Guatemala se define como una nación pluricultural, multilingüe y

multiétnica. Con la Ley de Idiomas Nacionales estableció

formalmente el uso de los idiomas de los pueblos Mayas,
Garífuna y Xinka y su aplicación en todos los procesos,
modalidades y niveles, así como el respeto, promoción, desarrollo
y utilización de estos idiomas considerando a cada comunidad
lingüística. Estableció la obligatoriedad del Maya, Garífuna y
Xinka, además del español, en la enseñanza como política
lingüística nacional.

La Dirección General de Educación Bilingüe e Intercultural

(DIGEBI), es la dependencia técnico administrativa de nivel de
alta coordinación y ejecución del Ministerio de Educación
(MINEDUC), quien debe organizar los servicios educativos con
pertinencia cultural y lingüística, además de promover y fortalecer
una política educativa para el desarrollo integral de los pueblos
indígenas, con base en sus idiomas y culturas, así como velar por
la aplicación adecuada de la Educación Bilingüe Intercultural en
todos los niveles, áreas y modalidades educativas. Esta dirección
está conformada por profesionales de diversas especialidades
como lingüística, pedagogía de las culturas y la interculturalidad,
currículo, formación docente, entre otras.

La DIGEBI busca llevar a la práctica y desde el Sistema

Educativo Nacional, el carácter bilingüe, multilingüe y multicultural
de la educación guatemalteca, para fomentar la práctica y
vivencia de la interculturalidad. Este proceso se lleva a cabo en
coordinación con: (1) Las municipalidades, quienes como
institución autónoma y por ley, les compete la preservación y
promoción de la identidad cultural, valores, idiomas, costumbres y
tradiciones de sus vecinos, así como establecer las debidas
consultas a las comunidades o autoridades indígenas para la
toma de decisiones frente a cualquier situación que afecte sus
derechos o intereses. (2) El Sistema de Consejos de Desarrollo
Urbano y Rural, que es el medio principal de participación de la
población Maya, Xinca y Garífuna y el encargado de impulsar la
inclusión de los programas educativos pertinentes para estos
pueblos.

Las instancias nacionales, municipales y locales de manera

conjunta son las responsables de llevar a cabo la planificación,
desarrollo y evaluación de la educación intercultural bilingüe para
los niveles de preprimaria, primaria y media.

Con la finalidad de brindar una educación pertinente la DIGEBE

elaboró la Concreción Curricular por Pueblos, cuyo propósito es
incorporar al Curriculum Nacional Base la sistematización de los
elementos culturales de los Pueblos Maya, Garífuna y Xinka.
Para ello, genera los elementos, las formas, los procedimientos y
las técnicas de organización dentro de cada región para
satisfacer las necesidades y características educativas de las
mismas. Asimismo, han elaborado un conjunto de materiales para
docentes como guías metodológicas y de evaluación curricular,
textos de lectoescritura y cuentos en lenguas indígenas para los
estudiantes, además de protocolos de acompañamientos para
docentes EIB, entre otros.

Recursos
Documentos (.pdf)

Lineamientos de Autoaprendizajen idiomas Mayas. Plataforma de aprendizaje virtual desarrollada por el Minister
Educación con la colaboración de UNICEF y la Embajada de Canadá con sesiones de aprendizaje de la lengua Maya
 2do grado de primaria.
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UNICEF trabaja incansablemente para defender los derechos de todos los niños y niñas, a quienes
protege del peligro y de cualquier forma de discriminación, a fin de que puedan crecer sanos y
recibir una educación que les permita desarrollar todo su potencial. Esta labor se enmarca en el
mandato de UNICEF, reconocido mundialmente, y se lleva a cabo de conformidad con las
prioridades nacionales.

La Educación Bilingüe Intercultural (EBI) es una modalidad educativa

que enseña en dos idiomas (lengua materna e idioma nacional, como

el español) y fomenta el respeto y la comprensión entre diferentes

culturas, fortaleciendo la identidad de los pueblos indígenas y preparando a

todos los estudiantes para una sociedad multicultural, siendo fundamental para

un aprendizaje significativo y la equidad en países como Guatemala. Su

objetivo es desarrollar una formación integral, integrando conocimientos

ancestrales con el currículo nacional, y asegurar que los niños aprendan en su

lengua materna para un mejor desarrollo cognitivo y

Antecedentes de la Educación
social.

Bilingüe en Guatemala
La educación bilingüe en Guatemala viene desarrollándose
desde los años 60 como un enfoque alternativo de
aprendizaje para los niños y niñas indígenas hablantes del
idioma maya ixil inicialmente, extendiéndose más tarde a los
idiomas k’iche’, kaqchikel, q’eqchi’ y mam, El programa de
Castellanización era atendido por “Promotores Educativos
Bilingües” y personal denominado 1. “Orientadores de
Castellanización”, los primeros no eran docentes, sino
personas con cierto grado de educación (mínimo 6º grado de
primaria. El programa contó con 65 Orientadores de
Castellanización que prestaban sus servicios de la siguiente
forma: enseñaban a los niños en la jornada de la mañana,
“realizaban trabajos de desarrollo comunal durante la tarde y
en horas de la noche, alfabetizaban a los adultos”.
En la década de los 80, sobre la base de los hallazgos
evidenciados durante la fase experimental, el programa de
castellanización se convierte en Programa Nacional de
Educación Bilingüe Bicultural PRONEBI, con atención a los
niños y niñas de las áreas lingüísticas K’iche’, Kaqchikel,
Q’eqchi’ y Mam.
Mediante el Acuerdo Gubernativo No. 1093-84, se crea el
Programa Nacional de Educación Bilingüe Bicultural PRONEBI,
se consolida como una acción permanente dentro de la
estructura del Ministerio de Educación en Guatemala.
Las metas cuantitativas establecidas para el período
comprendido entre 1985 y 1990 era tener 400 escuelas
completas (de preprimaria a cuarto grado de primaria) y 400
escuelas incompletas (escuelas que tuvieran solo
preprimaria), la ubicación de estas escuelas seguían
perteneciendo a las comunidades de habla k’iche’, kaqchikel,
q’eqchi’ y mam. Las y los alumnos de las 800 escuelas en
mención recibían atención de docentes bilingües, mobiliario
escolar y materiales educativos especialmente libros de
textos elaborados en los idiomas mayas respectivos. El
Programa Nacional de Educación Bilingüe Bicultural
(PRONEBI), tuvo claridad en sus acciones técnicas
administrativas, por contar con el Reglamento de
operativización del Programa mediante el Acuerdo 997, de
fecha 10 de julio de 1985.
A partir de 1995, el Programa Nacional de Educación Bilingüe
Intercultural PRONEBI, adquiere la categoría de Dirección
General de Educación Bilingüe Intercultural DIGEBI a
través del Acuerdo Gubernativo No. 726-95, del 21 de
diciembre de 1,995. como dependencia Técnico
Administrativo de Nivel de Alta Coordinación y Ejecución del
Ministerio de Educación.
Políticas educativas
Los Estados crean sus políticas de acuerdo a las necesidades
de la población, las políticas enmarcan tiempo y condiciones
para ser logradas, en materia educativa, las políticas
educativas deben de surgir del consenso de las propias
comunidades con estrecha relación al Estado, se ha hecho el
esfuerzo de redefinir las políticas de acuerdo a las
circunstancias cambiantes en las sociedades.

¿Qué es la Educación Bilingüe

Intercultural?
La Educación Bilingüe Intercultural –EBI- es el desarrollo y
modalidad Educativa planificado y elaborado en dos idiomas:
la lengua Materna o primer idioma (L1) y el español (L2); que
promueve la convivencia entre personas de diferentes
culturas, dirigido a los cuatro pueblos que cohabitan en el
territorio guatemalteco: Maya, Garífuna, Xinka y Ladino.
La EBI es el eje en el cual se construye la identidad y
proporciona las herramientas necesarias para que los cuatro
pueblos que cohabitan en Guatemala amplíen sus
oportunidades de crecimiento local, regional y nacional,
logrando el pleno desarrollo de su potencial en los ámbitos de
la vida social para una verdadera convivencia intercultural.

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CONTACTO
Dirección General de Educación Bilingüe Intercultural –DIGEBI–
6 calle 1-87 zona 10, Edificio 2, 4 Nivel Ala Norte
Guatemala

Educación intercultural bilingüe

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Educación para todos/as

La educación intercultural bilingüe (EIB) o educación bilingüe

intercultural (EBI) es un modelo de educación intercultural donde se enseña
simultáneamente en dos idiomas en el contexto de dos culturas distintas.1 Este
[ ]

tipo de educación se puede implantar en varias situaciones, por ejemplo

cuando en una sociedad existen dos culturas y dos idiomas en contacto, y
cuando una institución se encarga de difundir su cultura fuera de su área
original.23
[ ][ ]

Se desarrolla al interior de las culturas. No en un aula, el aula es toda la

comunidad. Se parte de la concepción de mundo, de cosmovisión, de la lógica
y de los valores de los Pueblos [Link] contenido de ambas culturas.
Ve lo diferente como un derecho. Entiende lo cultural como conocimiento, como
cosmovisión, como cultura material, como instituciones. En síntesis, considera
lo cultural como parte de los derechos que ambas culturas tienen. La
convivencia de los diversos conocimientos enriquece la identidad de los
distintos pueblos.4 [ ]

Tipos de Educación Intercultural

Bilingüe
Podemos distinguir entre cuatro modelos o tipos de educación en contextos
bilingües. Entre ellos, los primeros dos son modelos de asimilación a la lengua
mayoritaria, mientras que los otros dos tienen un objetivo de multilingüismo y
multiculturalidad.3
[ ]

Lengua
Tipo de Lengua de Objetivo social y
materna de Objetivo lingüístico
programa enseñanza educativo
los alumnos

Lengua Lengua Monolingüismo en

Sumersión Asimilación
minoritaria mayoritaria lengua mayoritaria

Pasa de
Monolingüismo
Lengua lengua
Transitorio Asimilación relativo (bilingüismo
minoritaria minoritaria a
substractivo)
mayoritaria

Bilingüe, con
Lengua Pluralismo y Bilingüismo y
Inmersión importancia
mayoritaria mejora biliteracidad
inicial de L2

Mantenimiento,
Lengua Bilingüe, con Bilingüismo y
Mantenimiento pluralismo y
minoritaria peso en L1 biliteracidad
mejora

La historia de la EIB en el continente

americano
Las primeras escuelas públicas bilingües e interculturales se inician durante la
Ilustración, concretamente en 1771 de la mano de Luis de Unzaga y
Amézaga quien creará el primer sistema educativo público bilingüe del mundo,
con escuelas interculturales español-francés en la Luisiana española, además
en 1778 creará otras escuelas públicas en la recién creada Capitanía de
Venezuela. Lo mismo haría, en español-francés, su cuñado Juan Antonio Riaño
poco después en México.

Con la independencia de los estados nacionales en Latinoamérica a principios

del siglo XIX fue impuesto un modelo de unificación a base de la cultura criolla
y la lengua castellana y portuguesa, respectivamente. Este sistema educativo
alcanzó sólo las clases privilegiadas criollas o como mucho los mestizos de
habla castellana o portuguesa.

No fue antes del siglo XX que se implementaron escuelas públicas para los
pueblos indígenas con el objetivo de castellanizarles. El uso exclusivamente del
castellano como idioma de enseñanza resultó en que los educandos indígenas
no aprendieron casi nada. Los hablantes de las lenguas originarias 5 fueron
[ ]

estigmatizados como indios - ciudadanos de segunda clase. Esto fomentó el

abandono de esas lenguas, dejando los habladores y sus hijos en una situación
sin cultura propia, no conociendo ni su cultura y lengua originaria ni el
castellano.6
[ ]

El Instituto Lingüístico de Verano (ILV) con sede en Dallas (EE. UU.) fue la
primera institución que desarrolló una educación bilingüe para educandos
indígenas con el objetivo de evangelizarlos. Los primeros programas
educativos bilingües del ILV empezaron en México y Guatemala desde los
años 30, en el Ecuador y Perú desde mediados de los 40 y en Bolivia desde
1955.

Un objetivo de la Revolución Nacional de 1952 en Bolivia fue la asimilación de

los pueblos indígenas a la sociedad nacional y por eso buscó alcanzar a las
mismas con una educación adecuada. El ILV fue contratado para educar y
castellanizar en las regiones amazónicas. En este modelo, el uso de las
lenguas indígenas en los primeros grados de la escuela primaria sirvió para
facilitar el aprendizaje del idioma castellano y preparar a los educandos para
una escuela secundaria exclusivamente en castellano.

Los primeros programas educativos bilingües sin objetivo explícito de

castellanización fueron desarrollados en los años sesenta, entre ellos un
programa piloto de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos aplicado en
un área de habla quechua en Quinua (departamento de Ayacucho)[cita requerida].7[ ]

Como parte de un Proyecto Nacional, en la Reforma Educativa Peruana de

1972, fue definida una Política Nacional de Educación Bilingüe. Perú, bajo el
gobierno del general Juan Velasco Alvarado, fue el primer país latinoamericano
que reconoció una lengua aborigen, el quechua, como idioma oficial. Sin
embargo, ello fue solo un acto simbólico, y en las escuelas no se cambió casi
nada, ante todo por la resistencia de un magisterio copado por apristas,
acciopopulistas y maoístas; más aún en los gobiernos de Morales y Belaunde
se desmontó los objetivos de la Reforma Educativa. 8 En el año 2002 se creó la
[ ]

Ley 27818 para la Educación Bilingüe Intercultural 9 y en el año 2003, la Ley

[ ]

General de Educación 28044, incorpora en su Artículo 20 la Educación Bilingüe

Intercultural

En México fue creada en 1973 la Dirección General de Educación

Indígena (DGEI), un subsistema de la Secretaría de Educación Pública sólo
para indígenas, que incorpora el uso en la educación de los 56 idiomas
indígenas reconocidos oficialmente. La Ley Federal de Educación de México de
1973 señalaba expresamente, que la enseñanza del castellano no fuera en
detrimento de las identidades lingüísticas y culturales de los escolares
indígenas.
Pese a declaraciones distintas, todos estos programas fueron desarrolladas
como educación bilingüe de transición y un bilingüismo substractivo.
Contribuían a la difusión del castellano como lengua común. Se trató de
proyectos experimentales de cobertura y duración limitada que fueron
posibilitados por apoyo internacional como por la Cooperación Técnica
Alemana (GTZ) o la Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados
Unidos (US-AID).

Con el desarrollo de movimientos indígenas en los años 70 y la reflexión sobre

el multilingüismo y los proyectos de educación bilingüe apareció un modelo de
mantenimiento y desarrollo de las lenguas nativas que incluyó aspectos
culturales no meramente lingüísticos. Fue evidente la necesidad de considerar
las diferencias en la vida cotidiana, las tradiciones y los conceptos del mundo.
Por eso, desde inicios de los años 80 se comenzó a hablar de una educación
bilingüe intercultural en América Latina.

Desde entonces, muchos países han promulgados leyes en las cuales

reconocen derechos lingüísticos y culturales. En algunos países como
en Argentina, Bolivia, Perú, Brasil, Colombia, Ecuador y México se realizaron
reformas constitucionales.

En Argentina, el advenimiento de la democracia en 1983 trajo aparejado un

proceso de reorganización de las organizaciones indígenas. En relación con la
educación, comienza un período de reconocimiento por parte del Estado de la
importancia de implementar una educación que contemple las diferencias
socio-lingüísticas y culturales de los pueblos indígenas. Con la Reforma
constitucional de 199410 se incorporaron derechos; con respecto a los pueblos
[ ]

originarios; se reconoce la preexistencia étnica y cultural de los pueblos

indígenas argentinos, el respeto a su identidad, el derecho a una educación
bilingüe e intercultural, la personería jurídica de sus comunidades, la propiedad
comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan y la participación en la
gestión de sus recursos naturales. (art. 75, inc. 17).

En la provincia de Santa Fe un trabajo pionero sobre educación bilingüe-

intercultural fue el llevado a cabo por la investigadora Margot Bigot, en la
comunidad Quom (toba) de los asentamientos de la ciudad de Rosario. 11 [ ]

En la política educativa nacional Argentina la EIB se inicia a fines de los

noventa con algunos proyectos específicos que luego derivaron en la propuesta
de Programa Nacional de EIB cuya gestión se formalizó en 2004, con la
Resolución ME N.º 549.12 Como consecuencia de la aplicación de la Ley de
[ ]

Educación Nacional, este Programa pasó a conformar, en 2006 una de las

ocho modalidades del Sistema Educativo Argentino.

La Educación Intercultural Bilingüe (EIB)13 en este país, garantiza el derecho

[ ]

constitucional de los pueblos indígenas. Plasmada en la Ley de Educación

Nacional N.º 26.206 (capítulo XI, artículo 52), la EIB “promueve un diálogo
mutuamente enriquecedor de conocimientos y valores entre los pueblos
indígenas y poblaciones étnica, lingüística y culturalmente diferentes, y propicia
el reconocimiento y el respeto hacia tales diferencias”.
En Argentina cada vez se hablan menos lenguas indígenas debido a que
muchos pueblos han dejado de practicar sus propias lenguas, este abandono
de los idiomas amerindios es multicausal. Según las antropólogas e
investigadoras del CONICET Ana Carolina Hecht, Noelia Enriz y Mariana
García Palacios14 “Argentina tiene 39 pueblos indígenas –M byá-Guaraní,
[ ]

Mocoví, Pilagá, Toba-qom, Wichí, Huarpe, Mapuche entre otros–, algunos son
numerosos y otros más pequeños. Según las estimaciones del último censo
poblacional (INDEC, 2010), de los 40 millones de habitantes, el 2,4 % se
declara indígena, es decir, más de 950 mil personas” que, aunque están
distribuidas en todo el país en zonas urbanas y rurales, la modalidad de
Educación Intercultural Bilingüe no alcanza a la mayoría porque hasta la
actualidad ésta solo ha sido destinada a poblaciones étnicamente marcadas.

Actualmente, en la mayoría de países la EIB no alcanza a la mayoría de

integrantes de los pueblos indígenas y se aplica solamente en la educación
primaria. En algunos países como Bolivia, Colombia, Ecuador, México, la EIB
debe comprender a todos los educandos de habla indígena, en el Paraguay a
la población de todo el país.

En los años recientes en algunos otros países, sobre todo en Bolivia, se discute
también una EIB con bilingüismo de doble vía. Esto comprende el aprendizaje
obligatorio de por lo menos un idioma originario para toda la población
nacional.15
[ ]

En relación con lo anterior, una crítica a la forma como es concebida la EIB en

México la realiza María Bertely Busquets, quien llama a la educación
intercultural bilingüe, tal como se aplica actualmente "educación de arriba para
abajo", la investigadora propone una "educación de abajo hacia arriba", que
implicaría involucrar a la población mayoritaria en una educación para el
conocimiento y la convivencia con las culturas indígenas del país.

Por otro lado, la Asociación Nacional de Maestros de Educación Bilingüe

Intercultural critica la EIB en el Perú por ser solamente un puente a
la castellanización y monoculturalización y que la educación debería ser un
sistema educativo propio de los indígenas, organizado por los maestros y
sabios indígenas junto con sus pueblos.1617
[ ][ ]

En la mayoría de los países latinoamericanos como en México, Perú o Bolivia,

la EIB está bajo control del ministerio de educación. Por el contrario, la EIB en
el Ecuador fue administrada por las organizaciones indígenas regionales
organizadas en ECUARUNARI y CONAIE desde un acuerdo entre el gobierno
y el movimiento indígena y la creación de la DINEIB (Dirección Nacional de
Educación Intercultural Bilingüe) en 1988. Así los indígenas nominaron a los
maestros y directores, diseñaron el currículo y escribieron los libros de texto.
Sin embargo, según investigaciones en 2008 aún no se había logrado un
cambio fundamental en el retroceso de los idiomas originarios incluso
el kichwa y el shuar. También en Otavalo y Cotacachi, donde hay una clase
media kichwa y alcaldes indígenas, muchos jóvenes ya no hablan el kichwa, e
incluso padres organizados en el movimiento indígena envían a sus hijos a
escuelas hispanohablantes, pues las escuelas bilingües son mucho peor
equipadas. En febrero de 2009, el presidente Rafael Correa decidió colocar la
EIB bajo la autoridad del gobierno, recortando la autonomía del movimiento
indígena en sus asuntos educativos.18 Mientras la CONAIE pugna contra esta
[ ]

decisión, el poeta kichwa Ariruma Kowii la defiende afirmando que la "dirigencia

indígena intentó adoctrinar a los estudiantes para que siguieran la línea de
acción política trazada por la organización".19 [ ]

En el Perú se vienen implementando políticas que benefician

la preservación de la riqueza cultural, a través de un trabajo conjunto entre el
Gobierno y el Ministerio de Educación.20 Esto tiene como fin último el lograr que
[ ]

la identidad de los pueblos originarios no se pierda.

Universidades Interculturales en México

En septiembre de 2004 se abre la Universidad Intercultural del Estado de
México, que se ubica en San Felipe del Progreso (Norte del estado de México),
la primera en todo el país. Las Universidades Interculturales atienden
estudiantes indígenas y no indígenas. De acuerdo con información de su
página web, la UIEM tiene
estudiantes Mazahuas, Otomíes, Matlazincas, Nahuas y Tlahuicas.2122 [ ][ ]

El 30 de octubre de 2006 se publica el Decreto de Creación de la Universidad

Intercultural de la Zona Maya del Estado de Quintana Roo. Esta Universidad se
localiza en la ciudad de José María Morelos, Quintana Roo.23Inicia actividades
[ ]

académicas en agosto de 2007 con tres programas educativos: Licenciatura en

Lengua y Cultura; Licenciatura en Turismo Alternativo; e Ingeniería en
Sistemas de Producción Agroecológicos. Casi el 100% de los estudiantes son
de origen Maya, debido principalmente a que la Universidad se ubica en una
región donde la población dominante es de origen Maya Yucateco. Después de
un proceso de consulta y consenso con la comunidad, que tuvo una duración
de casi tres años, se hace un cambio sustancial al Decreto de Creación, el cual
se publica el 15 de abril de 2009. El nuevo Decreto presenta el nombre actual
de: Universidad Intercultural Maya de Quintana Roo (UIMQRoo) y permite un
andamiaje normativo y administrativo más acorde con las necesidades de una
universidad inserta en un mundo globalizado sin perder su identidad
intercultural.24El Rector Fundador de la UIMQRoo es el Dr. Francisco J. Rosado
[ ]

May, egresado de la Universidad de California, Santa Cruz, quien lo considera

como uno de los 45 de sus egresados que han alcanzado logros altamente
notables.25En el periodo rectoral del Dr Francisco J. Rosado May, la UIMQRoo
[ ]

considera que la educación intercultural es aquella que sucede en un ambiente

seguro en el que diferentes formas de construcción de conocimiento coexisten
en un contexto de valores glocales. De esta coexistencia se esperan sinergias
que resulten en nuevo conocimiento, el intercultural. Este se considera como la
definición de trabajo que ha permitido que el 100% de los egresados estén
titulados, que se hayan registrado porcentajes de empleabilidad de egresados
cercano al 90%, que la UIMQRoo haya sido la primera en lograr en cinco años
que el 100% de los programas educativos evaluables tengan el nivel más alto
de calidad, nivel I, otorgado por los Comités Interinstitucionales de Evaluación
de la Educación Superior, que haya un porcentaje elevado de egresados
estudiando posgrado y que un porcentaje alto de estudiantes haya tenido
experiencia de intercambio académico nacional e internacional con
financiamiento externo. Asimismo se sentaron las bases y el recurso para
alcanzar en 2015 la certificación total con ISO 9001-2008. 2627
[ ][ ]

La modalidad de educación intercultural

bilingüe en el sistema educativo
argentino
A partir de la Ley de Educación Nacional del año 2006 (Cap. IX, arts. 52 a 54),
la Educación Intercultural Bilingüe (EIB) comienza institucionalmente a formar
parte del sistema educativo nacional como una de las ocho modalidades que
este reconoce junto a los tres niveles de educación obligatoria (Inicial, Primaria
y Secundaria) y el nivel de Educación Superior. De acuerdo con ello, se
entiende que:

La Educación Intercultural Bilingüe es la modalidad del sistema educativo de

los niveles de Educación Inicial, Primaria y Secundaria que garantiza el
derecho constitucional de los pueblos indígenas, conforme al Art. 75, inc. 17 de
la Constitución Nacional, a recibir una educación que contribuya a preservar y
fortalecer sus pautas culturales, su lengua, su cosmovisión e identidad étnica; a
desempeñarse activamente en un mundo multicultural y a mejorar su calidad
de vida. Asimismo, la Educación Intercultural Bilingüe promueve un diálogo
mutuamente enriquecedor de conocimientos y valores entre los pueblos
indígenas y poblaciones étnica, lingüística y culturalmente diferentes, y propicia
el reconocimiento y el respeto hacia tales diferencias (Cap. XI, art. 52).
(Serrudo, 2011)28
[ ]

De esta manera la Modalidad de Educación Intercultural Bilingüe entiende la

Interculturalidad y el bilingüismo desde la complejidad que presenta el
cambiante mundo actual en relación con la heterogeneidad lingüística y cultural
de nuestras poblaciones2930
[ ][ ]

Fines de la Educación intercultural bilingüe

a) Generar estrategias y líneas de acción que permitan visualizar la
problemática de la EIB en el interior del sistema educativo.

b) Garantizar las condiciones para promover y asegurar el derecho a la

educación de los niños, jóvenes y adultos indígenas.

c) Formar adecuadamente a sus docentes.

d) Fortalecer la modalidad en el Ministerio nacional y en los ministerios de cada

una de las jurisdicciones.

e) Promover la participación indígena real y efectiva como mecanismo de

consulta permanente.

Marco normativo
a) la sanción de la Constitución Nacional de 1994, que reconoce el derecho a
una educación bilingüe e intercultural;31
[ ]
b) la Resolución 107/99 del Consejo Federal de Cultura y Educación (CFCyE),
que aprueba las pautas orientadoras para la EIB; 32 [ ]

c) la ley 26.206, de diciembre de 2006, que consagra la EIB como una de las
ocho modalidades del sistema educativo;

d) la Resolución 1119 del Ministerio de Educación Nacional (MEN), del 12 de

agosto de 2010, que reconoce al CEAPI como entidad representativa de los
pueblos indígenas con función consultiva y de asesoramiento ante el Ministerio
de Educación Nacional y el Consejo Federal de Educación (CFE);

e) la resolución 119 del CFE, del 30 de septiembre de 2010, que aprueba el

documento de lineamientos generales para la implementación de la Modalidad
de EIB.33
[ ]

Educación Intercultural Bilingüe en Tucumán

Una de las tareas que realiza el equipo de Educación Intercultural Bilingüe en
la provincia de Tucumán es el trabajo territorial, a través del cual se visitan
diferentes escuelas para acompañar y brindar a los docentes materiales que
enriquezcan la educación intercultural. También buscan potenciar aprendizajes
desde el respeto y la valorización de la historia y la cultura de los estudiantes.

Durante el 2015, el equipo se centró en el Departamento de Tafí del Valle,

mientras que en el 2016 surgió la necesidad de ampliar este recorrido a zonas
como Trancas, Lules y la zona de alta montaña, entre otras. 34 [ ]

Educación intercultural bilingüe

Amazónico

Indígenas wayúu aprender a escribir

El 18 de septiembre de 197935 fue creado el proyecto de educación intercultural

[ ]

a través del decreto 283, el cual tuvo como principio la preservación de las
lenguas indígenas a través de una educación inclusiva, con el fin de que las
comunidades indígenas sean escolarizadas según las propuestas de las
instituciones. Según algunos estudiosos de la década de los 70, 36 como [ ]

Esteban Emilio Monsonyi,35 el plan era ¨civilizar¨ a los pueblos indígenas en las
[ ]

regiones rurales de Venezuela.37 Sobre todo en los estados en los que habitan
[ ]

dichas comunidades como Zulia, Amazonas, Apure, Delta

Amacuro, Bolívar, Sucre, Anzoátegui y Monagas.38 [ ]

En 1999 se aprobó una nueva Constitución39 venezolana en la que se

[ ]

incluyeron los derechos sociales y culturales de las comunidades indígenas

venezolanas. A partir del capítulo VIII, desde los artículos 119 hasta el 126 se
incluyeron los aspectos relacionados con los Derechos de los Pueblos
Indígenas.40 De esa forma las particularidades sociales, culturales e identitarias
[ ]

de los grupos indígenas serían reconocidas en el territorio nacional, sobre todo

en los estados y regiones en los que habitan, por lo tanto cada lengua a nivel
regional deben ser reconocidas como lenguas oficiales. A partir de dicho
reconocimiento, la Educación Intercultural Bilingüe tomó auge con los
programas que desarrolló el Ministerio del Poder Popular para la Educación
(ME),35 el cual se encargaría de crear materiales educativos 36 tomando en
[ ] [ ]

cuenta los aspectos culturales de cada comunidad indígena.

Educación intercultural bilingüe en

Paraguay

El uso del guaraní en instituciones

gubernamentales

La interculturalidad bilingüe en el Paraguay surge del bilingüismo existente

entre el castellano (español) y el guaraní, idiomas oficiales de la República del
Paraguay.41 El guaraní, una lengua predominante en la sociedad paraguaya,
[ ]

que forma parte de una de las lenguas de las 5 familias lingüísticas de 17

variados grupos étnicos, sigue en constante uso y, tanto es así que, trae
consigo inserto la cultura guaraní, los mitos, las leyendas, los dichos populares,
entre otros muchos aspectos que conforman el gran tesoro nacional de
Paraguay.42 [ ]

En el Paraguay, el inicio del proceso escolar se dará en la lengua materna del

educando, pudiendo éste ser en guaraní o castellano; sin embargo, se instruirá
ambos idiomas, a lo largo del proceso educativo, ya que el guaraní, como
materia escolar, forma parte del curriculum nacional, del sistema educativo
paraguayo.43 [ ]

El paraguayo promedio se desenvuelve en guaraní, ya que, como idioma de

confianza, se da en la sociedad paraguaya, a lo largo y ancho del territorio
nacional, para realizar compras, intercambiar bienes, emitir órdenes,
implementar en discursos políticos, etc.44 Es así que su uso se extiende a
[ ]

varios contextos, formales e informales, y se lo puede encontrar en los

nombres de afamados aeropuertos, locales comerciales, restaurantes,
instituciones gubernamentales, municipales, recintos privados, etc.

Bibliografía
 Colin Baker (1993): Fundamentos de Educación Bilingüe y Bilingüismo. Madrid:
Ediciones Cátedra, 1993. pp. 219-220.
 Luis Enrique López (2006): De resquicios a boquerones. La educación intercultural
bilingüe en Bolivia, Plural Editores & PROEIB Andes, La Paz. PDF en línea, 8
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Referencias
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Enlaces externos
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 PROEIB Andes
 La EIB es una estafa (Entrevista a Rodolfo Cerrón Palomino)
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 Ley de Educación Intercultural Bilingüe (Venezuela)

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