DOF: 18/01/1994
PROYECTO de Norma Oficial Mexicana NOM-024-SSA1-1993, Salud Ambiental. Criterio para evaluar la calidad
del aire, partículas suspendidas totales (PST). Valor permisible para la concentración de partículas
suspendidas totales en el aire ambiente, como medida de protección a la salud de la población.
PROYECTO DE NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-024-SSA1-1993, SALUD AMBIENTAL. CRITERIO PARA EVALUAR LA
CALIDAD DEL AIRE, PARTÍCULAS SUSPENDIDAS TOTALES (PST). VALOR PERMISIBLE PARA LA CONCENTRACION DE
PARTICULAS SUSPENDIDAS TOTALES EN EL AIRE AMBIENTE, COMO MEDIDA DE PROTECCION A LA SALUD DE LA
POBLACION.
COMITE CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZACION DE REGULACION Y FOMENTO SANITARIO
MERCEDES JUAN LOPEZ, Presidente del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Regulación y Fomento Sanitario,
con fundamento en los artículos 39 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, 38 fracción II, 45, 46 fracción II y 47
de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, me permito ordenar la publicación en el Diario Oficial de la Federación del
proyecto de norma oficial mexicana NOM-024-SSA1-1993, Salud Ambiental. Criterio para evaluar la calidad del aire, partículas
suspendidas totales. Valor criterio permisible para partículas suspendidas totales en el aire ambiente como medida de protección
a la salud de la población.
El presente proyecto de norma oficial mexicana se publica a efecto de que los interesados dentro de los siguientes 90 días
naturales, contados a partir de la fecha de su publicación, presenten sus comentarios ante el Comité Consultivo Nacional de
Normalización de Regulación y Fomento Sanitario, sito en Lieja número 7, 1er. piso, colonia Juárez, código postal 06696,
México, D.F.
Durante el plazo mencionado, los análisis que sirvieron de base para la elaboración del proyecto de norma estarán a disposición
del público para su consulta en el domicilio del Comité.
México, Distrito Federal, a siete de diciembre de mil novecientos noventa y tres.
PROYECTO DE NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-024-SSA1-1993
SALUD AMBIENTAL. CRITERIO PARA EVALUAR LA CALIDAD DEL AIRE, PARTICULAS SUSPENDIDAS TOTALES. VALOR
PERMISIBLE PARA LA CONCENTRACION DE PARTICULAS SUSPENDIDAS TOTALES EN EL AIRE AMBIENTE, COMO
MEDIDA DE PROTECCION A LA SALUD DE LA POBLACION
0 INTRODUCCION
El Plan Nacional de Desarrollo 1989 - 1994, señala que la contaminación atmosférica ha sido producto del proceso de la
industrialización, así como de las grandes concentraciones urbanas, primordialmente por la emisión de humos, polvos y gases
provenientes de fuentes móviles y fijas. Para prevenir, restablecer y mantener la calidad de aire, se realizarán acciones para
reducir la emisión de contaminantes.
La Ley General de Salud, contempla que en materia de Efectos del Ambiente en la Salud, las autoridades sanitarias
establecerán las normas, tomarán medidas y realizarán las actividades a que se refiere esta Ley tendientes a la protección de la
salud humana ante los riesgos y daños dependientes de las condiciones del ambiente, así como determinar, para los
contaminantes atmosféricos, los valores de concentración máxima permisible para el ser humano.
La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento en materia de Prevención y Control de la
Contaminación de la Atmósfera, señalan que la calidad del aire debe ser satisfactoria en todos los asentamientos humanos y
regiones del país, y que la Secretaría de Desarrollo Social, expedirá, en coordinación con la Secretaría de Salud en lo referente
a la salud humana, las normas oficiales mexicanas correspondientes, especificando los niveles permisibles de emisión e inmisión
por contaminante y por fuente de contaminación, de acuerdo con el reglamento respectivo.
El Programa Nacional para la Protección del Medio Ambiente 1990 - 1994 dicta que en materia de Protección al Ambiente se
cuente con los conocimientos científicos y técnicos que permitan incorporar en los procesos productivos, tecnologías que
reduzcan al mínimo el impacto sobre el medio ambiente, así como definir e incluir criterios ecológicos para regular y optimizar las
actividades productivas.
Como Partículas Suspendidas Totales se considera a la contaminación del aire provocada por material sólido o líquido finamente
particulado.
Son producto de una gran cantidad de procesos naturales o antropogénicos y consecuentemente el riesgo que constituyen
depende de algunas de sus múltiples características por un lado y por otro su constitución específica, pero más en la capacidad
de absorber elementos adicionales y aun la posibilidad de absorción de elementos xenobióticos.
Se les considera capaces de bloquear los mecanismos de defensa del aparato respiratorio, tanto a nivel de vías aéreas
superiores como en bronquios y en alveolos.
Por su contenido de metales pesados, si es el caso, dan lugar a los cuadros específicos correspondientes (plomo, cadmio.)
Se asocian con mucha frecuencia con elementos ácidos con los que se sinergiza su efecto dañino potencial y finalmente pueden
acarrear elementos biológicos que van desde pólenes hasta bacterias, hongos y virus.
El riesgo sanitario lo constituyen aparte de su concentración y tiempo de exposición, las características propias descritas y los
individuos susceptibles por excelencia son aquéllos que son portadores de una enfermedad respiratoria crónica que haya dado
lugar principalmente a daños del sistema mucociliar.
Los valores criterio de calidad del aire, establecen límites sobre concentraciones de diversos contaminantes, con base en la
protección de la salud de la población, iniciando con la más susceptible, y son parámetros de vigilancia de la calidad del aire
ambiente. Establecen la referencia para la formulación de programas de control y evaluación de los mismos.
SALUD AMBIENTAL. CRITERIO PARA EVALUAR LA CALIDAD DEL AIRE, PARTICULAS SUSPENDIDAS TOTALES. VALOR
PERMISIBLE PARA LA CONCENTRACION DE PARTICULAS SUSPENDIDAS TOTALES EN EL AIRE AMBIENTE, COMO
MEDIDA DE PROTECCION A LA SALUD DE LA POBLACION
1 OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACION
1.1 OBJETIVO
Esta norma oficial mexicana establece el valor permisible para la concentración de partículas suspendidas totales en el aire
ambiente.
1.2 CAMPO DE APLICACION
Aplicable en todo el territorio mexicano.
Aplicable en las políticas de saneamiento ambiental en lo referente a la salud humana.
Aplicable en actividades o situaciones ambientales que causen o puedan causar riesgos o daños a la salud de las personas.
Aplicable para el desarrollo de investigación permanente y sistemática de los riesgos y daños que, para la salud de la población,
origine la contaminación ambiental por partículas suspendidas totales.
2 REFERENCIAS
Esta norma se complementa con la Norma Oficial Mexicana:
NOM-CCAM-002-ECOL/1993, que establece los métodos de medición para determinar la concentración de partículas
suspendidas totales en el aire ambiente y los procedimientos para la calibración de los equipos de medición.
3 DEFINICIONES
3.1 Aire ambiente
Atmósfera en espacio abierto
3.2 µg/m3
microgramos por metro cúbico
4 ESPECIFICACIONES
Las partículas suspendidas totales, como contaminante atmosférico, no deben rebasar el límite máximo permisible de 260 µg/m3,
en 24 horas, en un periodo de un año y 75 µg/m3 en una media geométrica anual, para protección a la salud de la población
susceptible.
5 METODOS DE PRUEBA
NOM-CCAM-002-ECOL/1993, que establece los métodos de medición para determinar la concentración de partículas
suspendidas totales en el aire ambiente y los procedimientos para la calibración de los equipos de medición.
6 CONCORDANCIA CON NORMAS INTERNACIONALES
Esta norma no tiene concordancia con normas internacionales.
7 BIBLIOGRAFIA
Sulfur dioxide and particulate matter. Air Quality Guidelines for Europe. WHO regional publications. European series; No. 23 ISBN
92-890-1114-9, 338-360, 1987.
U.S. Environmental Protection Agency (1982) Air Quality Criteria Document for Particulate Matter and Sulfur Oxides. Research
Triangle Park, N.C. Office of Health and Environmental Assessment, Environmental Criteria and Assessment Office; EPA Volume
I report no. EPA 600/8-82-029 a.
U.S. Environmental Protection Agency (1982) Air Quality Criteria Document for Particulate Matter and Sulfur Oxides. Research
Triangle Park, N.C. Office of Health and Environmental Assessment, Environmental Criteria and Assessment Office; EPA Volume
II report no. EPA 600/8-82-029 b.
U.S. Environmental Protection Agency (1982) Air Quality Criteria Document for Particulate Matter and Sulfur Oxides. Research
Triangle Park, N.C. Office of Health and Environmental Assessment, Environmental Criteria and Assessment Office; EPA Volume
III report no. EPA 600/8-82-029 c.
U.S. Environmental Protection Agency (1986) Second Addendum to Air Quality Criteria Document for Particulate Matter and
Sulfur Oxides (1982): Assessment of Newly Available Health Effects Information. Research Triangle Park, N.C. Office of Health
and Environmental Assessment, Environmental Criteria and Assessment Office; EPA report no. EPA 600/8-86-020 F.
Efectos del ambiente en la salud. Capítulo IV, Ley General de Salud, D.O.F. febrero de 1984, 56-57.
Plan Nacional de Desarrollo 1989-1994. D. O. F. Mayo de 1989. 56-57.
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento en materia de Prevención y Control de la
Contaminación de la Atmósfera. D.O.F. enero de 1988.
Rivero S.O. y Cols. Contaminación atmosférica y enfermedad respiratoria. Biblioteca de la Salud. 1993.
Urban Air Pollution in Megacities of the World. Blackwell. WHO/UNEP.
8 OBSERVANCIA DE LA NORMA
Esta norma oficial mexicana es de observancia para las autoridades federales y locales, que tengan a su cargo la vigilancia y
evaluación de la calidad del aire, con fines de protección a la salud de la población.
La Secretaría de Salud es la autoridad competente para vigilar, en coordinación con la Secretaría de Desarrollo Social y demás
autoridades competentes, el cumplimiento de la presente norma oficial mexicana.
La revisión de la presente norma oficial mexicana deberá realizarse con periodicidad trianual.
En la Ciudad de México, Distrito Federal, siendo el décimo sexto día del mes de diciembre de mil novecientos noventa y tres, el
suscrito Director de Legislación y Consulta de la Dirección General de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Salud, Ignacio
Ibarra Espinosa con fundamento en lo dispuesto por los artículos 10 fracción XVII del Reglamento Interior de esta Secretaría y
tercero del Acuerdo Secretarial número 57, CERTIFICA: que el presente Proyecto de Norma Oficial Mexicana es copia fiel de su
original que se encuentra en los archivos de esta Dirección General.- Conste.- Rúbrica.