CURSO VIRTUAL
CURSO DE CONCILIACIÓN
EXTRAJUDICIAL Y MANEJO
DE AUDIENCIAS
MÓDULO II
2025
Procedimiento Conciliatorio
1
Pre-conciliación
2 4 6
Convocatoria Comunicación Clausura
5
3 Negociación
Apertura
7
Seguimiento
I. Pre-conciliación o Inicio - Evaluación
Se inicia con la presentación de la solicitud
Es la etapa que nos permite recoger
información previa sobre el origen del
conflicto
Objetivo de la Preconciliación o Inicio -
Evaluación
• Determinar si el conflicto es conciliable
• Obtener información que permita a los
conciliadores realizar una estrategia
inicial de trabajo
Justicia y Derechos Humanos
Determinar si el
centro de conciliación
esta en la capacidad
Evaluar si el
de atender Determinar si es
conflicto es
la vía apropiada
conciliable
Acciones a llevar a
Evaluar si las
Determinar el partes tienen la
cabo en la Pre-
conciliador (res) conciliación capacidad para
que van atender apersonarse y
tomar decisiones
Obtener Determinar si
información para la existió conflicto
estrategia inicial o no
Competencia territorial
de los Centros de
Conciliación
Extrajudicial
Los Centros de Conciliación Extrajudicial
se rigen por las reglas de competencia
territorial establecidas en los artículos 14,
15, 16, 17, 18, 24, 25 y 27 del Código
Procesal Civil”.
Petición
Las partes pueden solicitar la Conciliación
Extrajudicial en forma conjunta o individual”.
Petición conciliatoria
La conciliación puede ser solicitada por cualquier persona natural o
jurídica, pública o privada, nacional o extranjera, a través de su
representante legal o apoderado, antes o durante un proceso judicial o
arbitral, para que un tercero imparcial, denominado conciliador
extrajudicial, les asista en la búsqueda de una solución consensual al
conflicto, conforme a la normativa de conciliación extrajudicial.
La solicitud de conciliación extrajudicial se tramita de acuerdo a las
reglas generales de competencia territorial y convencional establecidas
en el Código Procesal Civil, siempre que no se oponga a lo establecido
en el reglamento
Petición conciliatoria
En los casos que la solicitud sea presentada en forma conjunta, la
competencia territorial queda prorrogada quedando ambas partes en
libertad de asistir en forma conjunta a una conciliación en un distrito
conciliatorio distinto al de sus domicilios.
Cuando las personas domicilian en el extranjero o en distintos distritos
conciliatorios o domiciliando en el mismo distrito conciliatorio se
encuentren impedidas de trasladarse al centro de conciliación o no
teniendo impedimento alguno para trasladarse al centro de
conciliación desean hacerlo por el medio virtual, pueden solicitar al
centro de conciliación que la audiencia de conciliación presencial se
realice por medios electrónicos y otros de naturaleza similar
Centro de Estudios en Justicia y Derechos Humanos
Petición conciliatoria
El centro de conciliación admite el pedido y, de ser el
caso, reprograma la fecha de la audiencia para dicho
efecto.
Centro de Estudios en Justicia y Derechos Humanos
Que es la
Solicitud de
Conciliación Es el documento que inicia el
trámite del procedimiento
conciliatorio y debe cumplir con los
requisitos establecidos en el
artículo 12º del Reglamento de la
Ley de Conciliación
Solicitud de Conciliación
1. Fecha, si la fecha de recepción no coincide con la fecha de solicitud, se
toma en cuenta la fecha de recepción para el cómputo de los plazos.
2. El nombre, denominación o razón social, documento de identidad,
domicilio real, correo electrónico, número de teléfono celular y/o fijo u
otro medio de comunicación electrónica del solicitante o de los
solicitantes.
En el caso que la solicitud sea presentada en forma conjunta, quien
desee ser invitado en una dirección real debe señalarlo en la solicitud. En
los casos de padre o madre menor de edad que sean representantes de
sus hijos también menores de edad, en materias de alimentos y régimen
de visitas, pueden identificarse con la partida de nacimiento o su
documento nacional de identidad.
Solicitud de Conciliación
3. El nombre, domicilio real, correo electrónico, número de teléfono
celular y/o fijo del apoderado o representante del solicitante o
solicitantes, de ser el caso.
4. El nombre, denominación o razón social de la persona o de las personas
con las que se desea conciliar.
5. El domicilio real de la persona o de las personas con las que se desea
conciliar.
6. Los hechos que dieron lugar al conflicto, expuestos en forma ordenada
y precisa.
7. Debe indicar, en el caso de alimentos, si existen otras personas con
derecho alimentario a fin de preservar los principios de buena fe y
legalidad de la conciliación.
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Solicitud de Conciliación
8. La pretensión, indicada con orden y claridad, precisando la
materia a conciliar.
9. La firma del solicitante; o su huella dactilar si es analfabeto; o su
firma electrónica y/o digital en la solicitud en caso de tratarse de
un pedido por medios electrónicos u otros de naturaleza similar.
10. El número de teléfono celular y/o fijo, el correo electrónico y/o
el nombre del aplicativo (apps) u otro medio de comunicación
electrónica a través del cual el o los solicitantes de la conciliación
ha tenido interacción previa con la persona o personas o
representante de la persona jurídica con las que quiere conciliar.
Solicitud de Conciliación
Esta información proporcionada por el solicitante tiene carácter de
declaración jurada y así debe expresarlo en la solicitud, sujetándose a
las sanciones que corresponda en caso de falsedad.
El formato de solicitud de conciliación también puede solicitarse
verbalmente ante el centro de conciliación de forma presencial o por
medios electrónicos u otros de naturaleza similar.
El centro de conciliación publica el formato de solicitud de
conciliación, el cual debe contener todos los requisitos señalados en
el presente artículo, en el local del centro de conciliación y en su
respectiva página web o redes sociales debiendo estar a disposición
del público usuario para que sea utilizado como referencia al
momento de elaborar su respectiva solicitud, de ser el caso.
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Solicitud de Conciliación
Las solicitudes de conciliación, presentadas por la Mesa de Partes
Virtual de los centros de conciliación, generan que los mismos
aperturen, previo pago de la tarifa correspondiente, el expediente
electrónico de conciliación en formato PDF, garantizando su
intangibilidad, perdurabilidad e integridad permanente hasta su
conclusión, conforme a las formas establecidas en el presente
reglamento, salvo que la conciliación electrónica en mención se
convierta en presencial conforme a lo regulado también en el
reglamento
Solicitud de Conciliación.
Anexos Formalidades
1. Copia simple del documento oficial de identidad del
solicitante o solicitantes y, en su caso, del representante.
2. El documento que acredita la representación, de ser el caso.
En el caso de padre o madre menores de edad, cuando se trate
de derechos de sus hijos, éstos se identifican con su partida de
nacimiento o con su documento oficial de identidad.
3. Documento que contiene el poder para conciliar cuando se
actúe por apoderado y el certificado de vigencia de poder para
aquellos que se encuentren inscritos o el poder por acta
emitida por el secretario general del Centro de Conciliación en
las materias conciliables determinadas en la Ley de
Conciliación.
Solicitud de
Conciliación. Anexos
Formalidades
4. Copias simples del documento o documentos relacionados con
el conflicto
5. Tantas copias simples de la solicitud, y sus anexos, como
invitados a conciliar.
6. Certificado médico emitido por institución de salud,
acreditando la discapacidad temporal o permanente que
imposibilite asistir presencialmente al centro de conciliación
extrajudicial.
7. Copia simple del correo electrónico o de los aplicativos (apps)
o de otro medio de comunicación electrónica que muestren la
interacción previa que ha tenido con la persona o personas a
invitar a conciliar.
Solicitud de
Conciliación. Anexos
Formalidades
Si el pedido de conciliación es por medios electrónicos u otros de
naturaleza similar, estos anexos deben estar en formato PDF u en otro
formato, conforme al avance de la tecnología, que sea de uso masivo y
gratuito, que permita que el centro de conciliación, así como el
destinatario puedan descargarlos y leer los mismos, sin inconvenientes.
El centro de conciliación verifica esta situación
Solicitud de Conciliación
La solicitud de Conciliación podrá realizarse también verbalmente.
Para este efecto, los Centros de Conciliación elaborarán formatos de la
solicitud de Conciliación, los que deberán contener todos los requisitos
señalados en el párrafo anterior.
En este caso, todos los datos serán requeridos directamente por el
Centro de Conciliación, bajo su responsabilidad.
En caso, el solicitante deba ser representado por imposibilidad de acudir
al Centro de Conciliación deberá consignar este hecho en la solicitud.
Centro de Estudios en Justicia y Derechos
Humanos
Verificar si son Materias
Conciliables
Determinar la
complejidad del caso
Criterios para
evaluar casos Determinar si el caso
amerita especialización
Verificar la capacidad de
las Partes
Pretensiones que versen sobre derechos disponibles de las
partes
En materia de familia, pensión de alimentos, régimen de visitas,
tenencia, así como otras que se deriven de la relación familiar y
aquellas donde las partes tengan libre disposición.
La conciliación en Familia es facultativa Ley N° 29876, (El
Peruano, 5 de junio de 2012) que modifica el artículo 9 de la Ley
Materias conciliables de Conciliación, Ley N° 26872.
Ley 26872 art. 7 y del
D.S. 014-2008- JUS
La conciliación en materia laboral se llevará a cabo respetando el
carácter irrenunciable de los derechos del trabajador (III
Disposición final 1070).
En materia contractual relativa a las contrataciones y
adquisiciones del Estado, se llevará a cabo de acuerdo a la ley de la
materia. (III Disposición final 1070)
Materias conciliables
D.S. 014-2008-JUS. Artículo 7
Son materias A que tomar en cuenta Considerar que: Contemplar
conciliables aquellas que durante el El acta de Conciliación El conciliador en
pretensiones desarrollo de la debe contener materia de familia,
determinadas que Conciliación, las partes obligatoriamente las colaborará para que las
versan sobre derechos pueden fijar distintas pretensiones materia de partes encuentren las
de libre disposición de pretensiones a las controversia, que son mejores alternativas de
las partes inicialmente previstas finalmente aceptadas solución al conflicto,
Es materia de por las partes privilegiando el interés
conciliación aquella superior del niño
pretensión fijada en la
solicitud de conciliación
Materias Civiles (Lineamientos para un adecuado y
uniforme desarrollo del procedimiento conciliatorio)
DIRECTIVA Nº 001-2016-JUS/DGDP-DCMA
Resolución de Contrato
Retracto
Incumplimiento de Contrato
Petición de Herencia ( cuando el solicitante
Otorgamiento de Escritura
acredite su calidad de heredero reconocido vía
Rectificación de Áreas y linderos notarial o judicialmente)
Ofrecimiento de Pago Interdicto de Retener y Recobrar
Desalojo Obligación de Dar Suma de Dinero
División y Partición Obligación de Dar , Hacer y No hacer+
Indemnización ( poner el monto del daño Reivindicación
causado) Sentencia con condena de futuro
Indemnización por separación unilateral de Unión Pago de mejoras
de Hecho
Materias Conciliables en Contrataciones con
el Estado
DIRECTIVA Nº 001-2016-JUS/DGDP-DCMA
En materia de Contrataciones con el a) Resolución de contrato.
Estado, conforme a la Ley Nº 30225, Ley b) Ampliación del plazo contractual.
de Contrataciones del Estado y su
Reglamento, aprobado mediante Decreto c) Recepción y conformidad.
Supremo Nº 350-2015-EF, se d) Valorizaciones o metrados.
considerarán como materias conciliables, e) Liquidación de contrato.
sin ser excluyentes, las que a
continuación se indican: f) Obligaciones posteriores al pago.
g) Pagos.
h) Resarcimiento de daños y perjuicios.
i) Vicios ocultos
Solicitud de Conciliación en materia de
Contrataciones con el Estado
DIRECTIVA Nº 001-2016-JUS/DGDP-DCMA
Cuando las solicitudes contengan:
1. Pretensiones sobre materias no conciliables
2. Se advierta que el Centro de Conciliación Extrajudicial no es
competentes para su tramitación, con arreglo a las reglas generales
de competencia establecidas e el Código Procesal Civil
3. No contengan los documentos relacionados al conflicto u otros
que imposibiliten su tramitación; deberán ser observadas o
rechazadas de ser el caso, en el plazo que se tiene para designar el
conciliador ( un día) y comunicar a la Procuraduría Pública para las
acciones correspondientes, todas vez salvaguardando los intereses
del Estado
Conciliación en materia de
Contrataciones con el Estado
Los Procuradores Públicos podrán conciliar, transigir o desistirse
de demandas. Para dichos efectos será necesario la expedición de
la resolución autoritativa del titular de la entidad, para lo cual del
Procurador Público deberá emitir un informe precisando los
motivos de la solicitud (Decreto Legislativo Nº 1068)
Son funciones de los Procuradores Públicos: Conciliar, transigir y
consentir resoluciones, así como desistirse de demandas,
conforme a los requisitos y procedimientos dispuestos por el
reglamento. Para dichos efectos es necesario la autorización del
titular de la entidad, previo informe del Procurador Público
(Decreto Legislativo Nº 1326)
Centro de Estudios en Justicia y Derechos
Humanos
Conciliación en materia de
Contrataciones con el Estado
Cuando en el ámbito extrajudicial, una entidad del Estado sea invitada a
conciliar o transigir, conforme a la ley de la materia, su procurador/a
público/a, está facultado a representar al Estado con atribuciones exclusivas
suficientes para participar en dichos procedimientos y suscribir los
respectivos acuerdos previamente autorizado por el/la titular de la entidad o
la persona a quien éste delegue mediante acto resolutivo ( Resolución
Autoritativa).
(Art. 15.8 del Reglamento Del Decreto Legislativo Nº 1326, Decreto Legislativo
que reestructura el Sistema Administrativo de Defensa Jurídica del Estado y
crea la Procuraduría General del Estado)
La Conciliación en los Procesos
Cautelares
Cuando el intento conciliatorio extrajudicial fuera necesario
para la calificación judicial de procedencia de la demanda,
éste deberá ser iniciado dentro de los cinco días hábiles a la
ejecución de la medida cautelar.
En caso de concurrencia de medidas cautelares, el plazo se
computará a partir de la ejecución de la última medida, salvo
pronunciamiento del juez, como lo señala el artículo 637 del
Código Procesal Civil.
Si no se acude al Centro de Conciliación en el plazo indicado, la
medida cautelar caduca de pleno derecho, de conformidad con el
artículo 636 del Código Procesal Civil.
El plazo para interponer la demanda se computará a partir de la
conclusión del procedimiento conciliatorio, conforme al artículo
15 de la Ley
Centro de Estudios en Justicia y Derechos
Humanos
Cuando una materia no es conciliable?
Cuando:
• Por su naturaleza contienen derechos
indisponibles que tienen una vía propia de
tramitación las que deben ser objeto de actuación
probatoria que conlleva la declaración de
derechos y
• Cuando no se tiene conflicto por lo que no
procede sea abordada por la Conciliación
Extrajudicial
• Algunas materias por su naturaleza contienen
derechos de carácter irrenunciable
Materias no conciliables
art 7-A 26872. D.S. 014-2008-jus. Articulo 7-A
Cuando se desconoce el domicilio de la parte Nulidad, ineficacia y anulabilidad de acto jurídico,
invitada este último en los supuestos establecidos en los
incisos 1, 3 y 4 del artículo 221 del código civil
Cuando la parte invitada domicilia en el
Petición de herencia, cuando en la demanda se
extranjero, salvo que el apoderado cuente
incluye la solicitud de declaración de heredero
con poder expreso para ser invitado a un
centro de conciliación
Violencia familiar
Derechos y bienes de incapaces a que se
refieren los artículos 43 y 44 del código civil En los casos de desalojo previstos en el decreto
legislativo. 1177 (régimen de promoción del
arrendamiento para vivienda) y ley 28364 ( ley
Procesos cautelares que regula el contrato de capitalización
inmobiliaria y sus modificatorias)
En los procesos de garantías constitucionales Pretensiones que no sean de libre disposición
Mejor derecho de propiedad y
de posesión
Se requiere declaración judicial que
decida a quien corresponde la titularidad
del derecho
Reconocimiento que la parte
solicitante es acreedor
preferente sobre los flujos de Rescisión
los derechos de cobranza a Deberá ser declarada
carga de los clientes y/o judicialmente conforme lo
previsto en el artículo
deudores de la parte invitada 1372° del Código Civil
Constituye una invocación que busca Materias No
una decisión declarativa en la que no Conciliables
puede intervenir el conciliador y que es Directiva Nº 001-
solo potestad del órgano judicial
2016-JUS/DGDP-
DCMA
La accesión
La rendición de cuentas A través de la accesión el
Constituye un derecho propietario de un bien adquiere
elemental permanente y no por accesión lo que se une o
negociable de los asociados adhiere materialmente a él y por
para la correcta gestión de los su naturaleza requiere la
negocios sociales actuación de medios probatorios y
pronunciamiento del Juez
Centro de estudios en justicia y derechos
humanos
Administración de bienes
Se tramita vía judicial a través de
proceso no contencioso
Prueba anticipada El laudo arbitral
Se tramita vía judicial a El laudo es definitivo,
través de proceso no inapelable y de obligatorio
contencioso conforme lo cumplimiento desde su
previsto en el artículo 297° notificación a las partes,
del Código Procesal Civil produciendo efectos de cosa
Materias No juzgada similares a una
Sentencia Judicial, por tanto,
Conciliables no puede ser modificado por
Directiva Nº 001- la voluntad de las partes
2016-JUS/DGDP-
Suscripción de contrato DCMA
de arrendamiento Deslindes de tierras de
La Conciliación Extrajudicial no
es la vía para que las personas comunidades
suscriben un contrato de campesinas
arrendamiento pues la Se tiene un trámite previsto
naturaleza de la Conciliación en la Ley N° 24657, (Ley de
Extrajudicial y su intervención es Comunidades campesinas
ante la existencia de un deslinde y titulación de
conflicto, situación que no se territorios comunales)
tiene en ese tipo de contratos
Centro de estudios en justicia y derechos
humanos
NO PROCEDE LA CONCILIACION EXTRAJUDICIAL.
(DIRECTIVA Nº 001-2016-JUS/DGDP-DCMA)
Cuando la actuación de la parte invitada se encuentra regulada por
marco ley especial que imposibilita sea demandado ante los
tribunales nacionales.
Cuando la Conciliación Extrajudicial verse sobre bienes del Estado de
dominio público, por ser derechos indisponibles.
No procede promover procedimiento conciliatorio con personas
inciertas o de invitado(s) que se desconoce su domicilio.
Cuando los invitados a un procedimiento conciliatorio son varios y
uno de ellos se encuentra en el extranjero.
En los procesos de En los procesos de
En el retracto ejecución tercería
Prescripción adquisitiva
En los procesos contencioso- Inexigibilidad de la de dominio
administrativos conciliación
extrajudicial
En los procesos de
(la conciliación es
Convocatoria a asamblea indemnización derivado
facultativa)
general de socios o asociados de la comisión de
Artículo 9. Ley
delitos y faltas y los
26872.
provenientes de daños
(DIRECTIVA Nº 001-
en materia ambiental.
En los procesos de impugnación 2016-JUS/DGDP-
judicial de acuerdos de junta DCMA)
general de accionistas (art. 139
ley general de sociedades) en los Pensión de alimentos, régimen de visitas,
procesos de acción de nulidad tenencia, así como otros que se deriven de la
(art. 150 ley general de relación familiar y respecto de los cuales las
sociedades) partes tengan libre disposición.
Materias Conciliables en materia de
familia (DIRECTIVA Nº 001-2016-JUS/DGDP-DCMA)
El conciliador en materia de familia velará que los acuerdos que
puedan adoptar las partes sea más conveniente para el (la) menor,
privilegiando y salvaguardando el Interés Superior del Niño.
En los casos que las partes establezcan acuerdos, no deberán
plasmarse compromisos inherente a sus obligaciones como padres
en ejercicio de la patria potestad.
En materia de familia se considerarán como materias conciliables,
facultativamente, y sin ser excluyentes
entos a favor del
conviviente (doc. notarial o
Pensión de Alimentos. judicial de reconocimiento de
unión de hecho)
A favor de hijos nacidos Reducción o Aumento
dentro del matrimonio, de de Pensión de
los extramatrimoniales
Alimentos (anexar acta de
reconocidos por ambos conciliación donde se estableció
padres y de aquellos cuya Materias Conciliables la pensión)
paternidad no ha sido
Artículo 7° del (DL.
reconocida ni declarada 1070) y del D.S. 014-
judicialmente 2008- JUS
(alimentos, tenencia
y régimen de visitas, Régimen de Visitas
etc. adjuntar la partida de
(DIRECTIVA Nº 001- nacimiento que acredite
Exoneración de 2016-JUS/DGDP- su entroncamiento, a su
alimentos de mayor DCMA) vez, acreditar con prueba
de edad (anexar Res. suficiente el
Judicial o acta de conciliación cumplimiento o la
de otorgamiento de Pensión) imposibilidad de cumplir
la obligación alimentaria
Tenencia de hijos
Variación de Régimen de (Acreditar el reconocimiento de su
Visitas hijo (a) con la partida de nacimiento
Se tramitará la variación cuando ésta o partida de matrimonio para el caso
haya sido establecida por Acta de de hijos nacidos dentro de la relación Gastos de Embarazo,
Conciliación, la que deberá matrimonial)
adjuntarse
tenencia y alimentos
Mayores de 14 que solicitan
gastos de embarazo, tenencia
Materias Conciliables y alimentos.
Cuando el mayor de 14 años
Artículo 7° del (DL. 1070)
solicita alimentos por gastos
y del D.S. 014-2008- JUS de embarazo antes del
(alimentos, tenencia y nacimiento del hijo, tendrá
Liquidación de sociedad que estar representado por
régimen de visitas, etc.
de gananciales uno de sus padres
Se exigirá partida de matrimonio
DIRECTIVA Nº 001-2016- Los menores de 14 años que
y deberá acreditarse la JUS/DGDP-DCMA soliciten gastos de embarazo
preexistencia de los bienes deberán ser representados
por uno de sus padres
Liquidación de sociedad de bienes
durante la unión de hecho
Previamente debe acreditarse el
reconocimiento de la unión de hecho en
sede judicial o notarial
Conciliación respecto a
Menores extranjeros con
domicilio en el Perú
Los Centros de Conciliación podrán conciliar sobre alimentos,
tenencia y régimen de visitas a favor de menor extranjero
domiciliado en el Perú
Centro de Conciliación deberá de exigir a los padres del
menor, la presentación de Pasaporte y/o Carnet de
Extranjería, acta de nacimiento visada por el consulado y
traducida de forma oficial, de ser el caso
Prorrateo de la Pensión de Reducción de pensión de
Alimentos alimentos
Deberá tramitarse en sede judicial conforme a No se tramitará cuando la pensión de
lo previsto en el artículo 570° del Código alimentos materia de la reducción ha sido
Procesal Civil establecida en sede judicial
Exoneración de
Alimentos
Extinción de los No procede por tratarse de
Alimentos Materias No Conciliables derechos de menores de
( solo por muerte de alimentista o (conciliación en familia) edad y debe abordarse en
del obligado) sede judicial
Directiva Nº 001-2016-
JUS/DGDP-DCMA
Autorización de viaje o Variación de
trabajo de menor Tenencia
Se tramita por vía judicial o No procede cuando ha
notarial. Variación de Régimen de sido determinada la
Visitas tenencia judicialmente
No procede cuando ha sido
determinado el régimen de
visitas judicialmente
Patria Potestad Reconocimiento o conclusión de
No procede, toda vez que la patria potestad es unión de hecho
inherente a los padres. Sólo se pierde por No procede reconocer o concluir la unión de
causas establecidas en la ley y debe ser hecho, existiendo requisitos y vías para su
declarado judicialmente tramitación como la notarial o judicial
Pago de devengados de
pensión de alimentos. Filiación
Debe abordarse su pago en la Materias No Conciliables Solo procede en vía
ejecución de la sentencia de (conciliación en familia) administrativa o judicial
pensión de alimentos Directiva Nº 001-2016-
JUS/DGDP-DCMA
Separación de Anticipo de
patrimonios herencia
Se tramita por vía notarial a Donación de muebles e No procede por ser un
través de escritura pública, acto de liberalidad y
de conformidad con el
inmuebles donde no se advierte
artículo 295° del Código Civil No procede por ser un acto de conflicto
liberalidad y donde no se
advierte conflicto
Colocación familiar.
Se tramita en vía judicial
Separación convencional y Formación del consejo
divorcio ulterior de familia.
Se tramita por vía judicial, notarial Se tramita vía judicial
o municipal
Cambio de régimen Impugnación de
patrimonial. Materias No Conciliables paternidad.
Se tramita por vía notarial (conciliación en familia) Se tramita vía judicial
o judicial Directiva Nº 001-2016-
JUS/DGDP-DCMA
La constitución del
patrimonio familiar Anulación de partida de
Nombramiento de tutor
Se tramita por vía judicial nacimiento
o notarial la partida de nacimiento es un documento
o curador.
público que no puede ser anulado por la Se tramita vía judicial
voluntad de las partes, se anula o se
declare judicialmente su invalidez
Excepciones
Si el órgano jurisdiccional declare improcedente
la demanda por no haber agotado el intento
conciliatorio respecto de una materia
considerada no conciliable, los centros de
conciliación podrán iniciar el respectivo
procedimiento conciliatorio, debiendo
adjuntarse la resolución judicial.
Excepciones
En ningún caso, las partes podrán arribar acuerdos, pues la
autonomía de la voluntad no se ejerce irrestrictamente, está
sujeta a la disposición de sus derechos y no pueden ser
contrarias a las leyes que interesan al orden público o las
buenas costumbres de conformidad al artículo 4° del
Reglamento de la Ley de Conciliación.
En audiencia efectiva el conciliador podrá concluir la audiencia
por decisión debidamente motivada del conciliador, si las partes
pretenden disponer de derechos que son indisponibles
Supuestos y materias no obligatorios
D.S. 014-2008
Artículo 9.- Supuestos y materias no
obligatorios
La conciliación no es obligatoria en los casos
señalados en el artículo 7 A de la Ley según lo
siguiente:
a. Supuestos de conciliación no obligatoria:
Los previstos en los incisos a) y b), del
artículo 7 A de la Ley.
b. Materias de conciliación no obligatorias:
Las previstas en los incisos d), e), f) g), h), e
i) del artículo 7 A de la Ley.
Criterios para evaluar casos
B. Complejidad del caso.
Complejidad del tema
(desborde emocional,
desequilibrio de poder, etc.)
Complejidad
Tecnicidad del tema
del caso.
Muchas partes involucradas
Para ello debemos de obtener
información sobre la solicitud
Leer el expediente, tanto la solicitud como los documentos adjuntos
Identificar a las partes que intervienen (partes primarias y secundarias de
ser el caso)
Las características de las partes
Si existe conflicto y nivel de conflicto
Identificar si hay desborde emocional, desequilibrio de poder, etc.
Identificar si hay muchas partes intervinientes o es un tema complejo que
amerite abordaje técnico y/o especializado que requiere convocar a un
co- conciliador especializado o como apoyo en el manejo
Si la información es mínima y si se requiere mas información se puede
tener Entrevistas personales por separado con cada una de las partes o
con recurrir a otros medios de comunicación
Criterios para evaluar casos
C. Especialización
Depende de la naturaleza y complejidad del conflicto.
Conocimiento del tema
Especialización Conocimiento de técnicas
Conocimiento de
herramientas de abordaje
En materia de familia se requiere que el Conciliador encargado del
procedimiento conciliatorio cuente con la debida especialización, acreditación
y autorización expedida por el Ministerio de Justicia (Artículo 20 Ley 26872)
Para llevar a cabo procedimientos conciliatorios en materias especializadas, el
Conciliador deberá contar con el reconocimiento del MINJUS que acredite tal
especialización (Artículo 32. D.S. 014-2008-JUS)
Especialización
A los Centros de Conciliación se sanciona con Desautorización definitiva:
Permitir que efectúen Conciliaciones en materias especializadas, aquellos
conciliadores que no cuenten con la acreditación de la especialización
respectiva vigente (Artículo 121 D.S. 014-2008-JUS)
¿Cualquier conciliador puede con ciliar en materias de familia?
No, para conciliar materias de familia se requiere que el conciliador haya
llevad o un curso de Conciliación Extrajudicial con Especialización en Familia,
y haber sido acredito como tal, además de estar adscrito al centro de
conciliación donde realizará las conciliaciones
Criterios para evaluar casos
Evaluar la capacidad de las personas de
participar en una audiencia de conciliación
como partes (menores de edad,
apersonamiento a través de poderes)
La concurrencia a la Conciliación
Las personas domicilian en el extranjero
Las personas domicilian en distintos distritos conciliatorios
Domiciliando en el mismo distrito conciliatorio se
encuentran impedidas de apersonarse al centro de
conciliación
Cuando una de las partes esta formada por 2 o más
personas podrán ser representadas por un apoderado
común.
Concurrencia. Ley 26872 Artículo 14
La concurrencia es Para los casos señalados
En el caso de personas domiciliadas en el en el párrafo anterior,
personal; salvo las extranjero o en distintos distritos
personas que cuando las materias
conciliatorios o que domiciliando en el
conforme a Ley mismo distrito conciliatorio se
conciliables sean
deban actuar a encuentren impedidas de trasladarse al alimentos, régimen de
través de centro de conciliación visitas, tenencia o
representante desalojo, las partes
El poder deberá ser extendido mediante pueden otorgar poder
legal. escritura pública y con facultades ante el Secretario del
expresamente otorgadas para conciliar,
Centro de Conciliación,
no requerirá inscripción registral en el
caso de haber sido otorgado con quien expide un acta de
posterioridad a la invitación a conciliar. acuerdo a lo señalado en
el Reglamento
Concurrencia. Ley 26872 Artículo 14
En el caso, que las
facultades hayan sido
otorgadas con
En el caso que una de las anterioridad a la
partes esté conformada En el caso que una de las partes esté invitación el poder
por dos o más personas, conformada por dos o más personas, deberá además
podrán ser representadas podrán ser representadas por un contar con facultades
por un apoderado común apoderado común. para que el
apoderado pueda ser
invitado a un proceso
conciliatorio.
Concurrencia. Ley 26872 Artículo 14
En el supuesto en que alguna de las partes no pueda
Es responsabilidad del desplazarse al local del Centro de Conciliación para
centro de conciliación llevar a cabo la audiencia por motivos debidamente
verificar la autenticidad de acreditados, ésta podrá realizarse en el lugar donde
los documentos se encuentre la parte impedida, siempre y cuando
presentados al pueda manifestar su voluntad en forma indubitable.
procedimiento conciliatorio Para tal efecto, el conciliador señalará nuevo día y
y la vigencia de los poderes, hora para la realización de la audiencia, observando
en su caso. los plazos previstos en el artículo 12 de la presente
ley”.
Formalidades de la Representación
Directiva Nº 001-2016-JUS/DGDP-DCMA
Las formalidades del poder son exigibles tanto para la parte
solicitante como para la parte invitada. Se deberá tomar en cuenta
lo siguiente
a. Estar inscritos en los Registros Públicos, salvo que se otorguen con posterioridad a la
invitación.
b. Consignar literalmente la facultad de conciliar extrajudicialmente y disponer del derecho
materia de conciliación.
c. Si las facultades fueron otorgadas antes de la invitación a conciliar, el poder deberá contar
además, con facultades para que el apoderado pueda ser invitado a un procedimiento
conciliatorio.
d. Para el caso de personas naturales o jurídicas, debe presentarse la vigencia de poder
emitida por los Registros Públicos, recomendándose sea con una antigüedad de expedición no
mayor de 30 días calendarios.
De la representación de las
personas naturales y jurídicas
El poder de representación de la persona natural o jurídica, pública o privada,
nacional o extranjera debe consignar literalmente las siguientes facultades:
a) Para conciliar extrajudicialmente y disponer del derecho materia de
conciliación.
Lo mismo se aplica a los contratos de mandato con representación.
El/la gerente/a general o los/las administradores/as de las sociedades
reguladas en la Ley General de Sociedades, así como el/la administrador,
representante legal, presidente del Consejo Directivo o Consejo de
Administración de las personas jurídicas reguladas en la Sección Segunda del
Libro I del Código Civil, tienen por el sólo mérito de su nombramiento, la
facultad de conciliar extrajudicialmente y disponer el derecho materia de
conciliación. La representación se acredita con la copia notarialmente
certificada del documento donde conste el nombramiento, debidamente
inscrito y su poder vigente
Poder por acta y oportunidad
Las partes conciliantes en los procedimientos de Conciliación Extrajudicial en donde
la materia a conciliar sea alimentos, tenencia, régimen de visitas y desalojo se
pueden representar en el procedimiento conciliatorio a través de poder por acta
otorgado ante el Secretario General del Centro de Conciliación, este poder puede ser
otorgado en cualquier etapa del procedimiento hasta un día hábil antes de la fecha
de realización de la audiencia de conciliación
Procedimiento de otorgamiento de
poder por acta
El otorgante puede presentar su solicitud de forma verbal, presencial, por escrito o
por medios electrónicos, a elección del mismo, mediante la cual solicita al
Secretario General del Centro de Conciliación levantar un acta de otorgamiento de
poder en la cual se consigne las facultades específicas para que el apoderado
participe del procedimiento conciliatorio y disponga de los derechos materia de la
conciliación
El Secretario General verifica la identidad del poderdante con el Certificado de
Inscripción emitido por el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil - RENIEC
y en línea también, luego de verificada la identidad del solicitante, levanta el acta
correspondiente en el libro de poderes del Centro de Conciliación Extrajudicial, en
donde se consigne la voluntad del otorgante de otorgar el mismo.
Procedimiento de otorgamiento de poder por acta: El
acta debe consignar obligatoriamente lo siguiente
a) Fecha y lugar del acta
b) Número correlativo de acta de poder y año de la misma
c) Número de expediente en donde se ejerce el poder.
d) Nombre, documento de identidad, domicilio y el correo electrónico del
poderdante.
e) Nombre, documento de identidad, domicilio y correo electrónico del
apoderado.
f) Facultades específicas para participar del procedimiento conciliatorio y para
disponer de los derechos materia de la conciliación.
Centro de Estudios en Justicia y Derechos Humanos
Procedimiento de otorgamiento de poder por acta: El acta
debe consignar obligatoriamente lo siguiente
g) Firma y huella del poderdante, en caso de no poder firmar debe participar un
testigo a ruego quien firma y coloca su huella dactilar; o en su defecto su firma
electrónica o firma digital si se trata de un poder otorgado por medios
electrónicos u otros de naturaleza similar.
h) Firma, huella y sello del Secretario General; o firma digital del mismo, en
caso de tratarse de un poder otorgado por medios electrónicos u otros de
naturaleza similar.
El poderdante debe realizar el pago por el derecho de poder por acta, de
acuerdo al tarifario del Centro de Conciliación Extrajudicial aprobado por la DCMA
Archivo del poder
El Centro de Conciliación Extrajudicial archiva el acta donde conste el poder en
el libro de poderes del Centro de Conciliación Extrajudicial, el mismo que debe
contener hojas enumeradas y debe de estar legalizado ante notario público o
fedateado por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
El Secretario General debe de expedir una copia certificada del poder e
incorporarlo al expediente de conciliación extrajudicial
Por el sólo otorgamiento de este poder se presume de pleno derecho que el
poderdante concede al apoderado la facultad de conciliar extrajudicialmente y
la facultad de disponer del derecho materia de conciliación en la audiencia de
conciliación respectiva
La representación solo procede
cuando: Personas naturales
Personas domiciliadas en el extranjero
Para acreditar tal condición debe presentarse el certificado de
movimiento migratorio, aun cuando el poder haya sido
otorgado en el extranjero, el cual se recomienda tener una
antigüedad de expedición no mayor de 30 días calendario.
Personas domiciliadas en distintos distritos conciliatorios
Para acreditar tal condición debe presentarse el documento
expedido por un Notario Público o por el Juez de Paz,
conforme sus facultades, aun cuando el poder haya sido
otorgado fuera del distrito conciliatorio
La representación solo procede
cuando: Personas naturales
Personas domiciliadas en el mismo distrito conciliatorio que se encuentran
impedidas de trasladarse al Centro de Conciliación
Para acreditar tal condición debe presentarse un certificado médico expedido
por un establecimiento del Ministerio de Salud, Essalud o Empresas
Prestadoras de Salud, no pudiendo ser expedido por médico particular
Cuando la parte está conformada por 2 o más personas, podrán ser
representadas por un apoderado común debe presentarse documento de
Poder inscrito en Registros Públicos y la respectiva vigencia de poder
La representación solo procede
cuando:Personas Jurídicas
Acreditación de la representación.- La representación se acredita con la partida
registral donde conste el nombramiento de gerente general o administrador de
cualquiera de los tipos de sociedades reguladas en la Ley General de Sociedades, así
como Administrador, Representante Legal, Presidente del Consejo Directivo o Consejo
de Administración de las personas jurídicas reguladas en la Sección Segunda del Libro
Primero del Código Civil
Facultad de delegar poder.- En el supuesto que las personas señaladas en el punto que
antecede deleguen el poder, se deberá verificar que dicha atribución no se encuentre
limitada.
Los apoderados a quienes se les ha delegado la representación, deberán presentar un
poder donde se consigne literalmente lo siguiente: “Conciliar extrajudicialmente y
disponer del derecho materia de conciliación”.
Forma de representación de otros tipos de
personas. Directiva Nº 001-2016-JUS/DGDP-DCMA
Sucesión Indivisa.- Para que se permita Contrato de Consorcio.- En el caso que
la representación, se requiere los consorciados nombren como
necesariamente la declaración de representante a una persona natural o
sucesión intestada de forma notarial o jurídica, debe presentarse el contrato de
judicial consorcio donde conste el
nombramiento.
En ambos casos, por el solo
nombramiento cuenta con las facultades
para conciliar extrajudicialmente y
disponer del derecho materia de
conciliación
Forma de representación de otros tipos de
personas. Directiva Nº 001-2016-JUS/DGDP-DCMA
Universidades, Comunidades Personas Jurídicas irregulares.-
Campesinas, Colegios Profesionales, Aquellas personas que no cuentan con
Partidos Políticos y otras entidades.- Las personería jurídica, no inscritas en los
universidades, comunidades campesinas Registros Públicos, su representación se
y otras entidades con personería jurídica, acreditará con copia legalizada del
su representación así como los actos de documento que acredite su
disposición, se sujetan a lo señalado por nombramiento encontrándose
la Ley de la materia en cada caso enmarcada su actuación por los
acuerdos de sus miembros o
tratándose de sociedades reguladas
por la Ley General de Sociedades
Centro de Estudios en Justicia y Derechos
Humanos
Asistencia con Poder Insuficiente
Directiva Nº 001-2016-JUS/DGDP-DCMA
En los casos que una de las partes asista con poder insuficiente a la
Audiencia de Conciliación, no podrá participar de la misma
No obstante, se deberá consignar su presencia en la constancia de
asistencia o en el Acta de Conciliación, según sea el caso, indicando que el
poder no cumple con las formalidades de ley.
Ello no amerita la suscripción de los referidos documentos.
Sin perjuicio de lo anteriormente señalado, se debe entregar copia
certificada del Acta de Conciliación o copia simple de la constancia de
suspensión donde deberá hacerse constar que su poder no se encuentra
con arreglo a ley y que motiva la no realización de la audiencia
La concurrencia a la
Conciliación
Por escritura pública y con facultades
expresas para conciliar, no requiere
inscripción cuando ha sido otorgado después
a la invitación a conciliar.
Se consignará literalmente la facultad de
conciliar extrajudicialmente y de disponer
del derecho materia de conciliación.
Tener en cuenta al momento de recibir la
Solicitud de Conciliación:
Si la fecha de recepción de la solicitud de conciliación
puesta por el Centro de Conciliación no coincide con la
fecha de la solicitud, para el cómputo de los plazos se
tomará en cuenta la fecha de recepción
Sobre la Solicitud de
Conciliación
Si el Centro de Conciliación cuenta con un sistema de
calificación previa, solo se debe colocar el sello de
recepción cuando se determine la capacidad del
centro para iniciar el procedimiento conciliatorio
Tener en cuenta al momento de
recibir la Solicitud de Conciliación
Los nombres de las personas deben estar debidamente consignados, señalándose
nombres y ambos apellidos.
Si el solicitante solo conoce un apellido del invitado o no está seguro de su nombre,
deberá solicitar la ficha de identidad de RENIEC, de esta manera se tendría al
invitado debidamente identificado.
En caso de Personas Jurídicas deberá precisarse la razón social de ésta y no el
nombre del Gerente o Representante Legal.
Se consideran documentos oficiales de identidad los siguientes: Documento
Nacional de Identidad. Partida de Nacimiento. Carnet de Extranjería. Pasaporte.
Los documentos oficiales de identidad deben estar vigentes, en caso de
vencimiento, pérdida o robo, deberán adjuntar la ficha de trámite ante el RENIEC y
otro documento con fotografía, que acredite su identidad
Tener en cuenta al momento de
recibir la Solicitud de Conciliación
Si las partes asisten a la audiencia con DNI caduco, el conciliador aplicando el
principio de buena fe, reprogramará la Audiencia de Conciliación indicando el hecho
ocurrido, con la condición que en la siguiente fecha, la parte asista con ficha de
trámite expedida por RENIEC y el DNI caduco
Si en la siguiente fecha de audiencia, la parte asiste sin la ficha de trámite, el
conciliador procederá a redactar la constancia de asistencia de la parte que tenga el
DNI vigente y la inasistencia de la parte que tenga el DNI caduco. Si en la siguiente
fecha de audiencia la situación persiste, se concluirá el procedimiento por
inasistencia de una de las partes a dos sesiones.
En caso de contratos verbales, en donde no existe documento relacionado con el
conflicto, se debe anexar a la solicitud de conciliación, el requerimiento realizado al
invitado para el cumplimiento de la obligación ( carta notarial)
Designación del conciliador y actividad
conciliatoria
En los procedimientos conciliatorios presencial y/o por medios electrónicos y
otros de naturaleza similar, una vez presentada la solicitud, el centro de
conciliación designa al conciliador hasta el día hábil siguiente, pudiendo ser
designado el mismo día de recibida la solicitud de conciliación. El conciliador
designado será el encargado de elaborar las invitaciones para la audiencia las
cuales deberán ser cursadas dentro de los tres (03) días hábiles siguientes.
El plazo para la realización de la audiencia no supera los diez (10) días hábiles
contados a partir del día siguiente de cursadas las invitaciones, debiendo
mediar entre la recepción de la invitación y la fecha de audiencia no menos
de tres (03) días hábiles. De no concurrir una de las partes a la Primera
Audiencia para Conciliar, el conciliador señala una nueva fecha para realizar
la Segunda Audiencia para Conciliar notificando en el acto a la parte
asistente, respetando los plazos señalados en este párrafo.
En caso el acuerdo al que pudieran arribar las partes afecte el derecho de
terceros, para continuar la audiencia de conciliación éstos deben ser citados
e incorporados al procedimiento conciliatorio presencial y/o por medios
electrónicos por el conciliador extrajudicial. En caso los terceros a pesar de
estar válidamente notificados no asistan a la audiencia convocada para tal
efecto, las partes pueden llegar a acuerdos sobre las materias que
únicamente los afecte a ellos
Procedimiento de confirmación de los domicilios a notificar en la
conciliación por medios electrónicos u otro de naturaleza similar
El/la conciliador/a designado en una conciliación por medios electrónicos u
otro de naturaleza similar, dentro de los tres (03) días hábiles siguientes de
su designación, debe:
a) Confirmar los domicilios a notificar a las partes. Para tal efecto el
Conciliador realiza las acciones necesarias de indagación si las partes
desean ser notificadas electrónicamente por correo electrónico, apps u
otro medio tecnológico o informático, a fin de definir y determinar el
medio de comunicación correspondiente a utilizar, esta diligencia es
grabada por el Conciliador si se hace por vía telefónica o celular,
comunicando en ese instante tal hecho a la parte objeto de la llamada
Si luego de realizar la gestión obtiene que las partes no desean ser
notificadas electrónicamente o no le contestan a su indagación, la
notificación lo realiza en el domicilio real de las mismas, salvo en el caso de
las entidades del Estado y/o funcionarios invitados los cuales deben ser
notificados únicamente a través de la Mesa de Partes Virtual o la Mesa de
Partes física; y,
Procedimiento de confirmación de los domicilios a notificar en la
conciliación por medios electrónicos u otro de naturaleza similar
El/la conciliador/a designado en una conciliación por medios electrónicos u
otro de naturaleza similar, dentro de los tres (03) días hábiles siguientes de
su designación, debe:
b) Elabora las invitaciones para la audiencia las cuales deben ser cursadas a
las partes conciliantes.
El Centro de Conciliación obligatoriamente notifica dentro del plazo antes
mencionado a las partes conciliantes las invitaciones a conciliar. Si la
solicitud es presentada por ambas partes, la audiencia de conciliación
puede realizarse en el día, siempre y cuando, el Centro de Conciliación
cuente con disponibilidad de salas y conciliadores para la realización de la
misma; o también la misma la puede realizar por medios electrónicos u
otros de naturalezas similar
Verificación de identidad por medio electrónico
Posterior a la notificación a las partes conciliantes, y antes de la audiencia de
conciliación, el Centro de Conciliación verifica la identidad del o las partes, para
tal efecto cursa una previa comunicación a través de los medios señalados en la
solicitud de conciliación u anexos de la misma, a fin de realizar una
videoconferencia con las mismas con el propósito de verificar las identidades de
aquellas. Este acto de verificación previa es grabado por el Centro de
Conciliación
La verificación de identidad se realiza mostrando el DNI,
respondiendo a las preguntas y confirmando las
características de las partes con la imagen e información de
las mismas que obran en la ficha de inscripción en línea de
RENIEC; sin perjuicio que la parte solicitante pueda o no
haber adjuntado en el anexo de su solicitud de conciliación
extrajudicial, el certificado de inscripción C-4 expedido por
el RENIEC de la parte invitada
Centro de Estudios en Justicia y Derechos Humanos
No verificación de la identidad de la parte conciliante y
conversión de la conciliación por medios electrónicos a una
conciliación presencial
Si durante el procedimiento de verificación de identidad algunas
de las respuestas proporcionadas por las partes a las preguntas
formuladas por el Centro de Conciliación o el Centro de
Conciliación aprecia que las características de las partes
conciliantes no coinciden con los datos ni imagen proporcionados
en línea por el RENIEC, el Centro de Conciliación debe comunicar
en el acto a la parte conciliante que su procedimiento de
verificación no ha validado su identidad, por lo cual no se puede
continuar el procedimiento conciliatorio por medios electrónicos u
otros de naturaleza similar, correspondiendo concluir la
videoconferencia de verificación de identidad, debiendo el Centro
de Conciliación convertir la conciliación por medios electrónicos u
otros de naturaleza similar en una conciliación presencial,
comunicando dicho acto a ambas partes conciliantes y procede a
dejar sin efecto la fecha de audiencia de conciliación por medios
electrónicos u otros de naturaleza similar
No verificación de la identidad de la parte
conciliante y conversión de la conciliación por
medios electrónicos a una conciliación
presencial
En este caso, corresponde al Centro de Conciliación
fijar de oficio nueva fecha para la audiencia de
conciliación presencial en el local autorizado,
respetando los plazos máximos establecidos en la
Ley de Conciliación y el presente Reglamento; y de
ser el caso, la designación de un nuevo conciliador
quien llevará a cabo la misma en el local del Centro
de Conciliación
Custodia de la grabación de verificación de
identidad
La grabación de la verificación de identidad debe
ser custodiada bajo responsabilidad por el Centro
de Conciliación
Audiencia Única y
duración de
Audiencia
La Audiencia es única y se realiza en el local del Centro en presencia del
conciliador y de las partes, celebrando las sesiones necesarias. MINJUS
podrá autorizar la realización de la audiencia en local distinto adecuado
El plazo de la Audiencia podrá ser de hasta treinta (30) días calendarios
contados a partir de la fecha de la primera sesión realizada. Este plazo
sólo se prorroga por acuerdo de las partes
Competencia de los
Centros de
Conciliación
Se regula por lo establecido en los artículos 14°, 15°, 16°,
17°,
18°, 24°, 25° y 27° del Código Procesal Civil. No es
aplicable en la Conciliación la prórroga tácita de la
competencia territorial prevista en el artículo 26° de la
citada norma.
¿Que hacemos si las materias
consignadas en la solicitud no son
susceptibles de ser conciliadas?
Informar a las partes que no es materia conciliable
Orientar a las partes para acceder al servicio que le corresponde con
el propósito de no dejarlas en indefensión
Los centros de conciliación deben contar con una red de soporte.
• 1. Asesoría legal
• 2. Asistencia médica
• 3. Asistencia psicológica
• 4. Asistencia policial
• 5. Acceso a la tutela jurisdiccional
• 6. Sistema de protección
ESCUELA NACIONAL DE CONCILIACIÓN
EXTRAJUDICIAL
CENTRO DE ESTUDIOS EN JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
MÓDULO II
2025