Capítulo II
Importación para el consumo
Artículo 88°.- Importación para el consumo es el régimen aduanero por el cual las mercancías
importadas procedentes de territorio extranjero o zona franca, pueden permanecer
definitivamente dentro del territorio aduanero. Este régimen implica el pago total de los tributos
aduaneros de importación exigibles y el cumplimiento de las formalidades aduaneras.
Artículo 89°.- Las mercancías que por su contenido y naturaleza, sean de fácil reconocimiento
y cuyo volumen, peso u otras condiciones hagan difícil su introducción a los depósitos
aduaneros fiscales o privados, podrán ser objeto de despacho aduanero para el consumo en
forma inmediata, bajo control de la Aduana Nacional y con el pleno cumplimiento de todas las
formalidades aduaneras.
Artículo 90°.- Las mercancías se considerarán nacionalizadas en territorio aduanero, cuando
cumplan con el pago de los tributos aduaneros exigibles para su importación.
Capítulo V
Exportación definitiva
Artículo 98°.- Exportación Definitiva es el régimen aduanero aplicable a las mercancías en
libre circulación que salen del territorio aduanero y que están destinadas a permanecer
definitivamente fuera del país, sin el pago de los tributos aduaneros, salvo casos establecidos
por Ley.
Artículo 99°.- El Estado garantiza la libre exportación de mercancías, con excepción de
aquellas que están sujetas a prohibición expresa y de las que afectan a la salud pública, la
seguridad del Estado, la preservación de la fauna y flora y del patrimonio cultural, histórico y
arqueológico de la Nación.
Cuando las mercancías tengan que ser exportadas por aduana distinta a aquella donde se
presentó la Declaración de Mercancías de exportación, serán transportadas bajo el Régimen de
Tránsito Aduanero hasta la aduana de salida.
Artículo 100°.- El despacho de las mercancías de exportación se formaliza y tramita por
intermedio de un Despachante de Aduana ante la administración aduanera, en los lugares donde
no existe el sistema de Ventanilla Unica de Exportación (SIVEX).
Artículo 101°.- Las mercancías de producción nacional, exportadas al extranjero que no
hubieran sido aceptadas por el país de destino, no hubieran arribado al país de destino, no
tuvieran la calidad pactada, estuviera prohibida su importación en el país de destino, o hubieran
sufrido daño durante su transporte, una vez embarcadas, podrán reimportarse en el mismo
estado, sin el pago de tributos aduaneros, debiendo el exportador, cuando corresponda, restituir
los tributos devueltos por el Estado en la operación inicial de exportación definitiva.
Capítulo VIII
Exportación temporal para perfeccionamiento
pasivo
Artículo 131°.- Por exportación temporal para perfeccionamiento pasivo se entiende el
régimen aduanero que permite exportar temporalmente mercancías de libre circulación en el
territorio aduanero nacional, para ser sometidas en el extranjero o en zonas francas industriales
a una transformación, elaboración o reparación y reimportarlas con el pago de tributos
aduaneros sobre el valor agregado.
Artículo 132°.- El plazo para la reimportación de la mercancía será determinado por la
administración aduanera, a partir de la fecha de su exportación temporal, de acuerdo con las
necesidades de transformación, elaboración o reparación, el que no podrá exceder al plazo
máximo fijado por Reglamento.
En el caso de que la reimportación no se realice dentro del plazo determinado, el exportador y
la agencia despachante de aduana que iniciaron el trámite, deben proceder al cambio de este
régimen a exportación definitiva.
Las mercancías que estén sujetas a prohibición expresa mediante Ley, no pueden acogerse al
régimen de Exportación Temporal para Perfeccionamiento Pasivo.
RGLA CAPÍTULO MM. EXPORTACIÓN TEMPORAL PARA REIMPORTACIÓN EN EL MISMO
ESTADO
ARTÍCULO 18.- (ALCANCE). |. Se podrán exportar temporalmente mercancías que se encuentren
en libre circulación para su regularización conforme a lo establecido en el Artículo 96 de la LGA;
siempre que éstas no vayan a sufrir ninguna transformación, elaboración o reparación en el
extranjero. Il. Las mercancías destinadas a eventos de carácter cultural, artístico, deportivo o
científico, que cuenten con la autorización de las entidades competentes, podrán exportarse
temporalmente y ser regularizados en aplicación del régimen de Reimportación en el Mismo
Estado. En estos casos el plazo de la DEX temporal deberá coincidir con el plazo establecido en la
autorización correspondiente.
ARTÍCULO 19.- (PLAZO). La Reimportación en el mismo estado de las mercancías exportadas
temporalmente, deberá realizarse en el plazo de cinco (5) años cuando exista un contrato de
prestación de servicios en el exterior del país y en el plazo de un (1) año en los demás casos;
ambos plazos son improrrogables y se computarán a partir del día siguiente de la fecha efectiva de
salida de las mercancías reflejada en el Certificado de Salida de la DEX temporal.
Capítulo IV
Reimportación en el mismo estado
Artículo 96°.- Reimportación de mercancías en el mismo estado es el régimen aduanero que
permite la importación para el consumo, con exoneración de tributos aduaneros de importación,
de mercancías que hubieran sido exportadas temporalmente y se encontraban en libre
circulación o constituían productos compensadores, siempre que éstos o las mercancías no
hayan sufrido en el extranjero ninguna transformación, elaboración o reparación.
Artículo 97°.- Si la exportación temporal se realizara con motivo de un contrato de prestación
de servicios en el exterior del país, las mercancías deberán reimportarse dentro de los cinco (5)
años siguientes y en el término de un año en los demás casos.
Para acogerse al beneficio de este régimen, el declarante deberá demostrar:
a. Que la mercancía se encontraba en libre circulación en el territorio nacional, a tiempo
de su exportación temporal.
b. Que la mercancía es la misma que se exportó y se encuentra en similar estado.
Capítulo V
La admisión temporal para reexportación de
mercancías en el mismo estado
Artículo 124°.- La admisión temporal para reexportación, en el mismo estado de las
mercancías, es el régimen aduanero que permite recibir en territorio aduanero nacional, con
suspensión del pago de tributos aduaneros de importación, mercancías determinadas y
destinadas a la reexportación, dentro del plazo determinado por Reglamento, sin haber
experimentado modificación alguna, con excepción de la depreciación normal de las
mercancías como consecuencia del uso que se haga de las mismas.
La admisión temporal se efectuará con la presentación de la Declaración de Mercancías,
debiendo previamente constituir una boleta de garantía bancaria o seguro de fianza que cubra el
cien por cien (100%) de los tributos de importación suspendidos ante la Aduana Nacional.
Artículo 125°.- La admisión temporal de maquinaria y equipo en arrendamiento financiero u
operativo (leasing), con destino al sector productivo de bienes y servicios nacionales, se
efectuará previa presentación de garantía por el total de los tributos aduaneros de importación y
con el pago de un porcentaje en períodos a ser determinados en base a la permanencia en
territorio aduanero nacional que será fijado por el Ministerio de Hacienda. La garantía y los
pagos dispuestos en el presente Artículo, estarán bajo responsabilidad solidaria y
mancomunada del Despachante y la Agencia Despachante de Aduana.
Artículo 126°.- Antes del vencimiento del plazo concedido para la admisión temporal, el
consignatario podrá optar por el cambio de régimen a importación para el consumo o reexportar
la maquinaria o equipo en el mismo estado, sin haber experimentado modificación alguna, con
excepción de la depreciación normal como consecuencia del uso.
El cambio de régimen aduanero de admisión temporal a importación para el consumo, se
efectuará con el pago total de los tributos aduaneros de importación, liquidados sobre la base
imponible vigente a la fecha de la presentación de la Declaración de Mercancías de admisión
temporal para reexportación en el mismo estado.
Capítulo VI
Admisión temporal para perfeccionamiento
activo (RITEX)
Artículo 127°.- Por Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo se entiende el régimen
aduanero que permite recibir ciertas mercancías, dentro del territorio aduanero nacional, con
suspensión del pago de los tributos aduaneros, destinadas a ser reexportadas en un período de
tiempo determinado, luego de haber sido sometidas a una transformación, elaboración o
reparación.
La autorización para acogerse al régimen de Admisión Temporal para Perfeccionamiento
Activo será solicitada al Ministerio de Comercio Exterior e Inversión, quien le otorgará el plazo
que requerirán las operaciones de perfeccionamiento activo, de acuerdo con el Reglamento.
Las empresas establecidas en el territorio nacional, para beneficiarse del presente régimen,
estarán registradas y autorizadas por el Ministerio de Comercio Exterior e Inversión y
constituirán a favor de la Aduana Nacional, una garantía, ya sea boleta de garantía bancaria o
fianza de seguro, o alternativamente constituir su garantía mediante declaración jurada de
liquidación y pago para cada operación de admisión temporal efectuada, por el eventual pago
de los tributos aduaneros en suspenso y por el plazo concedido para estas operaciones, bajo
responsabilidad solidaria del Despachante de Aduana y el exportador ó consignatario.
Dicho trámite se iniciará con la aceptación de la Declaración de Mercancías bajo cuyo régimen
se permite el ingreso de las mercancías. Al vencimiento del plazo, la administración aduanera
verificará el exacto cumplimiento de la obligación para dar por finalizado el Régimen de
Admisión temporal para Perfeccionamiento Activo.
Las operaciones de internación temporal y de reexportación estarán sujetas al control de la
administración aduanera, establecido mediante Reglamento.
Artículo 128°.- El valor agregado de materias primas e insumos de origen nacional
incorporados a la mercancía tendrán el tratamiento previsto en Ley especial para la promoción
de exportaciones.
REGIMENES
Capítulo IX
Destinos aduaneros especiales o de excepción
Artículo 133°.- Los destinos aduaneros especiales o de excepción son los siguientes:
a. Régimen de viajeros.- Podrán acogerse al régimen de viajeros, los bolivianos o
extranjeros domiciliados en el país que salen temporalmente al exterior y que retornan
al territorio nacional, o los bolivianos y extranjeros que, estando domiciliados en el
exterior, llegan al país para una permanencia temporal.
Se permitirá introducir sin el pago de tributos aduaneros como equipaje acompañado,
libros, revistas, impresos de todo carácter, equipos de computación personales, cámara
fotográfica, vídeo, cintas de vídeo, ropa de uso personal y efectos personales necesarios
para el viaje.
El viajero tiene derecho a importar equipaje no acompañado sin el pago de tributos
aduaneros de importación consistente en los bienes señalados en el anterior párrafo,
dentro el término de cinco meses posteriores a la fecha de su llegada al país.
Corresponderá a la Aduana Nacional fijar: el término de permanencia de los viajeros
para gozar de este Régimen, la periodicidad de los viajes, la cantidad de los artículos
que como equipaje y efectos personales puedan traer los viajeros. Las cantidades que
sobrepasen los límites fijados en el Reglamento estarán sujetas al pago de los tributos
aduaneros de importación.
Las facilidades aduaneras para viajeros serán establecidas por la Aduana Nacional, con
la incorporación del sistema de doble circuito para el control de los viajeros y de sus
equipajes que lleguen por vía aérea.
b. Menaje doméstico.- La introducción de menaje doméstico que alcanza a los no
residentes en el país y a los bolivianos que retornan a territorio nacional para fijar su
residencia en él, tendrán derecho a introducir, al momento de su ingreso, efectos
personales y el menaje doméstico correspondiente a su unidad familiar. El menaje
doméstico no está sujeto al pago de tributos aduaneros de importación.
Para el goce de los beneficios establecidos anteriormente, los ciudadanos bolivianos y
los no residentes al momento de su llegada al país, deberán demostrar haber
permanecido en el exterior por lo menos dos años inmediatamente anteriores a la fecha
de retorno al país. La presente norma no tendrá efecto por retornos temporales que no
signifiquen cambio de permanencia definitiva.
c. Envíos de paquetes postales y de correspondencia.- Los envíos o paquetes postales,
la correspondencia, las cartas, tarjetas, impresos, clasificados por la Unión Postal
Universal serán despachados en forma preferente y su control se limitará a asegurar el
cumplimiento de las normas aduaneras. La Aduana Nacional adoptará el formulario
para su despacho, tomando en cuenta las normas aceptadas universalmente.
Se autorizará la exportación de mercancías en envíos postales, ya sea las que se
encuentren en libre circulación, así como las que se encuentren beneficiadas de otro
régimen aduanero, siempre que se cumplan las formalidades exigidas en la presente
Ley, normas postales vigentes en el país y las establecidas por la Unión Postal
Universal.
Los envíos urgentes de mercancías deberán ser despachados en forma expedita y con
preferencia, por su naturaleza o porque responden a una necesidad urgente debidamente
justificada o porque constituyen envíos de socorro.
d. Ingreso y salida de documentos.- El ingreso o salida de documentos urgentes y
mercancías transportadas desde y para Bolivia a través de empresas de servicio aéreo
expreso, autorizadas (courier) cuyo valor total CIF o FOB, según corresponda, no
exceda los límites que señala su Reglamento, podrán despacharse mediante formulario
simplificado, suscrito y presentado por el representante autorizado de la empresa de
servicio expreso, con el pago de tributos de importación.
En estos casos el aforo será selectivo, conforme a reglamentación que determine la
Aduana Nacional.
Los paquetes cuyo valor exceda del límite establecido en el Reglamento, se sujetarán a
los trámites y formalidades aduaneras generales.
Las empresas de servicio aéreo autorizadas (courier) deben ofrecer en calidad de fianza
por la prestación de este servicio, boletas de garantía bancaria o seguros de fianza para
el ejercicio de sus funciones, conforme a Reglamento.
e. Cabotaje.- Es el régimen aduanero aplicable a la mercancía que se cargan a bordo de
un medio de transporte aéreo, lacustre o fluvial, en un punto del territorio aduanero y se
transportan a otro punto del mismo territorio aduanero para su descarga.
Para las operaciones bajo el Régimen de Cabotaje, las empresas transportadoras
autorizadas por autoridad competente, deben constituir garantías en la forma que
determine el Reglamento.
f. Tiendas libres de tributos (duty free shops).- Son locales autorizados por la Aduana
Nacional, ubicados en los aeropuertos internacionales, para almacenar y vender
mercancías nacionales o extranjeras, con exoneración del pago de tributos aduaneros, a
los viajeros que salen del país.
La Aduana Nacional fiscalizará el cumplimiento de todas las normas y obligaciones
establecidas en el Reglamento de tiendas libres. Por lo menos una vez cada trimestre,
visitará a los depósitos y almacenes de venta, revisará la contabilidad de dichas tiendas
y realizará inventarios, levantando las correspondientes actas.
g. Ferias internacionales.- Las mercancías que lleguen al país con destino a las ferias de
exposición internacional, ya sea del exterior o de zonas francas, deben ser consignadas
en el documento de embarque, según el medio de transporte utilizado, a nombre de la
entidad responsable de la organización de las ferias y exposiciones, la que certificará
sobre su participación en la exposición.
Estas mercancías podrán importarse temporalmente con suspensión del pago de tributos
aduaneros de importación para su exposición y posterior venta o reexportación,
cumpliendo con los requisitos, garantía suficiente y formalidades que la Aduana
Nacional establezca para tal efecto.
h. Muestras.- El ingreso, permanencia o salida de los muestrarios en lugares habilitados
con fines de exhibición en sitios de exposición, internacionalmente conocidos como
“stands de exposición” o ferias internacionales, se regirán por lo dispuesto en su
Reglamento. Los lugares autorizados por la Aduana Nacional para funcionar como
exposiciones o ferias internacionales se consideran zonas primarias para efectos del
control aduanero, en tanto estén en funcionamiento.
Los expositores que introduzcan mercancías nacionalizadas al predio ferial, quedan
obligados a presentar, previamente, ante la administración aduanera, copia del
documento comercial que ampare la mercancía, junto con una lista detallada de las
cantidades y valores de las mismas.
i. Consolidación de Carga Internacional.- Procederá en los casos de exportación y
estará a cargo del Agente de Carga Internacional autorizado, quien recibe mercancías
para varios destinatarios, bajo su responsabilidad y por cualquier sistema, obligándose a
transportar, ya sea por sí o mediante otro agente, dichas mercancías. A estos efectos,
asume la condición de encargado de la carga, emite el documento que debe respaldar al
manifiesto de carga terrestre, la guía aérea o el conocimiento marítimo, según
corresponda.
j. Desconsolidación de Carga Internacional.- Procederá en los casos de importación y
estará a cargo de un Agente de Carga Internacional autorizado, establecido en el lugar
de destino o de descarga de la mercancía. Es el responsable de recibir el embarque
consolidado de carga consignada a su nombre. Una vez que la mercancía llegue a la
aduana de destino deberá desconsolidar y notificar a los destinatarios finales, dentro del
plazo de cinco días, computable a partir de la fecha de descarga de la mercancía.
Los agentes consolidadores y desconsolidadores de carga internacional, para el
ejercicio de sus funciones, serán autorizados por la Aduana Nacional, previa
constitución de fianza mediante boletas de garantía bancaria o seguro de fianza.
k. Material para uso aeronáutico.- Es el destinado a la reparación y mantenimiento,
equipos para la recepción de pasajeros, manipuleo de carga y demás bienes necesarios
para la operación de las aeronaves nacionales o internacionales, ingresarán libres de
tributos aduaneros, siempre que se traten de materiales que no se internen en el país
para ser objeto de libre circulación y que permanezcan bajo control aduanero dentro de
los límites de las zonas que señale las administraciones aduaneras en los aeropuertos
internacionales y lugares habilitados, en espera de su utilización tanto en las aeronaves
como en los servicios técnicos en tierra.
l. Tráfico fronterizo.- En el marco de los Tratados y Convenios Internacionales para el
tráfico fronterizo, entre países limítrofes, fijará el número y valor de las mercancías
destinadas exclusivamente al uso o consumo local de carácter doméstico que puedan
llevar consigo los transeúntes, en las poblaciones fronterizas, exentos del pago de los
tributos aduaneros. No están comprendidos en el alcance de la presente exoneración
tributaria la importación de mercancías al resto del territorio nacional.
m. Efectos personales de miembros de la tripulación.- Las prendas y efectos de uso y
consumo personal de los miembros de la tripulación de aeronaves y otros medios de
transporte serán admitidos exentos de pago de los tributos aduaneros.
No se permitirá el transporte de bienes y mercancías que no constituyan efectos de uso
personal.
n. Vehículos de turismo.- El ingreso, permanencia y salida de vehículos para turismo, se
rigen por disposiciones del Convenio Internacional del Carnet de Paso por Aduanas y lo
que señale el Reglamento.
o. Bienes de uso militar y material bélico.- El ingreso y salida de bienes de uso militar y
material bélico de las Fuerzas Armadas se regirán conforme a su Ley específica.
p. Material Monetario La importación del material monetario, billetes y monedas por el
Banco Central de Bolivia, está exento del pago de los tributos aduaneros de
importación.
q. El equipamento destinado a las instituciones públicas de salud y maquinaria destinada
al sector público podrán acogerse, previa Resolución ministerial dictada expresamente
por el Ministerio de Hacienda, a la exoneración total del pago de los tributos aduaneros.
r. Los materiales y suministros para fines de investigación científica y tecnológica
mediante autorización ministerial.
Régimen de Viajeros
Artículo 186°.- (Alcance) Para efectos de aplicar las franquicias a turistas o viajeros, se
establece como principio general el trato igualitario a nacionales y extranjeros. La Aduana
Nacional reglamentará los controles a ser aplicados, con base a criterios, objetivos tales como;
declaración del pasajero, duración del viaje, la periodicidad con que el pasajero viaja y la
actividad que realiza.
Se entenderá por viajero o turista a la persona, nacional o extranjera, que ingresa
temporalmente al país o que regresa luego de haber permanecido temporalmente en el
extranjero.
Tratándose de viajeros frecuentes, la franquicia no será aplicable cuando haya transcurrido un
periodo menor a noventa (90) días desde su último ingreso al país.
Artículo 187°.- (Declaración jurada de equipaje acompañado) Las empresas que prestan
servicios de transporte internacional de pasajeros, tienen la obligación de entregar a los
pasajeros con destino a Bolivia la Declaración Jurada de Equipaje Acompañado, la cual deberá
ser llenada por cada pasajero individual o por grupo familiar y presentada a la administración
aduanera.
Se entenderá por transporte internacional de pasajeros aquel que habiéndose iniciado en el
extranjero, concluye en nuestro país.
Artículo 188°.- (Franquicias para equipaje acompañado) Se permitirá introducir sin el pago
de tributos aduaneros como equipaje acompañado los siguientes bienes:
a. Prendas de vestir y efectos personales usados.
b. Libros, revistas e impresos de todo carácter y documentos publicitarios de viajeros de
negocios.
c. Los artículos de uso y consumo personal usados que se detallan a continuación:
1. Una máquina fotográfica;
2. Una computadora portátil;
3. Una filmadora y accesorios;
4. Una grabadora, radiograbadora o radioreceptor;
5. Un teléfono celular;
6. Artículos para deportes;
7. Un instrumento musical portátil;
8. Coches para niños, sillas de ruedas para inválidos y demás bienes de uso
ortopédico personal.
d. Los artículos nuevos de estricto uso o consumo personal, sin fines comerciales, hasta
por un valor FOB de un mil 00/100 dólares estadounidenses (US$ 1.000.-), con las
siguientes limitaciones:
1. Hasta tres (3) litros de bebidas alcohólicas;
2. Hasta cuatrocientos (400) cigarrillos;
3. Hasta cincuenta (50) cigarros o quinientos (500) gramos de tabaco picado.
Cuando el valor FOB de los artículos nuevos sobrepase la franquicia de un mil
00/100 dólares estadounidenses (US$ 1.000.-) pero no exceda el monto de dos
mil 00/100 dólares estadounidenses (US$ 2.000.-), el excedente sobre la
franquicia deberá nacionalizarse mediante declaración de mercancías de
importación para el consumo de menor cuantía con el correspondiente pago de
tributos aduaneros.
El equipaje acompañado de efectos personales nuevos que excedan los dos mil
00/100 dólares estadounidenses (US$ 2.000.-), deberá ser nacionalizado
mediante la presentación de la declaración de mercancías de importación para el
consumo con intervención de Despachante de Aduana.
Las personas del exterior que ingresan temporalmente a territorio aduanero
nacional, con el fin de participar en eventos culturales, científicos, deportivos u
otros fines de recreación, que sean patrocinadas por instituciones públicas del
Estado Boliviano, misiones diplomáticas u organismos internacionales
acreditados en el país, podrán internar temporalmente mercancías destinadas a
dichos eventos de acuerdo a la nómina y descripción expresamente señalada por
la entidad patrocinante y bajo su garantía y responsabilidad por la
reexportación. Estos objetos deberán ser registrados en el respectivo pasaporte
del viajero para el control aduanero, conforme al reglamento que al efecto
establezca el Directorio de la Aduana Nacional.
Artículo 189°.- (Control aleatorio) La Aduana Nacional deberá disponer en los aeropuertos
internacionales de señalizaciones visibles y diferenciadas para los viajeros que no tienen nada
que declarar o para quienes porten mercancías sujetas al pago de tributos aduaneros.
Los viajeros que presenten la Declaración Jurada de Equipaje Acompañado sin nada que
declarar, serán sometidos a un sistema aleatorio de revisión de equipaje con uso de semáforos
verde y rojo.
Quien sea sorprendido en la opción “nada que declarar”, con mercancías que exceden su
franquicia de equipaje de viajeros, será sujeto a proceso por ilícito aduanero, conforme al
procedimiento establecido en la Ley.
Los viajeros que presenten la Declaración Jurada de Equipaje Acompañado con mercancías a
ser nacionalizadas deberán someter su equipaje a revisión y, en función al valor de las mismas,
acogerse a lo dispuesto en el artículo precedente.
Artículo 190°.- (Viajeros que arriben por otro medio distinto del aéreo) La Aduana
Nacional establecerá procedimientos de revisión y control aleatorio de viajeros que son
transportados por medios de transporte terrestres internacionales u otros medios, distintos del
aéreo.
1. ¿Quiénes son viajeros internacionales?
Son los bolivianos o extranjeros que tengan su domicilio en este país y que salen
temporalmente al exterior y que retornan a territorio nacional, o los bolivianos o
extranjeros que viven en el exterior e ingresan al país en forma temporal.
Todo viajero internacional a su arribo debe presentar ante la Aduana el formulario Nº 250
“Declaración Jurada de Equipaje Acompañado e Ingreso de Divisas”.
2. ¿La Aduana Nacional tiene que efectuar el control a todos los viajeros
internacionales que ingresan vía carretera a territorio boliviano?
De acuerdo a lo establecido en el Artículo 3 de la Ley N° 1990 de 28/07/1999, Ley
General de Aduanas que establece: “La Aduana Nacional es la institución encargada de
vigilar y fiscalizar el paso de mercancías por las fronteras puertos y aeropuertos del país,
intervenir en el tráfico internacional de mercancías…”. La Aduana está facultada para
efectuar el control del equipaje que ingresan los pasajeros internacionales,
transportadores internacionales de carga y miembros de la tripulación que ingresan por
cualquier modalidad de transporte.
Asimismo, el Decreto Supremo N° 29681 de 20/08/2008 modificado por el Decreto
Supremo N° 4492 de 21/04/2021, en su Artículo 5, faculta a la Aduana Nacional exigir la
presentación del formulario de declaración jurada referido en el Artículo 2 del citado
Decreto Supremo.
3. ¿Cuántas modalidades existen para realizar mi declaración de equipaje y
divisas?
La Declaración Jurada de Equipaje Acompañado e Ingreso de Divisas - Formulario 250
podrá ser llenado por el viajero internacional en formato pre impreso, formato digital
disponible mediante el escaneo del código QR o en el aplicativo móvil AN Viajero
disponible en el siguiente
enlace: [Link]
4. ¿Qué sucede si el valor de los artículos nuevos, de estricto uso o consumo
personal, sobrepasan la franquicia sin exceder 2.000 dólares americanos?
El viajero podrá pagar mediante Declaración de Mercancías de menor cuantía, los tributos
aduaneros de importación, calculados a partir del excedente, cuando sobrepase el monto
de $us.2.000 y no aplique la franquicia, deberá pagar tributos aduaneros sobre el total a
través de una Declaración de Importación a Consumo.
5. ¿Cada uno de los miembros de mi familia –padres e hijos- puede
beneficiarse de la franquicia por el equipaje que se trae del exterior?
Se aplica al representante del grupo familiar por una sola vez y no alcanza a cada
miembro de la familia (hijos menores de 18 años). Los hijos mayores de 18 años de edad,
pueden beneficiarse de la franquicia, para lo cual obligatoriamente y de manera individual,
deben llenar el Formulario 250, por el equipaje y las divisas que porten.
6. ¿Frecuentemente hago viajes al exterior, cuántas veces me puedo beneficiar
de la franquicia para la mercancía que traigo del exterior?
El viajero será beneficiado con ella, siempre que haya arribado a territorio aduanero
nacional en un término igual o mayor a noventa (90) días, computable a partir de su último
ingreso al país y se haya aplicado una franquicia. No es aplicable en casos de viajeros
frecuentes o existan mercancías con fines comerciales.
7. ¿Qué es una franquicia para equipaje?
Es la exención del pago de tributos aduaneros de importación con el que se beneficia el
viajero internacional, por la internación de artículos nuevos de estricto uso o consumo
personal, sin fines comerciales, hasta un valor FOB de un mil 00/100 dólares
estadounidenses ($us. 1.000).
8. ¿Qué se considera como equipaje acompañado?
Se permitirá ingresar a territorio nacional, como equipaje acompañado, sin el pago de
tributos aduaneros, los bienes detallados a continuación:
Prendas de vestir y efectos personales usados.
Libros, revistas e impresos relacionados a cualquier área y documentos
publicitarios de viajeros de negocios.
Artículos electrónicos, musicales, deportivos y/o para niños y personas con
capacidades diferentes; en el caso de los dispositivos electrónicos, se verificará el
uso a través de la instalación de aplicaciones que requieren sincronización.
Artículos nuevos de estricto uso o consumo personal, sin fines comerciales, en
cantidad unitaria, hasta por un valor de U$$ 1000 (Un mil 00/100 dólares
estadounidenses), con las siguientes limitaciones:
o Hasta tres (3) litros de bebidas alcohólicas;
o Hasta cuatrocientos (400) cigarrillos;
o Hasta cincuenta (50) cigarros o quinientos (500) gramos de tabaco picado.
Los artículos de uso y consumo personal usados que se detallan a continuación:
Una máquina fotográfica;
Una computadora portátil;
Una filmadora y accesorios;
Una grabadora, radiograbadora o radioreceptor;
Un teléfono celular;
Artículos para deportes;
Un instrumento musical portátil;
Coches para niños, sillas de ruedas para inválidos y demás bienes de uso
ortopédico personal.
Se admitirá dentro del equipaje acompañado productos farmacéuticos, medicamentos
bajo prescripción médica expresa en una cantidad no superior a tres (3) unidades (cajas o
frascos).
9. ¿Qué pasa si no declaro la mercancía sujeta a pago de tributos que llevo
dentro de mi equipaje?
Los artículos sujetos al pago de tributos aduaneros que no sean declarados, podrán ser
nacionalizados previa rectificación del numeral II del Formulario 250 y el pago de la
contravención aduanera, siempre que las mercancías hayan sido identificadas durante el
control aduanero en el marco del régimen de viajeros en la zona primaria.
10. ¿Hasta qué monto en efectivo puedo llevar cuando realizo un viaje
internacional?
Un viajero internacional puede llevar en efectivo montos de hasta U$$ 20.000 (Veinte mil
00/100 dólares estadounidenses) o su equivalente en otras monedas, debiendo registrar
en el Formulario Nº 250 los montos entre U$$ 10.000 (Diez mil 00/100 dólares
estadounidenses) y U$$ 20.000 (Veinte mil 00/100 dólares estadounidenses), indicando el
tipo de divisas, el origen y el destino de las mismas.
La internación y salida al y del territorio nacional, por montos mayores a U$$ 20.000
(Veinte mil 00/100 dólares estadounidenses) o su equivalente en otras monedas, deberá
ser realizada a través de Entidades Financieras reguladas por la Autoridad de Supervisión
Financiera – ASFI.
11. ¿Qué sucede si no declaro el monto transportado entre U$$10.000 y U$
$20.000 en un viaje internacional?
Será sujeto de sanción / retención:
30% del total de las divisas cuando NO se haya declarado las divisas que se porta.
30% de la diferencia entre las divisas verificadas y las declarada, cuando sea una
declaración imprecisa.
Cuando se declare un monto mayor a $us 20.000, se aplicará la sanción del 30%
sobre el monto excedente.
MENAJE DOMESTICO
Artículo 191°.- (Ámbito de aplicación) Los ciudadanos bolivianos que retornen al país en los
términos establecidos por el inciso b) del Artículo 133º de la Ley, así como los extranjeros que
ingresen a Bolivia para fijar su residencia, previa presentación de la visa de objeto determinado,
tendrán derecho a internar su menaje doméstico usado libre del pago de tributos aduaneros de
importación
Artículo 192°.- (Alcance de la franquicia para menaje doméstico) El menaje doméstico no
está sujeto al pago de tributos aduaneros de importación y comprende los muebles, aparatos y
accesorios de utilización normal en una vivienda que corresponden a una unidad familiar. El
valor FOB máximo del menaje doméstico no podrá ser superior a treinta y cinco mil 00/100
dólares estadounidenses (US$ 35.000.-).
No se considera menaje doméstico los vehículos automotores.
Artículo 193°.- (Plazo para la llegada del menaje al país) La llegada del menaje doméstico al
territorio aduanero nacional sólo estará permitido por una única administración aduanera en el
plazo comprendido entre un (1) mes antes y hasta cuatro (4) meses después de la fecha de
arribo de su propietario responsable.
Cuando el menaje doméstico llegue a territorio aduanero nacional antes de que el viajero y su
grupo familiar retornen al país, el mismo no podrá desaduanizarse hasta que el consignatario,
propietario o su apoderado legal se apersone a efectos de tramitar la declaración de mercancía
de importación para el consumo con la franquicia de menaje doméstico.
Artículo 194°.- (Declaración y características del menaje) Sólo podrá autorizarse la
introducción de menaje doméstico por unidad familiar debiendo estar consignada a nombre de
su propietario.
La nacionalización de esta mercancía deberá realizarse con la presentación de la declaración de
mercancías de importación con intervención de Despachante de Aduana, aplicando la
franquicia de menaje doméstico.
Se entiende por Régimen de Menaje Doméstico, aquel destino especial que permite introducir a
territorio aduanero boliviano mercancías sin el pago de tributos aduaneros de importación hasta
un valor FOB menor o igual a $us 50.000 (Cincuenta Mil 00/100 dólares estadounidenses) para
bolivianos o $US 35.000 (Treinta y Cinco Mil dólares estadounidenses) para extranjeros. Este
tratamiento no será aplicable a la importación de vehículos automotores; partes y accesorios de
máquina o equipo; y partes y accesorios que cumplan una función propia.
Normativa aplicable “El Artículo N° 133, inciso b) de la Ley N° 1990 de 28/07/1999, Ley General de
Aduanas, establece el Destino Aduanero Especial o de Excepción de Menaje Doméstico,
permitiendo a los no residentes en el país y los bolivianos que retornan al país después de dos
(2) años mínimamente, ingresar sus efectos personales sin el pago de tributos aduaneros de
importación. El Artículo N° 192 del Reglamento a la Ley General de Aduanas aprobado por Decreto
Supremo Nº 25870 de 11/08/2000, modificado por el Decreto Supremo N° 1639 de 10/07/2013
dispone que el menaje doméstico no está sujeto al pago de tributos aduaneros de importación y
comprende a las prendas y complementos de vestir, muebles, aparatos y demás accesorios que
forman parte de una unidad familiar. El Artículo N° 193 del Reglamento, modificado por el
Decreto Supremo N° 1639 de 10/07/2013 señala que el menaje doméstico puede llegar solo por
una administración aduanera, un mes antes y hasta seis meses después de la fecha de arribo de
su propietario. El Artículo N° 194 del Reglamento, modificado por el Decreto Supremo N° 1639 de
10/07/2013 dispone que el menaje doméstico debe consignarse a nombre de su propietario. La
nacionalización se realizará con la presentación de la DUI con la intervención del Despachante de
Aduana, aplicando la franquicia. Las mercancías que no cumplan con los requisitos y las
condiciones establecidas para acogerse al destino aduanero de menaje doméstico, podrán ser
importadas a consumo siguiendo su propio régimen de clasificación arancelaria y previo
cumplimiento de las formalidades aduaneras.
ENVIOS DE PAQUETES POSTALES
1. ¿En qué consiste el Destino Aduanero Especial o de Excepción de Tráfico
Postal?
Es el procedimiento a través del cual una persona natural o jurídica puede recibir
envíos de correspondencia, encomiendas postales y envíos urgentes (EMS), a
través de un Operador Público Designado, en este caso la Agencia Boliviana de
Correos.
2. ¿Dónde se deben presentar las encomiendas postales y los envíos
urgentes (EMS) para su importación a territorio nacional?
Las encomiendas postales y los envíos urgentes (EMS) pueden ingresar a
territorio aduanero nacional por vía aérea o terrestre, y deben ser presentados
ante una Administración Aduanera de Aeropuerto Internacional
habilitada para recibir carga postal internacional.
3. ¿Qué se entiende por Encomiendas Postales?
Son aquellos envíos que contienen mercancías transportables y tangibles que no
son remitidas por empresas comerciales, cuya importación no está prohibida ni
sometida a autorización previa y que cumplen con los requisitos establecidos en
los Artículos 195 y 196 del Reglamento a la Ley General de Aduanas (Decreto
Supremo N° 25870) y el Acuerdo de la Unión Postal Universal.
4. ¿Qué se entiende por Envíos Urgentes (EMS)?
Son servicios rápidos y prioritarios que consisten en recolectar, transmitir y
distribuir correspondencia, documentos o mercancías en plazos cortos. Están
sujetos al cumplimiento simultáneo de las condiciones y requisitos exigidos para
las encomiendas postales.
5. ¿Qué mercancías NO pueden someterse al Destino Aduanero Especial o
de Excepción de Tráfico Postal?
Quedan excluidas del régimen las siguientes mercancías:
Mercancías sujetas a autorizaciones previas.
Menaje doméstico.
Encomiendas postales o envíos urgentes que excedan los límites
establecidos en el Artículo 196 del RLGA.
Envío de monedas, billetes o cualquier otro valor al portador en la
correspondencia o encomiendas postales, que no se encuentren
debidamente declarados y certificados.
6. ¿Qué requisitos deben cumplir las encomiendas postales y los envíos
urgentes (EMS) para beneficiarse de la Franquicia Postal?
Para beneficiarse de la franquicia postal, la mercancía enviada por encomienda
postal o envío urgente debe cumplir los siguientes requisitos:
Tener un valor que no exceda de USD 100 (Cien 00/100 Dólares
Estadounidenses).
No exceder un peso de 2 kilogramos para paquetes postales y de 20
kilogramos para envíos urgentes.
Medir hasta 1.50 metros en cualquiera de sus dimensiones, y 3 metros en
la suma de longitud y contorno.
No tener restricción legal o administrativa, ni requerir autorización para su
importación.
No debe ser remitida por empresas comerciales.
Si la mercancía no cumple alguno de los requisitos antes señalados, podrá ser
importada mediante un despacho de menor cuantía, siempre y cuando:
El valor no supere los USD 1.000.
El peso no exceda los 40 kilogramos.
No requiera autorización previa ni se encuentre prohibida su importación.
EMPRESAS DE SERVICIO EXPRESO
Artículo 198°.- (Empresas de servicio expreso) Para efectos del presente reglamento se
entenderá:
a. Por empresas de servicio expreso a las personas jurídicas legalmente establecidas, cuyo
giro o actividad principal es la prestación de servicios de transporte internacional
expreso a terceros de correspondencia, documentos y envíos urgentes de mercancías
que requieran de traslado y disposición inmediata por parte del destinatario.
b. Por documentos, cualquier mensaje, información o datos enviados a través de papeles,
cartas, fotografías o a través de medios magnéticos o electromagnéticos de índole
bancaria, comercial, judicial, de seguros de prensa, catálogos entre otros, excepto
software.
c. Por envíos urgentes, toda mercancía que requiere de un despacho expreso sujeta a las
regulaciones del presente reglamento y las que establezca la Aduana Nacional.
Artículo 199°.- (Autorización y registro) Las empresas de servicio expreso deberán obtener
licencia de operación del Viceministerio de Transportes, Comunicaciones y Aeronáutica Civil,
así como inscribirse y constituir garantía ante la Aduana Nacional bajo las modalidades y
condiciones que ésta establezca.
Artículo 200°.- (Envíos urgentes) Podrán someterse a tratamiento expreso los envíos urgentes
con un valor FOB menor o igual a un mil 00/100 dólares estadounidenses (US$ 1000.-) y un
peso igual o menor a cuarenta (40) kilogramos.
Todos los paquetes y envíos urgentes, deberán estar rotulados con la indicación del nombre y
dirección del remitente, nombre de la Empresa de Servicio Expreso, nombre y dirección del
consignatario, descripción y cantidad de las mercancías, valor expresado en dólares
estadounidenses y su peso bruto expresado en kilos.
Artículo 201°.- (Responsabilidad de la Empresa de Servicio Expreso) Será responsabilidad
de la Empresa de Servicio Expreso diferenciar aquellos envíos urgentes que requieran
autorizaciones, certificaciones o intervención previa de algún organismo nacional, otorgándoles
un trámite por separado.
Las empresas de servicio expreso deberán separar en sacas de color verde la correspondencia,
en sacas de color rojo los envíos urgentes y en sacas de color azul los envíos urgentes de
representaciones diplomáticas y organismos internacionales acreditados en el país. Las
empresas de servicio expreso son responsables de consignar en el manifiesto expreso el valor
total del porte o flete pagado, así como del valor declarado de las mercancías transportadas.
Además son responsables de las siguientes operaciones:
a. Presentación y entrega ante la administración aduanera de los bultos transportados
mediante manifiesto expreso.
b. Responder ante la administración aduanera por los tributos aduaneros que correspondan
cuando se traten de mercancías sujetas a dicho pago.
c. Responder ante la administración aduanera por cualquier diferencia que se produzca en
cantidad, naturaleza y valor de las mercancías declaradas, respecto de lo efectivamente
arribado o embarcado.
Artículo 202°.- (Manifiesto expreso) Es el documento que contiene la individualización de
cada una de las guías de servicio expreso, mediante el cual las mercancías se presentan y
entregan a la administración aduanera a fin de acceder al tratamiento expreso.
El manifiesto expreso podrá ser presentado en forma manual o vía electrónica, pudiendo
aceptarse su presentación ante la administración aduanera en forma anticipada y ser suscrito por
el representante autorizado de la Empresa de Servicio Aéreo Expreso.
Artículo 203°.- (Guía de servicio expreso) Es el documento que da cuenta del contrato entre
el expedidor y la Empresa de Servicio Expreso y debe especificar detalladamente el contenido
de cada uno de los bultos que ampara, el valor FOB de la mercancía, el costo de transporte y la
prima del seguro, y demás datos que lo individualicen.
Artículo 204°.- (Despacho de documentos) Los documentos pueden despacharse directamente
con la presentación de la guía de servicio expreso sin el pago de los tributos aduaneros y previa
autorización de la administración aduanera.
Artículo 205°.- (Despacho de envíos urgentes) En forma anticipada o al arribo de las
mercancías a territorio aduanero nacional, la Empresa de Servicio Expreso deberá presentar
ante la administración aduanera de destino el manifiesto expreso.
Una vez arribados los bultos, deberán ser entregados de inmediato a la administración aduanera
para su reconocimiento. En caso de existir diferencias entre lo recibido y lo manifestado, la
Empresa de Servicio Expreso podrá aclarar los manifiestos dentro del plazo de cinco (5) días de
arribada la mercancía.
El despacho aduanero de envíos urgentes se efectuará a través de una declaración de
mercancías para importación a consumo de menor cuantía con el pago inmediato de los tributos
aduaneros, pudiendo ser suscrita por el representante de la Empresa de Servicio Expreso. Las
mercancías que superen el valor FOB de un mil 00/100 dólares estadounidenses (US$ 1000.-) o
el peso de cuarenta (40) kilogramos, deberán acogerse al régimen de importación para el
consumo con intervención de Despachante de Aduana.
Las mercancías sujetas a autorización previa antes de su nacionalización, serán retenidas por la
administración aduanera hasta el momento en que cuenten con la autorización respectiva del
organismo competente.
Artículo 206°.- (Formalidades en envíos urgentes) Los envíos urgentes deberán presentarse
sellados y además, deberán contener una etiqueta que consigne como mínimo la siguiente
información:
a. Nombre y dirección del expedidor
b. Nombre de la Empresa de Servicio Aéreo Expreso
c. Nombre y dirección del consignatario
d. Descripción y cantidad de las mercancías que contiene
e. Valor FOB de las mercancías, expresado en dólares estadounidenses
f. Peso del bulto expresado en kilos brutos
Artículo 207°.- (Almacenamiento) Las mercancías introducidas al país bajo la modalidad de
envíos urgentes, podrán permanecer almacenadas en depósito temporal.
TIENDAS LIBRES DE TRIBUTOS (DUTY
FREE SHOPS)
Artículo 212°.- (Alcance) Las tiendas libres de tributos, exhibirán y venderán mercancías
nacionales o extranjeras susceptibles de ser portadas por el viajero internacional que sale del
país, de acuerdo al presente reglamento y las condiciones técnicas y de seguridad que la
autoridad aduanera determine para el adecuado control.
Los licores, bebidas alcohólicas y cigarrillos nacionales, llevarán en su envase una etiqueta o
marbete con la siguiente leyenda: “exclusivo para exportación, prohibida su venta y consumo
en Bolivia”.
Por ningún motivo estas mercancías podrán ser exhibidas ni vendidas fuera de la zona de salida
de pasajeros internacionales de los aeropuertos, caso contrario, los responsables serán sujetos
de proceso penal aduanero por delito de contrabando.
Artículo 213°.- (Autorización) La Aduana Nacional autorizará el funcionamiento de las
tiendas libres de tributos en los aeropuertos internacionales o a bordo de aeronaves, para la
ventas de mercancías a pasajeros en tránsito internacional o a viajeros nacionales o extranjeros
que salen del país.
Las autorizaciones serán concedidas por la Aduana Nacional por el plazo de un año, renovables
por períodos anuales con el cumplimiento de los siguientes requisitos:
a. Contrato de arrendamiento de los espacios donde funcionará la tienda libre, suscrito con
Servicios Aeroportuarios de Bolivia S.A. (SABSA), empresa concesionaria de la
Administración de los Aeropuertos de Bolivia
b. Boleta de garantía bancaria por el importe equivalente a los tributos aduaneros de
importación estimados para la gestión o tomando en cuenta las admisiones temporales
de la gestión anterior.
c. Documento de Constitución de Sociedad y matrícula de inscripción en el Servicio
Nacional de Registro de Comercio (SENAREC).
d. Certificado de inscripción en el Registro Único de Contribuyentes (RUC).
e. Inexistencia de cargos pendientes con el Estado, establecidas con resoluciones
judiciales o administrativas ejecutoriadas, lo que se acreditará mediante las
certificaciones extendidas por la Contraloría General de la República y los tribunales
competentes del Distrito Judicial que corresponda.
f. Instalación de Maquinas registradoras y equipos para el registro y procesamiento y
control de las operaciones, de acuerdo a las especificaciones técnicas que al efecto
emita la Aduana Nacional.
g. Inventarios, Balance Inicial de Gestión y Balance de cierre de gestión para el caso de
renovación de la autorización e inventario final.
Artículo 214°.- (Garantías y responsabilidad) Los titulares de las tiendas libres de tributos
deberán constituir una boleta de garantía bancaria a favor de la Aduana Nacional, para asegurar
el cumplimiento de las obligaciones contempladas en el presente reglamento y el pago de los
tributos aduaneros y/o sanciones a que hubiere lugar. Las tiendas libres de tributos serán
responsables ante la Aduana Nacional por el pago de los tributos aduaneros de las mercancías
sustraídas o perdidas en sus dependencias.
Artículo 215°.- (Mercancías nacionales) La introducción de mercancías de origen nacional a
tiendas libres se realizará a través de una declaración de ingreso. Para la formalización de la
exportación definitiva, las tiendas libres presentarán a la administración aduanera de
aeropuerto, la respectiva declaración de mercancías de exportación, de acuerdo a la Ley y el
presente reglamento, en forma trimestral por el total de las mercancías nacionales vendidas en
dicho período.
Artículo 216°.- (Mercancías extranjeras) Las mercancías extranjeras deberán estar
manifestadas desde origen a la administración aduanera de aeropuerto donde se encuentre
ubicada la tienda libre y consignada a ésta. Las mercancías deberán ser retiradas de depósito
aduanero mediante declaración de mercancías de admisión temporal para reexportación en el
mismo estado, bajo el cual podrán permanecer por el plazo máximo de un (1) año.
Se prohibe la reexportación al exterior o a zonas francas industriales o comerciales, de
mercancías internadas por las tiendas libres de tributos.
En todo lo demás se regirán por lo dispuesto en el régimen de admisión temporal para
reexportación en el mismo estado.
Artículo 217°.- (Ventas en tiendas libres de tributos) Las ventas de mercancía nacional o
extranjera que se realicen deberán constar en facturas comerciales que se extenderán en cuatro
(4) ejemplares, en las cuales se consignarán el nombre de la compañía de aviación, el nombre
del pasajero, el número del pasaporte, los artículos vendidos y su precio. Estas facturas se
distribuirán en la siguiente forma:
El original para la administración aduanera de aeropuerto, que será entregado inmediatamente
después de la salida de cada vuelo, la primera copia para la tienda vendedora de la mercancía,
segunda copia para el comprador y tercera copia que se adjuntará a la declaración de
mercancías de reexportación o de exportación definitiva para control de salida.
A los efectos del respectivo control aduanero, es imprescindible que las mencionadas
declaraciones de mercancías, estén debidamente amparadas por las correspondientes facturas
comerciales.
La Aduana Nacional en base a las disposiciones legales vigentes a la fecha de emisión del
presente reglamento, emitirá un instructivo complementario para el funcionamiento de las
tiendas libres.
FERIAS INTERNACIONALES Y
MUESTRAS
Artículo 218°.- (Admisión temporal de mercancías con destino a ferias
internacionales) Con destino a ferias internacionales, la administración aduanera podrá admitir
temporalmente, con suspensión del pago de tributos aduaneros y previa constitución de la
boleta de garantía bancaria o seguro de fianza por el cien por ciento (100%) de los tributos
aduaneros de importación, las mercancías extranjeras, procedentes del exterior o de zonas
francas, para su exposición y su posterior venta, incluyendo los materiales y herramientas
indispensables para la instalación de pabellones y puestos de exhibición, siempre que en el
manifiesto internacional de carga y los demás documentos aduaneros, se haga constar que
ingresan al país con destino a una feria internacional, lo que debe ser certificado por la entidad
responsable de la organización de la feria internacional.
Las mercancías destinadas a ferias internacionales ingresarán directamente a depósito ferial. La
administración aduanera correspondiente ejercerá el control de la recepción de la mercancía
manifestada, debiendo los concesionarios de depósitos aduaneros o de zonas francas, según
corresponda, emitir el Parte de Recepción y el Despachante de Aduana presentar la declaración
de mercancías de admisión temporal en el plazo de veinticuatro (24) horas después del arribo
de las mercancías.
Las empresas organizadoras de ferias internacionales, deberán cumplir con los siguientes
requisitos:
a. Señalar la razón social, actividad, capital, domicilio de la empresa, número de matrícula
del Registro de Comercio y nombre del representante legal.
b. Inscripción en el Registro Único de Contribuyentes (RUC).
c. Inexistencia de cargos pendientes con el Estado, establecidos mediante resoluciones
judiciales o administrativas ejecutoriadas, que debe ser acreditado por las
certificaciones emitidas por la Contraloría General de la República, donde tengan su
domicilio o realicen actividades las empresas organizadoras.
d. Cronograma de la feria.
Los requisitos b) y c) deben ser acreditados mediante certificaciones originales
expedidas con una anterioridad no mayor a treinta (30) días a la fecha de su
presentación. La personería del representante legal, se acreditará mediante poder
conferido ante el Notario de Fe Pública.
Artículo 219°.- (Habilitación de Feria y exposiciones de carácter Internacional) El trámite
de habilitación deberá iniciarse por lo menos con diez (10) días de anticipación a la realización
de la feria internacional. La administración aduanera de la jurisdicción territorial respectiva,
mediante Resolución Administrativa, declarará depósito ferial a las instalaciones de la feria
internacional por el plazo solicitado por la empresa organizadora de la feria, que no excederá a
los sesenta (60) días. Durante este plazo deberá efectuarse tanto la inspección y reconocimiento
de las mercancías admitidas temporalmente, como su exposición y venta, de acuerdo a
cronograma que apruebe la Resolución Administrativa referida precedentemente.
Artículo 220°.- (Prohibición) Ninguna mercancía puede ser extraída del depósito ferial
durante el periodo de exposición, bajo responsabilidad de la empresa organizadora y el
consignatario.
Artículo 221°.- (Material con fines promocionales y publicitarios) Cualquier expositor de la
feria internacional podrá introducir al territorio aduanero nacional, con fines promocionales y
publicitarios sin el pago de los tributos aduaneros de importación, para su distribución gratuita,
artículos de propaganda que estén marcados como muestra sin valor comercial, como lapiceros,
llaveros, encendedores, calendarios y otros artículos similares, siempre que lleven una
inscripción que identifique la calidad de propaganda comercial de distribución gratuita y que el
valor unitario de cada artículo no exceda el valor FOB de cinco dólares estadounidenses (US$
5.-) y el valor total no exceda a dos mil dólares estadounidenses (US$ 2.000.-).
Artículo 222°.- (Cambio de régimen) Antes del vencimiento del plazo de permanencia, las
mercancías admitidas temporalmente podrán reexportarse o proceder al cambio de régimen
aduanero de importación para el consumo, mediante la presentación de la declaración de
mercancías de importación y el pago de los tributos aduaneros de importación sobre la base
imponible determinada al momento de su admisión temporal, o ingresar a depósito aduanero de
la administración aduanera que autorizó la admisión de la mercancía a ferias o exposiciones.
Las mercancías ingresadas a depósito aduanero podrán transferirse a otra feria internacional a
realizarse en el país, mediante manifiesto de carga.
Si vencido el plazo de permanencia la mercancía no ha sido reexportada, nacionalizada o
sometida a régimen aduanero de depósito de aduana, se ejecutará la garantía otorgada por el
monto correspondiente a los tributos aduaneros suspendidos de la mercancía no regularizada.
No están sujetos al pago de tributos aduaneros de importación ni habrá ejecución de las
garantías, cuando por fuerza mayor o caso fortuito las mercancías sometidas a la admisión
temporal para reexportación en el mismo estado se destruyan o perezcan, siempre que tales
circunstancias puedan ser comprobadas a satisfacción por la Aduana Nacional.
Artículo 223°.- (Muestrarios utilizados en Ferias o Exposiciones Internacionales) Se
admitirán en el territorio aduanero nacional los muestrarios utilizados para la venta de
mercancías, entendiéndose como tales el surtido de objetos variados y coleccionables que se
traen para dar a conocer en el país las mercancías que ellos representen por el plazo que dure la
exposición ferial internacional, previa constitución de boleta de garantía bancaria o seguro de
fianza por el pago del 100% de los tributos aduaneros de importación suspendidos. Para el
efecto, deberán presentar el documento comercial que ampare la mercancía y una lista en la que
se consigne por ítems las cantidades y valores de dichos muestrarios.
La admisión temporal de muestrarios se formalizará mediante la presentación de la declaración
de mercancías suscrita por el Despachante de Aduana, debiendo al vencimiento del plazo
reexportarse, nacionalizarse o someterse al régimen aduanero de depósito de aduana.
En lo que corresponda se aplicarán las disposiciones relativas al régimen aduanero de Admisión
Temporal para Reexportación de Mercancías en el Mismo Estado.
Los materiales de construcción para los stands de exposición consumibles a solicitud del
organizador del evento ferial con la autorización de la administración aduanera respectiva
podrán ser dados de baja para los efectos aduaneros que correspondan.
EMPRESAS DE CONSOLIDACIÓN Y
DESCONSOLIDACIÓN DE CARGA
INTERNACIONAL
Artículo 224°.- (Autorización) Las empresas dedicadas a la prestación de servicios de
consolidación y desconsolidación de carga internacional se deberán registrar ante la Aduana
Nacional, previa solicitud y cumplimiento de los siguientes requisitos:
a. Autorización del Viceministerio de Transportes, Comunicaciones y Aeronáutica Civil.
b. Certificado de inscripción en el Registro Único de Contribuyentes (RUC).
c. Garantía global mediante boleta de garantía bancaria o seguro de fianza por la suma de
veinte mil 00/100 dólares estadounidenses (SU$ 20.000.-) ante la Aduana Nacional.
d. Contrato de servicios de mutua prestación suscrito con uno o más transportadores
internacionales autorizados.
e. Convenio con una o más empresas Consolidadoras y Desconsolidadoras del extranjero
que autorice a la empresa Consolidadora y Desconsolidadora solicitante actuar en su
nombre y representación.
Artículo 225°.- (Responsabilidades e incompatibilidades) Las empresas Consolidadoras o
Desconsolidadoras son responsables de presentar a la administración aduanera las mercancías
desconsolidadas de acuerdo a los destinos consignados en los manifiestos internacionales de
carga, adjuntando copia del conocimiento de embarque, guía aérea, o carta porte, en el plazo de
tres (3) días computables a partir del día de arribo de la mercancía.
Bajo ninguna circunstancia la empresas de consolidación y desconsolidación de carga
internacional, podrán realizar actividades de depósito de aduana, zona franca, transportador
internacional o ejercer funciones de despachante de aduana.
MATERIAL PARA USO AERONAÚTICO
Artículo 226°.- (Alcance) Las empresas aéreas, nacionales o internacionales, podrán introducir
bajo control aduanero y libre del pago de tributos aduaneros, el material aeronáutico destinado
a la reparación y mantenimiento de aeronaves así como de los equipos para la recepción de
carga, manipuleo y demás bienes necesarios, para su propio uso en las operaciones de
navegación aérea dentro de un espacio físico delimitado y autorizado por la administración
aduanera en los aeropuertos internacionales del país o para su incorporación en las aeronaves.
El material para uso aeronáutico deberá ser entregado a la administración aduanera al amparo
del manifiesto internacional de carga, la factura comercial o documento equivalente y la lista de
empaque. La administración aduanera de aeropuerto emitirá la resolución administrativa
autorizando su traslado a depósito aeronáutico.
Por material aeronáutico se entiende todos aquellos bienes necesarios para permitir las
operaciones de vuelo de la aeronave, tales como: motores, turbinas, repuestos y equipos
directamente relacionados con su funcionamiento.
Artículo 227°.- (Depósitos aeronáuticos) La administración aduanera mediante resolución
administrativa autorizará y habilitará, dentro del predio de los aeropuertos internacionales,
depósitos aeronáuticos y demás áreas o instalaciones para la permanencia del material
aeronáutico, siempre que cumplan las condiciones de seguridad que la Aduana Nacional
determine.
El material aeronáutico deberá estar manifestado y consignado desde el lugar de procedencia a
nombre de la empresa de navegación aérea.
La Aduana Nacional, establecerá los mecanismos de control manual o informático de los
materiales aeronáuticos almacenados o utilizados en las operaciones aéreas.
Artículo 228°.- (Prohibición) El material aeronáutico destinado a la reparación y
mantenimiento de las operaciones de las aeronaves, así como los equipos para la recepción de
pasajeros, manipuleo de carga y demás bienes necesarios para las operaciones de navegación
aérea, no podrán ser extraídos de los límites fijados por la Aduana Nacional y no serán objeto
de libre circulación dentro el territorio aduanero nacional en forma separada a la aeronave.
TRÁFICO FRONTERIZO
Artículo 229°.- (Tráfico fronterizo) El tráfico fronterizo se limita exclusivamente a las zonas
de intercambio de mercancías destinadas al uso y consumo doméstico de las poblaciones
fronterizas, sujetos en los principios señalados en los Convenios Internacionales vigentes, en
los términos de la más amplia reciprocidad y con base a los reglamentos que expida la Aduana
Nacional.
La Aduana Nacional fijará la cantidad y el valor máximo de las mercancías que serán objeto de
trafico fronterizo sin el pago de los tributos aduaneros.
VEHÍCULOS DE TURISMO
Artículo 231°.- (Vehículos de turismo) El ingreso, permanencia y salida de vehículos de uso
privado para turismo procederá con la presentación de la Libreta Andina de Paso por Aduana,
de la Libreta Internacional de Paso por Aduana o formulario aprobado por la Aduana Nacional,
en las condiciones y plazos establecidos en dichos documentos.
La Aduana Nacional establecerá el trámite simplificado para autorizar el ingreso o salida
temporal de vehículos de particulares que realicen viajes de turismo a o desde países limítrofes.
El documento aduanero que autorice el ingreso o salida de vehículos de turismo, deberá
contener la siguiente información: marca, número de motor, año del modelo, color, placa del
país de matrícula y demás características que los individualicen.
El plazo máximo de permanencia para los vehículos de turismo, será de seis (6) meses,
prorrogables por la autoridad aduanera hasta por otro plazo igual, condicionado al tiempo de
permanencia en el territorio aduanero nacional otorgado en la visa al turista.
En caso de accidente comprobado ante la autoridad aduanera, ésta podrá autorizar un plazo
especial condicionado por el tiempo que se requiera para la reparación del medio de transporte
o para que pueda salir del país en condiciones mínimas de seguridad.
En caso de destrucción o pérdida del vehículo, este hecho deberá ser acreditado ante la
autoridad aduanera.
La salida de estos vehículos podrá efectuarse por cualquier aduana del país. En caso que el
vehículo salga del país por una aduana diferente a la de ingreso, la aduana de salida deberá
informar inmediatamente a la de ingreso, para el control aduanero.
Si una vez vencido el término de permanencia autorizado no se ha producido su salida del
territorio aduanero nacional, procederá su comiso.