República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular Para la Educación universitaria
Universidad Nacional Experimental De Los Llanos centrales
“Rómulo Gallegos“
Area salud. Programa de Fisioterapia
Primer Año-sección 5
GESTION, MARCO LEGAL Y ABORDAJE COMUNITARIO EN LA
DISCAPACIDAD
Prof: Lcda Yoamary Aguilera Integrantes
Pargas Bárbara C.I 32416185
Niño Eylin C.I 33771096
ENERO, 2026
ÍNDICE
1- Introducción
2- Bloque 1: Herramientas de Gestión (CIF, PASDIS, CONAPDIS)
3- Bloque 2: Marco Legal (Ley del Ejercicio de la Fisioterapia)
4. Bloque 3: Atención Comunitaria y Discapacidad
5. Bloque 4: Análisis y Conexión Ético-Social
6. Conclusión
7. Bibliografía
8. Anexos
INTRODUCCIÓN
El ejercicio de la fisioterapia no se limita a la aplicación de técnicas
manuales o agentes físicos está profundamente arraigado en un marco
legal, institucional y social. El presente informe analiza las herramientas
de gestión que estandarizan el lenguaje de salud, las leyes que rigen la
profesión en Venezuela y la importancia de la atención comunitaria bajo
un enfoque social. El objetivo es comprender cómo la integración de estos
elementos garantiza una atención de calidad y el respeto a los derechos
humanos de las personas con discapacidad.
BLOQUE 1: HERRAMIENTAS DE GESTIÓN
Que es la CIF y cuál es su función principal en el lenguaje técnico de
salud
La CIF es un marco conceptual de la OMS. Su función principal es
proporcionar un lenguaje estandarizado y unificado para describir la salud
y los estados relacionados con ella, permitiendo la comunicación entre
distintas disciplinas médicas a nivel mundial.
Que es PASDIS y cuál es su función principal
PASDIS es el acrónimo del Programa de Atención en Salud Integral para
Personas con Discapacidad, una política pública en Venezuela que busca
promover la inclusión y atención a personas con discapacidad, ofreciendo
rehabilitación, equiparación de oportunidades y desarrollo integral, a
través de estrategias comunitarias y coordinación intersectorial, con
énfasis en la prevención y el fortalecimiento de la atención primaria de
salud,
El PASDIS pertenece al Ministerio del Poder Popular para la Salud, Su
función es garantizar la atención integral en salud de las personas con
discapacidad, coordinando los servicios de rehabilitación en la red pública
hospitalaria y ambulatoria.
Cual es la función del CONAPDIS en cuanto a la certificación legal y
derechos sociales,
El CONAPDIS (Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad) es
el órgano
encargado de la **certificación legal** de la discapacidad. Su rol es validar
la condición de la
persona para que pueda acceder a derechos sociales, beneficios de ley y
programas de protección
del Estado.
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## BLOQUE 2: MARCO LEGAL
### Ejercicio de la Fisioterapia (Art. 4 y 5)
* **Facultados (Art. 4):** Solo pueden ejercer quienes posean el título de
Licenciado o TSU en
Fisioterapia expedido por una institución universitaria reconocida y estén
debidamente registrados.
* **Diagnóstico Fisioterapéutico (Art. 5):** Es independiente del médico
porque se centra en la
**funcionalidad y el movimiento**, mientras que el médico se enfoca en la
patología clínica.
### El Intrusismo (Art. 7)
Se define como la realización de actos propios de la fisioterapia por
personas que no poseen el
título requerido o que, teniéndolo, están suspendidas. Conlleva sanciones
penales y administrativas,
pues pone en riesgo la salud del paciente.
### Secreto Profesional (Art. 13)
Es el deber ético y legal de no revelar información del paciente. Sus
límites están en casos de orden
judicial, enfermedades de notificación obligatoria o cuando la vida de
terceros corra peligro.
### Deberes y Derechos
| Deberes del Fisioterapeuta | Derechos del Fisioterapeuta |
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| 1. Actualizar sus conocimientos científicos. | 1. Ejercer en condiciones
dignas y seguras. |
| 2. Respetar la integridad del paciente sin discriminación. | 2. Recibir una
remuneración justa. |
| 3. Denunciar el intrusismo ante las autoridades. | 3. Negarse a realizar
actos que violen su ética. |
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## BLOQUE 3: ATENCIÓN COMUNITARIA
### RBC vs. Rehabilitación Clínica
La **RBC (Rehabilitación Basada en la Comunidad)** busca la integración
social y la autonomía
dentro del entorno natural de la persona, usando recursos locales. La
**rehabilitación clínica**
ocurre en centros especializados y se enfoca principalmente en la
recuperación física de la
deficiencia.
### Modelo Médico vs. Modelo Social
* **Modelo Médico:** Ve la discapacidad como un "problema" individual
que debe ser curado.
* **Modelo Social:** Ve la discapacidad como el resultado de la
interacción entre una persona y
un entorno lleno de **barreras** (sociales, físicas, actitudinales).
### Conceptos de la CIF
1. **Deficiencia:** Pérdida o anormalidad de una estructura o función
fisiológica (ej. debilidad
muscular).
2. **Actividad:** Realización de una tarea por parte de una persona (ej.
caminar).
3. **Participación:** Involucramiento en situaciones vitales (ej. trabajar o
estudiar).
### El Cuidador Principal y el Diseño Universal
El **fisioterapeuta debe capacitar al cuidador** porque es quien garantiza
la continuidad del
tratamiento en el hogar. Por otro lado, el **Diseño Universal** busca crear
entornos que todos
puedan usar sin necesidad de adaptación, eliminando las **barreras
arquitectónicas** que
restringen la autonomía.
### LOPD e Inserción Laboral
La Ley Orgánica para Personas con Discapacidad establece que las
empresas (públicas y privadas)
deben tener al menos un **5% de su nómina** ocupado por personas con
discapacidad de manera
permanente.
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## BLOQUE 4: ANÁLISIS Y CONEXIÓN
### Ética y Políticas Públicas
La conexión radica en la **justicia social**. El fisioterapeuta actúa como
puente: utiliza el marco
legal (Ley de Fisioterapia) para asegurar que los programas del Estado
(PASDIS/CONAPDIS)
lleguen de forma ética a las comunidades más vulnerables, garantizando
que el paciente no sea solo
un "número", sino un ciudadano con derechos.
### Prevención Primaria en el Consejo Comunal
El rol del fisioterapeuta es **educador y promotor de salud**. Dentro de un
consejo comunal,
realiza charlas sobre higiene postural, prevención de caídas en adultos
mayores y detección
temprana de retrasos en el desarrollo infantil, actuando antes de que
aparezca la discapacidad.
CONCLUSIÓN
La integración de herramientas como la CIF y el cumplimiento de leyes
nacionales permite que el
fisioterapeuta trascienda el ámbito hospitalario. La verdadera
rehabilitación ocurre cuando el
profesional entiende que su labor debe impactar en la comunidad,
eliminando barreras y
empoderando tanto al paciente como a su familia para lograr una
inclusión real y digna.
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## BIBLIOGRAFÍA
1. Organización Mundial de la Salud (2001). *Clasificación Internacional
del Funcionamiento, de la
Discapacidad y de la Salud (CIF)*.
2. Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela. *Ley del
Ejercicio de la
Fisioterapia*.
3. Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela. *Ley
Orgánica para las Personas con Discapacidad*.
4. Lineamientos del MPPS sobre el programa PASDIS.
ANEXOS
Anexo Bloque 1: Formulario de registro para certificación en CONAPDIS.
Anexo Bloque 2: Código de Ética del Fisioterapeuta en Venezuela.
Anexo Bloque 3: Guía de ejercicios básicos para capacitación de
cuidadores en el hogar.
Anexo Bloque 4: Mapa de rutas de atención en salud de la comunidad
local.