J. Fcu ,: :ldor· . la

pe r·s pE' C ti v "'' '-; dE 1 11

1 i:l ..~~::. t i:~ hi 1 id;;\ d d t-> moc:: r. ót .ic ió\ 11 , cuv :,~

E~ :-: p J. o r·· a e i ó n n e; s:; o b 1 .i. e_:¡a i:\ .i. n e: u ,,. ,,, i o n a r-- e n un¿-,, el .i. ~; e u r::; :i. ¡) 11 ct t ~ r~ v ;:::1 mr\ ~=;
a ll á d e l a esta bi lid ad co mo e j e di s currivo.

1
Com e; p un t .o cJ f.~ r.:i i:":\ t" ti c:1 .::1 ~ r:;E! e r·, ·fa t. :i. :-: . ó l a r eva l o r i 7 a c: .i. ó n
--·- 1:-: n •su di.m E"! n s ión el E? 1' po s :[Link] :i. cl ad 11 ~ c !J n t odo
n oció n d e d e mocracia
lo que esto implica e n t érmi no s d efi n i.c .i. ó n ri e l 1efo rm ismo
co mo 11 compt·--a po 1). l: i e: E<. el e ti E'inPD 11 • ( ::::;(()) También enf a ti za mos l ~

co mplejid a d el e l os d esafi o s a confro nt ar e n el caso rl e con t extos

s o cie tal es h e terogé n eos como el ec u ato rian o - l o c u a l r e vis t e u n 2
serie d e impl icac ion es e l el E' 1 ¿<,
d e mo c r acia, e n cont extos d o nd e 1~ c on so l id ac ión demo c rá tica pas~ .

i nece sar i a me nt e , por una ~--·r.·? VD. l o r-- iza e: .i. ó ri c:IP

todo ~::; l u~=:; d:i. l f?.-' rn ¿'l~:; qu E"! f:><s-l:.o pl ;;;• n t.f.~a f."! f"l té l.-· m .inu~~; c:IE~ l i:~ c:Dn~;tr·ucc.iórl

c.~mp l.i. o"; ~~ .i. n c 1 u y r~n tf:::' <.; •1

el .i e: 1 ., ,,..,

el .i ve l'·~s .i el ¿~d .....

He mo s a rgum e ntad o. c:l c:l eméc:,, qu f? f:? 1 p t... e; b J. ¡;,~ m F.:\ <'":1 eon +1' ·u r 1 t.<~ r· F' r--,

C U i:'\rl to ,:~ ni:~l.i s .is el!:":! 1 El S' pe r· ~::; pf?C: t :i. v .:~ ~~; CClr¡ r,;;u 1 . el EtC -i_(~ll

un .::~ !::;oci. F!CI <:Icl c:on c:: t. .E?t a corno l a f.'!r.:u a. L c; l'".i.i::lna~ r¡ o c,:;c'
dE 1 1 i:\ c,:¡ el F~ Cl

c:¡obP I'"rl c"ii [Link] a d ~ :::; i n o

l o pCJ s .i bl e se e nti e nd a más a ll á ele la E1 C:5'l:i'.\b.i 1 i d é-?. d d E! un <:;.i<:; tr' fll c.""
civi l f:? n e l poder--, c:urnu la npo¡---t.u n .[Link]":""d
propici ar l a co nstru cció n d e nu evas for ·mas --j e c-:~1·-·t .ic:ul;::¡c :lón f?n t.. t--;-:

<;:; [) e: .l. f-? el ,,, el c: .i.v .il V E:s; t:.:,\c:l D civil CUVCi ~:;e n t. .ido
c:om un .id cJd , f?~ n el !:::> e: u ,::~ tol·-- .i ,::~ no ~ pP n [Link]> nt¡;~) , e n u 11
co nt exto d e cr isi s .

He mo s argum P nt ado ~ a s imi s mo, a fa v or c:le la re va l orización c:IP

l a~> +or· m i:1 ~'" demu c: r-¿~ t..i c i::\~; m l.<::; m i:01. ~5 . d t:?C i 1··. d e va lid ez dudo sa
s; ub Ps [Link] .::\1'. . f:? rl Pl c o nte x t o d e l as d P mocrac: i a s l ati . n0 a mrri ca n ~s

lo s a <:.; pec: t.o ~; cJp l i::l

Co n ~.:;i.d!·?. r· i:':\mo r,:; r l E"C't-! "5 i:"·\l' ...i n --··c.:,;.i df.-~ 1 .::ln á l i~;.i. r.; el e

1 ¡·-.:r
democr atiza dor ( 32). E?"; t. r.-~ ~,, r:.·n t:. i. el o • J. r::<. t... r-~ \/ <':'1 J. u, ... .i. z e. e ó ,., r:1 P
·_i l. , -_, '"·

instituci o ne s propiam e nt e po l .i t.i.c.::~c,; . como l o<:; t:J c'\1·--· [Link] u r.=,

e C:Hncl i n <::; [Link]·, e .i. e:\ s de r eorese nt ac ión, mediación v oro cesami~ n to de

dem a nda s societa les, es ce n t r a l. Do t:.i:\ ,,. c: r.)ni::. F-' 1"1 id oc,; \''

sentidos a l as instancias pr o p1 ame nt e políticas d e l sist~ma p a~a.

1

e ntre otros factores, por un ci:\mi:Jio actitud E'fl 1 i:~ <:; é 1 .'l tp~:;

DO 1 :Í. t:. i C El <:,; ( c:l E? VOC:BC:ión el E· moc r ·/:\ t . i e: a) hac .i. ,::\
s ub a l terno s , de entend e r s u s lógicas di s tintas y e nc: or1trar n ue vas
+n r-- mr::\S el E' e nl i:':\C:E·_ ''/ ;:,\ ,. . ti e t .t 1 r.:<c: i ón e un l ¿,\

Su b yace n te a l tr atamie nt o de l t:.F•in,;:\ dE' <':\ J.n

cl e l idE·i::l cj E' q U F~ se t t'" i':\ t: <~ cJ E' Ufl tE•fll,:l

p ,::t r" t:. :i. e: u 1 Etr· m r-:-? r.., t .e: c o mpl E? j o estructur a l mente
h eterogé n eas como l c-~ r-~c u ,:>..to r· i ;:t n .?.\ . doncl (·? la dim r'.'r; ~:; ic'Jn n [Link] n.:-11 dr.·.-,
1 as.; :i. d E·n ticl<.:!c:lf?.S; c:CJl t::·c t..i. \/i::\~:; Cltl.f.'?d P, ¡:;n r-- e nr; r,:;. t . n..t :i. r· , ( f.:? n un e: n n t r.-~ ::t.(¡
dE' no c :[Link] E~s eup ;-: .i.. c.=. t. f? n tE=.- e;; v i:? n eon +1 :i. e t o ) i::l t: r· d \l f?. z ."~e ! .'.{~,:;

p Ol'" m1j .1. t: .i. p J. E-:,; e J. i v ,,,, .i P s; \/ f? r- t .i. e: a 1 E' s V ho t·· .i 2 o n t a J E-?"'; q u e:• i. n r:IL te E·:·? n e< l. <"'
.¡: r--a q iiH?n tac: :i.. ó n e: n;:c .i >.:> n te=~, q u t:-:' :i. rn p l .i. e a n J. a e oc:-: :i. ~;t. f.'.' !"l e .i i::\ p I'" E'C a ,.. :i. ,:·, el •:·:'
un a c r eciente mult ip l ic:ic:lad de d e ma nd as di ve r sas v c-o. r; e: 0 1 ·, t. r-- a el ,,_.,~;.
cuya C:CJ I'l f¡ --· c:H lt <H.::ió n ~ d r:.~ n tn:J l os l í[Link] S 1 in h e r-·t:?n t e•:;
co n c f.-?.· pc:.i o n L?":¡ plut·"-ó:\ li ~:>[Link] de l o¡r· den d r:.~ moc: l'" /:r.t .i. co t:.'~'' pt·· ob l ~-:-:> m/-lt..i.c::a .

Dub y,::\ce nt:f? f? l t r-·¿·,\tdmif'?nto d E.> l E:? l p t'" f?.<:";!-? nt e t r ··.:;~b,::<.iu

1 él iclr.-=?a. de re va l o~:[Link]ón dE~ J. c::on +l ic: to. cp.H'?.· nu

c onstitu ye, n ecesar i a me nt e, u n a a me n aza a 1 '" r- e; t '" b .i. l i d '"' ( 1
d e l siste ma s ino un co mponente d el ju eqo clemoc::rátic:o que r eq ui.e te
e nc ont r--;,:, ,r- ca n ,3. l E''3 clt-~ e:- :pr- f?.~-:; :i.ó n df-:?nt r·--o E!l c.:; .i.,.,-;tE'flli:~~ !.-·? ITI PE'I ... n. ( ::::; ::::;)

Como :i. mpli cac: :[Link] el e lD expue s to par a e l caso ecuato ri ano.
ca b e d estacar las s iqui e n tes:
En l os pró xi mo s a~os. las posibi l i d ade s de asistir
a ca mbi os drásticos e n la tF~ ;-: tu ,,-a SCJC .'t. ¿1 l , J. C.!. s ("'C.' t 1 ·u e tu r ·,:i ::.
ccCJnó[Link] ::;. e n l as art:i. cul ac iCJn es e ntre [Link] rl ci vi l v L s tado.

21
 con to t·-·nos el f.? l u:::;
el P f :i. n E~n

p~incipales di l emas a conf~onta~:

- Cómo enf ~enta~, E r:; t a do c:o r·, vo lun tad de cambio.

ut ,_e
los pt'· ub 1 em e-,\ S
( i n ev .i. t ,:., 1::J 1 E~ m c: n tr:-o• ) D c·nE ,,. ;;·; 1 e. 11 e:: o m p r-· i:l. po l :í. t .i e,;·; dE! t: i F:.' ill po 11
-·-q ue
.1. Et ¡---·re: el i e;;+__ ,,.. i. l::it t. t:: i. ón d F-' l
no
pUE!dP
e o n t ¡···.,:,\ el i e e: :i. ó nP <.s t:::·c:: C)[ l \JiTi :Í. ¿,¡ , ..

socied a d ec u atoria n as?

Cómo ~[Link]~ibui~ el peso de la
opf:?t'·· ativo "'e: f? r e¿~
el peso d e lS c:~isis y d e lo s me c a ni s mos pa ~ a e llo ?
..... Córnu e r- f~i:i ,.... , d i v f~ r· s i d i:\ el • con di cione s adecuadas
p ¿~ ,,.. ¿\ 1 ¿,\ c:on s olicl ac iórl y c:[Link]··· ,::~ c:: .iór"t clt::-~ c::u l tu.t·· c:,c:.; pD l:í.ti c:é',i !=;
t'" E'C u n oc: .i.. rn i t::? n tn ( m.í.n imu . n E!C: p~;; ¿-,¡ r- · :i. o '? r ¡
< '· '~"~

d (o1 fl\CJ C ¡r i\ t j C: CJ 11 p 1 t...lt"· ,:;, 1 .i s ta 11

) la l eqiti micl ~rl de l os

LómCJ 1 "''c.; C: Cl f\ di C: i Or\f.?t.'i ,... F.· q u e r-· i el é.J c.:;

VE~lut'" .i. z,:.;~c:ió n dr:: l u<s dr:~r·· ¡:-:'c::hnc.=, . J. ;,:J_ <;; óptic:;,~ c.:. y n E?Ci-:?!3.-i. dade<:; 11 dF'
1 () <;:; otr·oc:; 11
'/ l C) ~=-
11 e: un t r-·· i::i r·· .i. o -:::; 11 ··;··
( n F- C:: F! c:; .1. d r~el
1 ele
e: o f=' ;.: i ~:; t C! n e :i ,~ de mo e r-· ¿.¡ t i e: i:'l d E! e u l tu ¡•- "-' <:-; p u l .i t .i e,:~ c.; r:l .i. e:; t ir 1 t: ~"~ s ) .
Cómo C:DIT\[Link].i. .l j_;¿•,:O\t-· 1 ¿\ 1""\E'C: e e::; .i el i::i d

c::onc:~::>r-·· t ,~c ión ~ qoi:Jc:.:> t'·nahi [Link]:li:id '1 F:~;t ab :[Link] ad con 1 i'\ 0 5 r1irlé.rnic e:l<."

pr·npia<:; c:l e una m<:tt.t-·i :z s oci eta l d e int e ~ eses +~ a qmentaelo s v

con tr·· apue<;; tos '? Có mo \ 1
c:CJn
'
CJI::Jjeti v os c:onc~eto s?

Có mD .i tTt p 1 F.· me n tEt r· un a [Link]:a concertada d e i ngr esCJs y

cl t:? e mp 1 ceo? Y~ c:ómo ,::~ mpl ic.:i r·· l 0 ~5 ill i:"'l r ·· u f2 n E~ ~5 c:l E.' 1 ,,\ vo 1 u1 i L :ul

politic:a el e ci::i mhio e n e l cont exto de l a crisis?

Cómo v:i.a l::.'i 1 iz,:~ r- la a dmini s traci ó n de la c: r1 s 1 s ~ dánd ole
SE? n ti do ¿,, la pi::\ t-· t. .i e i pat.i v,~¡ ~ c u yos contenic:l ns
qued a n po~ d e fini~?

a 11 tf:¡ 1 a. '0 1 u.n t.e:ld po 1 i t icé\ d e camb1o, está e l

Ecuacln~ c:l e h ov estr u cturalmente en conel iciones el e d ar pa so a
l a pnc::ibi l .i. d a d ci.:::> un

...- ···,::. .·:oo__,

\
 propu esta qeneral

E' ;.:,; ¡:¡ f 7• C: :.(. f .i. C:: Cl 0:'\ 1 ¿:~ ci P tll l

pr·· oypc t ·.u d E' c:E,I illh :i.o ~ qu ec:l.::1n ij t:\n p o r···
pr- [Link]:~:;t. a a <:;e: ¡-
caso una hor a c::ruc::.i.a l , ya que
:i. m p l~::? m r::c n t iJd ''' E· n rlU f.?Vi::\ {)e] m .in :i. s t r··¿,¡c .i..ón

r·-[Link]·· n o c:l t.:ipu r-:; elE: q c)biE' t-·no c i v i l n o cn mpt...·omct ido s; c:or1 p:: pJ ot:.:'1.1···

lo <:;; r.:\ 1 e: .:.:~ n e: p<:;; la nu

ho ,,.. :.i. ;~ on t¡~: J. E'l pu ~~;.i. bi.l :[Link] .:)cl CIUE' o,r!\ c:;

¡····c:~d:i.c.::l lE'~:O c1s.:,um.:,\ n 1.... "~

c:IE'-ff.~nc:IF:'r·· ~ F:n suc::; p¡'·,~¡c:t:i.c:: ,,;•. ~;; ~ r,:.;u r·elr:cva n c:.i.,"•. h .i.s:;tór·· ic<·i
cuenta ,:~demé:::; , qUE' 1 .:1 ~:; ''r.~men,:l:<:i0. <:;'' <:1 1 or'- d\;?n civil <::;r;c .i _ntr·c:,ducr:cn !=·' r·,

e l el €·::· J. o s:. 1 :i. rn j t: p ·:e;

E'>: h .i. b :i. dO<::; h.i. s tór·· .i.c '"rnen te p 0 1.... 1 C1 S pr·éctic ;;,¡~::; pu.l {tic;;~<·;

sectores c::.i.v.i. l F:s Pn F: l p o der -.

En t:uc:lu c<:~~;o ~ e l df.:><:~;,~f .io dE' co n ~so l .iddci; 'J n c:J¡:~¡¡¡o;::r ·:\ ti.r:,~1 E'rl C' 1

COI'··t.n y
que se inic.i.d, si n u [Link]<::; V cJ ,..,

1. zqu l .E'! t-·da ( PUF'ciE! nu ce; t;::•nlo ,,~ ¡;,;.;¡ ·· t·· j r·· dF' J .:·.

fUE?¡·-· Z a d f:? J. í::\ d F! t-f? C t ta , l '" deb i [Link] ,:·¡rJ

ce n t:. r,.· o .i. ~:: q U .i E! r··c:J e:'\ 1 C.:\ .in e .i p.i.r-~ n te .i. r-¡ ~:; t .i. tu e: .i. n r-¡ 2 l .i. r 1¡..1 c1

democrática e n Ecua dor se h a visto 1 =~ e-:_; E' ~ ; .i. CJ 1.. 1,,., .::·:.

contención encontradas por,_ J.¿:¡ ciPI'. PC:hE•. P E1r·· D .[Link]]c:; ¡·¡¡

sus proyectos pulit:.icos). El -fu tu t-·o de J. i:l .i. n -,,; l:.. i. t·· 'J e: i o n a l. i. <i ,e\ ' i
el f.-? filCJ C: r-e-':.. t. .i. e c.?\ E> e: u r.:1 tnr·· .i. a n a y efE·! p u o;:; l . b .l .1. .1 el é:l el f.:·~:; ele !Ir-! =:1.

qobc·? r·· n ;:~ bi l :i.d ,:~ d el:i!:;t:[Link] f.·?n dernoc r··o-,\c i<J ~ C: CJ n t .i_ n CJ F! l l t: F? E?ll l ,.l

consolidació n de una vncació n democrática e n l as prácti cas mi s m ~~

de lo s sectores civi le s de l a suciedad . (37)

E 1 r·- 1:; 1 q t. 1t-~ e: e:•m pE' tE-:' e:\ 1 o:; p a t·· t .i el o~"; p o 1 .í. t:. .i. e o~; P n E'''" t .E' en n t P ;.: t:.o

Ll desafio. deEde la per ~pec ti va

. . .
el f.·? e1.1. ,.-· .1 u E· n e: .1. e:\ c:IP 1 o!"; poli [Link]. con voc ,:,le .i ó r -¡
c1 F.? fll C:•C r i:1 ·1- .i C: iJ, ,.... i:'l e:! :i. e:,,, E' n t p··
..l. i:'IC: .l. ·..¡ l. ··.:,:1 l. i':! CD ri ·i U r-ifii:I C .ión

orga n .[Link]:l.o n es partidi s t as ele -f U. li C: i U f\ ,::u

vehic:: ul ns o lectora l e ~ , fol'- ·i ;:~ rtd o lf0,Jl t :Jdc':;

· ·,~,;··

.• :•• • J
 posi b .[Link] .:~. d F·~::; cl E! iil OC ¡·· i-:1 t . :i. Z. a el 0 1'' <'=1 <:3. ( ~:~;u)

• F:n F~ .1 e: ¿,, r;; o f:? e u c.:~ t .o r· :i..;:,, 1 ¡ o • f."J punto c:IE· p é.:\ l...·t .l.r:lc:t. <=:;ju¡¡ ,:;•:ln r~o¡·· C·J

civil p r··o +u nd a~:::. d r:?<:3 :i. Cl u 1 d ;::\ ele <::; ~''i (l C :i. '"' 1 re·"::.•

.i. mpc; n t:.-: n ele· [Link] e .~1 mb i o n 1...1E' r:~ t l.f?t: l "'·

imp l ementa~se~ en 1 ~ illt~ [Link] en CjUFJ t i::ll E~r,:; C i:·lfilh :t. CJ '-:~ f: i P nc:l ;:\f't ¡.;

e on r:l i. e: io n <-:"~:; d .i ~; t. .i. n t.::l ~:; : qu e por.:;.i t.::oi 1 :i t ·. c,~ n J. ,:¡ m.,·,··; ·i mi. ;.: ,::,w .i t''n

d e l u so de p~ocedi ~i e nt o3 in t r· .í n <::; :i. e o r,; Lod;:_, in<::. t.: :ituc:inn;::\[Link] ,:~;-1

P.X:<(\_ t:;_ti:.t::: _i~\;s ____ m :i. _~:; ¡~~ ~" -~'; ___<jf.:? J.:?): p l·:_ (~<::; i (l r_t ...f:J .f:~ .... !::l. t? l~l a n c1 <~. ~~ -- .Y. pp 1~ t i _c:_i r.:, ,~,c.:i. ón ........ en P1
j__t. ._tg_qq____ t::i.E' .J. _[}Cl_(:l_F.:::.t.: ... E:;; t .o ~· é.:l t . 1·· <" v é ~:; el E:> e:: .~1 n ,:,\ 1 e r,; j r 1 c.:.; t .i. Lu e: .i nn a 1 r;> "; ( e t. t vn
r1Ut;? VO r,:;F.; n [Link] h ,:~y CiU F! CD n <:; [Link]'.. <::>O bt•·e 1 ,::\ ill i"' l··c h ,,:\) Vi:~ fin de q' tr:·.•
1 as q r· E-I n dE-!:; ma y o¡·· :1. E:\ s; E:\ el q u i E-' ¡··;.:, n Pn e J. qur:> l·h:1r ·r:·1· m .i_c:; mo.,

po s ib ilidad de p a ~ticip a r~ en a lguna me d .i. el ;,:~ ~ e• ,. , F·' ·¡ ( I FJ

toma dr.:: c::.i.f.:;.io n P~:>"

po <::; .i [Link] .:-\c:l dE' F•::; l : :·~clu 1 ·r-~ '"'pon ""::.\ h 1 f-'

la con+igu~ ac ión de nU E1 \/0f.:i P~iPé.:lC: .1. 0':'i ( nr:.• n P r· ;:1cl o~; c:l F~•::,d F: / .i. r·, du.c i. r l u c.:;

po 1··· e 1 '5 i <::> t .t? fiid p u 1 .l. t: i e o) tf~nd .i. P n tt.:><s .~, e: n=. • ·"·ll'.. e on ;J i. e :i. nn r:?"5 p a ,-·c.i r! 1

ca mb1 o r P l a tivo~ cla~án sen tido a la [Link] ~ d demo~ráti r0

E• e: u .~\ tor- .i ,3 n ;:-1 ~ q ;:11~;:~n t: i :::~ an el o un <:\ e<:-:; t .;,, h i 1 .i. d EtCl q UF! tc=! nq •"' j m !J .l i e a.e .i I'J il e~c.;
para la ape rtu~ a de un contexto cond uc ente a
un .-=1 d t.~ mu c ,...•~,e .i ;,\ con t c;:> n .i. do~"-' qt.t F! c:o n f if~¡--,?. n riU E'V ··~.-:: 3

• s .[Link].i.+i c::Etcl o cl r:· J..::, ,c¡_J tpr·· n :=l nc::.i. c:' C: i. V .i J E?f l F~ 1
La a lt er n ativa ~ en el mr;:!dii::<nu pl¿-\;::CJ, p t'·u punt:;m uc; . <;::. E! 1... .i i::\ l i::\

p e ~p et u ació n - por l a ".i..nE:l r--c:.i.,;~ ciE;:l d es; q c:1 ";t.>:> 11 ···· el E~ un ,:-,l. el F:fllCJC: 1'.. ;::,e: i ,-·,
ciE? s .ioua 1 d é:ld. () f:1l r-E, tor· n o
1 "''
.=,\ utor-- it.::·l J,.. .ic:; mo <:; d E·' C::U I' .. t:P cjvjJ o m.i.:[Link] ¡··· . (4VJ1
 ci e rto, c u y a va l idez d eber ~ s er a nali za da a l a l1J z ri e l pro vrc tn
pol.:í.ti c:u q1...1.E~ l :::. ql... l.i. F, r·· cl ;c•. D c-> mn c:r· ;,\t:. .i. c:EI [Link]·· E~ irnpu l. ~:;r.:•. r·· r;' l.l J. u;;:; n¡ ··c~•;:im c••::;
e u .:~ t ,.···o <':\F'í n ~:; . F' i'~ ,.-· ,,., u n i'·\ r·· ¡-.~ +<·:-:-• ¡···c::y n e i."" e m :i. n f.::Yn [Link]:::•n t <=~ el C'"" C 1 · .i p t i. ·,·.:··,
en·· .:í. e_:_¡F::• rH:"c_:; !' +
.i.. 1 o~:;o i a + v o r·-c¡E~ n :i. z. ¿~ e .i ón dE~ I ;:~ q I..I.Í. e ,,.TI"''· Dc-mnc: ,.. /¡ t ir::'·' •
véase E hl e r s (1988).

( t.j ) Do <::; .i. n tE?r-r::,~:; ,') n t:. r:;,c; p 1 ¿,¡ n tr:;,¿,¡m :i. E'n t. o~:; ¡--pe:: i e•¡ ·¡ 'f:.¡:·.: ¡;;; q 1. 1f·'' ·':' l. 1. 1rl •:: r1 .'-\ 1
tpm ,:l d <'? 1 ..,., f r · de¡ .i 1 .i.. el ,,, cJ v d i f .i e: 1...1 1 t i:'l c:l E~ s d f:? 1 i'.\ el e? m o e r- E1 e .i "' e r 1 (\m é r ·; ' .: ;:1
• p erspectiva h is t órica . <~;o n l' lnu l .i.. /1 n ( l. '? HH ) v h o n r ·, \: i".f. l
!.... ,,, t. :i. n ,') ~ f.2 rl
( l 9U8 b ;•
• ( ;_:._; ) , · ··· '' n E· r.:: e;:; e:\, ... :i. o '' ~ por- e:: .i. f:? r- t o , no E' e:; 1 l n ve\ 1 c::o r.. .=:•. b c. u .1 L 1• tu • ,. !¡''
1.. o
fá ci l ide n tificación. Podria argum e n t a r se ~ inclu so , que l o
' 1 ¡·¡ecE·t:';e:\r-:i.u'' v l o ''¡:::o o t::; .iblt::-:•'' no sn n nE' C:Pr:; ,"\. r- i <.:•. mr~nt.E', cu mDi:\t:. .:ib .l r·: 'c·:,
{H) n ch-?·f in i(·?. nclo lo rH?. CE ~>.:u-i. o como lo po<s iblr:-:- ~ l: i. E• n ¡::· 'O:<.? n [Link]•
ar-qu mE·'nt. ;:,, r .. qi.I E' cl.:'ldf' r:-:1 p un to c:l t:? p i:\r·· t:. id ,::, ( E\u t o r- itar·.i.~,,mu \ }U .I.~ tic::o v
E' :-: e 1 u s .i ó n ~=. u e: i ,:~ 1 ) ~ e n f':! 1 e i:'l ~; u e e u i:'l t o t- i ,:-;¡ n e· ] é\ ~:;; p o<::;. .i b l :i. 1 :i. d ;·1 d t-? ;:;; r 1;·."
un provecto transformador q u e se propone~. co mo m.:í. nim u. impul sa r
e l s urgimi e nto de concl.i. c :[Link] te nd ient es a l a creación dr
espacios ele c:l e mo c r a t i.z aió n el e l ~s r e l acio ne s pol iticas v
s ociale s, equi v a le a un cambio rel a t i vo el e i mp ortancia. En tndn
c:a.s n~ J. ,::~;"; pCJ <::; .i.b.i :J .i d .:,¡c:IE• ''; el e·? :[Link] ;:;;E,\ r- ~ clf::o <:; c:IE~ e l E <::; t e:-..do. tln p¡··· ovF'· c·to
qUF! r?; ;plutf.? i':\ 1 m/:i:::.i..mo ]. ,;:¡<::; r~O <.'.; .i.b:[Link] ,::~ d ¡.:?'> cl t: :Y l c:-t r-f?·for-m ,:-¡_ , r·F-' OUi'"' ' -·r:~.
como [Link], l a definición, por p arte d el F s t d rlo v s u s aqe n to~.
d <? l .tn E• i:< q r? n el .:~ e o n e: l'"f? t .:~ d r.:: 1 o 11 n F!C: e<:;a r- .i CJ 1 ' v l. o ' 1 pe:.• <:; .i b l F! ' 1 , v .l ::• <:::.
F:~<::; t:r-·D t .C"!CI.i. col;;:, pu n t:.u a 1 f"':o p e:\ 1'.. Et ~:; 1..1 .i mp J. F.' ill E': n t. a e: .i Ón [ ' rl J. e;~:; /tinh i. j-· nr:.
eco n ó mico~ soc i dl v p olitic:o.

( 6 ) .. ····· E:l Cll ... [Link]: s:;o c:lr::: l ;:'t .i. ~·: c:¡u.i.t.? t·· d a nl!:'\ 1'- :-: .i . s;t.:;, f,?C U :'·l [Link] .: ,r·,,-..,
P <'l t.. · ticip .:~ Pn <'01 jueqo f?lE• c to¡·-·d l , F~:.;hibit:·? nd o hi ;=;t<'~ r-.i_c:,;:lmF'Iltc• urli1
e:,,,, p <.~e:: .i. el <':\ c:l dE-! e:: o n v u e:: C:\ t:. u,,.. .i. e"). r· e 1 E:\ t. i. va m f." n tE' P :-: .i. q u E:i • ( i el ·i ·f ""r· F' r 1 r~ :í. e\
d <=:• 1 e ,:\ •::; CJ p f."! ,~ u '"' n o ~ s u a <::;e F! n s u '"' 1 p o d f:? r·· p D r· 1 a. v .i a r: 1 F' e t o ,... <7~ l f.'~ n 1.. 11 1
futu.I"" U <':I V i <::; u r·· ab.l.e !. es; puco pr·ob,3hlF: . ¡·,·¡,".¡ ~:, .::1 ] J ,':\ el e: lo r-::· l r::-• c: tn ¡--·<-:\1. ,-,n
es avi s orable, tampo c o, el asce n s o el e un pro yec to ele c a mb io
radical a l poc! P r~ de co r t e c i v i l o m i l i t ar.

( ] ) . ··- [ <,:~ r-ecr.-? 1'-:í.<:~ cif.-? ~>e ntido~ t-: n E'l c ontf:?:-;tn cJ;?. t.:~~:;;tf.::Y f?..i E,,·- c:.icio,
p l a r-, t. P é:\ ,.... un E:, v .i ;:; .i. ó n c:l E! 1 ' 1 debE· r·· ~;; e r- 11 el f? 1 '''· el r:;, rn o e ,.. <'1 e:: i .::~ e· e: 1t <:t -1-.: D r·· i. "''·n Fl.
.inscrito e 11 l ógicas aj e na s a la s inher e nt e s al pro ceso [Link] cu
del Ecuac:lor conte mpor á n eo. Se trat a ele f"Xplor ar l as rPrspecti. VFIS
de l a democracid f"n tér min os de la s t e nden c::[Link] pr obab l es e n pl
marco ele un orden pnl.:í.tico dado. E n otras pal a br F~s~ n o t e ndr ia
• may or se ntido~ en un ejercicio d e esta n at ural eza, impunnar el
p r-o ye c t. o ,~ f."+ u ¡·- m.i. ~; t E~ po t.. ~:;1...1 r-r:::· f o r-m i. s; mu ~ a L:1n e 1...1 ¿,¡n el o t-~;:; t. o '-' "' ~
pE' t... f t?. e t <:~ m r:-•n t. P v /\ 1 .id o a n .i vE-' 1 t f.? ó r· .i e o • b r? t: r·· ¿~ ti'\ mé s b i f~ n • el P
construir los ejps ele a n á l i s is en torno a p ers p ectivas d e l a
estabilidad dem oc ráti ca , que e n lo s pr óximos cuatro aGos se¡·án
informada s por ur1 pro ye c to ref o ¡ · m.i. st a~ co n todos l os l imites y
c~ lc c.'\ n cF:;::; quE? <:':· l l n .impli c,::\: v t om¡;,nclo E? n c: u r.-? nt i:\ p .'1 r-,3 J ;:,
E::-: pl cn--ac:.i.ó n pn:::· l.:[Link] D I... c:l u lfl <::; d e<::,c"'l.f :.í .os y c:lilPm t~ '"; CllDh c-, ] Pc.:; ClU P
d :i. e hc1 pr-ov ee to el <-2b P r· ;~1 e n n +r-o n t E.\ t-·, p r-F!c .i ~:,;,;::~ mp r¡ tr?, '" 1 tl r...1n i'.\ ::-.; d r:., 1 ,;~ <::;

::?9
 ll) . Vé ase, p or eje mpl o, Calderón (1983 ) y Sonnt a o (1 988J

1. 2 ). ··· E:'"; t:. r:' b lrE• \i f:! rec::uE: rit.o ci f:? lo~:; antr'CPci E'I·i t.".>:' ' ' rl F' l E:\
covuntura~ adop ta a lg unas de l as id eas c e nt ra l es d e Co n ao h a n
( 1 '7' F:i ~-S ) • U t . r· a~; +u P n t P ~"; ~:;o l::l1·· r;, e 1 p f:? r·· :í. o d o s; P m t::' n e .i. n na r ¡ e r ¡ J. E1 no t. •''•
•
t.,l o. (1) ~ s; up¡·~a .

( :L ) ) . ····· ' E l u so clc·.l. ténn .i. nn " r:Jir::nt f.. ? li r::; mo" Pn l c-,l. 1 i. h~ r ·c-d:. u r·<'.
• .polit ica ecua toriana es frecuente .. si bi e n s u adoo . c i ó n n o se
r··t-:~ m .i. tE~~ <:JPn E' r·· a l mF,n t f:'! ~ e:\ c.; 1.1 e o n c:: F.?p [Link]'Il i;:: a e .i. ó n ..-/ l <.~ e;-, .i rn p l. i e a c .i. on p c.•;
quE' l e~ <J Dl :i.c:a i:Jil.i.d c1 d del c unc::E~f.d: o r-<·?V:Í.~>tE? pa1···¡,;~ P nb::-:n rJ e r·· l ¡:·,
n c.:\ tu 1,.. E11 e~-::. c.~. d E: de tr::? r·· min ¡;;~da~:; mnc:l <=1l .i d E1d E'~> el E~ e Oflil\Or·· t . a mier·, t. o
[Link]. El tema es t ra tado exhaustivamente e n Mr n é nd ez-
..< .•1 ¡• .·¡. o) !..
l...··•, d. 1,.. r.. l·. \.H q L.l
l. • ·¡
d • • - \ 1 <. - ,.. ,
•• fc.! e'l .:01 L ,. - e·· · . · e- · .
e:\ .:> .llli 1...:>fYI (.) •
{··· - L...,_l ¡-·k -\ 1-i
..•. r..) ri. e:\ ( j . e; e;
u .::·
·--' .) ' 1
¡·:·f.-:•'· t-·· f-·..: -·.... .·- ......
e- '·,._:) r ·1 --
.:..

!1 985) y Lesser ( 1983 ).

(14). - P e~ra una elaboración so br e l a s cri s is con s titu c i o n a l es

y lPgi <~; J. ¿:~ tiva~''· del p r:?r.. .[Link]. !:.o U ''r-r.::: ~:; o luciór·~''. F' .imuJ .ic:<'lc: .i o n ;o-''"'·
véase Co n aq h a n (1 9 85).

( :1. ~:-.i) .··-·· Buc:<H"d íli. c:·nt o n c::r.;:<::; l :í.dET dE·l p ¿,u- ·[Link] u t.r·, ncPntr·.:-:•c:i.ó l·,
(\<:=;c.;,~~cl
de> FUf-"2 t... :':.<~ r;; F'opu la t-p~:; ~ d p e: n ,... t(·:? po F:.IU l :i. '5 t:é:'\ ,, .¡:Uf·;:! pr-o se: ,.... i tu
11 pot•• 1 Co<c;
milit ares como candidato presidencial en la el e c c ión de ] ~ 7 8.
primer a elel Reto rno. En s u lugar, CFP ca n elid a ti zó a J a ime Ro ld0~
[Link]:I".E:\, Urlé:\ fiqur-<.:\ v.i. r-t. U é:\ lmt.-~ n t~:-~ c:I~2 ':5 C:: Cl r1 [Link] r":l P nt o r·,c:r:'s. a rl i_,,·c.c:· :l
nacion a l. Le~ proscripción forzada de As s ad Puca r a m v la
v .i e: t. o r- i. ¿,, el E-' F<o 1 el ó c.; , r·· f~ s u 1 t .ó E~ '-le n tu C:-1 1 mP n t. f:~ e n tJ n <:l. .1 u e: h <'·\ .ir i t r,, r i e:: ;.,
por e l liderazqo de CFP. Esta luch a a liment ó el proces o d~
fragm e nt ació n partidista v se tradujo e n una bat a lla e i Pcut.i. vo--
leg .isl a [Link] durantf.?. la pr eside n c i e~ de Ro.l.dós. s i e n do Assa d
Bucaram presidente elel ConcrPso. E l partido que po s ter i orment e
h e red ara l a b ase del apoyo Cefepi s t a. anc l a da en la s b a rri a da s de
Gua yaqui l, es e l Partido Ro lc:l osista Ec:t1atoriano . c uy o c a ndid at o
presi den c ial, Abdalá Bucaram~ di s put a ra la s eg un da v ue l ta
electoral c::on Rodrigo Bnrj a~ en ma yo ele 1 988 .

( 1 ,J, ) • .... (~ l ¡···E? ~::; p f:? e t: CJ ' \/ é é:\ <;:; f.;> e o n <'3 (] h E\ n ( 1 e;:·H"5 ) • ~;o ,. ) 1' . F' 1 ,'O\ q ¡:> "" ·1· i ó 1'1
de Roldós y Hurtado, respe c ti v a me n te, v éa s e Mo n c:: a v o !1 ?82) .
.. E? n s<:\'(O d E" c .:'l r··/~r: tl'?r· t. E:''::, [Link] nial qu(-:? rnar1t:i.f:? rif:? un d.i <::; t .::tri c i <::\ mi r? nt'J
e r·· .i ti e n d E? ,::\e t. o r··p c;:; y p r-oe: e<::;o<;=; , E·~':; t:.f.':>moc:, o n u de D. e: u.E? r·· ri n e: on !:"- l .t e.=;
pr-· E!m.i ~:; ,::~<:.; y [Link]' ~="· · Con t- e e.3 f.Jf2C to a l .:~ n i:'lt: ut- a1P z a '' ·."'po l ooéti c<'l''
de otro s tr aba jos so br ·e e l mi s mo periodo~ véase c ome n t a rio de
León v P érez - Sainz (1 986 No 1 7 :110) a l est udi o d e Mill s !1985 1
s obre la g es tión ele Hu rtado [Link]::ament e . Sn br e Pl
pl <:< nt:[Link] df.~ va r·i.c.l s a ut o r··¡::, ~; ·'-I C:f-"2 1'-c ,::~ <ie J pf::: [Link]. v(?E1S ''·'.'
c oment ario el e Qujntero !1 9 88) .

(1 7) . - Sobre hueloa s de l F r-E'n t .E·? Uri.l. t e:~ t.. io d <·::: ·1 r·,::¡I:J ,':\ -¡ ad o 1·· po;::
<FUTl, v éase León y Pére z - Sá.i. n z ( J C¡.'iJ{¡ ) •

(18). - So bre esta e l e c ción , véase Argon e s ! 1986) v Acos t a e t.

¿,¡ l • ( J e;··U 11 ) .. 'v' r:.· ¿,, sE' , C::\ o:.; i. m :i. s; ;¡¡ u • E' 1 e: u mF: r ¡ t <'l. r·-- i n el e 11 F.' 1·1.-:'-' r¡el C' ;:· L r.\ 1·· t · ·i c'11¡

:s l.
 • J· \ ' c·-=
l '"' ,·-.J t..tel ;::> !3 ,;~ v a 1 .i d E~ ;::
<24) Má s allá de este tipo ~e c1co:o m ~as,
't ·
an.::, 1 .1. ~ l. CE\, .
t'.tl. ~.-..
·_¡_ ;_._.,
' 1·.r-
1·1 =.·.'
·· ' 1-.·.·.c·
.·, r•tienda
•
me~ec e i nd al . _
J ació n e n l a me Jjd a en
C:l\.. lP cl c•not ,3. l <:l conf t-·o ntaci ó n cü:? dos F.! •s tiln~:; pol .í. ti. cn c:; cJ.i"c.t..[Link] 1 F'
que ~epres e nt an cu ]. t~ ura s po 1. 1· ' t: 1cas
. c.··. e·. )•e_:, >: i ~' t: F· n t F' !:::. i:·l .l j r l t. F' r · .i. 01'"" de .l
sistema politico ecuatoriano, lo c u al refleja a l gunas eJe l as
] · · · t "l
c:[Link].:•n<:>.i.D n ec;:; dE>l c: ...lV<'~..Jf:~ r:; oc .l .e .: a. a :::> . . . . -<'· . .... · " -,, 1· r·¡ t = r· 1. c·q-· ( e J. .i. v D. i E' ,, .. t-:' c.·.~- ion ,::¡ l.
';'elE? cl¡;.1sc:=!:; ) qut.:! r··t.;?pr·esent;:.,n .impo r-t:i" nt:c~~; + t·-;,:\c c ic:: o t ·lr-~s di?l
c• l E>ctor·· .:1 c:lo n.:,¡ cion c:,l. Co n t·· ~:?.c.:; ppct.n a la qr,• nesi r,:;, n c::,tu. r- a lP z<~ .,,..
d .in ó m:i. e E< e 1 .i E' n t: f.? 1 "'' r·· pro p .i as el e l ' p o p u 1 i. '''·mo
1 11
el E·? U'···' a Y' ..., Cl u i l ··- h ·"':1 ·::; c.•
e l ecto ~ al d e l Partido Rolc:lnsista Ecuatoriano y de Abclalá Puc:aram -
véase Me h éndez-Carr ión (1986a).

( 2~:.)) • ····· lJ t . .i. li zr.1m u~:; E'l t.(~r·· [Link] 11 p opu li s t<~~~ c::un 1 r.<. c r.'lt. 't~. ~.l. a qu e die- t .:•
s u cará ct er co n trovertido en el deb ate d e la s ciencias roliti c::as
e: on t.r:~ m po ,,.. /1 n f,~¿, ~:; • Con t. fDC:3 pe e: t. o .:;, 1 +Pn ó m ~::. n o el E' 1 po pu. l .i. ~, m o
~?e u a tor· :i. ano, e o n s!:.tl te•:;e !Ju .in tero ( 1 9U0) , !""·lo,,.. t h v J ·· J ,;:~ .i. u U-"-'':; he '''
( 1 9H~:5) ·y· n u..:~ •::, t ,... .:~. c.;, !'""f.-? .¡: 1 E~:-~ .i. on r:-:c;:; <:1 p.::1 ,.... t:. .1. ,.-· el e 1 r.,\ nuc: .i C.:. r1 dPl
c l.i e n t:el:[Link] po l it.i co . Abdalá Bucara m y e l Partido Ro ldo s ist a
Ec uatori a no no so n si no l os exponentes más praradicmát icos~ e n el
contexto ecuatoriano. de una c ultur a y prá c tic a polit icas dR l a s
cua l es no están exhenta s ni la~; d e r·ech,"tc.:, n.i. l as izqui e rda s dnl
pc'I.Í.<::.; .

an .:'t l .ic,",.i.!"; cl.i. r.:,c:: r··c'Jn.i.c:o

¡:::•C"~ ,...•~~- [Link] c:IE-7! 1 +t'··r.,\cc::ior, ,::t rn.i c r·, to d e:· ·!
e 1 E?C: t:or·-,;:-¡do una ~ consta nt e históric a en el Ecuad o ·
contemporáneo, véase Menénd ez - Carrión (1 986). espe c:: ialmRnt. P
capitula s 4,5 v 6 .

<:2:7) .····· DF: •f inimos 11 pol .i t.i.c,::-¡

C: Ult. ut···¿~ corno .[ ,::¡<:;;
11
n oc: io n e<-:;
.intf? t- rl .::ll:L<:i'.1cla~_:;, c:: r-f?r::>ncii:.~'5 ·'/ ot-.i..(;? nti:.[Link]..:1s dr? v,."':llor- que.• uti
co njun to dP actores pol.í.tic os d ado comparten con respecto a (.i)
cómo opera e l s i ste ma po l itico; (ii) el rol que e ll os v otros
actores pol.í.t.i.c::os c::umplp n y deben cumplir: Ciii) l os beneficios
que el s i ste ma politi c::o pro ve e v d ebe proveer~ y (i v) cómo
extraer esus beneficios. De acuer do a esta c::unc:eptuaJi z ac::ión
todo actor [Link] o es portador de una cultura p o l itica
determin a da, que se r eflpja e n la n a [Link] a de sus práctic as
politic: as . Si n d u da, en tod a s ociedad existen culturas politic:: as
di sti nt as, e n mayor o menor grado, que se refl e j a n en l as
din á mi cas de su proceso p olitic e. En e l cas o ecuatoriano~ l os
c: li va j es societa l es, étnicos~ regi onales dif icu lt a n la
co n stru cc ió n d e consensos no só lo n aciona l es, si n o en términos de
• clase, acerca d e l es y Pl d eber s er d el s [Link] pol itico. La s
al.i n E~ac:ion<'?S polít.i c,::>.s , f?n c=:•l m,"':l ¡···c:o d~o? lo q u <-~ hf:? rno ~:; ll a mado er·,
o t ,... <~ p;,¡ 1'". t E? PE' r·-·<::; o n a 1 .i. s mo f:~<:=.; t. ,- u e: tuc:1l me n t e
11 i nclu c id o r-; on , po ,.- 1 o 11 ,

g e n eral~ de índo l e parroquial, inme d iatista e i nd ividualista, l o

c u a l dif icu lt a l a aceptació n de l a le git imid ad d e l a presencia de
visio n es co ntrapue s t as <va no d e c l ase únicamente, sino grupal e s)
en un a instituciona l ida d democr á ti ca. Esto suqiere l as
dif ic ult a d es a enfre r1 ta r en l a con str uc ción de consen s os mi ni mos
,:u.::E' r· c: ,::t c:I E· la de m uc: t'""<':\ C: :i.<'.'l "nec:ec.:;<': tt···.i a y po r::;i hlt.? " E• n un cuntE';< i::o como
 par- ,:~ E? ·..¡ ,r.~..., r-oC:f':!Sé:inlÚ.:? Ii1: o df.':! cle,n,::mdi'.\ "5 y lécl J-ep t-f."'sentación (f.:> ·f pct.i va)
de inter·r-cs E? :::, de c:lc:-t~:;p. l <~ [Link]:tmic<~ [Link] é·l df.? l P''·o¡· cso pol:í.[Link]
gener-a cana 1. es par-a 1 e 1. os~ L de-
car-ácter- infor-mal. Estos último s
ciPspl ,"'zan los E?..iE"~.; c:lt.> ''r·E'solución'' dr.:>l con ·flic:t:o pol:í. [Link] n c\ ·1
,:?tmbi to dE~ 1 ,::~ s i::"lr-t..ic:u 1 ac iones i"\~l_ Uq_<; _. .:::1 tr-i'.\Vé <:; de r-t?de<:..;
• interper-sonales de parente sco~ amistad~ contactos de cre [Link]: i ón
cuya utili zació n e umo r ··E!C: [Link],.·su r··E'CJ u l '" ,.-· •
y contr-apr-estación
debilita' aún más la relevancia de l as instituciones polit icas
• ·f urma 1m en tf-? t.-:>:-: .i. c.:; t.E?n tE'~". [_\-:?jo~; de co n !5 ti tui r· '' nuf.·?VC.'\S ·for-mas'' ci t.=:
hacer politica~ los canales inform a l es me ncionado s . en la me did a
que no impliquen el surgimiento de procedimient os de demandas
<:5DC ietale~
. ::. - . '" .:.' ~ refuerzan orác:ticas ,.. inmediatistas~ impro visa da s ~ para
la ''r· e~:;olución'' c:ontinqf?ntt:.' df? intf.? f"f.:'!::;er..:; per·r,;;. on i:1li st.::~s.
..l. r-agmE!n<:' ,'HJCJS ' '', ~) ,:\1'" (::e: ec·
t' "\].... ...,~ ,.
r:iOCO c:ond UCE'!rl tE>S a l c:l.
institucionalización de pr-ucesos democra t i za dor es de las
r-e laciones politicas. Sin duda~ este es uno d e l os de safio s
centrale s que debe confrontar- un Es tado d e mo c rati zador en el caso
ecuator-iano. Con ~especto a la n aturaleza y vige n c i a de lD s
canales me ncionadu s en el caso ec uator ia n o, véase refere n cias
mencionada <.=; f:? n Nota ll ~ ~~_l,lp(:!::~·

(:3 :~) . -·- nc&?t'"C:i:":l dt.-:? las d.i·ficult aclf'?S qu e f?l d .i.f:3f2flS';D co n-fr·onta P n
el contexto ele las democra cias l ati noameric anas, véase Mouli á n
Cl988) y Bu s tamante (198 7) .

< ~~A>.--· la democ: r-,~,c: Í é:\ e: orncl '' [Link] c"!.c.i.ó n

¡;:n
de~:>iguald,::~d E'~l c::,~\<:-:;o
11 e e u ,::~ tot·- i iolrl o l o he desarroll adr
par-te <Menéndez - Car-r-ion, 19DH h).

( ::~~5) • -- nc:r.:?r-c: a de flE• Cf.?Si ciad de re c up e ra r dimensi o n es

utt'Jpicas f-.?n F.! 1 pr·oc::er:;o cit.~ e: on "' t t··u cc i ón d ernoc~át ic a. véase Sonntaa
< 19UUi:l)

( 36 ). - En la s c iencias socia le s lat inoamer-icanas se debate

.::1c tu al me n te el tem i:'l d f.? J. a ll .:~rnac:t .:.~ e r· .i. r,:; i s de par·.::~d igmas
11 <a 1 11

r-especto~ v éase el excelente aporte d e Sonntag~ 1988a ) Hay

autores que plantean ''la bancarrota d e los antiguos discur sos
moder-nizantes en sus e x presio n es ' de sar r o lli s ta ' v
' t- evolucion ,::~t-ia' •.• (11:i.J·-· ro?s,11 198U:t ::~:2). I.>t::>~:;de el punto d E' vi s t: ,"l.
• teórico. cCJnsider-o vá lido el escepticismo acerca de l as
estr-ateqias gr-adual:[Link], imbuidas de elementos te l eológicos, d e
cuestionable alcance en el contexto latinoameric a no . Si n
embargo~ para quienP s - a difer-enci a nu est r a - deben oper a r e n el
ámbito de la praxis politica - el cual plantea l a exige n cia de
explotar al máximo los alcances y po s ibil idades de pr-o yec tos qu e .
desde el Estado~ s e tr a cen el objetivo de impulsar el s [Link] to
de pr-ácticas politicas di sti nt as <v.g ., ca pa ces de generar
re s pue s tas no vedo sas y po s ibles a la s contradicciones
e>: .i s ten t<~ s) no e,::~ bE:> s u bE:> f.; ti ¡¡¡ ,3 t·· ¡;: l po t E' nc: i é:i l t r· a n c,; +o r·mc.1 dor- d E'
politicas concr-etas de impulso a l cambio relativo y pu n tua l . Tal
es el caso de decisi o nes de politica que pu ede n to mar lo s
r-Pq :í.mPnt-? s po s tuladoJ'" E~ !'~ dPl cambio ' 'l -l f0C:f:'<:.:i E\I' .1. 0 v pos :i. hJ. e'' e n pJ
 BIBLIOGRAFIA DE FUENTES CITADAS

(.)e o~.; t.c"1 n J bE~ r· to ~ et . i :\ l . E l .J~.<:::..~--~ ~\9qr::. . . f.?.fl ...... J _

ª ·<e.. .. W..r.::.t)§\~; •
l9B4- Editorial El Conejo~ Quito.
• (~ t,.·qo nt:~s ~ !'Ir:>J. c.:;on E~J ...•I~:.lf.?._qp dE~ J. F'ociE~C .!............P~.-j~_qrlr:.4,q~_-\S' .:::
19B6 L,.,":~..c..ª ··· ··ª··-·rx~J?J:::g_;,;....J:..<::u~..<::l.~.L.i::J_ · CEN. Uui to

Arteaqa, Marco et. al. F..;:~), ...Y..P. t CJ. .....~: f::..~:.lªtPt.=:J a n.o ......J <_!._f}6 •
1986 Análisi s de las El ecc ion es . CER-
G. [Link] yaqu i.l •

D.:~g 1 t:?Y, [Link]=,' ''ThF:i Nation.:\1 Ft-ont <:tnci Bevond:

:L 9EJLI. [Link], Pub lic Power and Pub li.c
[Link] in a n Inclu~~iclflar-y f;:f?g .imE?"

E<oc:c:c;, ()t-·n .::, J do (}t,,_tqg . J~§ .t.r.:~:;_Lf.'?.C.Q. , .....t i.(_ : J Q§'J::u...i,..?:.0 _C.:...i.:.9.0 _Y.......
1 <Jf:3 7 ~i\,[Link]. (:1.§'.?~::\. t:: ..'~-~ql:.J. q ____ .~':?..D........l . P s ___f:lí\q~::;.... .Z.~ ~ --
CEN/FLACSD- Quito.

Bustamante, Fernando "E 1 Ro .L de;? 1 os tfi.>t···mülD!3 d e 1 a

:L9!T7a Democratización Post-militari sta
en la Evolución Democrática d e los
Pa:í.st=.·s (.',[Link] s d E~ ~:> ud r.-:imé> t-·i.c¿,\".
FLAC!30···-Chi 1 E'.

:1.9E!7 b "{.) 1 gun,:\s Con e: lu sionF:.'S'• E' Hi. pót.E~~~:;.i. •:.:;

en torno al Problem a del Con trol
Civil sobre la s Fuerzas Armada s y
l a Con s olidación Democrática en los
F'.=.~ .í. ses {4nd in o s; ' FL(."~CE-llJ ··-· C h i. J. e.
1
•

Calderón~ Fernando ' ' F'otPnci ¿~r­ f:3oc: .i f:.!d ad

19ElB Conso 1 [Link]· la D r=.• moc:r-·ar..:.i.. a".
u E~ m i n .;:~ t- .i o 1:~:.~::\L:. :~.:~ ~: :i::.J.:J.<~.<:::. ,i.,!:?..n ..~..... P.~.!!l.P.G...t:::J~.!:::j 0
Y....·-·-········J::J..~"-\.I.~:.ª..J. ,:i:. S. fJ.!.<;.!. ~ U1\1 E UC U , I L. D I E> y
Fundación Espejo. 2 6 -30 junio /88.
Dui t.o.

Carrasco~ Adrián [Link] 1;~..2.. :~ ..~~-~i..9...~. . . .C:(:J. ..l.. .:!,.:t:.),_c;_f::1....... Y ... ..P~~!!l.P.r.;...r.:. !~~-c;.. t..ª .....EO't.:L......E?..:.L__
' :1.98B ~; ~;:..~Jª_¡::_I _q_r: •. Ed i tot'· i a 1 E1 Conejo •
lluito.

Conaqhan~ "Dr.~ m oc:r--ac:y By

Par ti E7:S ~ {'::tt t.r- i. [Link]: 11

:1. <:;>8~') Civil ~[Link].-?t y a nd Political Drder

in Ec:u.:-\ dot--· [Link]?o 1' .

··:r-·-r
•,,;t 1
 Nacion a l / FLACSO. Quit o.

19U6b
11 t_ ¿~ Hn t- .::1 dE' l '" U fJOS i. e :i. c'J n '.1.. ~ ~:3E? fJ "~ r. '"t .::.~
¡; J E?C:: t O t:. C::\ J • f:;: E~ V¡ ·~:. f: ¡,~ ... éurl t .o . d f? \' i. 5 t ri •
Ju n io . Duito.
¡. .¡i 1 1 c.s , ~,¡ i e: k D • Cr.i.s...!.S..l Co.r:[Link]~:. t...q ........... v . . ........ ..J~ 9 1J.~~.§' r:! ~;o •
• 1 Cjl(3~) r;~J::: .~,t? .dDl..... ~ ................. l .?Z.? ::J.?[3'f_. co r;: U E ··--C F~ ~I •
Uuito.

Mi r·es ~ Fer· n ;:~ndo " Co n [Link] i:~ d v n . .I[..J b..t r· e\ r:o n F" l

1907 c:lisc::ur.. •;:; o p u l :í. t:..i.c:0 11

• t·JU PV c":'' Uoc:.i ec!Dc:l
No. 60. Ca ra c as.

l"lonc: a yo~ F·,::-,t:. r· .i.c:io - /, f.~.§'.i..!;~L.I.!l? ... P.. d E; tnqc r ·é':\ C: .Í ~\ ' ? (1]. te; r·..nat. i v a s
1. 9 13::2 dE' 1 .....~~j ~sj:e~n~ ~~~ ....... Fo l .í. t :i e o l~ c u a t or· i <~~r1 o.
[Link]·[Link] El CorlE?jo . Uu.i.t o.

1'1ou l i an ~ l . nrné •::; " L. i:l [)(;;;~m o e: r. ,::~e .i a Di f .i e i .l :

1 9!:38 D:i.+[Link].l t.r.~ciPs v Di lr:> ma •::; f1 c: t.u a lr2s''
E)er ... .if.~ Qq~:..L='ti1.<'?J:t to ~-: rtq fr·:.;~b .::lj o . No . 2 .

1\lor· t: h ~ L i :i. S "'' y ,j u ,:{ n ~ t·la i qua c.; he:: a n

1
' L. o S uf' .Í. CJ E· n E~ c.;, V H .i C1 r i i. +.i e: e":\ c1 Cl ci E' l
1 9f:3f3 Velasquismo: Un a Co ntribu c ión al
De bate CuE. ~va - .. [Link]-· CJ v olum e n 11 •

Sobre Pol.í..tica y Re gi ó n . [Link] SO -

CERLAC-CE N. e n prensa.

([Link] C r .. F~ :::; po, Gon z ,:~1 o 11

~. i:}........ J:lq.r. :..s~ ...... ....el (;L.L .... __ J:J q rl E'Y.-..0) ~ ........JE!.f ot:·¡n c'.
.t 9 El6 Pr:.f:t~'~.f:i .t:.~:~.............. ... ..... 9 .E?.~J ......-..................................... ~; 9.f.:l.. f J.J..e :~eJ.
t:·. r·.·c:JJ. •}..9..c:J.!:J..:i.: .; . <::~c.~q ..... ...._. .[Link]... . ......~ 1 . ............ T.E.:?.r:l.) ...f.?.'.:J .t.f2_
Ugn.Q.t:::.c::\. L...........F.r~.~\.r.! . L ...........Y f.:~t::g.c:~.? F:s'\...?. .~.9..!?_. E 1
Cc:HH:~j n. Uui. to.

Pareja, Francisco "l....a CTiF.>i.S CIE• l e\ E?C CH10fT\ :Í.é\

:l98B ecuatoria n a: perspe ~ t iva s v
Et 1 t.E~ r- n a t. i vas par·- a el +u tu t-· o 11 •

[; t::: .U..ª .ltP.r.'·.... .HQ.,.......... t.::;J . .F.-?.<:::.~::: ..t..[Link].? ··'-·-·· !:~.<:,o r..l.<:;J.!J.l. í '"- .. y _
F.~LtLPJ.~~.Q.J..??.. CE r:;; G--- E 1 L: cm t.~ j o . U u i t. o .

• Pérez - Sainz Juan Pab l o .s~ . . q f l ......E.:?J. .

1;.1 ii:'.?.f:!....... PtU~ <;;~ l :.::\._... Y... __Q_q [Link].<::. t~.'!}.f:_ i
1 9f3~:¡ ~~.~.:~:..t.f.~<:_.i_c:¡_c_ . Editor.. i a 1 E 1 Conejo . Glu i. to •

Purce ll~ S u sa n K. .L..h. º-······--·-·······....J~I..I:~ .>..: .,t.,.<;..iª.!.J. ........................... f=.'.t~·.[Link].. ~. ::.: :; .tJ C.:Ir~ ,j, r.1.q
l97~i !2.~::?.<:=. -t..s..A¡;:~n . L ........................eq.L.:i.. t:..i... c;? ............ j , '::!.···-- ..····----ª-r~'·
OutJ:lgrJt:. <:\X~,ts"''J.. J3. E'?:9:!:.!.!!.t.?: ..~ . Un i ver-r:; i tv of
Cali+ornia Press. Lo s Angeles .

Saint Geour s . lve s "Eq [Link]=" t F~Llf' : L ' {\ l ·tf:.? nli:tn e e " En
19El4 [: C:gtl_J,.E?.U.'!.l.f:'.S. ................ -........ ~.!.~. (:) !.Tl.f.'tt:::. tc:r L.l.E?........... ....~:::.ª-.t. .J..J} ~~.•
Faris. diciembre