Chapter Title: TODA UNA VIDA.
DE LA COMUNIDAD AL AYUNTAMIENTO
Chapter Author(s): María Rosa López Botello
Book Title: Mujeres que gobiernan municipios
Book Subtitle: experiencias, aportes y retos
Book Editor(s): Dalia Barrera Bassols and Alejandra Massolo
Published by: El Colegio de Mexico
Stable URL: [Link]
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Mujeres que gobiernan municipios
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TODA UNA VIDA. DE LA COMUNIDA D
AL AYUNTAMIENTO
MARiA RosA LóPEZ BoTELLO*
La presidenta municipal de Encarnación de Díaz, Jalisco, nos decía
que nos iba a narrar un "cuento de hadas". Yo quiero decirles que a
su servidora no le gusta ver telenovelas. Soy enemiga de verlas, no me
gustan, pero mi vida es como una de ellas. Aquí les van mis experien-
cias como persona, como [Link], como política. Me casé a los 22 afios
de edad con un joven estudiante de leyes en el primer año. Desde un
principio convenimos en que nada más íbamos a tener dos hijos,
porque tanto él en su familia como yo en la mía habíamos sufrido
necesidades, privacion~s. y no queríamos lo mismo para nuestros
hijos. Si bien es cierto que contábamos con el apoyo, con el cariño, la
orientación y el afecto de nuestros padres, no queríamos para nues-
tros hijos lo mismo que habíamos sufrido nosotros.
Como consecuencia lógica de ser mi marido un estudiante de
primer año de leyes, establecimos un negocio, trabajábamos y por
decirlo estudiábamos por las noches cuando ya estaban dormidos mis
hijos. Yo le ayudaba a él a estudiar, por eso es que sé algo de leyes; nos
echamos a cuestas los cinco afios de su carrera. Terminó ésta y lo
mandaron a trabajar como agente del ministerio público a una región
que se llama Huayacocotla, 80% indígena, en donde existía el verda-
dero caciquismo territorial; los señores de arma y cuchillo eran los que
dominaban todo, y a la gente desprotegida, la que no sabe hablar, la
que necesita de los apoyos, siempre la trataban con la punta del pie.
• Presidenta municipal de Coatepec, Veracruz, PRI.
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164 MUJERES EN LA PRESIDENCIA MUNICIPAL
Yo, enemiga de esos hechos, empecé a hacer labor humanitaria
con la gente; mi esposo en su conducta como abogado me apoyó
muchísimo, porque siempre se inclinó a aplicar la ley, siempre inter-
puso lo que es más noble en una persona, lo humano, y si había que
castigar, había que castigar apegado única y netamente conforme al
derecho.
Pasamos tres afios en ese ambiente de necesidades, de pobreza,
de angustia, viviendo día a día en carne propia los problemas de las
gentes que acudían a nosotros para la ayuda en todos los niveles.
Sufrimos al vivir en ese lugar la experiencia amarga de los asaltos
constantes de pandillas completas que arrasaban con familias enteras;
todavía en aquel entonces había muchos comerciantes que acarreaban
en bestias su mercancía para los tianguis de los domingos.
Por situaciones especiales del trabajo de mi esposo, lo enviaron a
trabajar a Chicontepec, parte de la Huasteca veracruzana. Allí nos
dimos cuenta de que había gente de más razón. También es cierto que
se vivía el prototipo del cacique en turno que era el presidente
municipal, persona de horca y cuchillo, imperativa a más no poder, y
aplicando en todos los momentos todos los ejercicios del poder, pero
un poder equivocado, prepotente, de alarde. Ahí empezó la lucha de
la señora Rosa López de Servín en contra de esa actitud.
Empezamos a dar asesoría a las personas que llegaban los domin-
gos de las comunidades. Ahí hablan mucho en náhuatl, y aunque yo
lamentablemente no lo aprendí, sí me hacía entender y la gente
acudía con nosotros. En ese entonces, en Chicontepec no había
deporte; mi esposo fue uno de los mejores deportistas. Hace afios
empezó a introducir en Chicontepec el fútbol. Por circunstancias
especiales el presidente municipal y su servidora tuvimos un encuen-
tro muy penoso; me enfrenté a él con todas las energías y la fuerza que
da el valor a una mujer que defiende a un indígena y le demostramos
que con diálogo, con plática y con afecto se pueden hacer las cosas.
Empezamos a tener muy buena relación· y se estableció un campo
deportivo allí en Chicontepec, a 8 km antes de llegar a la población.
Lamentablemente, en agosto de 1964, en una peregrinación, se mató
mi hijo mayor, de nueve afios, a escasos 200 metros de donde estaba
la unidad deportiva. La gente se portó lindísima, ellos entendieron la
labor de mi esposo en esa región y debo agradecerles. La unidad
deportiva de ese lugar lleva el nombre de mi hijo (Unidad y Campo
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TODA UNA VIDA DE LA COMUNIDAD AL AYUNTAMIENTO 165
Ecológico Dagoberto Servín). Son experiencias que nos da la vida y
que las circunstancias especiales hacen que vivamos en cada región,
en cada ser humano, algo totalmente distinto. Les repito, no me
gustan las novelas. Yo las viví en carne propia.
Vivimos tres años en Huayacocotla, cuatro años en Chicontepec y
dos años en Pánuco, donde les digo cambió la vida. Ahí mi esposo y
yo íbamos a fiestas, a comidas, la relación era otra, el ambiente era
otro totalmente diferente a lo que habíamos vivido. Ya nada más tenía
a mi niña y a ella le afectó tanto el calor que tuvo que irse a vivir a
Coatepec con sus abuelos. Entonces mi esposo y yo disfrutamos dos
años de pareja en Pánuco. Después nos mandaron a Huatusco y
después a radicar a Coatepec. En el accidente donde perdí a mi hijo
de nueve años, tenía yo un embarazo de cuatro meses y ahí perdí a los
dos seres. Yo estaba mal psicológicamente y no podía tener hijos. En
cada embarazo me veía muy grave y abortaba. Tuvimos que decidir
que ya no buscaríamos familia porque yo me ponía muy grave en cada
embarazo.
Nos fuimos a radicar a Coatepec, donde recuperamos la tranqui-
lidad familiar y vivimos un cambio radical: me embaracé sin tener
cuidado y tuve a mi bebé, que hoy tiene 26 años. Iniciamos otra vida.
Yo soy maestra de actividades artísticas; trabajé tres años antes de
casarme en Huayacocotla y cuatro años en Chicontepec, pero regre-
samos a Coatepec y teniendo mi plaza mi esposo me dijo: "se acabó,
no hay trabajo". Yo pensé, y lo digo con honestidad y con toda la
franqueza que me caracteriza: "condenado prototipo del macho me-
xicano, ya no me quiere dejar trabajar".
"En casa hay necesidades -me dijo--, pero frijoles tenemos,
frijoles comemos, pero tú ya no trabajas o me divorcio". Y perdónen-
me, yo amo mucho a mi familia y dije: "mi familia, mi esposo y mis
hijos". Sólo que soy muy inquieta y me gusta el dinero bien habido y
honradamente. Soy comerciante y empecé a vender ropa y a vi<gar a Es-
tados Unidos. El primer permiso fue: "oye viejo, fíjate que hay la
oportunidad, tengo que ir" y dijo: "sí, ve". Me extrañó, si no me
dejaba trabajar como maestra, cómo sí ir allá, a las andanzas a tierras
lejanas no sabiendo inglés. Viajé tres años a Estados Unidos y un día
desayunando le pregunté: "Oye, tiene tres años que estoy viajando,
soy comerciante ¿por qué no quisiste que siguiera con mi base de
maestra?" y me dijo: "Mira vieja, a ese trabajo ibas a ir obligada,
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166 MUJERES EN LA PRESIDENCIA MUNICIPAL
quisieras o no tendrías que cumplir. Enferma o no, tenías que justifi-
carte y lo que haces ahora, si quieres lo haces y si no, no lo haces, es
muy tu gusto". Entonces dije: "Bendito esposo que Dios me dio".
Empecé en las actividades políticas y aquí va esto, me inicié como
miembro del Partido Revolucionario Institucional en el año de 1959,
pero en las actividades políticas en el año de 1972, cuando mi hijo
tenía dos años. Los cargos políticos de mi currículum son 38 y los de
aspecto social otros 38, desde presidenta de las diferentes sociedades
de padres de familia en las instituciones educativas donde se han
preparado mis hijos, hasta miembro de la junta de mejoras de mi
municipio. Dentro de los cargos políticos, los más destacados son los
siguientes: presidenta del secciona! núm. 6, secretaria general de
ANFER, secretaria general de cNOP femenil, secretaria y coordinadora
del CIM, secretaria de gestoría del comité directivo estatal y presidenta
municipal del PRI. Dentro de los cargos de elección popular están los
de: regidora, síndica y presidenta municipal. El antecedente de mi
participación en la política es el siguiente: me enorgullece enorme-
mente ser de origen sencillo, de pertenecer a una familia como
muchas, pero al servicio de los demás.
Al acercarse el proceso electoral para el cambio de gobierno
municipal 1995-1997, organicé un grupo de amistades de todos los
niveles profesionales, quienes me ayudaron a elaborar un programa
de trabajo, el cual se basó nada más en cuatro lemas de campaña que
fueron los siguientes: "Salud, educación, empleo y justicia". Yo siem-
pre he entendido que el ser humano, mientras tenga salud, puede
hacer todo lo que quiera hacer. Donde hay educación, hay respeto, y
donde hay respeto hay educación. El empleo es tan necesario en todos
los niveles como en todos los municipios y el mundo, porque esto no
es privativo nada más de un municipio como el de Coatepec. Lo
vivimos, y lo vivimos donde quiera que nos paremos, y estamos
tratando de lograr una mejoría, si bien es cierto que no en un 100%,
sí en lo más que podamos.
El municipio de Coatepec está integrado por 124 localidades y
comprende una extensión territorial de 255.81 km2. Según el Censo
General de Población, en 1990 tenía 61 793 habitantes. La actividad
económica es eminentement e agropecuaria. Se produce café, caña de
azúcar, mango, papaya y hortalizas. La ganadería se encuentra en la
crianza de ganado bobino, porcino y caprino. La industria está poco
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TODA UNA VIDA. DE LA COMUNIDAD AL AYUNTAMIENTO 167
diversificada sobresaliendo un ingenio azucarero, una empresa proce-
sadora de leche, beneficios de café y algunas plantas industrializadas
de frutas, además de la embotelladora de Coca Cola más grande de
la República.
Siempre tuve la incertidumbre de que siendo un municipio tan
importante, tal vez no se me diera la oportunidad de participar en las
elecciones, sobre todo por ser mujer, pues como en todos los munici-
pios hay varones -entre paréntesis, yo digo "machos"- que todavía
no digieren la pastillita de que una [Link] pueda desempeñar mejor
que muchos de ellos una responsabilidad tan importante. Mi sorpresa
fue enorme al darme cuanta de que no sólo la ciudadanía en su
mayoría me aceptaba como su candidata, sino que también los secto-
res en lo general, dirigidos en su mayoría por varones, me ofrecieron
y brindaron todo su apoyo, tales como la CTM, la CROM, CNC, cc1,
sindicatos magisteriales como el del SNTE, y claro, el Consejo para la
Integración de la Mujer.
Yo quiero, con todo el respeto que ustedes me merecen, porque a
eso venimos, escuchar y que escuchen las experiencias que hemos
tenido, contarles que en esta campaña yo sufrí un ataque muy directo,
muy personal del candidato del PAN. Un muchacho muy preparado,
ingeniero, pero que no había participado en la política, al cual se le
hizo muy fácil pensar que con los ataques en los mítines políticos, en
la radiodifusora de la región, con los periodicazos y las expresiones
que tenía para mi persona, iba a ganar en la candidatura. Me ofendió
mucho pues siempre manejó el origen de mi familia y el que tal vez
mi capacidad no era la necesaria para dirigir los destinos de Coate-
pec. Así pasaron tres semanas de ataques y ofensas públicas, y toda la
gente me decía: "Rosita, por qué cuando te paras en un foro no lo
atacas". Y es que no es mi costumbre, la altura se mide de aquí para
arriba y no del piso a la cabeza. Si él con todo el profesionalismo que
tiene, con toda esa cultura que supuestamente debe manejar, no
entiende que no es la forma, es su problema.
Para esto, el domingo siguiente yo tuve un mitin en la plaza
pública, en el Teatro del Pueblo, y ahí un periodista en pleno acto se
subió y me dijo: "Señora candidata, hemos oído a diestra y siniestra
las ofensas y ataques de quien es su contrincante en la contienda,
¿usted qué dice de él?" Le dije: "Para mí es el mejor elemento que
puede tener el PAN, es un excelente muchacho, es una persona que
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168 MUJERES EN LA PRESIDENCIA MUNICIPAL
vale la pena, que pensemos que si no gana doña Rosa, debe ganar el
ingeniero, eso es lo que yo opino de este joven. Yo les ruego que
analicen bien, que vean la personalida d de una y otra persona, que lo
juzguen, que piensen que si él es mejor que yo como ciudadana, le
daré todo mi apoyo y lo poco que pueda participar va a estar con él,
queremos para Coatepec alguien que quiera a Coatepec".
Quiero decirles y me apena, pero soy sincera: en Coatepec el PAN,
se ha destacado porque es un grupo del centro. Nunca ha participado
en campañas políticas, nunca se aparece a convivir y compartir los
festejos de nuestras gentes, jamás ha estado al nivel de la gente del
pueblo y ése fue uno de los ataques más fuertes que recibí; que cómo
una mujer del pueblo, cómo una mt..Uer sencilla iba a representar a
Coatepec, y estamos representan do a Coatepec.
Debo decirles que desde ese momento no volvió a haber ningún
ataque, se acabaron. Yo no acepto la difamación ni la calumnia, no
acepto que a nadie se le critique nada más por criticar. Yo lo entiendo
desde mi especial punto de vista: ni todo lo podrido está en el PRI, ni
todo lo limpio está en el PAN, o el PRD. Todos somos seres humanos y
como todos tenemos fallas y errores, pero también virtudes y aciertos,
por eso va un aplauso para todas ustedes, porque todas estamos en el
mismo barco.
Mi campaña fue exitosa. Yo no obsequié nada, no regalé nada,
nadie patrocinó mi campaña; no tuve compromiso con ningún grupo
de los que antes aportaban ciertas cantidades y después había que
responder a ese compromiso. Nunca llevé regalos. Yo no comercialicé
el voto, yo les ofrecí mi trabajo, mi dedicación, mi amor a la humani-
dad y en eso tuve la respuesta de la mayoría de la gente. Sé decirles
que en las cuatro casillas del centro donde consideramos que está la
clase media acomodada perdimos, pero en todas las congregaciones,
en todas las colonias, ganamos excelentemente. Hay una congrega-
ción muy distante de mi municipio -ocho horas de camino-, a la
cual hay que ir en camión o en camioneta, a pie y a caballo. Los
anteriores candidatos iban a visitar y pedir el voto una sola vez en todo
su periodo. Su servidora ha ido siete veces a esa comunidad. Hemos
acudido y estado con la gente, no les llevamos nada a veces, pero
estamos con ellos, compartimo s muchos de sus entusiasmos, de sus
inquietudes. Quiero decirles que en ese lugar ya se introdt..Uo la luz
eléctrica y se están haciendo ahorita unos estanques, pues se va a
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TODA UNA VIDA DE LA COMUNIDAD AL AYUNTAMIENTO
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promove r la piscicultura, y yo me siento muy contenta de compart ir
con esa gente todo lo sincero que se portan conmigo.
La votación el día de las elecciones fue la que rompió el récord en
el municipio. En la elección anterior a la mía, de 27 000 votantes
solamente votaron 9 500 por el PRI, y el resto, repartido s, por los
demás partidos. En esta ocasión, de 17 890 votos, 12 500 fueron del
PRI, 4 390 para el PAN, y el resto para el PRD y el PT.
Puedo decir que se superaro n circunstancias establecidas y una
mujer lo logró. A un año dos meses de gestión, tengo la enorme
satisfacción de que en mi municipio, goberna do por una mujer, la
ciudadan ía respond a al llamado de sus autorida des y colabore en los
trabajos y acciones que se organiza n para la solución de los problemas.
Mi cabildo está formado por dos síndicos y siete regidores, entre los
cuales hemos establec ido la coordina ción de éste. Llamo a todos
los regidores -tengo dos del PAN, y uno del PRD-, que son excelentes
personas, excelentes ciudadan os y excelentes represen tantes de sus
partidos . Porque hemos coordina do los trabajos y han aceptado la
disciplina. Primero la honestid ad, que era muy difícil tener; indepen-
dienteme nte de las siglas, hemos entendid o que el trabajo es compar-
tido. En Coatepec, no les voy a mentir, no se hace cabildo cada ocho
días, se hace cada quince, pero dos días antes de éste yo invito a todos
los regidore s y les expongo : "díganm e cuáles son sus problemas, cuál
es su proyecto de trabajo, cuáles son sus inquietu des para establecer-
los en la orden del día". Cada uno me los entrega y por escrito el señor
secretario les hace el comunic ado de cuándo es la reunión, en qué
horario y los puntos a tratar. Todos están tomados en cuenta en igual-
dad de circunstancias. No hemos centralizado las actividades, todos
tienen sus participa ciones y han respondi do enormem ente a ellas. La
ciudadan ía también ha respondi do porque saben a dónde va su
dinero, saben dónde están los ingresos.
El primero de enero sufrimos un problem a climatológico: hubo
un norte terrible que afectó a 30 colonias y nos derrumb ó un muro
del panteón, pero hoy el Club Rotario Coatepec Ciudad Colonial nos
va a levantar ese muro con recursos propios. El DIF, a diferencia de
otros municipios, lo maneja mi hija. Yo considero que soy sumame nte
exigente, porque se han establecido program as y un estudio socioeco-
nómico de la región y se están llevando verdader amente las despensas
a donde se necesita que se lleven. Se ha puesto mucho empeño ya que
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170 MUJERF.S EN LA [Link] MUNICIPAL
el anterior presidente dejó una guardería con 16 niños que hoy cuenta
con 45, a los cuales se les da desayuno, comida y atención, además hay
un jardín de niños atendido por dos educadoras y está establecido un
programa de protección a la tercera edad.
Quiero agregar a todo esto que mi municipio es de los pocos que
en toda la República tiene director de Salud, y está considerado como
uno de los municipios más saludables de toda la República. Tenemos
instalados 17 dispensarios médicos, atendidos por doctores titulados
que con una pequeña cuota de recuperación atienden a la población
más desprotegida, dando el medicamento necesario. En el aspecto del
empleo, tenemos 62 empleados sindicalizados.
Y aquí les va algo que no por ser mujer me dio miedo: teniendo
la experiencia de una regiduría y de una sindicatura me di cuenta de
que ningún presidente había podido rescatar tres plazas que le corres-
pondían, porque son puestos de confianza, como lo son la adminis-
tración del mercado municipal, la del rastro y la cajera. Todas estas
plazas estaban en poder del sindicato. Señoras mías, Mónde está la
ley, cómo es posible que los demás señores, presidentes municipales,
hayan permitido tal atrocidad? Y estaba permitido y lo hicieron.
Uegó el primero de enero, y el 18 del mismo recuperamos las tres
plazas; los sindicalizados inmediatamente iniciaron la protesta y
optaron por los "brazos caídos". Su servidora sabe un poco de leyes
y en ese momento mandé traer al notario, levantaron un acta y
marcha atrás los sindicalizados; esas plazas actualmente están recupe-
radas. A los 15 días, los ex presidentes municipales que todavía viven
me invitaron a comer pero para decirme lo siguiente: "oye, qué canija
eres, exhibiste a todos que tienes más pantalones que nosotros jun-
tos". No, no es que tenga más pantalones, es que nada más tenemos
que aplicar la ley.
Damos la capacitación periódica al personal sindicalizado. Soy
más sindicalista que sus propios dirigentes; los protejo, les tengo sus
despensas, sus uniformes, andan con botas adecuadas, tienen guan-
tes, tienen todo en orden. Lo mismo en el aspecto de la policía. la
t:aijeta de presentación de un ayuntamiento es su policía. ¿cómo era
cuando entramos en funciones? Eran 40 policías que estaban mal:
primero, los bajos salarios que ellos reciben, segundo, sin ninguna
capacitación. Entonces empezamos a seleccionarlos: tenemos actual-
mente 25 policías capacitados, con un sueldo no muy elevado, regular,
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TODA UNA VIDA. DE LA COMUNIDAD AL AYUNTAMIENTO 171
con su despensa semanal, con sus uniformes adecuados, sus imper-
meables y todo lo necesario para que puedan ejercer una buena
función. Y aquel elemento que por circunstancias especiales no en-
tiende la disciplina, la condición del trabajo, se va. No hay golpes, ya
no hay abuso de autoridad. Hemos sido enérgicos; en Coatepec ya no
se ve la bolita de señores tomando en una esquina, ni a los pandilleros
drogándose a la vuelta de dos o tres colonias. Eso en Coatepec se
acabó. Tenemos entendido que para poder gobernar tiene que haber
muchos factores, conocimiento de causa para saber ejercer y aplicar
los reglamentos y las leyes en el momento adecuado.
También es una gran satisfacción el hecho de haber sido invitada
para formar parte de la delegación de presidentes municipales de la
República que visitó el país hermano de Guatemala, en el mes de
septiembre de 1995. Esta experiencia vino a enriquecer mis conoci-
mientos de la administración pública, pero sobre todo, me enseñó
que debo amar más a mi país, que tiene todo, que lo da todo, pero que
'sobre todas las cosas tiene algo que todavía no podemos comprender
ni apreciar en toda su dimensión: la libertad, que muchos países no
tienen y que depende de nosotros los mexicanos que continúe así. Por
esta razón, yo me prometí que tengo que dedicar algo a mi país; hoy
más que nunca me he entregado al desempeño de mi cargo para
poder poner un granito de arena para el engrandecimiento de mi
municipio, de mi estado que es Veracruz, y por México.
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