1.- Identifica las semejanzas y diferencias entre las dos últimas leyes de servicios sociales de la Comunitat Valenciana.

Emplea para ello, las

referencias a principios, derechos, organización y contenido de los servicios sociales.
LEY 5/1997, de 25 de junio, de Ley 3/2019, de 18 de
Servicios Sociales de la febrero, de la Generalitat
Comunitat Valenciana de Servicios Sociales Semejanzas Diferencias
Inclusivos de la
Comunitat Valenciana

Ley de servicios sociales de 2ª Ley de servicios sociales de

generación 3ª generación
La continuación del desarrollo del - Derecho subjetivo
sistema de protección social - Catálogo de
autonómico en materia de servicios Prestaciones
sociales, con escasa
reglamentación (Renta de
Garantizada de Ciudadana,
Decreto /2015 familias
monoparentales…)

Servicio de interés general Regulación de la residencia

Articular de forma efectiva
equilibrada, corresponsable
y coordinada
 Servicio público esencial:
- Reserva de proveer
servicios sociales
mediante gestión
directa (art. 34)
- Se mantendrá el
servicio público
esencial durante las
huelgas
- Contratación
pública
(RDL10/2011)

PRINCIPIOS GENERALES
DE
ACTUACIÓN/RECTORES

TITULARES DE Titulares de derechos Derecho subjetivo

DERECHOS Derechos de las personas
usuarias
Derechos de las personas
profesionales

ORGANIZACIÓN DE LOS Servicios Sociales Generales y Atención Primaria y la

SERVICIOS SOCIALES los Servicios Sociales Atención Secundaria
Especializados - Atención primaria
de carácter básico
- Atención primaria
de carácter
específico

CONTENIDO DE LA
ORGANIZACIÓN DE LOS
SERVICIOS SOCIALES
1.- Una persona jurídica quiere proceder a inscribir y autorizar el
funcionamiento de su centro de día en el Registro General de Titulares de
Actividades, Servicios y Centros de Servicios Sociales de la Comunitat
Valenciana. Describe el procedimiento que ha de seguir para formalizar su
inscripción.

❖ Requisitos del centro de día para su inscripción y funcionamiento

❖ Definición: Inscripción en el Registro (persona jurídica)
❖ Autorización de funcionamiento (sin visado previo): definición y procedimiento
¿A qué está obligada dicha persona jurídica titular de ese centro de día?

De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 59/2019, de 12 de abril, de ordenación

del Sistema Público Valenciano de Servicios Sociales, la inscripción de las personas jurídicas
en el Libro de registro de titulares se podrá realizar de oficio o a instancia de la parte interesada. Se
realizará de oficio como consecuencia de la autorización de funcionamiento. En el caso de que no
tenga dicha autorización deberá realizarse mediante solicitud de la parte interesada con la
presentación de la correspondiente solicitud.

La persona jurídica deberá presentar la solicitud electrónica (Ley 39/2015) en el registro electrónico
de la Generalitat según el modelo normalizado junto con la copia de escritura, documento de
constitución o acto fundacional y la copia de la tarjeta de identificación fiscal. Además, deberá
aportar la memoria de actividades realizadas en el último año, las ejecutadas en el pasado año y las
programadas para el año siguiente.

El órgano competente revisará la documentación y en caso de precisar subsanación de la misma

otorgará un plazo de 10 días hábiles transcurrido los cuales se entenderá por desistida la solicitud. El
órgano competente concederá o denegará la inscripción en el registro dentro del plazo de los 3
meses siguientes desde la presentación de la solicitud.

Si la persona jurídica quiere inscribir su centro de día en el Libro de registro de Centros deberá
obtener previamente la autorización del funcionamiento del centro. Una vez obtenida la autorización
de funcionamiento del centro, la inscripción en el registro se realizará de oficio.

La obtención del número registral

Por otra parte, respecto al procedimiento de autorización de funcionamiento del centro de día, es
necesario señalar que esta autorización hace referencia a aquel acto… (definición de autorización)
de un centro reconoce con carácter previo a su funcionamiento que el centro reúne los requisitos y
condiciones establecidos en la Ley 3/2019. Para la obtención de la autorización de funcionamiento
sin visado previo, la persona jurídica deberá presentar electrónicamente la solicitud según modelo
normalizado acompañada de la documentación necesaria. En el caso de un centro de día, la
documentación deberá ser: (1) la escritura o documento de constitución o modificación o acto
fundacional, (2) la copia de la tarjeta de identificación fiscal y (3) el protocolo global de intervención
social del centro. Además, deberá presentar (4) la acreditación de la disponibilidad del inmueble, (5)
el proyecto básico de construcción o reforma y (6) el plan de autoprotección.

La oficina técnica de proyectos revisará la correspondiente documentación y emitirá un informe

sobre la adecuación en el plazo de 2 meses desde la recepción de la misma. Posteriormente se
iniciará una visita de comprobación de las condiciones materiales y funcionales emitiéndose el
informe de viabilidad. Se dará un plazo de 10 días de audiencia.

Una vez recogidos dichos informes se emitirá una propuesta de resolución en el plazo de 4 meses por
la dirección general competente. Finalmente el órgano competente resolverá en el plazo dentro de
los 6 meses siguientes a la solicitud.

Las obligaciones de las personas (físicas/jurídicas) titulares de centros de servicios

sociales que estén inscritas en el Registro de Titulares de Actividades, Servicios y
Centros de Servicios Sociales
2. Una entidad del tercer sector de acción social, ha llamado al 012 para solicitar
información sobre los requisitos de los centros para la obtención de la autorización
de funcionamiento con visado previo. Especifica qué tipo de requisitos deberá
cumplir para proceder con la autorización de funcionamiento:

- La persona jurídica titular de la entidad deberá solicitar la autorización de

funcionamiento del centro ante el órgano competente en materia de
autorización de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 59/2019, de 12
de abril, de ordenación del Sistema Público Valenciano de Servicios Sociales.
Se deberá presentar electrónicamente (Ley 39/2015 administración
electrónica)/legislación vigente en materia de administración electrónica.
- Acompañar la solicitud de la siguiente documentación: …
- En la tramitación del expediente (visita previa de comprobación al centro), la
dirección general competente emitirá su propuesta de resolución (plazo de 2
meses)
- El órgano competente resolverá dentro del plazo de 6 meses, desde la fecha
de solicitud. Transcurrido este plazo sin ser notificada la resolución, se
entenderá desestimada.

CAMALEONA DICE:

Se debe tener presente la normativa autonómica de referencia en materia de servicios

sociales. Para ello atenderemos al decreto 59/2019 de ordenación del sistema público de
servicios sociales, así como la ley 3/2019 de Servicios Sociales Inclusivos de la Comunidad
Valenciana.

La obtención del visado previo permite, con carácter facultativo, y previo a la solicitud de
autorización de funcionamiento, realizar la construcción o acondicionamiento del centro. La
solicitud deberá presentarse electrónicamente según modelo normalizado presentando: (1)
la escritura o documento de constitución o acto fundacional, (2) la copia de la tarjeta de
identificación fiscal, (3) el proyecto técnico básico y de ejecución y (4) la acreditación de la
disponibilidad del inmueble. El órgano competente comprobará la documentación y
verificara si es correcto, y en su caso, requerirá a la subsanación en el plazo de 10 días
hábiles.

La oficina técnica de obras y proyectos emitirá un informe en el plazo máximo de 4 meses.

Instruido el procedimiento, se dará audiencia en el plazo de 10 días hábiles. El órgano
competente resolverá y notificará dentro del plazo de 6 meses a la solicitud en el Registro
Electrónico.
Una vez obtenido el visado previo, este tendrá validez y efectos para un año desde que se
dictó la resolución; plazo para obtener la correspondiente autorización de funcionamiento.
Se podrá solicitar la prórroga durante un año más como máximo.

Obtenido el visado previo y finalizadas las obras, se solicitará la autorización de

funcionamiento ante el órgano competente. Solicitud que deberá ser acompañada de la
escritura, documento de constitución o acto fundacional, (2) copia de la tarjeta de
identificacion fiscal, (3) certificado de la persona técnica directora de obras de que estas se
corresponden con las descritas en el proyecto, (4) plan de autoprotección y (5) proyecto
global de intervención social.

Como ya se tiene el visado previo, no es necesario recabar el informe de la oficina técnica de

proyectos y obras. Entonces el órgano competente resolverá en función de la propuesta de la
Dirección General en el plazo de 6 meses.

________

ALCE

De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 59/2019, de 12 de abril, de

ordenación del SPVSS, el procedimiento de autorización con visado previo se
caracteriza por una mayor agilidad en la tramitación, debido a que en este caso no
será necesario que el expediente sea revisado por la Oficina Técnica de proyectos y
obras, con lo cual, el plazo de resolución será menor.

Autorización con visado previo: Hace referencia (definición)

De este modo, se solicita la autorización finalizadas las obras de construcción,

acondicionamiento y equipamiento, presentando la solicitud (si se desea de forma
electrónica en base a la ley 39/2015), junto con la siguiente documentación:

-NIE y acto fundacional al tratarse de una entidad (persona jurídica)

-Copia tarjeta identificación fiscal

-Certificado de la persona directora técnica de las obras

-Plan de autoprotección

-Proyecto global de intervención social

La fase de ordenación e instrucción es idéntica a la del procedimiento sin visado
previo excluyendo el informe de adecuación de la oficina técnica, siempre que se
haya emitido en la obtención del visado y las obras se correspondan.

Examinada la solicitud por el órgano competente en materia de autorización

autorizador, se remitirá copia del expediente a la D.T. y D.G., y seguidamente, una
persona técnica designada por éstas realizará la visita de comprobación.

Finalmente se emitirá informe conjunto de viabilidad. Instruido el procedimiento se

da audiencia a las personas interesadas para que presenten alegaciones si cabe
(10 días de plazo).

La DIRECCIÓN GENERAL competente según la tipología del centro emite

propuesta de resolución en el plazo de 2 MESES desde la fecha de entrada de la
solicitud en el registro electrónico.

El órgano competente en materia de autorización procederá a resolver en un plazo

de 6 MESES. El silencio administrativo se considerará en este caso desestimatorio.
3.- LARES ha contactado con el departamento competente en materia de registro,
autorización y acreditación porque debido a los efectos de Filomena, es necesario
llevar a cabo una serie de obras en varias de sus residencias de mayores. De
acuerdo con la descripción de la entidad, estas obras afectarán a la estructura
interna de la residencia. ¿Qué tipo de documentación deberá presentar a la
conselleria competente en la materia?

1. Normativa:
2. Autorización por modificación sustancial - definir
3. Enunciación de los documentos
4.- Determina los criterios por los que una entidad puede obtener la acreditación de
un servicio y/o un centro de servicios sociales