Fuentes del Derecho Internacional Privado Español
Fuentes del Derecho Internacional Privado Español
Debido a la pasividad del legislador español por elaborar una ley de Derecho Internacional
Privado, encontramos una mayor dispersión en el sistema, la cual es predicable en los tres
sectores.
1
SISTEMA DE COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL ESPAÑOL
2
In tro d u cció n
INTRODUCCIÓN AL CONCEPTO
DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO
Para que nos encontremos dentro del Derecho Privado Internacional debemos remitirnos a los
siguientes presupuestos:
1º) Presentan un elemento internacional o extranjero. Para ello alguno de sus elementos
deberá conectar dos o más ordenamientos jurídicos.
− Elementos objetivos, tales como el lugar de ejecución del contrato, el lugar de
situación del inmueble…
− Elementos subjetivos, como por ejemplo, los sujetos intervinientes.
Por ejemplo, un contrato de compraventa entre una empresa de Albacete y una empresa
de Ámsterdam, mediante el cual la empresa de Albacete se compromete a entregar un
cargamento de mesas en el puerto de Amberes → Nos encontraríamos con tres
ordenamientos diferentes: holandés, belga y español.
2º) Dichas situaciones han de poseer un carácter privado. Esto significa que tanto los sujetos
públicos como privados deben actuar como particulares y situarse en el mismo plano de
igualdad, es decir, deben estar desprovistos de cualquier prerrogativa.
3
In tro d u cció n
Por ejemplo, el tenista Djokovic solicita un visado a las autoridades australianas y estas
se lo deniegan en base a las normas de extranjería australianas. Este caso presenta un
elemento internacional pero no posee carácter privado, ya que no se encuentran en el
mismo plano de igualdad debido a que la persona que deniega dicho visado actúa con
todas sus prerrogativas; es decir, es un sujeto público que actúa bajo dicha condición.
Por tanto, son objeto del Derecho Internacional Privado las situaciones que cumplen con dos
requisitos específicos: la presencia de un elemento internacional en el conflicto y el carácter
privado de este.
Frente a la realidad social existe una plasmación jurídica. Dichas situaciones heterogéneas
plantean problemas jurídicos a los que intentan responder los ordenamientos jurídicos.
Para resolver los distintos problemas que nos puedan surgir dentro de un litigio de este tipo,
debemos acudir a los tres sectores que existen, en el siguiente orden (salvo excepciones):
Por ello, es muy importante tener en cuenta que la competencia judicial internacional
va antes que la competencia nacional
4
In tro d u cció n
Estas normas se utilizan para que las sentencias dictadas en un Estado desplieguen efectos fuera
del territorio en el que se ha enjuiciado; es decir, que
exista una circulación internacional de las decisiones
¿C Ó M O S E E J E C U T A L A
de los tribunales extranjeros. Ello incentiva el
S E N TE N C I A D E D I C H O L I T I G I O
comercio internacional.
E N U N P A Í S D I S TI N TO A L
PROPIO? En las normas españolas sobre reconocimiento y
ejecución nos encontramos las resoluciones,
requisitos, acuerdos, procedimientos y efectos que han de cumplir las sentencias extranjeras para
ser reconocidas y ejecutadas en nuestro país, es decir, para desplegar sus efectos jurídicos.
Junto con las situaciones privadas internacionales, también nos podemos encontrar con Estados
plurilegislativos; es decir, con Estados donde choquen dos ordenamientos jurídicos distintos. A
esta situación es a lo que se le conoce como cuestiones interregionales o derecho interregional.
Un claro ejemplo serían Estados federados (EEUU) o el Estado de las autonomías (España).
¿El Derecho Interregional plantea los mismos problemas que el DI Privado? Ello depende del
nivel de descentralización del Estado en cuestión:
A) En los Estados federales como EEUU encontramos una mayor problemática al respecto
debido a que poseen una mayor descentralización, puesto que cada Estado posee su propia
regulación de derecho privado.
B) Al contrario de lo que ocurre con los Estados federales, el sistema de autonomías no
presenta grandes problemas ya que las CCAA no poseen sus propias normas reguladoras
de cada uno de los tres sectores → la única dificultad la encontraríamos en la
determinación del derecho aplicable debido a los ordenamientos forales.
5
In tro d u cció n
Tal y como se ha comentado anteriormente, la única Ello nos lleva a una situación
cuestión que podría suscitarnos un problema sería respecto similar a la que ocurre en el
a las normas relativas al derecho aplicable sobre el fondo Derecho Internacional Privado,
del asunto. Ello se desprende del artículo 149.1.8 CE, que puesto que está coexistiendo varios
atribuye al Estado español competencia exclusiva en ordenamientos jurídicos y en dicho
ciertas materias, pero no en todas, puesto que también le caso sí sería necesario acudir al
atribuye la competencia a las CCAA en otras materias. derecho interregional.
Así, para resolver estas situaciones, el CC, en sus artículos 12 a 16, establece que, para la
resolución de conflictos internos dentro del derecho interregional, se deberá aplicar las normas de
DI Privado; es decir, las normas que se establecen en dichos artículos, que están pensadas para
resolver los conflictos de leyes que se planteen dentro del territorio español.
− Además, matiza que deberá sustituirse «nacionalidad» por «vecindad civil», la cual se
adquiere por el lugar de nacimiento y de residencia.
− Por ejemplo, de acuerdo al artículo 9.8 CC, un hombre de vecindad civil albaceteña
fallece, teniendo una casa en Albacete y otra en Baleares. Por tanto, de acuerdo al CC, se
aplicaría el derecho común a dicha sucesión, ya que se toma como referencia la ley de la
vecindad civil del causante.
Si la vecindad civil del fallecido fuera la balear, se aplicaría la ley de sucesiones
balear; es decir, el derecho foral.
Por tanto, por regla general, y de acuerdo a lo establecido en el CC, las situaciones de
derecho interregional en España se resuelven de acuerdo a las normas establecidas en
el DI Privado.
¿Cómo está compuesto del Derecho Internacional Privado español? ¿Cuáles son sus ámbitos de
producción normativa? En España, encontramos tres tipos de fuentes:
Todas estas normas, independientemente de su origen, forman parte del ordenamiento jurídico
español.
Tiene primacía sobre el DIP estatal; es decir, sobre las ‘elaboradas’ por el ordenamiento español.
6
In tro d u cció n
El derecho europeo tiene primacía sobre el derecho estatal. Así, los reglamentos europeos
establecen cláusulas de compatibilidad y de coordinación con el DI Privado convencional, en las
cuáles se explica cuál de ellos se aplica de forma preferente.
La aplicación del Derecho Internacional Privado estatal es residual respecto de los otros dos.
El legislador español nunca ha elaborado una ley española de Las normas de DI Privado se
DI Privado, por ello no sigue una sistemática clara. En la gran incluyen, por tanto, en
parte de los casos, el legislador aprovechar las reformas numerosas leyes en función de la
realizadas en las distintas legislaciones sectoriales y en ellas materia: Código Civil, RC, Ley
se incluyen las normas de DI Privado de ese concreto sector de contrato de seguros…
material. Esto provoca un crecimiento asistemático, provoca
problemas al operador jurídico para identificar la norma Dicha dispersión se ha de
jurídica aplicable al caso concreto (convenios, reglamentos y predicar en relación con los tres
leyes…) sectores.
A) SECTOR DE C O M P E T E N C I A J U D I C I A L I N T E R N A C I O N A L .
− Reglamento 1215/2012 Bruselas I bis (materia civil y mercantil).
− Convenio de Lugano 2007 (materia civil y mercantil) → aplicable en Suiza,
Noruega e Islandia, además de en los 27 Estados miembros de la Unión Europea.
− Reglamento 2019/1111 Bruselas II ter → entrada en vigor (completa) en agosto
2022 (materia matrimonial y responsabilidad parental).
− Reglamento 4/2009, sobre Alimentos del 2008 → va sobre los tres sectores
(competencia, ley aplicable y ejecución).
− Reglamento 650/2012 en materia de Sucesiones de 2012 → los tres sectores.
− Reglamento 2016/1103 sobre régimen económico matrimonial de 2016, que
se adoptó mediante cooperación reforzada → sector ley aplicable.
− Reglamento 2016/1104 sobre uniones registradas de 2016, que se adoptó
mediante cooperación reforzada → sector ley aplicable.
− Otros convenios internacionales multilaterales y bilaterales.
− Artículos 21 a 22 nonies LOPJ.
B) SECTOR DE D E R E C H O A P L I C A B L E .
− Reglamento 593/2008 Roma I, ley aplicable a los Contratos → Origen en el
Convenio de Roma de 1980.
− Reglamento 864/2007 Roma II, ley aplicable a las obligaciones
extracontractuales.
7
In tro d u cció n
C) SECTOR DE R E C O N O C I M I E N T O Y E J E C U C I Ó N D E D E C I S I O N E S E X T R A N J E R A S .
− Reglamento 1215/2012 Bruselas I bis (materia civil y mercantil).
− Convenio de Lugano 2007 (materia civil y mercantil) → aplicable en Suiza,
Noruega e Islandia, además de en los 27 Estados miembros de la Unión Europea.
− Reglamento 2019/1111 Bruselas II ter → entrada en vigor (completa) en agosto
2022 (materia matrimonial y responsabilidad parental).
− Reglamento 4/2009, sobre Alimentos.
− Reglamento 650/2012 en materia de Sucesiones de 2012 → va sobre los tres
sectores.
− Reglamentos del 2016, sobre régimen económico matrimonial y pareja
registral.
− Reglamento sobre título ejecutivo europeo.
− Reglamento sobre proceso monitorio europeo.
− Reglamento sobre proceso europeo de escasa cuantía.
− Convenios multilaterales o bilaterales en materia de reconocimiento y ejecución
(hay muchos).
− En defecto de reglamento y convenio, se aplica la Ley de cooperación jurídica
internacional en materia civil, en especial su Título V (Ley 29/2015, de 30 de
julio).
8
DERECHO PROCESAL CIVIL
INTERNACIONAL
COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL
Por un lado, encontramos la JURISDICCIÓN , que se trata de la potestad de juzgar y hacer ejecutar
lo juzgado, la cual se ejerce sobre cualquier litigio que se presente ante los tribunales españoles.
Por otro lado, encontramos la COMPETENCIA JUDICIAL INTERNA , la cual se rige por criterios
de competencia territorial, material u objetiva y funcional. Encontramos las siguientes diferencias
entre ambos conceptos:
1º) Competencia judicial internacional: Determinar cuáles son los tribunales competentes
internacionalmente.
2º) Competencia judicial interna (únicamente se dará en el caso de que los tribunales
competentes internacionalmente sean los españoles).
3º) Derecho aplicable: Determinar cuándo se aplican las normas españolas o las normas
extranjeras para la resolución del asunto.
Normalmente, en España se aplica la ley procesal española, pero hay excepciones muy
determinadas, como, por ejemplo, el realizar actuaciones procesales en el extranjero para la
obtención de pruebas.
9
LÍMITES A LA COMPETENCIA DE LOS ESTADOS
El legislador de cada Estado cuenta con unos límites para poder aplicar su sistema de competencia
jurídica interna a los conflictos de Derecho Internacional Privado. Podemos encontrar tres límites:
Límite 1 → El primero de los límites viene marcado por determinadas reglas del DIP, relativo a
la intervención de los Estados, entre cuyas actuaciones distinguimos entre:
a) Actuaciones iure imperii, donde el Estado actúa con todas sus prerrogativas; es decir,
son aquellos actos internacionales que el Estado realiza en el ejercicio de su potestad
soberana, de los que goza de inmunidad absoluta.
b) Actuaciones iure gestionis, las cuales el Estado realiza como cualquier particular.
Esas inmunidades son límites que se reconocen actualmente en nuestra legislación en el artículo
21.2 LOPJ: «Los tribunales españoles no conocerán de las pretensiones formuladas respecto de
sujetos o bienes que gocen de inmunidad de jurisdicción y de ejecución de conformidad con la
legislación española y las normas de DIP».
Este límite obliga a que el sistema competencial de cada Estado deba tener una determinada
estructura. Por su parte, el TC ha establecido que los foros de competencia internacional del
Estado español han de responder tanto al derecho a la tutela judicial efectiva del demandante
como del demandado. ¿De qué forma?
a) El demandante siempre ha de tener abierta una vía o posibilidad ‘real’ para hacer valer
sus derechos en el ámbito internacional en relación con los tribunales que tuvieran mayor
conexión o vinculación con las situaciones en las que se desenvuelve su controversia.
− En el caso de que dicha vía no estuviera al alcance del demandante, se estaría
vulnerando la tutela judicial efectiva en el ámbito internacional.
b) La posición del demandado también incide en la configuración del sistema de
competencia judicial internacional. El demandado ha de tener una cierta previsibilidad y
seguridad jurídica en cuanto a los tribunales nacionales ante los que puede ser
demandado. De esta forma, solo podrá ser demandado ante aquellos tribunales que
presenten una cierta conexión con las situaciones en las que se vea envuelto.
10
¿QUÉ SON LOS FOROS? LAS NORMAS DE COMPETENCIA JUDICIAL
INTERNACIONAL
Las normas de competencia judicial internacional existentes, conocidas como foros, pueden
atender a distintas categorías:
1º) En cuanto a su naturaleza, podemos distinguir entre foros personales, foros territoriales
y foros basados en la autonomía de la voluntad.
2º) Foros exorbitantes y foros razonables.
3º) Foros exclusivos y foros concurrentes.
4º) Foros generales y foros especiales por razón de la materia.
a) Los foros personales (subjetivos) son aquellos que utilizan como elemento definitorio de
esa competencia un elemento personal, relativo a los sujetos intervinientes en dicha
relación jurídica, como por ejemplo la nacionalidad, la residencia, el domicilio…
b) Los foros territoriales (objetivos) son aquellos que utilizan como elemento definitorio la
territorialidad, como por ejemplo el lugar en el que se encuentra situado un bien
inmueble.
c) Los foros basados en la autonomía de la voluntad; es decir, cuando las partes pueden
determinar el tribunal nacional competente, de forma tácita (actuación procesal de las
partes) o expresa (pacto).
En el espacio judicial europeo, debido a la aplicación del Reglamento Bruselas I bis (artículo
5.2), la utilización de los foros exorbitantes está prohibida.
11
FOROS EXCLUSIVOS Y FOROS CONCURRENTES
a) Los foros exclusivos son aquellos referentes a una materia concreta que el legislador
europeo considera de una importancia relevante. En base a esto, establece de manera
única y exclusiva qué tribunales estatales van a ser competentes para conocer de ella.
− Por ejemplo, las materias reconocidas en el artículo 24 B RUSEL I BIS (legislación
europea) y en el artículo 22 LOPJ (legislación española).
Al considerarse materias exclusivas, poseen además una importante incidencia en el
ámbito de reconocimiento y ejecución de resoluciones de tribunales extranjeros, debido
a que dichas sentencias se van a reconocer y ejecutar en España y en el resto de Estados.
b) Los foros concurrentes son aquellos en los que el legislador establecerá un foro de
competencia judicial internacional respecto a dicha materia, basándose en alguno de los
criterios mencionados con anterioridad (personal, territorial, autonomía de la
voluntad…). Ello no descarta que el legislador pueda establecer normas sobre dicha
materia, pero ello no significará que la elección de su aplicación sea obligatoria para el
demandante.
Es decir, las materias concurrentes permiten que sean varios los tribunales
nacionales que puedan conocer dicha materia, por ejemplo, el francés y el español, de
modo que el demandante posee distintas posibilidades procesales. Ello no impedirá que
la resolución judicial extranjera pudiera ser reconocida o ejecutada en otros Estados.
12
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS
− Es decir, es un reglamento doble ya que se extiende a dos de los tres sectores, exceptuando
el derecho aplicable.
ÁMBITO DE APLICACIÓN
Por otro lado, en lo que respecta a países no miembros de la Unión Europea, el Reglamento se
extiende a Suiza, Noruega e Islandia a través del C ONVENIO DE L UGANO (2007), salvo
matices que se introdujeron tras la promulgación de BRUSELAS I BIS .
13
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS
A) Criterio material, de acuerdo con su artículo 1.1, el cual establece: «el presente
Reglamento se aplicará en materia civil y mercantil, con independencia de la naturaleza del
órgano jurisdiccional». Por tanto, el Reglamento se aplica sobre la materia civil y
mercantil, pero sobre todo, sobre las cuestiones patrimoniales.
− Se excluirán de su ámbito de aplicación las materias fiscal, aduanera y
administrativa; además de la responsabilidad del Estado por acciones u
omisiones en el ejercicio de su autoridad (actos iure imperii). Tampoco entran
dentro de su ámbito material las exclusiones enumeradas en su artículo 1.2, que
hacen referencia a las materias reguladas por otros Reglamentos europeos sobre
las materias civil y mercantil, así como aquellas que continúan siendo de
competencia exclusiva del legislador nacional de los Estados.
− Es decir se excluyen del ámbito de aplicación del Reglamento Bruselas I bis las
materias reguladas en otros reglamentos europeos y aquellas que son
competencia exclusiva de cada Estado,
B) Criterio personal, cuya regla general aparece contemplada en sus artículos 4 y 5 →
domicilio del demandado en un Estado miembro de la Unión, con independencia de su
nacionalidad, se aplicará siempre B RUSELAS I BIS .
CRITERIO PERSONAL
Encontramos las siguientes matizaciones al criterio general de aplicación (es decir, en estas
materias NO se tiene en consideración el domicilio de las partes):
A) En las materias de competencia exclusiva, en cuyo caso serán competentes los órganos
judiciales de los Estados miembros determinados en el artículo 24 BIBIS → El demandado
no tiene porqué ser de nacionalidad de algún Estado miembro.
− Así, en estos supuestos deberá tenerse en cuenta exclusivamente la materia, con
independencia del domicilio de las partes.
B) En los foros basados en la autonomía de la voluntad. De este modo, en las materias que
no son exclusivas; es decir, en las concurrentes, las partes podrán pactar, a través de la
sumisión expresa o tácita, los tribunales nacionales competentes (arts. 25 y 26 BIBIS,
respectivamente).
− Esos pactos también jugarán con independencia del domicilio de las partes.
C) Si nos encontramos ante un domiciliado en un tercer Estado, acudimos a la LOPJ, más
concretamente a sus artículos 22 a 22 nonies, para saber si los tribunales españoles son
competentes.
14
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS
Para que aplique el LUGANO 2007 el demandado deberá de ser de Suiza, Noruega o Islandia.
De este modo:
a) Cuando nos encontremos ante alguna de las materias exclusivas del artículo 22
LUGANITO, con independencia del domicilio de las partes.
b) Cuando las partes hayan pactado someterse a los tribunales suizos, noruegos o islandeses,
en virtud del foro basado en la autonomía de la voluntad; siempre y cuando estemos ante
una materia concurrente (arts. 23 y 24 LUGANO).
c) Cuando nos encontremos ante materia concurrente y el demandado tenga su domicilio
en Suiza, Noruega o Islandia.
Para que aplique la LOPJ el conflicto debe versar sobre alguno de los foros previstos en LOPJ.
De este modo:
FOROS
EXCLUSIVOS
MATERIA
AUTONOMÍA DE CONCURRENTE
LA VOLUNTAD
1º) Foros EXCLUSIVOS : Aplicará con independencia del domicilio y de la autonomía de las
partes → Recogidos en los artículos 24 B RUSELAS , 22 L UGANO y 22 LOPJ.
− Juegan en base a un criterio material cerrado: arrendamientos bienes inmuebles,
determinados aspectos sobre las sociedades…
2º) Materia CONCURRENTE → Cabe la autonomía de la voluntad (materias no
exclusivas). La autonomía de la voluntad permite a las partes escoger qué tribunales
nacionales desean que conozcan del conflicto.
15
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS
EJEMPLO 1
El artículo 24.1 B RUSELITAS establece un foro exclusivo relativo a los derechos reales
y contratos de arrendamientos sobre bienes inmuebles, para los cuales, el legislador
europeo declara competentes los tribunales donde esté sito el bien inmueble
Aplicará B RUSELAS I BIS ya que el lugar donde radica el inmueble se encuentra en un Estado
miembro. Únicamente es de aplicación este foro ya que es una materia exclusiva. Si no fuera el
caso, entonces sí que habría que recurrir al domicilio → TRIBUNALES ITALIANOS.
16
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS
EJEMPLO 2
Imaginemos que se celebra contrato Una vez entregadas las mercaderías, la empresa
compraventa internacional de danesa incumple el segundo plazo de pago de las
mercaderías siendo la empresa mismas, por lo que, la empresa española, decide
vendedora una empresa domiciliada demandar a su contraparte. Determine el régimen
en Albacete, por el cual esta vende a jurídico aplicable y tribunales competentes, para
una empresa domiciliada en ello tenga en cuenta que el artículo 7.1 BIBIS
Copenhague una partida de 100.000 establece un foro especial en materia contractual
botellas de vino. En el contrato se determinando que los tribunales competentes son
pacta que el lugar de entrega de las los tribunales en materia de compraventa del
mercaderías será el puerto de lugar de entrega de las mercancías.
Hamburgo (Alemania).
a) Reglamento Bruselas I bis, siendo competentes los tribunales españoles y los daneses.
b) Reglamento Bruselas I bis, siendo competentes los tribunales daneses.
c) Reglamento Bruselas I bis, siendo competentes los tribunales alemanes.
d) Reglamento Bruselas I bis, siendo competentes los tribunales españoles y alemanes.
e) Todas las respuestas anteriores son falsas.
Por un lado, el régimen jurídico aplicable es BRUSELAS I BIS porque la empresa demandada está
domiciliada en Dinamarca, país miembro de la UE que sí forma parte de Bruselitas. Por otro lado,
los tribunales competentes serán los DANESES (por el foro del domicilio del demandado) y los
ALEMANES (foro especial por razón de la materia).
17
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS
EJEMPLO 3
Se celebra un contrato de compraventa entre una empresa domiciliada en Albacete con una
empresa domiciliada en Boston. En el contrato se establece que la entrega de la mercadería
se va a realizar en el domicilio del comprador y el pago en el domicilio del vendedor.
Incumpliendo la obligación del pago la empresa norteamericana, la empresa española
decide demandar a su contraparte, teniendo en cuenta que el artículo 22 quiquies LOPJ
establece que los tribunales españoles son competentes en materia de obligaciones
contractuales cuando la obligación que sirve de base a la demanda tenga que ejecutarse en
territorio español. Señale régimen jurídico aplicable y si son competentes los tribunales
españoles.
Por ello, el régimen jurídico aplicable sería la LOPJ y competentes los TRIBUNALES ESPAÑOLES
en base al artículo 22 quinquies a) LOPJ.
Sí, pero en ese caso el régimen jurídico aplicable sería el artículo 25 BRUSELAS I BIS, ya que se
ha pactado en favor de tribunales europeos → el domicilio de las partes no se toma en cuenta.
Si se pactase en favor de los TRIBUNALES SUIZOS, el régimen jurídico aplicable sería el artículo
5.1 a) LUGANITO.
18
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Fo ro s e xclu s ivo s
Los foros exclusivos se sitúan en la cúspide. Se dan en materias concretas, las cuales priman
sobre la autonomía de la voluntad y los foros concurrentes.
Las MATERIAS EXCLUSIVAS que establece el artículo 24 BRUSELIBIS son las siguientes:
19
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Fo ro s e xclu s ivo s
EJEMPLO 1
Los tribunales competentes serán los TRIBUNALES AUSTRIACOS, de modo que el régimen jurídico
aplicable BRUSELAS ya que la vivienda se encuentra situada en Austria, país miembro de la UE.
Esta alternatividad también fue introducida en LUGANITO, puesto que en la gran parte de los
litigios de arrendamientos vacacionales que se planteaban ante los tribunales de los países del sur
de Europa, las partes envueltas en el conflicto estaban domiciliadas en el norte del continente.
− Importante Cuando nos encontremos ante un litigio en el que dos tribunales sean
exclusivamente competentes, deberemos acudir al artículo 31 BRUSELIBIS. Así, será
competente el órgano jurisdiccional ante el que se presentó la primera demanda → se da
con mayor detenimiento con la litispendencia y conexidad.
EJEMPLO 2
− El régimen jurídico aplicable sería BRUSELIBIS, ya que el bien inmueble está situado en
territorio español, Estado miembro de la Unión.
− Serían competentes los TRIBUNALES ESPAÑOLES y los ALEMANES, por el lugar del
inmueble y el domicilio de las partes (respectivamente) en virtud del artículo 24.1 BIbis.
20
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Fo ro s e xclu s ivo s
Imaginemos que, en este caso concreto, la empresa recurre a los tribunales alemanes. El
arrendatario no ha pagado porque dice que las condiciones del bien inmueble no se
corresponden con las del contrato. Por ello, este decide demandar ante los tribunales
españoles.
− Como dato extra, hasta que los tribunales alemanes no se declaren competentes, los
españoles suspenderán de oficio el procedimiento.
− Quedan excluidos los contratos que pueda celebrar la sociedad con terceros, o cuestiones
relativas a la responsabilidad extracontractual.
− En este caso serán competentes, de forma exclusiva los tribunales donde esté domiciliada
la sociedad.
Para determinar el domicilio social debemos acudir a las normas de Derecho Internacional
Privado estatal; es decir, BruselIbis establece una norma de remisión a los conceptos de domicilio
establecido en los derechos nacionales.
21
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Fo ro s e xclu s ivo s
Así, dependiendo de cuál sea el criterio domiciliar establecido en cada ordenamiento jurídico,
puede ocurrir que una sociedad pueda estar domiciliada en más de un Estado, ya que en el derecho
internacional de sociedades, los ordenamientos jurídicos no responden a un único criterio, sino
que se puede contraponer dos posibilidades:
a) Aquellos que responden a la idea de libertad de los socios tienen como criterio domiciliar
el criterio de la constitución; como ocurre por ejemplo, en derecho español. Así, si se
constituye una sociedad de conformidad con el derecho español, se debe establecer la
sede estatutaria en España (ya que la sociedad se estaría constituyendo en territorio
español) → domicilio estatutario.
b) Aquellos que se basan en el criterio de la sede real; es decir, donde se toman las
decisiones principales de la empresa, como por ejemplo, en el derecho alemán. Así,
conforme a este criterio, las sociedades deberán constituirse en base al ordenamiento
jurídico del país donde tengan su sede central de dirección.
c) En derecho comparado, rige el criterio del centro de actividades principales, el cual es
un criterio fáctico → los dos importantes son los anteriores.
En estos casos, al no haber un concepto autónomo, una sociedad podrá estar domiciliada en, al
menos, dos Estados en virtud del principio de libertad de establecimiento → Ello permite que los
socios puedan constituir la sociedad allí donde lo estimen oportuno, estando obligados el resto de
Estados a reconocer dicha sociedad.
− Por ello, varios tribunales de distintos Estados miembros podrán ser competentes de
manera exclusiva.
− En caso de conflicto, también se aplicará lo dispuesto en el artículo 31 BRUSELITAS,
conociendo de la demanda el primer tribunal que se haya declarado competente.
EJEMPLO 1
Unos socios alemanes quieren constituir una sociedad y lo hacen de acuerdo con el derecho
holandés, estableciendo el domicilio social en territorio holandés. Sin embargo, dicha
sociedad posee su sede real en Alemania.
EJEMPLO 2
La sociedad «FIAT», con sede en Turín El régimen jurídico aplicable a dicho litigio
(Italia), aprueba un acuerdo en su Junta sería BRUSELAS I BIS, puesto que la sociedad
general, que establece el pago del dividendo demandada posee su domicilio social en Italia.
únicamente a aquellos accionistas que tengan En base a los datos que da el enunciado, solo
un mínimo 5.000 acciones, de forma que los serían competentes los TRIBUNALES ITALIANOS.
minoritarios no van a poder cobrar dicho
dividendo. Un accionista, domiciliado en Si se celebrara un pacto entre el accionista y
Albacete, impugna dicho acuerdo ante los la sociedad para poder recurrir ante los
tribunales españoles. ¿Serán estos tribunales españoles no sería válido ya que las
competentes? materias exclusivas están por encima de la
autonomía de la voluntad.
22
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Fo ro s e xclu s iv o s
− El artículo hace referencia a todos aquellos derechos de propiedad industrial que para su
validez necesiten de depósito o registro.
− En otras palabras, de aquellos que requieran de un procedimiento de concesión de dicho
derecho de propiedad.
Si una sentencia judicial extranjera lleva aparejada una ejecución (por ejemplo, un fallo
condenatorio de pago de cantidad), en España habrá que solicitar el reconocimiento y la ejecución
de dicha sentencia → se ve con más detenimiento en su sector correspondiente.
23
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Fo ro g en era l
El foro general del domicilio del demandado aparece reconocido en los siguientes
artículos 4 B RUSELAS , 2 L UGANITO y 22 ter LOPJ
El artículo 4 del Reglamento establece: «las personas domiciliadas en un Estado miembro estarán
sometidas, sea cual sea su nacionalidad, a los órganos jurisdiccionales de dicho Estado.
A las personas que no tengan la nacionalidad del Estado miembro en el que están
domiciliadas, les serán de aplicación las normas de competencia judicial que se apliquen a los
nacionales de dicho Estado miembro».
− Del artículo se desprende que el único criterio válido en este caso es el del domicilio. La
nacionalidad es indiferente.
− Además, el Reglamento no establece un criterio jurídico sobre qué se debe entender por
domicilio. En este caso, deberemos hacer una diferenciación entre personas físicas y
personas jurídicas, en virtud a lo establecido en sus artículos 62 y 63, respectivamente.
24
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Fo ro g en era l
1º) «Para determinar si una parte está domiciliada en el Estado miembro cuyos órganos
jurisdiccionales conozcan del asunto, el órgano jurisdiccional aplicará su ley interna».
Por tanto, si los tribunales españoles tienen que determinar el domicilio de una
persona física domiciliada en España → Deben aplicar criterio domiciliar derecho
procesal español.
2º) «Cuando una parte no esté domiciliada en el Estado miembro cuyos órganos jurisdiccionales
conozcan del asunto, el órgano jurisdiccional, para determinar si dicha parte lo está en otro
Estado miembro, aplicará la ley de dicho Estado miembro».
Por tanto, si los tribunales españoles tienen que determinar el domicilio de una
persona física que está domiciliada en otro Estado → Deben aplicar el criterio domiciliar
establecido en el Estado en cuestión.
− En el derecho procesal español, los artículos 22 ter LOPJ y 40 CC establecen que nuestro
criterio domiciliar es el lugar de su residencia habitual.
Ello nos puede llevar a la posibilidad de que concurran dos criterios domiciliares diferentes, ya
que si en cada ordenamiento jurídico se establece un criterio y una persona está domiciliada en
más de un Estado miembro, puede ocurrir que se apliquen varios conceptos positivos de
domicilio, declarándose varios tribunales competentes conforme al artículo 4.1 del Reglamento
→ Este conflicto se resuelve mediante aplicación de las reglas de la litispendencia intraeuropea,
regulada en los artículos 29 y 31 BruselIbis.
− Si existe triple identidad (persona, objeto y causa), conocerá el tribunal ante el que se
haya presentado la primera demanda.
− El tribunal que haya recibido la segunda demanda, deberá suspender el procedimiento
hasta que el anterior se declare competente.
− Una vez declarado competente el primer tribunal, el segundo terminará el procedimiento
y se inhibirá en favor del primero.
25
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Fo ro g en era l
Este concepto autónomo también puede dar lugar a conceptos positivos de domicilio, pudiendo
una entidad tener hasta tres domicilios distintos. Además, el artículo 54 TFUE establece la
libertad de establecimiento de las personas jurídicas. En este sentido, es donde surgen problemas
respecto a declaración de impuestos de las personas jurídicas.
− Esta afirmación se deriva del artículo 63 del Reglamento, el cual expone que se
considerará domiciliada en los tres domicilios.
− Si conocen dos tribunales distintos respecto a este foro, también se debe acudir a las reglas
de los artículos 29 y ss. Bruselas I bis sobre litispendencia intraeuropea y conexidad.
Aunque el artículo 22 ter LOPJ también establezca este foro, este no va a tener ninguna
operatividad práctica salvo en casos excepcionales, ya que normalmente se aplicará Bruselitas o
el resto de reglamentos europeos dependiendo de la materia de que se trate. En su apartado
segundo el precepto plasma la misma definición de persona física y jurídica que Bruselas I bis.
En definitiva, cuando una empresa ejercita sus actividades a través de una SUCURSAL , no tiene
personalidad jurídica propia y por tanto es dependiente jurídicamente de la empresa. Las
actividades que desarrolla dicha sucursal; o, mejor dicho, en los litigios vinculados a las
actividades que desarrolla dicha sucursal, habría que acudir al criterio del domicilio del
demandado (de ahí su vinculación).
De ello puede deducirse, en principio, que, como la sucursal no tiene personalidad jurídica, para
demandar a la contraparte habrá que acudir al domicilio de la empresa demandada; es decir, de la
empresa madre, y es aquí donde entra en juego el foro de la sucursal. Lo que este hace es abrir
una nueva posibilidad al demandante de poder litigar tanto:
26
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Fo ro g en era l
De este modo, la ley otorga al demandante la posibilidad de acudir tanto a los tribunales del lugar
donde esté domiciliada la empresa madre demandada como a los tribunales donde posea la sede
dicha concursal (en el caso de que la vulneración haya sido causada por esta última), acudiendo
en este caso al foro de la sucursal → son dos posibles alternativas.
EJEMPLOS
Para delimitar en qué casos puede actuar el foro, hemos de tener en cuenta tres aspectos:
27
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Fo ro g en e ra l
Por tanto, se refiere única y de manera exclusiva a aquellos litigios en los cuales se refiera a las
actividades que desarrolla dicha sucursal, ya sea en lo referente a sus actividades internas (por
ejemplo, arrendamientos del local, de aprovisionamiento de materiales de dicha sucursal,
contratos de los trabajadores…) como a las realizadas respecto a terceros (por ejemplo, contratos
que lleve a cabo la sucursal de una aseguradora o de un banco frente a un particular o la
responsabilidad extracontractual de los contratos celebrados por dicha sucursal, incluso cualquier
ilícito derivado de dichos contratos).
Tercera cuestión → El foro de la sucursal solo juega respecto a aquellos establecimientos que
NO posean personalidad jurídica propia; es decir, en los grupos de empresa con filiales el foro
nunca puede aplicarse.
En dicho caso, los litigios relativos a la explotación de dicha filial, se tratarán de forma
independiente; es decir, como si fuese una empresa independiente de la empresa madre, incluso
si se refiere a la explotación de dicha filial.
EJEMPLO 1
Se celebra un contrato bancario por «ING» con una persona domiciliada en España. Si la
situación deriva en un litigio respecto del incumplimiento de dicho contrato bancario y se
demanda a «ING ESPAÑA», establezca régimen jurídico aplicable y tribunales competentes.
El régimen jurídico aplicable sería BRUSELAS I BIS porque la empresa demandada está
domiciliada en un EM (Holanda) → contratos es una materia concurrente.
En cuanto a los tribunales competentes, dentro de Bruselas I bis se podría hacer jugar los
siguientes foros, pudiendo el demandante acudir a cualquiera de ellos:
No, porque no es una actividad vinculada directamente con las actividades de dicha sucursal en
territorio español.
28
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Fo ro g en e ra l
EJEMPLO 2
− Sí, podría utilizarse el foro de la sucursal. Así, el régimen jurídico aplicable sería el
CONVENIO DE LUGANO porque la empresa demandada está domiciliada en un Suiza →
contratos es una materia concurrente.
− Para la resolución del litigio serían competentes los TRIBUNALES SUIZOS (foro general del
domicilio del demandado), los ESPAÑOLES (foro de la sucursal) y los que determinase el
foro especial en materia contractual, que en este caso son los TRIBUNALES ESPAÑOLES.
EJEMPLO 3
EJEMPLO 4
Sí, además, sería la única posibilidad, puesto que la empresa no está domiciliada en ningún
EEMM de la UE, sino en un tercer Estado (EEUU). La propia LOPJ también contiene el foro de
la sucursal, reconocido en su artículo 22 quinquies c). Ello porque está vinculado con la
explotación de dicha sucursal en territorio español.
Por tanto, el régimen jurídico aplicable sería la LOPJ y sí podría jugar el foro de la sucursal, en
base al cual serían competentes los TRIBUNALES ESPAÑOLES.
EJEMPLO 5
Una empresa alemana, «SAP» posee su domicilio en Berlín, y establece una sucursal en
España, con sede radicada en Madrid. «SAP ESPAÑA» se dedica a comercializar software y
a su posterior mantenimiento mediante contratos de mantenimiento de software en
territorio español y portugués. Una empresa portuguesa demanda a «SAP ESPAÑA» por
incumplimiento de dicho contrato de mantenimiento, ¿cuál es su régimen jurídico aplicable
y tribunales competentes?
29
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Fo ro g en e ra l
Por un lado, en cuanto a su régimen jurídico, al no haber cláusulas de sumisión, jugaría BRUSELAS
I BIS porque el demandado está domiciliado en territorio español → Si hubiera cláusula de
sumisión (voluntad de las partes) esta primaría sobre lo establecido Bruselas I bis.
Por otro lado, en lo que respecta a los tribunales competentes, podrían hacerse jugar los siguientes
foros:
30
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Fo ro s e sp ec ia le s p o r r az ó n d e la ma ter ia
Los foros especiales también son conocidos como foros de ataque, puesto que otorgan al
demandante la posibilidad de no acudir al juez natural del domicilio del demandado; o dicho de
otro modo, el demandado se ve obligado a salir de su foro natural puesto que la ley otorga al
demandante otras alternativas a la hora de escoger a los tribunales competentes.
− Artículo 7.1 B RUSELAS I BIS : Lugar donde haya o deba de cumplirse la obligación
objeto de la demanda → El demandado domiciliado en Estado miembro.
− Artículo 5.1 C ONVENIO DE L UGANO : Lugar donde haya o deba de cumplirse la
obligación objeto de la demanda → El demandado ha de estar domiciliado en Suiza,
Noruega o Islandia.
− Artículo 22 quinquies a) LOPJ: Cuando la obligación objeto de la demanda se haya
cumplido o deba cumplirse en territorio español → El demandado ha de estar
domiciliado en un tercer Estado.
A grandes rasgos, se podría decir que toda la materia contractual es materia concurrente; con dos
excepciones:
Tal y como se verá en la autonomía de la voluntad, el régimen jurídico aplicable a la gran mayoría
de los contratos va a estar condicionado a las cláusulas de sumisión de foro del artículo 25 RBIbis
(la mayoría de estas van a ser expresas, a las que las partes se someten de forma exclusiva).
Regla general del artículo 7.1 a) B RUSELAS I BIS → Los tribunales competentes son los
tribunales del lugar de cumplimiento de la obligación litigiosa. Por ello, es importante determinar
cuál es la obligación litigiosa que fundamenta (sirve de base) a la demanda.
La regla general del artículo 7.1 a) del Reglamento, plantea los siguientes problemas:
31
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Fo ro s e sp ec ia le s p o r r az ó n d e la ma ter ia
Las reglas específicas del artículo 7.1 b) siempre juegan por encima de las del 7.1 a)
Reglas específicas del artículo 7.1 b) B RUSELAS I BIS → Aplicable únicamente a ciertos
contratos concretos, sin importar cuál sea la obligación litigiosa; salvo pactos en contrario
(autonomía de la voluntad):
Por tanto, si no se pueden aplicar las reglas específicas se aplicará la regla general. Así, la
jurisprudencia del TJUE ha matizado lo siguiente respecto a la aplicación de las reglas del 7.1 b):
− Las partes pueden excluir la aplicación del apartado b), mediante una cláusula contractual
expresamente pactada.
− Encontramos una tipología muy diversa de contratos internacionales no cubierta por el
apartado b), de modo que cuando no nos encontremos ante un contrato internacional de
compraventa o de prestación de servicios, deberemos aplicar la regla recogida en el
apartado a). Por ejemplo, en un contrato de franquicia internacional.
− Cuando el lugar de entrega de las mercaderías o de la prestación de servicios sea un
tercer Estado, y la obligación litigiosa sea el pago y este deba de cumplirse en el territorio
de un EM, podrán ser competentes los tribunales del Estado donde deba cumplirse dicha
obligación de pago → El artículo 7.1 b) nos deriva al 7.1 c) y este, a su vez, nos deriva al
7.1 a).
EJEMPLO 1
32
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Fo ro s e sp ec ia le s p o r r az ó n d e la ma ter ia
Por tanto, el régimen jurídico aplicable será BRUSELAS I BIS, más concretamente su artículo 7.1.b)
puesto que nos encontramos ante una compraventa de mercaderías y la empresa demandada está
domiciliada en territorio español, país miembro de la Unión europea.
Los tribunales competentes será los TRIBUNALES HOLANDESES (foro especial por razón de la
materia → lugar de entrega de las mercaderías) y los TRIBUNALES ESPAÑOLES ya que el
demandado posee su domicilio en territorio español (foro del domicilio del demandado).
El artículo 7.1 b) solo podrá jugar si el enunciado establece lugar de entrega pactado
Sí, también serían competentes los tribunales franceses en base al foro de la sucursal del artículo
7.5, puesto que la sucursal de la empresa demandada tiene su domicilio en Francia y ha sido esta
quien ha realizado el contrato de compraventa → Si el contrato no lo hubiese realizado la sucursal,
no podría jugar dicho foro.
EJEMPLO 2
El régimen jurídico aplicable será el CONVENIO DE LUGANO puesto que el demandante posee su
domicilio en Suiza.
Los tribunales competentes serán los TRIBUNALES AUSTRIACOS, en virtud del artículo 5.1 b)
Lugano (foro especial en materia contractual) y los TRIBUNALES SUIZOS (foro general del
domicilio del demandado).
33
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Fo ro s e sp ec ia le s p o r r az ó n d e la ma ter ia
El régimen jurídico aplicable ya no sería Luganito, sino BRUSELAS I BIS, puesto que ahora el
domicilio del demandado se encuentra en un país de la UE.
Serán competentes los TRIBUNALES AUSTRIACOS en virtud del foro general domicilio del
demandado del artículo 4 Bruselas.
− Foro especial en materia contractual: En este caso, el artículo 7.1 b) no puede jugar
porque Suiza no es Estado miembro. Por tanto, el apartado c) nos deriva automáticamente
al a) → TRIBUNALES AUSTRIACOS, porque se ha pactado que la obligación de pago se
realice en el domicilio del demandado, Austria.
Que entonces también serían competentes los TRIBUNALES ESPAÑOLES en virtud de los artículos
7.1 b) Bruselas o 5.1 a) Luganito, dependiendo de cuál sea el domicilio de la parte demandada.
EJEMPLO 3
Primeramente, debemos comenzar sobre la base de que ni Bruselas ni Lugano pueden jugar
porque el demandado no está domiciliado ni en territorio europeo ni se trata de los Luganito’s
(Suiza, Noruega e Islandia).
Deberemos acudir entonces al artículo 22 quinquies a) LOPJ para ver si los tribunales españoles
serían competentes → Sí serán competentes, ya que la obligación incumplida (entrega) objeto de
la demanda debía realizarse en territorio español. Además, se da el requisito de que el
demandando posea su domicilio en un tercer Estado, en este caso Argentina.
Por tanto, serán competentes TRIBUNALES ESPAÑOLES y el régimen jurídico aplicable será LOPJ.
34
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Fo ro s e sp ec ia le s p o r r az ó n d e la ma ter ia
En ese caso, el régimen jurídico aplicable sería BRUSELAS I BIS (el demandado está domiciliado
en un país miembro de la UE) y (a nuestros efectos), solo serían competentes los TRIBUNALES
ESPAÑOLES, ya que el demandado posee su domicilio en territorio español (foro general del
domicilio del demandado en virtud del artículo 4.1 RBIbis).
− Foro especial en materia contractual: El artículo 7.1 b) y a) no podría jugar puesto que
el lugar de entrega pactado es Buenos Aires (tercer Estado) y el fundamento (entrega
defectuosa) de la demanda también ha sido pactada Argentina.
EJEMPLO 4
Por un lado, el régimen jurídico aplicable es BRUSELAS I BIS, ya que el domicilio del demandado
se encuentra en Polonia, Estado miembro de la Unión. Por otro lado, los tribunales competentes
serán los siguientes:
− Por el foro general domicilio demandado, serán competentes los TRIBUNALES POLACOS.
− Por el foro especial en materia contractual del artículo 7.1 b), serán competentes los
TRIBUNALES CHECOS, por el lugar distribución pactado.
Este mismo contrato se pacta que el lugar de distribución de los productos sea en territorio
moldavo. Incumpliendo la obligación de distribución la empresa polaca, determine régimen
jurídico aplicable y tribunales competentes.
En ese caso el régimen jurídico aplicable continuaría siendo BRUSELITAS porque el domicilio del
demandado no ha cambiado. Únicamente serían competentes los TRIBUNALES POLACOS por el
foro general domicilio del demandado, ya que Moldavia no es un país miembro de la UE, por lo
que no serían aplicables ni el artículo 7.1 b) ni el 7.1 a) por remisión.
35
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Fo ro s e sp ec ia le s p o r r az ó n d e la ma ter ia
EJEMPLO 5
Imaginemos que el contrato de distribución se celebra entre una empresa española y una
empresa domiciliada en Bergen (Noruega); por el que la empresa noruega se compromete a
distribuir los productos de la empresa española en toda la zona de alrededor de Estocolmo
(Suecia). Si la empresa noruega incumple su deber de distribución, determine régimen
jurídico y tribunales competentes.
El régimen jurídico aplicable será LUGANO ya que el domicilio del demandado está en Noruega.
Los tribunales competentes serán los TRIBUNALES NORUEGOS (foro del domicilio del demandado)
y los TRIBUNALES SUECOS por el artículo 5.1 b) ya que es un contrato de prestación de servicios
(foro especial en materia contractual).
Dentro de la segunda excepción, en la que nos encontramos con contratos donde una de las partes
que interviene es más débil que la otra, BRUSELAS I BIS y LUGANITO establecen un régimen
especial:
Por tanto, si estamos ante uno de estos tres tipos de contratos, dichos supuestos quedarán
excluidos del régimen general.
El régimen especial consiste en ofrecerle unas mayores posibilidades a la parte débil respecto
de la parte fuerte del contrato, de modo que se intenta reestablecer la igualdad en ambas partes a
la hora de restaurar los términos del contrato. En resumidas cuentas, se trata de favorecer a la
parte débil del contrato, la cual se conocerá de distinta forma dependiendo del tipo de contrato
ante el que nos encontremos:
36
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Fo ro s e sp ec ia le s p o r r az ó n d e la ma ter ia
Persona física, que se desplaza en viaje de La empresa Nike está domiciliada en EEUU,
turismo a Londres, y en los «ALMACENES y dirige su página web también a los
HARRODS» hago una compra de un equipo consumidores españoles. La empresa se
tecnológico. Posteriormente, cuando me compromete a enviarte los productos a tu
desplazo a España veo que el equipo tiene un lugar de residencia. La empresa está tratando
problema, pero tras contactar con la de captar a los consumidores del territorio
empresa no conseguimos llegar a un acuerdo español, por lo que en este caso nos
para la devolución del producto, por lo que encontraríamos ante un consumidor pasivo, ya
decido demandar a la empresa. ¿Soy que las actividades de la empresa van dirigidas
consumidor activo o pasivo? Soy un al consumidor → Se podrá hacer jugar
consumidor activo, por lo que no jugará BRUSELAS pese a que Nike no esté domiciliada
BRUSELAS I BIS. en territorio de la UE.
Al ser un régimen especial, el régimen de cláusulas de elección de foro no es aplicable a los foros
de protección (salvo distintos matices). Así, se incluye otro régimen de cláusula especial de
elección de foro:
− Son nulas de pleno derecho las cláusulas ex ante que se incorporan en los contratos de
consumo, de trabajo o de seguro, que normalmente van a ir sometidas a los tribunales del
Estado en el que están domiciliados → Solo caben cláusulas ex post; es decir, las que
nacen una vez surgidas el litigio.
− También caben las cláusulas de elección de foro, siempre y cuando sean “una opción
más”; es decir, cuando se trate de cláusulas alternativas, de forma que se pueda acudir a
los tribunales competentes conforme al Reglamento y también a los pactados.
Dicho de otro modo, se admiten la autonomía de la voluntad, pero no con un carácter exclusivo,
sino como una ampliación de las posibilidades procesales de la parte.
37
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Fo ro s e sp ec ia le s p o r r az ó n d e la ma ter ia
EJEMPLO EXPLICATIVO
[Link], empresa domiciliada en Dublín, que dirige sus actividades a los consumidores
españoles y puede celebrar contratos de consumo con estos, comprometiéndose a remitir los
productos a su dirección. Un consumidor, domiciliado en Albacete, se incorpora a la página
web y allí compra un abrigo por una cantidad elevada. Cuando se remite el producto,
observa que no cumple con las condiciones estipuladas. Si el consumidor decide demandar
a la contraparte, ¿qué posibilidades tendría?
El régimen jurídico aplicable sería BRUSELAS I BIS, ya que nos encontramos ante un consumidor
pasivo → Bruselitas jugaría incluso si el consumidor estuviera domiciliado en un tercer Estado.
− Generalmente, para evitar los riesgos de internacionalidad, las empresas, en sus páginas
web establecen limitaciones territoriales respecto a los consumidores a los que va dirigido
para evitar los riesgos jurisdiccionales.
− En el caso de que en el contrato se incluyera una cláusula de sumisión, la página web te
notifica y te obliga a aceptarlas.
El foro aparece reconocido en los diferentes textos legales como «materia delictual o
cuasidelictual» → traducción: extracontractual (tiene esa denominación porque son conceptos
que se interpretan de forma autónoma; es decir, el concepto variará en función del ordenamiento
jurídico aplicable, por lo que el legislador europeo ha optado por establecer su propia definición
para evitar normas de remisión).
− En este concepto entraría todo acto del que se pudiera derivar responsabilidad y que no
se incluyese dentro del concepto de responsabilidad contractual; es decir, es la
contraposición de lo que consideramos materia contractual.
− ¿Qué consideramos como materia contractual? Aquellos actos que habían sido aceptados
voluntariamente por las partes y de los cuales se deriva responsabilidad.
38
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Fo ro s e sp ec ia le s p o r r az ó n d e la ma ter ia
Caben, por tanto, distintas acciones dentro de los artículos 7.2 B RUSELAS I BIS y 5.2 L UGANITO :
1º) Las acciones de resarcimiento por la producción de un ilícito. Se dan cuando ocurre
un ilícito civil, se causa un daño y se pide una indemnización de daños y perjuicios al
autor del ilícito.
2º) Las acciones de cesación, mediante la cual se solicita que se interrumpa una acción que
causa un perjuicio.
3º) Las acciones preventivas. Son aquellas que buscan que no se realice una conducta que
pudiese dañar los intereses de la ‘posible’ víctima.
4º) Las acciones en las cuales estén legitimadas las asociaciones de consumo. Ello es debido
a que los foros protectores en materia de consumo (son los expuestos con anterioridad)
solo se pueden hacer jugar por parte de los consumidores que son tratados de manera
individual.
− En este caso, estamos hablando del ejercicio de una posible acción colectiva, por
ejemplo, ante un caso de cláusulas abusivas.
− Cuando son acciones trasfronterizas donde intervienen asociaciones de
consumo, el TJUE ha señalado que cabrían dentro del concepto de
responsabilidad extracontractual del artículo 7.2 Bruselas.
Situación 1 → Sin embargo, también podemos encontrar ilícitos a distancia, en los cuales sí
existe disociación entre el lugar donde se produce el hecho causal y el lugar donde se produce el
daño. El caso más típico es el de contaminación transfronteriza. El primer caso que se le planteó
al TJUE fue el «CASO MINAS DE ALSOCIA», donde, en resumidas cuentas, una empresa francesa
había vertido contaminantes en un río y los agricultores holandeses estaban sufriendo pérdidas de
rendimiento en sus cultivos debido a dichos vertidos.
El TJUE determinó que en estos casos de disociación entre el lugar del daño o del ilícito, el foro
puede interpretarse por la voluntad del demandante; es decir, podrá acudir tanto al lugar donde se
produce el hecho causal como al lugar donde se produce el daño.
39
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Fo ro s e sp ec ia le s p o r r az ó n d e la ma ter ia
Shevill era una nacional inglesa que estaba trabajando en una oficina de una empresa francesa.
La policía francesa entra en las oficinas de la empresa donde ella trabajaba e interviene material
referente a un delito de drogas, del que se acusaba a la cúpula de la empresa. Posteriormente, una
revista francesa, editada en París, publica un artículo sobre cómo se utilizaba dicha empresa como
tapadera de las drogas, citando como implicada a la señorita Shevill. Finalmente, Shevill no fue
siquiera imputada, y volvió a su país tras el salseo. La revista, además de distribuirse en Francia,
se distribuía también en Reino Unido, en España, Francia, Italia… La señorita Shevill acudió a
los tribunales ingleses, demandando a la revista francesa por difamación ya que había quedado
exonerada de cualquier responsabilidad (a su vez, Shevill demanda en todos los tribunales por el
daño global). Los tribunales ingleses presentan una cuestión prejudicial ante el TJUE sobre cómo
interpretar el artículo 7.2 de Bruselitas en este tipo de casos.
El TJUE expuso que, en estos casos, hay que hacer uso del artículo de la siguiente forma:
1º) Se podrá acudir a los tribunales de lugar de origen, que, en este caso, se corresponden
con el lugar en el que se edita la revista (TRIBUNALES FRANCESES) → En el lugar de origen
se puede reclamar por la totalidad de los daños por la distribución de la revista.
2º) Puede acudir a los tribunales del lugar donde se producen los daños (en los distintos
países europeos), pero en este caso hay una limitación en la responsabilidad: en este caso,
solo podrá reclamar por los daños producidos en dicho territorio.
Situación 3 → En principio, el foro solo se puede hacer valer por las víctimas directas que han
sufrido el daño. Por tanto, el foro no se puede hacer valer esta vía por las victimas indirectas del
hecho dañoso. En este caso, tenemos de precedente el «CASO DUMEZ».
Una nacional italiana, residente en Roma, se desplaza a EEUU y se somete a una operación donde
tienen que hacerle una transfusión de sangre. La sangre que se le transfirió tenía Sida, de modo
que transfirió la enfermedad a su pareja. La pareja decide demandar al hospital norteamericano
en Italia. Como bien se puede apreciar, se trata de una víctima indirecta, por lo que el foro no
podrá hacerse jugar por parte de la pareja de la señora Dumez. Imaginemos, además, que, en lugar
de ser EEUU, es un país de la Unión Europea, ¿podría hacerse jugar? No, puesto que el TJUE
estableció que el foro no puede hacerse valer por las víctimas indirectas, independientemente del
domicilio de esta.
Situación 4 → El lugar del hecho dañoso es el lugar donde se produce el daño directo. Esta duda
se plantea en materia financiera. Ello puede apreciarse en el «CASO MARINARI» ¿El foro se abre
también a los daños indirectos o solo a los directos?
Marinari era nacional italiano, con domicilio en Italia y patrimonio en Italia. Negocia con un
agente suizo, el cual le convence para realizar determinadas operaciones en la bolsa de Londres.
Transmite sus fondos a una entidad de Londres, y, finalmente, las operaciones financieras son un
desastre y Marinari sufre una pérdida importante en las operaciones que había llevado. Marinari
demanda a la entidad bancaria londinense ante los tribunales italiano porque la pérdida
patrimonial la había sufrido en Italia puesto que su patrimonio estaba radicado en territorio
italiano.
El TJUE dijo que no puede interpretarse el foro tan extensivamente como para cubrir el daño
indirecto → Por tanto, los tribunales competentes son únicamente aquellos donde se produce el
daño directo.
40
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Fo ro s e sp ec ia le s p o r r az ó n d e la ma ter ia
Situación 5 → En estos últimos años, con la utilización masiva de internet, los supuestos se han
complicado. Ello ha provocado que el foro se extienda también a cuando el daño se produce en
internet. El TJUE ha distinguido, según estemos ante los siguientes supuestos de infracción:
El TJUE estableció que ya que los derechos de personalidad son protegidos a nivel global
por todos los Estados miembros de la Unión, serán competentes los siguientes tribunales:
a) Por regla general, los del domicilio del demandado.
b) Los tribuales del lugar del hecho causal → Lugar donde se introducen las
noticias y donde tiene su sede la web donde se publican dichas noticias.
c) Además, en base a la «DOCTRINA SHEVILL», podrá acudir a los tribunales de los
distintos lugares donde sobreviene el daño.
d) Nueva alternativa: La víctima puede acudir al llamado foro electrónico global:
poder acudir a los tribunales donde tiene la víctima su centro de actividades
principales (si es persona física: residencia habitual; persona jurídica: donde la
empresa despliegue sus actividades principales) → En esta alternativa, puede
reclamar por la totalidad de los daños.
En estos casos, el TJUE ha matizado que la naturaleza de estos derechos tiene un alcance
meramente territorial. Es decir, cada Estado es libre de proteger cada derecho de
propiedad industrial e intelectual, como este mismo considere. Por tanto, no hay un
derecho de autor global, sino un conjunto de marcas nacionales. Así, al ser de alcance
territorial, el foro debe interpretarse de la siguiente forma:
1) El titular del derecho de marca en los distintos Estados podría acudir al lugar de
origen de la infracción → Lugar donde la empresa competidora había
introducido los datos y poseía la web.
2) El lugar del daño sería todos aquellos Estados donde dicha web era accesible y
había sido infringido el derecho por la empresa demandada → Debe acudir a los
tribunales de cada Estado por separado.
41
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Fo ro s e sp ec ia le s p o r r az ó n d e la ma ter ia
1) Ilícitos instantáneos: Lugar de producción del hecho causal y el lugar donde sobreviene
el daño coinciden → Tribunales competentes del lugar de producción del ilícito.
2) Ilícitos a distancia: Disociación entre el lugar de origen y el lugar del daño (por ejemplo,
contaminación transfronteriza) → Serán competentes tanto los tribunales del lugar de
origen como los del lugar en el que se produce el daño, a elección del demandante.
3) Multiplicación de los lugares donde sobreviene el daño; es decir, un único lugar de
origen, pero la existencia de varios lugares donde sobreviene el daño directo (por
ejemplo, difamación a través de prensa escrita) → Dos opciones:
a) Tribunales de lugar de origen, donde podrá reclamarse por la totalidad de los
daños causados.
b) Tribunales del lugar donde se producen los daños, sin embargo solo podrá
reclamar por los daños producidos en dicho territorio.
4) Víctimas indirectas y daño indirecto: No se puede hacer valer el foro especial en materia
extracontractual en ninguno de los dos casos.
5) Víctimas directas y daño directo: Sí se puede hacer valer el foro.
6) Internet → Derechos de personalidad (honor, intimidad y propia imagen).
a) Foro general del domicilio del demandado.
b) Los tribuales del lugar del hecho causal → Donde se introducen las noticias y
sede la web donde se publican dichas noticias.
c) Tribunales de los distintos lugares donde sobreviene el daño.
d) Foro electrónico global: Centro de actividades principales de la víctima →
Totalidad de los daños.
7) Internet → Derechos de propiedad intelectual e industrial
a) Lugar de origen de la infracción → Lugar donde la empresa competidora había
introducido los datos y poseía la web.
b) El lugar del daño (donde la web era accesible y había sido infringido el derecho)
→ Tribunales de cada Estado por separado.
EJEMPLO
Un turista español, con domicilio en Albacete, se desplaza a Dolomitas (Italia), donde alquila
un coche y en una de sus excursiones se salta un ‘stop’ y tiene un accidente con un turista
francés (domiciliado en Lion, Francia) que también había alquilado un coche. El turista
francés sufre numerosas lesiones a causa del accidente, demandando al turista español.
Determine régimen jurídico aplicable y tribunales competentes.
El régimen jurídico aplicable sería BRUSELAS I BIS, ya que el demandado posee su domicilio en
territorio español (UE), de acuerdo al artículo 7 del Reglamento.
Para la determinación de los tribunales competentes, serían aplicables los siguientes foros:
42
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Fo ro s e sp ec ia le s p o r r az ó n d e la ma ter ia
En ese caso, el régimen jurídico aplicable sería el CONVENIO DE LUGANO y serían competentes
para conocer de dicha demanda los TRIBUNALES SUIZOS y los TRIBUNALES ITALIANOS.
Sin embargo, el Reglamento sí incorpora en su artículo 7.4 un foro especial por razón de la materia
en lo que respecta a un tipo de bienes muebles: los bienes culturales (los bienes que forman parte
del Patrimonio Histórico Artístico del Estado).
− Son numerus clausus, de modo que se puede adoptar cualquier medida que persiga
asegurar esa tutela judicial y/o cumplimiento de la resolución judicial que se va a dictar.
− Para que pueda otorgarse la medida cautelar, en derecho español, el tribunal ha de
apreciar los siguientes presupuestos:
a) Apariencia y apreciación de buen derecho,
b) Urgencia o peligro por la mora procesal.
43
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Fo ro s e sp ec ia le s p o r r az ó n d e la ma ter ia
Las medidas cautelares son importantes en los litigios internacionales en materia patrimonial
porque, normalmente, las partes y el bien objeto del litigio se encuentra en un Estado distinto del
de los tribunales que están conociendo del asunto. En otras palabras, ocurre con frecuencia que la
sentencia debe de ejecutarse en un lugar distinto al de los tribunales que están conociendo el
asunto → Así, la finalidad de las medidas cautelares en el ámbito internacional es lograr la
efectividad de una sentencia judicial condenatoria extranjera.
La aplicación de medidas cautelares está sujeta a que estas estén dentro del ámbito material de
aplicación de BRUSELAS I BIS. Es decir, el litigio deberá versar sobre materia patrimonial,
pudiendo ser sobre cualquiera de las materias que se han ido mencionando anteriormente, sin
importar que sean exclusivas o concurrentes.
A) Concesión de la medida cautelar por parte del tribunal que está conociendo el asunto a
título principal.
Problemas que plantea esta alternativa: ¿Puede este tribunal ejecutar dichas medidas
cautelares en otro Estado? No, para ello será necesario el reconocimiento y ejecución de
dicha medida cautelar por el tribunal que deba aplicarlas.
Así se pierde la rapidez y urgencia de aquel que es demandado en el proceso
principal → En Bruselitas esta posibilidad se plantea incluso, de acuerdo con los artículos
2 a) «a los efectos del Capítulo III, no se considera ‘resolución’ las medidas provisionales
y cautelares que el órgano jurisdiccional acuerde sin que el demandado sea citado a
comparecer, a no ser que la resolución haya sido notificada antes de su ejecución» y
42.2 c) «en caso de que la medida se haya ordenado sin que se citara a comparecer al
demandado, el demandante debe acreditar la notificación efectiva de la resolución».
Ambas redacciones se han introducido tras la promulgación de BRUSELIBIS. Ello
es porque anteriormente todas las medidas cautelares se otorgaban in audita partes; es
decir, sin dar audiencia a la parte demandada, siempre y cuando se justificase dicha
medida a través de una buena fundamentación jurídica de acuerdo a cada ordenamiento
jurídico (en el español, como se ha dicho antes: apariencia de buen derecho y urgencia
o peligro) → estas medidas no podían ser reconocidas y ejecutadas en otros Estados.
B) Concesión de la medida cautelar por parte del tribunal que debe ejecutar dicha medida,
de acuerdo al artículo 35 BRUSELITAS → El tribunal aplicará el régimen jurídico procesal
que se contemple en su ordenamiento jurídico. Es decir, aplicará su propio derecho.
− Esta alternativa es mucho más beneficiosa ya que de este modo no debemos pasar
por la fase de reconocimiento y ejecución de la medida.
El régimen supletorio del artículo 22 sexties LOPJ solo será aplicable cuando no nos
encontremos ante materia patrimonial o alguna de las cubiertas por los distintos reglamentos
europeos → Escasa eficacia práctica, solo en las materias residuales.
44
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Fo ro s e sp ec ia le s p o r r az ó n d e la ma ter ia
En definitiva, para que un órgano judicial adopte una medida cautelar, esta ha de ser solicitada
por la parte demandante.
EJEMPLO
Los TRIBUNALES ESPAÑOLES sí podrán conocer de dicho litigio, de acuerdo al foro especial de
materia contractual del artículo 7.1 de BRUSELAS I BIS.
− A los TRIBUNALES ESPAÑOLES, ya que están conociendo del litigio principal sobre materia
patrimonial. Nuestros tribunales podrán ejecutar la medida cautelar conforme al derecho
español, siempre y cuando se le notifique previamente al demandado → La medida debe
someterse posteriormente a su reconocimiento y ejecución por parte de los tribunales
franceses.
− De acuerdo al artículo 35 Bruselas I bis, también se le podrán solicitar la aplicación de la
medida cautelar a los TRIBUNALES FRANCESES, quienes podrán ejecutarlas, conforme a su
derecho (francés). Conocerán los tribunales franceses ya que es allí donde la empresa
posee las cuentas bancarias que se quieren embargar → Es el procedimiento más
recomendado ya que agiliza el procedimiento al no tener que pasar por la fase de
reconocimiento y ejecución.
45
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Fo ro s p o r co n e xid ad p ro ces al
Los foros por conexidad procesal también se encuentran dentro del tercero (último) bloque de
la pirámide. Por tanto, si hay autonomía de la voluntad, esta prima sobre el foro. Por ende,
tampoco podrán aplicarse cuando nos encontremos ante una materia exclusiva. A este tipo de foro
también se le conoce como foro de acumulación de asuntos.
Encontramos tres tipos de foros por conexidad procesal contemplados en BRUSELAS I BIS y en
LUGANO:
− Debe haber varios demandados → Requisito: Todos ellos han de estar domiciliados en
un Estado miembro.
− Serán competentes los tribunales del domicilio de cualquiera de ellos.
− Las demandas han de estar vinculadas entre sí por una relación tan estrecha que resulte
oportuno tramitarlas y juzgarlas al mismo tiempo para evitar resoluciones que podrían ser
contradictorias entre sí si se juzgasen los asuntos por separado.
46
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Fo ro s p o r co n e xid ad p ro ces al
El TJUE establece la existencia de una relación previa entre las partes demandadas con
anterioridad al litigio para que se pueda utilizar este foro de conexidad procesal (además de ser
preciso que un mismo tribunal conozca de dichas demandas).
EJEMPLO 1
A es acreedor respecto de una deuda solidaria respecto a tres empresas (B, C y D). A es una
empresa francesa, con domicilio en Lion. B domiciliada en Albacete, C en Múnich y D en
Viena. A demanda ante los tribunales españoles.
EJEMPLO 2
Iván, jugador de fútbol del ALBACETE BALOMPIÉ, fue traspasado a LA ROMA. Cuando está
en LA ROMA, sus asesores jurídicos llegan a la conclusión de que una parte importante del
contrato no había sido pagado al jugador. Iván, demanda al ALBACETE BALOMPIÉ y a la
SOCIEDAD DEPORTIVA LA ROMA por la falta del pago que le correspondería según el
contrato.
En la demanda se preguntaba qué club debía pagar dicha cantidad, por ello demanda a ambas
empresas, atrayendo al club italiano ante los TRIBUNALES ESPAÑOLES aplicando el artículo 8.1
BRUSELAS I BIS.
EJEMPLO 3
− Ante los TRIBUNALES ESPAÑOLES, en base al lugar donde se produce el daño, usando el
foro especial en materia contractual del artículo 7.2 BRUSELAS I BIS → Aquí entonces
no aplicaría el foro por conexidad del litisconsorcio pasivo.
− Conforme al artículo 8.1 BRUSELAS I BIS, podría hacer jugar el foro atraer a los tres
demandantes ante los TRIBUNALES PORTUGUESES, ESPAÑOLES o ITALIANOS.
Si uno de los deudores tuviese una cláusula de sumisión esta primaría sobre el resto ya
que únicamente podría demandar a dicho sujeto ante esos tribunales
47
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Fo ro s p o r co n e xid ad p ro ces al
EJEMPLO 4
No se podría hacer jugar el litisconsorcio pasivo internacional en base al foro por conexidad
procesal, porque no existe relación previa entre los demandados y, por ende, no se dan todos
los presupuestos para que pueda aplicarse el foro del artículo 8.1 BRUSELITAS.
Para poder demandar a ambas partes tendría que acudir al artículo 7.2 BRUSELAS I BIS, debiendo
acudir ante a los TRIBUNALES ITALIANOS ya que el lugar en el que se ha producido el hecho dañoso
es territorio italiano.
Debemos tener en cuenta los siguientes datos para determinar el régimen jurídico aplicable:
Por tanto, para que apliquen estos preceptos, la vinculación existente debe ser entre el
demandado principal y el tercero llamado al procedimiento
48
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Fo ro s p o r co n e xid ad p ro ces al
Durante las vacaciones de verano en la Costa Azul (Niza, Francia) hay mucho turismo, por
ello, una empresa francesa decide construir un aparcamiento, al cual acuden muchos
turistas, entre ellos españoles. En un momento dado, el aparcamiento se viene abajo y
destroza varios de los coches de los turistas. La empresa francesa contrató un seguro con
una aseguradora francesa, así como los distintos vehículos también poseen su seguro
particular.
Tras una discusión sobre quién ha de pagar los daños provocados a los distintos vehículos que
estaban estacionados, se plantea una demanda, en la cual la empresa propietaria del
estacionamiento, demanda a la aseguradora para que pague los daños causados a todos los
propietarios de los vehículos dañados. La empresa francesa demanda a su aseguradora ante los
TRIBUNALES FRANCESES.
En el litigio, la aseguradora francesa llama a las aseguradoras españolas de vehículos que estaban
asegurados a todo riesgo, para que en el procedimiento principal se tengan en cuenta los seguros
suscritos por dichos vehículos estacionados en dicho parking, de modo que se reparta dicha
responsabilidad.
EJEMPLO 2 EJEMPLO 3
C ADENAS DE PRODUCCIÓN S ANEAMIENTO POR EVICCIÓN
DEMANDAS RECONVENCIONALES → 🐮
Debemos tener en cuenta los siguientes datos para determinar el régimen jurídico aplicable:
49
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Fo ro s p o r co n e xid ad p ro ces al
En las demandas reconvencionales debe haber una conexión entre demanda principal y
reconvención derivada de un único contrato o hecho jurídico
EJEMPLO 1
Así, el turista español decide demandar a la otra parte porque considera que esta se ha saltado una
señal de tráfico, fundamentando la demanda en el artículo 7.2 BRUSELIBIS, en base al foro especial
en materia extracontractual, ya que está solicitando una acción de resarcimiento (indemnización
por daños y perjuicio) → La demanda principal la puede presentar en ITALIA y en FRANCIA, por el
foro general del domicilio del demandado.
El demandado francés, por su parte, podrá acudir al TRIBUNAL FRANCÉS y presentar una demanda
reconvencional, fundamentándola en que en realidad la culpa del accidente era del turista español
porque iba a una velocidad superior a la permitida en dicha vía de circulación y que, por tanto,
quien debe indemnizar por los daños causados es él.
EJEMPLO 2
Podrá presentarla ante los TRIBUNALES ESLOVACOS (foro general del domicilio del demandado) o
ante los TRIBUNALES CHECOS (foro especial en materia contractual). El régimen jurídico
aplicable será BRUSELITAS.
La eslovaca está haciendo jugar el foro por conexidad del artículo 8.3 BRUSELITAS.
50
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Au to no mí a d e la vo l u n ta d
− Jugará B RUSELAS I BIS , cuando partes pacten a favor de los tribunales de un Estado
miembro → El domicilio de las partes es irrelevante.
− El C ONVENIO DE L UGANO será aplicable cuando las partes pacten, respecto de la
materia patrimonial, en favor de los tribunales suizos, noruegos o islandeses. Además,
estas deberán estar domiciliadas en un Estado miembro o en cualquiera de los tres
Estados contratantes del Convenio.
− Respecto de la LOPJ, su operabilidad práctica en relación con las cláusulas de sumisión
es muy reducida. Ello es debido a dos motivos: Por un lado, porque en lo referente a la
materia patrimonial lo que siempre juega es Bruselas I bis si hay pacto a favor de los
tribunales españoles. Por otro lado, en lo referente a otras materias, también existen una
serie de reglamentos sectoriales que juegan con prioridad a la LOPJ (tales como el
Reglamento de Alimentos, Bruselas II ter…). Por ejemplo, en materia de filiación el
régimen jurídico aplicable sí sería la LOPJ.
Las razones fundamentales para que se otorgue el segundo escalón a la autonomía de la voluntad,
por encima de los restantes foros en las materias concurrentes, son las siguientes:
51
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Au to no mí a d e la vo l u n ta d
Por ello, frente a las cláusulas arbitrales, la otra posibilidad es incorporar cláusulas de elección
(o regulación) de foro, siendo estas últimas la que nos permite el artículo 25 BRUSELITAS: la
sumisión expresa.
Esta acumulación pactada en favor de un mismo tribunal se da cada vez en mayor medida en la
actualidad. Ello se debe a razones de previsibilidad y seguridad jurídica, ya que desde un primer
momento ambas partes van a saber dónde tienen que litigar en el caso de que surja un conflicto.
No hay imprevisibilidad al haber pactado con anterioridad, ya que siempre hay plenitud de foros
aplicables y, por ende, multitud de tribunales competentes.
También se evita el forum shopping, que consiste en la posibilidad que tiene el demandante de
poder acudir a distintos tribunales nacionales, y a su vez, que cada tribunal nacional pueda
resolver sobre el fondo del asunto conforme a un derecho aplicable distinto. Es decir, se trata de
evitar el poder que tendría el demandante al poder optar por el foro más conveniente a sus
intereses.
No solo es una cuestión procesal y de seguridad jurídica, sino que también hay una idea de justicia
material, ya que al escoger a los tribunales se permite a las partes maximizar sus intereses, ya que
son las que mejor están situadas para determinar cuál va a ser el método de solución de
controversias que resuelva sus posibles conflictos futuros.
1º) Las partes pueden pactar en favor de los tribunales nacionales de un Estado miembro.
Dicha elección podrá realizarse:
a) De forma concreta, ya que también se pueden pactar los tribunales de un
determinado lugar.
b) De forma abstracta («me someto a los tribunales españoles»). En este caso, el
tribunal concreto me lo dirán normas de competencia judicial procesal internas
determinadas por cada Estado → En nuestro caso, la LEC.
2º) No es preciso ninguna condición de domicilio de las partes, y por tanto, es irrelevante si
están o no están domiciliadas en un Estado miembro, puesto que, al pactarlo, se han
sometido a los tribunales europeos.
Anteriormente sí se establecía en Bruselas I que una de las partes debía tener su
domicilio en un Estado miembro.
3º) LUGANO, por su parte, sí contempla la condición de que al menos uno de ellos esté
domiciliado en uno de sus Estados contratantes (Suiza, Noruega e Islandia + Estados
miembros UE), ya que su redacción corresponde a Bruselas I.
52
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Au to no mí a d e la vo l u n ta d
Sin embargo, la redacción del artículo nos señala «salvo pacto en contrario entre las partes».
Ello nos deriva a una segunda interpretación, en base a la cuál, las partes también podrán realizar
un pacto no exclusivo o asimétrico. Sus efectos son los siguientes:
− Las partes pueden acudir como una posibilidad más a los tribunales no escogidos.
− Incluso son posibles los pactos asimétricos; es decir, en los cuales no se conceden las
mismas posibilidades procesales a ambas partes cuando pactan una cláusula de elección
de este tipo → Por tanto, si incluyo dentro del contrato uno de estos pactos, una de las
partes tendrá mayores posibilidades procesales que la otra, pudiendo esta acudir a los
tribunales pactados y a los que fueran competentes en base a los foros. Mientras que la
otra, solo podrá acudir a los tribunales que fueran competentes conforme a los distintos
foros de competencia contemplados en Bruselas I bis.
EJEMPLO
Ante la falta de pago de la empresa eslovena, la empresa española quiere acudir a los
tribunales. De acuerdo a dicha cláusula no exclusiva, serán competentes:
a) Solo los tribunales elegidos → Sería la respuesta correcta si fuese una cláusula exclusiva.
b) Tribuales del domicilio del demandado, tribunales pactados y tribunales del artículo 7.1.
c) Solo los tribunales del artículo 7.1 (foro especial en materia contractual).
d) Todas son incorrectas.
Al no ser una cláusula exclusiva, podrán ser competentes tanto los tribunales pactados como los
competentes en base al resto de foros contemplados en BRUSELAS I BIS.
CONDICIONES FORMALES
De entre las condiciones formales, debemos destacar que caben tanto los pactos ex ante (antes
del surgimiento del conflicto) como los pactos ex post (después del surgimiento del conflicto).
Primera posibilidad formal → El pacto ha de ser por escrito o verbalmente, pero con
confirmación escrita.
53
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Au to no mí a d e la vo l u n ta d
El TJUE ha dado distintas pautas a seguir en los casos en los que la cláusula de sumisión no se
contempla en el propio contrato, sino en las condiciones generales de la contratación. Debemos
hacer la diferenciación entre dos situaciones: cuando el pacto se realiza por escrito y cuando se
realiza a través de medios electrónicos.
En la gran mayoría de intercambios nacionales, las partes, normalmente, la primera vez que
contratan entre ellas suelen establecer cláusulas de sumisión. Así, cuando ven que el anterior
contrato ha ido bien, realizan más intercambios internacionales, y, en esos contratos posteriores,
en lugar de añadir todas las cláusulas nuevamente, en las condiciones estipuladas, se sigue
manteniendo dicha cláusula de sumisión establecida en el primer contrato.
54
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Au to no mí a d e la vo l u n ta d
En determinados sectores, los operadores han de ser conscientes de que existen unas determinadas
prácticas que obligan a todos ellos en dicho sector concreto.
Por su parte, el artículo 25.5 BRUSELAS I BIS, establece que «un acuerdo atributivo de competencia
que forme parte de un contrato será considerado como un acuerdo independiente de las demás
cláusulas del contrato».
Por tanto, si el demandante acude a unos tribunales distintos de los pactados, el demandado tendrá
dos opciones:
1º) Presentar una declinatoria internacional para que dichos tribunales se abstengan de
conocer del proceso en favor de los tribunales pactados.
2º) Contestar a la demanda, de modo que en dicho caso, nos encontraríamos ante una
sumisión tácita. Así, el procedimiento se desarrollará con normalidad en dicho Estado
miembro, sin ser posible impugnar su competencia posteriormente.
55
REGLAMENTO BRUSELAS I BIS Au to no mí a d e la vo l u n ta d
Las consecuencias jurídicas serán diferentes dependiendo si nos encontramos ante jurisdicciones
de common law (derecho anglosajón) o civil law (derecho continental → romano).
Del artículo 26.1 BRUSELAS I BIS podemos destacar los siguientes matices:
− En principio, no se establece ninguna condición sobre el domicilio de las partes. Por tanto,
la sumisión tácita, al igual que la expresa, no se condiciona a que alguna de las partes
posea su domicilio en un Estado miembro.
− La única condición: que se trate de un litigio sobre materia patrimonial.
− La sumisión tácita tampoco podrá jugar en las materias exclusivas del artículo 24.
− La impugnación de la competencia deberá hacerse de acuerdo a los mecanismos que
prevea el derecho procesal interno de cada Estado. Por ello, encontraremos distintos
mecanismos. Generalmente, los ordenamientos jurídicos contemplan un mecanismo
específico para impugnar la competencia, y este deberá ser el primero en hacerse jugar
antes de cualquier acto procesal. En nuestro caso: presentar la declinatoria procesal
internacional. Si se presenta, se suspenden los plazos y se paraliza todo.
− Por ejemplo, en derecho austriaco o alemán, no existe un procedimiento específico para
impugnar la competencia, por eso allí se debe impugnar y además contestar a la demanda.
56
REGLAMENTO BRUSELAS II TER
A) En un litigio de crisis matrimonial, cuando todos los elementos son nacionales (de nuestro
derecho interno: matrimonio español, hijos españoles, vivienda en territorio español…),
en dicho litigio, las distintas cuestiones, tanto de competencia como del derecho aplicable,
son concentradas; es decir, rige el principio de concentración de litigios → el Juez que
es competente para conocer de la pretensión principal también lo es para conocer de todas
las pretensiones subsidiarias o secundarias (por ejemplo, la liquidación del régimen
económico matrimonial, el régimen de alimentos, la patria potestad…).
En resumidas cuentas, en el derecho de familia internacional, cada cuestión tiene una norma
reguladora distinta:
Por tanto, las materias que se encarga de regular Bruselas II ter en lo referente a las normas de
competencia judicial internacional, se han de tratar como dos procesos totalmente distintos, por
lo que puede que los tribunales competentes para conocer de dichas materias no coincidan. Es
decir, se tratará como si fueran ‘dos leyes’ totalmente distintas.
57
REGLAMENTO BRUSELAS II TER
Completa entrada en vigor BRUSELAS II TER y derogación BRUSELAS II BIS → El artículo 104
BRUSELAS II TER establece la derogación de Bruselas II bis a partir del 1 de agosto de 2022,
siendo esta misma fecha en la que comenzará a aplicarse por completo Bruselas II ter, tal y como
establece su artículo 105 del Reglamento.
Por otro lado, su artículo 1.4 establece determinadas cuestiones que quedan excluidas del ámbito
de aplicación material del Reglamento:
En definitiva, quedan EXCLUIDAS del ámbito de aplicación de B RUSEL II TER aquellas materias
que están reguladas por otros Reglamentos europeos y aquellas que continúan regulándose por el
derecho estatal de los Estados miembros tales como la capacidad y el estado civil de las personas
58
REGLAMENTO BRUSELAS II TER Cri s i s ma tri mo n ia l
Los artículos 3 a 6 B RUSELAS II TER (Capítulo II, Sección 1º) son los encargados de establecer
la competencia judicial en materia de crisis matrimonial; es decir, en los casos de divorcio,
separación legal y nulidad matrimonial.
Los siete foros de competencia judicial internacional que establece BruselIIter son los siguientes:
Al ser alternativos, si se diera más de uno de los supuestos, el demandante podrá escoger
ante qué tribunal presenta la demanda
Por tanto, y en virtud de lo expuesto en dicho artículo, únicamente será posible que juegue los
foros expuestos en la LOPJ cuando no se dé ninguno de los foros contenidos en el artículo 3
BruselIIter. Sin embargo, debemos tener en cuenta los siguientes matices:
− Solo pueden hacerse jugar las normas estatales de competencias cuando el cónyuge
demandado no tenga su residencia habitual en la UE ni sea nacional de ninguno de ellos.
− Además, los cónyuges deben haber pactado expresamente que los tribunales españoles
fueran los competentes para conocer de su crisis matrimonial con anterioridad a la
presentación de la demanda.
− Si el demandado es nacional de otro Estado miembro o posee allí su residencia habitual,
solo podrá ser demandado de acuerdo a los foros del artículo 3 Bruselas II ter.
59
REGLAMENTO BRUSELAS II TER Cri s i s ma tri mo n ia l
La LOPJ, en su artículo 22 quarter c), establece que los tribunales españoles serán competentes
cuando:
a) Ningún otro tribunal extranjero tenga la competencia → Este requisito se debe de dar
siempre.
b) Ambos cónyuges tengan su residencia habitual en territorio español al tiempo de la
interposición de la demanda.
Salvo, en aquellos casos en los cuales los cónyuges pacten la sumisión en favor de los tribunales
españoles; en cuyo caso jugaría el artículo 22 bis LOPJ → Su excepción es la del 6.3 BruselIIter;
es decir, cuando el demandado no sea nacional de un Estado miembro ni tenga su residencia
habitual allí.
EJEMPLO 1
Un matrimonio de dos nacionales italianos reside en París, donde llevan viviendo quince
años. Uno de los cónyuges, nacional italiano, por motivos de trabajo, se viene a vivir a
Albacete, y aquí, una vez que ha establecido su residencia, plantea demanda de divorcio a
los nueve meses de su residencia habitual. ¿Serán competentes los tribunales españoles?
− Siempre, como primer paso, se debe acudir al artículo 3 BruselIIter, para determinar cuál
de los foros previstos sería aplicable y si alguno de ellos nos conduciría a los tribunales
españoles.
− Serían competentes los TRIBUNALES FRANCESES (última residencia) y los TRIBUNALES
ITALIANOS (nacionalidad común).
− Por tanto, no, no podría acudir a los tribunales españoles ya que el demandante italiano
tendría que haber tenido su residencia habitual en territorio español al menos durante un
año.
EJEMPLO 2
Un nacional español está casado con un nacional canadiense, y tuenen su residencia habitual
común en Monreal (Canadá). Al cabo de diez años, el cónyuge español se desplaza a vivir a
Madrid y, con la intención de presentar una demanda de divorcio contra su cónyuge
canadiense, los dos pactan que en caso de divorcio pudieran ser competentes los tribunales
españoles.
Cuando establece su residencia habitual aquí, presenta demanda de divorcio ante los
tribunales españoles, ¿serán estos competentes?
60
REGLAMENTO BRUSELAS II TER Cri s i s ma tri mo n ia l
Para ver si se puede aplicar la LOPJ, primero se debe dar alguno de los foros del artículo 3
BruselIIter. ¿Se podría recurrir al artículo 6? El demandado no puede ser ni de un Estado
miembro ni tener su residencia habitual en un Estado miembro, por tanto, sí podrían utilizarse los
foros previstos en la LOPJ. Por tanto, los TRIBUNALES ESPAÑOLES sí serían competentes en base
al artículo 22 bis LOPJ.
No, son normas de competencia judicial internacional distinta. Por tanto, para saber si los
tribunales españoles serían competentes, deberíamos acudir a las propias normas de competencia
judicial internacional y de derecho aplicable sobre la guardia y custodia de los hijos.
EJEMPLO 3
Dos cónyuges ingleses con residencia en Andorra pactan que su divorcio sea conocido por
los tribunales españoles. Con posterioridad, uno de ellos se desplaza a vivir a Barcelona y a
los 5 meses plantea demanda de divorcio ante los tribunales españoles.
Los TRIBUNALES ESPAÑOLES podrán conocer, pues aunque no serían competentes por Bruselas II
ter, podrían utilizar la LOPJ y en concreto su artículo 22 bis, pues hay pacto de sumisión en favor
de los tribunales españoles y el cónyuge demandado ni es nacional ni tiene su residencia en un
Estado miembro.
61
REGLAMENTO BRUSELAS II TER Re sp o n sab il id ad p ar e nt a l
En relación con la responsabilidad parental, debemos recurrir a los artículos 7 y siguientes del
Reglamento B RUSELAS II TER . Además, en lo referente a esta materia, España tiene ratificado
el C ONVENIO DE LA H AYA 1996, sobre competencia, ley aplicable, reconocimiento y
ejecución relativo a la COOPERACIÓN EN MATERIA DE RESPONSABILIDAD PARENTAL Y DE
MEDIDAS DE PROTECCIÓN DE LOS NIÑOS.
Lo normal en estos casos es que los mismos tribunales que conozcan de la crisis matrimonial
pudieran conocer también de la responsabilidad parental, aunque en un inicio no fuera
competentes para el enjuiciamiento de esta última materia. Para ello, los padres ha de pactar que
sean dichos tribunales los competentes. Se han de cumplir las siguientes condiciones:
A) Suficiente vinculación del menor con los tribunales de ese Estado miembro. Esa
vinculación estrecha se establece mediante tres condiciones alternativas:
− Al menos uno de los dos titulares ha de tener su residencia habitual en dicho
Estado miembro.
− Que el menor sea nacional de dicho Estado.
− Que el menor haya tenido su residencia habitual previamente en dicho Estado.
Es necesario que se dé, al menos, una de las tres condiciones.
B) Debe haber un acuerdo expreso. La voluntad de los padres se ha de manifestar ya sea
con un pacto anteriormente a la presentación de la demanda, o bien que dicha
manifestación de la voluntad se produzca en el mismo procedimiento → Si no hay
manifestación expresa no se puede usar la vía del artículo 10.
C) Los tribunales se han de declarar competentes siempre y cuando favorezca los intereses
del menor.
62
REGLAMENTO BRUSELAS II TER Re sp o n sab il id ad p ar e nt a l
Por tanto, de esta forma el artículo 10 permite que, aunque unos tribunales solo fueran
competentes para conocer de la crisis matrimonial, si es por voluntad de ambos padres y siempre
que haya una suficiente vinculación con los tribunales españoles, estos no podrán ser competentes
para conocer de las dos materias.
EJEMPLO
Dos nacionales argelinos, con residencia en Albacete (España), están casados y con dos hijos
en común que han vivido en Albacete durante los cinco primeros años de su vida, pero luego
por cuestiones económicas los han mandado a vivir con su abuela materna en Argelia. El
marido, por cuestiones de trabajo se tiene que marchar a Lisboa. La mujer demanda en
Albacete y acompaña como pretensión subsidiara la custodia respecto de sus hijos, ¿de qué
pretensión conocerán los tribunales españoles?
Dado que se podría aplicar más de uno de los foros contenidos en el artículo 3 de BRUSELIITER,
los tribunales españoles sí serían competentes para conocer de la demanda de divorcio.
¿Son también competentes los tribunales españoles para conocer de la demanda sobre la
custodia?
Sí, ya que en ese caso sí que jugaría BRUSELAS II TER, pero los tribunales españoles no serían
competentes ya que la residencia habitual de los menores está en territorio francés. Para que
fueran competentes, deberán darse los requisitos del artículo 10.
Si por el contrario se hubiese dicho que el padre responde a la demanda y acepta que
conozcan los tribunales españoles de ambas pretensiones, ¿conocerán los tribunales
españoles? → artículo 10 BruselIIter
Sí, puesto que hay una aceptación expresa en el procedimiento por parte del progenitor. Además,
se da la suficiente vinculación (los menores ya habían residido aquí y la madre posee su residencia
habitual aquí) y sería beneficioso para el menor ya que se resolvería todo en el mismo proceso.
No, porque para que aplicase la residencia del menor debería de estar dentro de un Estado
contratante y Argelia no es Estado contratante.
63
REGLAMENTO BRUSELAS II TER Re sp o n sab il id ad p ar e nt a l
COMPETENCIA ESTATAL
En aquellos supuestos en los que los menores no residan ni en un Estado miembro ni en un
Estado contratante del Convenio de la Haya, el Convenio señala que se aplicarán las normas de
competencia estatales en materia de protección de menores cuando no se pudiera hacer uso de
ninguno de los foros previstos en el texto del Convenio. En nuestro caso, será de aplicación el
artículo 22 quarter LOPJ.
Así, artículo 22 quarter d) LOPJ establece tres casos para poder ser de aplicación:
NORMAS DE COMPETENCIA
Las normas de competencia que establece el Convenio, en principio, solo serán de aplicación si
la edad del menor no supera los dieciocho años y este su residencia habitual en un Estado
contratante.
Los foros previstos en el Convenio de la Haya que vamos a analizar son los previstos en sus
artículos 5 y 10, encargados de regular el foro general y la prórroga de competencia,
respectivamente.
− Uno de los padres debe tener su residencia habitual en dicho Estado en el momento de
iniciarse el procedimiento. Además, uno de ellos también ha de tener la responsabilidad
parental respecto al niño.
− Ambos cónyuges han de estar de acuerdo de que dichos tribunales puedan conocer de
ambas pretensiones. De este modo, la competencia de estas autoridades para adoptar tales
medidas debe haber sido aceptada por los padres, así como por cualquier otra persona que
tenga la responsabilidad parental respecto al niño.
− La competencia del tribunal ha de responder al interés superior del niño.
64
REGLAMENTO BRUSELAS II TER Re sp o n sab il id ad p ar e nt a l
EJEMPLO
Dos nacionales ecuatorianos. Los hijos poseen su residencia habitual en Quito (Ecuador). El
padre traslada su vivienda a otro país y la madre demanda ante los tribunales españoles. El
padre contesta a la demanda. ¿Serían competentes los tribunales españoles?
Sí, ya que Ecuador es un Estado parte del Convenio y, al haber contestado el padre a la demanda
ante los tribunales españoles, estos serán competentes en base al artículo 10 del Convenio.
65
Co mp e te n cia Re g la me n to ( 4 /2 0 0 9 ) ,
j ud ic ia l i n ter na cio n al ALIMENTOS
Los foros en materia de obligación de alimentos son últimos que vamos a ver por razón de
la materia dentro de la competencia judicial internacional. Faltarían por desglosar las
cuestiones relativas a la liquidación del régimen económico matrimonial y también las
cuestiones relativas a las sucesiones → Ambas se analizarán en conjunto con las cuestiones
de derecho aplicable porque se ha establecido un sistema determinado que hace que la
competencia judicial internacional dependa del derecho aplicable
66
Co mp e te n cia Re g la me n to ( 4 /2 0 0 9 ) ,
j ud ic ia l i n ter na cio n al ALIMENTOS
De acuerdo a lo expuesto en el artículo 4, el pacto puede ser tanto de forma general como de
forma específica. Así, se podrá pactar, por ejemplo, sobre los tribunales españoles o sobre los
tribunales de Albacete. Además, el Reglamento contempla la posibilidad de que se realicen tanto
pactos ex ante como ex post al nacimiento de la obligación de alimentos.
El pacto, en principio, es exclusivo, salvo acuerdo en contrario de las partes. Por tanto, aquí
también se permiten pactos no exclusivos, que permitiría acudir a los tribunales pactados y a los
competentes en base a los tribunales establecidos en el artículo 3.
67
Co mp e te n cia Re g la me n to ( 4 /2 0 0 9 ) ,
j ud ic ia l i n ter na cio n al ALIMENTOS
En este caso, serán competentes los tribunales de nacionalidad común del acreedor y del deudor.
EJEMPLO 1
Nos encontramos ante una crisis matrimonial con responsabilidad parental y obligación de
alimentos.
Habrá que tratar cada materia de forma independiente. Por ello, primeramente deberemos acudir
a los foros del artículo 3 BruselIIter, para ver qué tribunales son competentes para tratar la crisis
matrimonial. Posteriormente, a los artículos 7 y 10, dependiendo de si ha habido pacto respecto a
la responsabilidad parental. Finalmente, deberemos acudir al artículo 3 del Reglamento de
alimentos (si damos por hecho que los hijos son menores de edad). En caso contrario, deberíamos
acudir a los artículos 4 y 5.
68
Co mp e te n cia Re g la me n to ( 4 /2 0 0 9 ) ,
j ud ic ia l i n ter na cio n al ALIMENTOS
EJEMPLO 2
Un matrimonio de un nacional español con una nacional italiana, los dos cónyuges
establecen su residencia matrimonial común en Dublín (Irlanda), donde tras diez años de
residencia en dicha ciudad, se plantea una crisis matrimonial de hecho y cada uno de ellos
regresa a su país de origen. El cónyuge español, que vive ya en Albacete desde hace dieciocho
meses, plantea una demanda de divorcio frente a su cónyuge italiano que vive en Roma. Al
mismo tiempo, plantea una solicitud de pensión compensatoria. ¿Son competentes los
tribunales españoles para conocer de ambas pretensiones?
a) Sí, los tribunales españoles son competentes para conocer de ambas pretensiones.
b) Los tribunales españoles son competentes para conocer del divorcio pero no de alimentos.
c) No, los españoles no son competentes para conocer ninguna de las pretensiones.
d) En todo caso, los únicos competentes sería los italianos para conocer de ambas → Los
ITALIANOS sí son competentes, pero no de forma exclusiva; por lo tanto, no es correcta.
e) Todas falsas.
Con independencia de la respuesta anterior, los dos cónyuges quieren pactar sobre la
obligación de alimentos, ¿cuáles serían sus opciones?
Primero, debemos determinar el divorcio, para lo que habría que acudir a los foros que establece
el artículo 3 BRUSELAS II TER:
− Los TRIBUNALES ESPAÑOLES podrán conocer de los alimentos por los artículos 3 c) y el 3
b) del Reglamento de Alimentos.
− Los TRIBUNALES ITALIANOS también podrán conocer de dicha pretensión.
− Podrían pactar respecto de los ITALIANOS y de los ESPAÑOLES (ambos por nacionalidad o
residencia de uno de ellos, además de que son competentes para conocer de la crisis
matrimonial).
− Los TRIBUNALES IRLANDESES podrán conocer por la última residencia habitual del
matrimonio, puesto que la ley establece un plazo mínimo de duración de un año y en este
caso residieron allí durante diez años de acuerdo al artículo 4 c), subapartado ii) del
Reglamento Alimentos.
69
Co n t ro l d e co mp e te nc ia
j ud ic ia l i n ter na cio n al
El control de la competencia judicial internacional puede llevarse a cabo tanto por un órgano
judicial como por una de las partes del conflicto. El legislador europeo establece una serie de
normas en B RUSELAS I BIS , quedando lo no regulado bajo la legislación estatal de cada Estado.
CONTROL DE OFICIO
Por un lado, el artículo 27 B RUSELAS I BIS , expone cómo deberá llevarse a cabo el control de
oficio en caso de estar ante una de las competencias exclusivas del artículo 24 del Reglamento
→ El órgano judicial incompetente deberá emitir un auto formal de incompetencia, puesto que
dicha materia es exclusiva del órgano judicial de otro Estado.
− El artículo lo establece de la siguiente forma: «el órgano jurisdiccional de un Estado
miembro que conozca a título principal de un litigio para el que los órganos jurisdiccionales
de otro Estado miembro sean exclusivamente competentes en virtud del artículo 24 se
declarará de oficio incompetente».
Por otro lado, el artículo 28 B RUSELAS I BIS regula los supuestos de competencias no
exclusivas, siempre y cuando el demandado no comparezca; en cuyo caso, pese a que la parte
pasiva no comparezca, también deberá de evaluarse la competencia (es importante no confundir
rebeldía con no comparecencia). El procedimiento a seguir, por tanto, será de la siguiente forma:
70
Co n t ro l d e co mp e te nc ia
j ud ic ia l i n ter na cio n al
El sistema estatal español se contempla en la Ley de Enjuiciamiento Civil del año 2000. Así, en
lo que respecta a la falta de competencia internacional de los tribunales españoles, debemos
acudir al artículo 36.2 LEC (extensión y límites del orden jurisdiccional civil): «Los tribunales
civiles españoles se abstendrán de conocer de los asuntos que se les sometan cuando concurra en
ellos alguna de las circunstancias siguientes:
1º) Respecto de sujetos que gocen inmunidad de jurisdicción o de ejecución (actos iure
imperii).
2º) Cuando un tratado o convenio internacional establezca la competencia exclusiva a otro
Estado → El artículo no dice nada de cuando la competencia sea exclusiva de un tercer
Estado, por lo que los tribunales españoles se podrían declarar competentes si se diera
alguno de los foros (no es recomendable acudir a los españoles si hay un foro exclusivo
en ese tercer Estado).
3º) Cuando el demandado no comparezca → Solo en aquellos casos en los que los tribunales
españoles eran competentes por sumisión tácita.
En este último caso, si los tribunales españoles sí se hubieran declarado
competentes en base a alguno de los foros contemplados en Bruselas I bis, continuaría el
procedimiento de acuerdo a lo establecido en el artículo 28 RBIbis.
Cuando nos encontremos ante uno de los tres casos expuestos, el artículo 38 LEC establece lo
siguiente: «la abstención a que se refieren los dos artículos precedentes se acordará de oficio, con
audiencia de las partes y del Ministerio Fiscal, tan pronto como sea advertida la falta de competencia
internacional o la falta de jurisdicción por pertenecer el asunto a otro orden jurisdiccional».
En el ordenamiento jurídico español el control de instancia de parte puede darse a través de dos
instrumentos distintos:
LA DECLINATORIA
El mecanismo jurídico para impugnar la competencia judicial internacional a instancia de parte
en nuestro ordenamiento jurídico es la declinatoria internacional, recogida en el artículo 39
LEC. Sin embargo, cabe matizar que en el resto de Estados miembros el mecanismo procesal
podrá ser distinto, dependiendo de lo establecido en su ordenamiento jurídico.
«El demandado podrá denunciar mediante declinatoria la falta de competencia
internacional o la falta de jurisdicción por pertenecer el asunto a otro orden jurisdiccional o por
haberse sometido a arbitraje o mediación la controversia».
71
Co n t ro l d e co mp e te nc ia
j ud ic ia l i n ter na cio n al
Por tanto, no hay audiencia oral; sino que en este caso es solo un procedimiento por escrito:
presentación, argumentación de la otra parte y, el juez resuelve mediante un auto en el cual:
72
Co n t ro l d e co mp e te nc ia Lit isp e nd e nc ia y co ne x i d ad
j ud ic ia l i n ter na cio n al
Por tanto, nos encontraremos ante una Por tanto, nos encontramos ante la conexidad
excepción de litispendencia internacional internacional cuando se estuvieran
cuando dos tribunales de distintos Estados desarrollando procedimientos que estuvieran
están conociendo de dos litigios en los cuales relacionados entre sí ante tribunales de Estados
existe triple identidad. distintos.
Aplicamos estas excepciones cuando estamos tratando de evitar que haya dos procedimientos
paralelos, en los cuales existan soluciones contradictorias en cuanto a sus efectos en territorio
europeo (si nos movemos fuera, respecto de terceros Estados). A su vez, nos permite que se pueda
tomar en consideración lo resuelto en un procedimiento que tenga incidencia sobre lo que se va a
resolver en un segundo procedimiento.
También podemos encontrar estas excepciones dentro del DERECHO PROCESAL ESPAÑOL. La LEC
contempla, además de la litispendencia y conexidad, cuestiones de competencia, de cosa
juzgada… En su articulado se establece con claridad que todas aquellas cuestiones relativas a la
competencia de los órganos judiciales deberán hacerse valer es a través de la declinatoria.
− El Juez que conoce del asunto principal, ha de resolver sobre estas cuestiones
previamente al fondo del asunto, puesto que si las aceptase, el procedimiento en nuestro
país se podría suspender e incluso terminar.
− El artículo 416 LEC, en relación con el 421 LEC establece que el juez, en el caso de que
sea juicio ordinario, ha de resolver sobre dichas excepciones en la audiencia previa al
juicio. Si hubiera dificultades, se podrá reservar la posibilidad de resolver por escrito en
el plazo de 5 días desde la celebración de dicha audiencia previa. En el juicio verbal se
deberán resolver en el acto del juicio.
73
Co n t ro l d e co mp e te nc ia Lit isp e nd e nc ia y co ne x i d ad
j ud ic ia l i n ter na cio n al
LITISPENDENCIA
El artículo 29 contempla la regla general → Para encontrarnos ante la litispendencia debe darse
la triple identidad (causa, sujeto y objeto). Esta triple identidad debe desglosarse del siguiente
modo:
a) Identidad de objeto: Los efectos de las Por ejemplo, Se plantea una demanda
sentencias dictadas por los distintos por incumplimiento de un contrato ante
órganos judiciales pueden ser los tribunales italianos. Al mismo
contradictorios entre sí. tiempo, la parte demandada, plantea otra
b) Identidad de partes: En un procedimiento demanda ante los tribunales franceses,
podrán ser demandante-demandado y en el argumentando una acción de exoneridad
otro al contrario. Es decir, las partes de ese contrato frente a la parte
involucradas son las mismas, pero están en demandante. En ese caso concreto,
una posición procesal distinta. ¿puede dar lugar a resoluciones
c) Identidad de causa: Ambos contradictorias? Sí, ya que derivan de
procedimientos (y, por ende, ambas una misma relación jurídica y nos
demandas que han dado lugar a estos), encontramos ante las mismas partes,
deben estar basados en una misma aunque con posiciones procesales
relación jurídica. distintas.
¿Cómo deben actuar entonces, los dos tribunales de los distritos Estados miembros
en esta situación?
La excepción de litispendencia se debe presentar ante los segundos tribunales que conocen en
el tiempo donde el proceso esté pendiente:
− Cuando nos encontremos ante una materia exclusiva y esta atribuya la competencia a dos
tribunales distintos.
− Cuando la competencia del tribunal está basada en una cláusula de elección de foro.
En estos casos, la declinatoria también podrá presentarse ante el primer tribunal, aunque por
norma general el que se abstendrá de conocer será el segundo.
74
Co n t ro l d e co mp e te nc ia Lit isp e nd e nc ia y co ne x i d ad
j ud ic ia l i n ter na cio n al
De ambos procesos también debemos encontrar la triple identidad: misma causa, sujeto y objeto,
además de que la materia objeto de controversia ha de ser patrimonial, ya que en caso contrario,
no jugaría Bruselitas. De ella podemos destacar, primeramente, que este tipo de litispendencia fue
introducida tras la promulgación de Bruselas I bis, ya que en Bruselas I no se contemplaba.
Por otra parte, es importante matizar que el tribunal europeo puede llevar a cabo dos actuaciones:
CONEXIDAD
75
Co n t ro l d e co mp e te nc ia Lit isp e nd e nc ia y co ne x i d ad
j ud ic ia l i n ter na cio n al
El Reglamento establece una regla de conexidad con efectos únicamente suspensivos, con
salvaguardas semejantes a las expuestas en relación con la litispendencia extracomunitaria; es
decir, si se suspende, el proceso se podrá reanudar por los mismos motivos que se establecen en
la litispendencia extracomunitaria. Por tanto:
En aquellos casos en los que no juegue Bruselas I bis ni ningún reglamento europeo especial por
razón de la materia, el régimen estatal supletorio para entender de esta cuestión es el
contemplado actualmente en los artículos 37 a 40 en la LEY DE COOPERACIÓN JURÍDICA
INTERNACIONAL.
76
Co n t ro l d e co mp e te nc ia Lit isp e nd e nc ia y co ne x i d ad
j ud ic ia l i n ter na cio n al
Al igual que ocurría con los criterios de Bruselas I bis, para encontrarnos ante un caso de
litispendencia debemos estar ante la triple identidad (causa, sujeto y objeto). Además, el órgano
judicial extranjero debe conocer del litigio con anterioridad en el tiempo. Así, podemos
encontrarnos con las siguientes situaciones:
77
Co n t ro l d e co mp e te nc ia Lit isp e nd e nc ia y co ne x i d ad
j ud ic ia l i n ter na cio n al
Al igual que Bruselas I bis, la normativa española considera que estaremos ante dos demandas
conexas cuando estén vinculadas entre sí por una relación tan estrecha que sería oportuno
tramitarlas y juzgarlas al mismo tiempo a fin de evitar resoluciones inconciliables.
EJEMPLO 1 EJEMPLO 2
Se presenta una demanda por incumplimiento Se interpone demanda ante los tribunales
contractual ante un tribunal español, dado españoles por el domicilio del demandado
que el lugar de entrega de las mercaderías era en un caso de incumplimiento contractual.
territorio español, frente a un demandado La contraparte, presenta por su lado
francés por parte de una empresa española, demanda por exoneración de
ya que la empresa francesa ha incumplido las responsabilidad ante los tribunales
condiciones el demandado en el contrato. La franceses ya que la entrega de mercaderías
demandante francesa acude a los tribunales se pactó en territorio francés.
franceses porque hay una cláusula de elección
de foro en favor de los tribunales franceses, La excepción de litispendencia
¿cómo deberán actuar los tribunales intracomunitaria se presentaría ante los
españoles si se presenta litispendencia? tribunales francés, que deberán suspender el
procedimiento hasta que los españoles se
Nos encontramos ante un caso de litispendencia declarasen competentes.
intracomunitaria, con misma causa, sujetos y
objeto, conociendo de los dos procesos EJEMPLO 3
tribunales europeos. Además, jugaría el artículo Demandas ante tribunales españoles y
31.2 BRUSELAS I BIS ya que estamos ante una de tribunales argentinos. La primera
las excepciones que el reglamento plantea al demanda se habría presentado ante los
artículo 29: las cláusulas de elección de foro en tribunales del tercer Estado. Y la segunda
favor a unos tribunales concretos. Por ello, los demanda ante los del Estado miembro.
tribunales españoles deberán suspender el
procedimiento hasta que los tribunales franceses Se deberá dar la triple identidad, en cuyo caso
se declaren competentes, donde, llegado a dicho aplicaría BRUSELAS I BIS, así, el
punto, los tribunales españoles darán por procedimiento en España estaría suspendido
finalizado el procedimiento. hasta que los tribunales argentinos dictasen
sentencia.
78
Reco n o c im ien to y e jecu ció n
d e la s se n te nc ia s e xt r a nj er a s
1
La ejecución consiste en solicitar que los tribunales actúen mediante poder coactivo para que ejecuten lo
establecido en la sentencia, mediante los distintos actos que forman la fase de ejecución (embargo, subasta,
apremio…).
79
Reco n o c im ien to y e jecu ció n
d e la s se n te nc ia s e xt r a nj er a s
Por tanto, para poder pasar a la fase de ejecución, la sentencia ha de ser reconocida y ser
declarada ejecutiva; y solo cuando se ha reconocido la ejecutividad de la sentencia se
podrá pasar por la fase de ejecución → En BruselIbis encontramos una excepción que se
verá más adelante.
En todo caso, para que una sentencia extranjera pueda desplegar efectos en nuestro país, es preciso
un CONTROL DE REGULARIDAD; es decir, se le exige el cumplimiento de unos requisitos o
exigencias determinados que le serán impuestos por el régimen jurídico que le sea aplicable.
Sin embargo, en determinados casos, dicho control de regularidad se deberá de realizar dentro de
un procedimiento específico de reconocimiento y declaración de ejecutividad. Es decir,
dependiendo del régimen jurídico aplicable ese control de regularidad deberá de realizar conforme
al procedimiento exequatur. También puede darse el caso en el que no se le exigirá dicho
procedimiento, pero sí los requisitos y exigencias, tanto de fondo como de forma.
En base a esto, deberemos delimitar cuál va a ser el régimen jurídico aplicable en cada caso. Para
ello, se han de tomar en cuenta dos criterios jurídicos:
80
Reco n o c im ien to y e jecu ció n
d e la s se n te nc ia s e xt r a nj er a s
EJEMPLO 4
EJEMPLO 2 EJEMPLO 6
Un accidente de carretera que ocurre en Para que una sentencia de divorcio dictada
Milán, donde he causado unos determinados por los tribunales suizos despliegue efectos
daños a un ciudadano italiano y soy en territorio español habrá que atender a lo
condenado a una determinada cantidad que expuesto en la LCOOPJI (régimen estatal
debo pagarle al ciudadano italiano por el español) → Es un tercer Estado.
accidente de carretera. Para que dicha EJEMPLO 7
sentencia pueda ser ejecutada en territorio
español, primeramente se deberá de reconocer Para que una sentencia noruega sobre
y declarar su ejecutividad por parte de nuestros materia patrimonial donde se condena a la
tribunales. entrega de mercancías pueda ser reconocida
y ejecutada en territorio español, habrá que
EJEMPLO 3 atender a lo expuesto en LUGANITO.
Sentencia de divorcio entre un nacional EJEMPLO 8
español y una nacional austriaca. Hasta que
no se inscribe la sentencia en el Registro Finalmente, si son encontramos ante una
español, esta no despliega efectos en territorio sentencia argentina sobre incumplimiento de
español → No precisa de reconocimiento y contrato, deberemos atender a lo expuesto en
ejecución. la LCOOPJI puesto que nos encontramos ante
un tercer Estado.
81
Reco n o c im ien to y e jecu ció n
d e la s se n te nc ia s e xtr a nj er a s BRUSELAS I BIS
Los tres textos legales que se van a analizar dentro de este bloque son los siguientes:
Deberemos recurrir a B RUSELAS I BIS cuando nos encontremos ante resoluciones judiciales
procedentes de los tribunales de un Estado miembro (criterio de procedencia), y que además
entren dentro del ámbito de aplicación material establecido en el reglamento; es decir, cuando la
sentencia verse sobre cuestiones patrimoniales.
− Por tanto, dentro del régimen establecido en Bruselas, es indiferente que los tribunales
del Estado miembro hayan basado su competencia en los foros previstos en el propio
reglamento o bien en los recogidos en su régimen estatal.
− En resumidas cuentas, lo único que es relevante a la hora de saber si debemos recurrir a
B RUSELITAS es la materia objeto del conflicto (patrimonial) y su procedencia
(tribunales de un Estado miembro).
El Reglamento contempla distintas acciones dependiendo los efectos jurídicos que la parte
solicitante quiera que despliegue la sentencia extranjera:
a) Por un lado, de acuerdo con el artículo 36.1 BRUSELIBIS, «las resoluciones dictadas en un
Estado miembro serán reconocidas en los demás Estados miembros sin necesidad de
procedimiento alguno».
82
Reco n o c im ien to y e jecu ció n
d e la s se n te nc ia s e xtr a nj er a s BRUSELAS I BIS
b) Por otro lado, de acuerdo con el artículo 36.3 BRUSELIBIS, «si la denegación de
reconocimiento se invoca como cuestión incidental de la que depende la conclusión de un
procedimiento ante un órgano jurisdiccional de un Estado miembro, dicho órgano
jurisdiccional será competente para conocer de tal cuestión».
− Es decir, el mismo órgano que conoce del procedimiento, se encargará de tramitar
y/o enjuiciar la cuestión incidental de denegación de reconocimiento, por ello no
aplica el artículo 46 del Reglamento.
Por ello, y en base a dicho artículo, cuando sea necesario llevar a cabo dicho trámite, se suspenderá
cualquier otra actuación procesal y se resolverá sobre dicho procedimiento. Este trámite especial
tendrá dos efectos posibles. La parte que quiera hacer valer la sentencia extranjera, habrá de
presentarla, y los únicos motivos por los que se le puede denegar el reconocimiento incidental
serán los motivos expuestos por el artículo 45 BIBIS → Solo son oponibles esos requisitos.
1º) Si al final del pronunciamiento, se admiten alguna de las causas previstas por el artículo
45, el procedimiento termina con resolución judicial que acepta el no reconocimiento de
la sentencia extranjera y la continuidad del procedimiento en nuestro país.
2º) En caso contrario; es decir, si no se admitiera ninguno de los motivos expuestos en dicho
artículo, el procedimiento en nuestro país finalizará puesto que sí se ha reconocido la
sentencia extranjera.
El reconocimiento por homologación aparece recogido en el artículo 36.2 BIBIS. Para que este
pueda darse, se deberá presentar la documentación que contempla el artículo 37:
a) Una copia de la resolución que reúna los requisitos necesarios para ser considerada
auténtica.
b) Un certificado ‘especial’ que acredita la fuerza ejecutiva de la resolución, además de
contener un extracto de esta y la información relativa a las costas y el cálculo de intereses.
2
Efectos erga omnes: Que produce efectos no solo para las partes del proceso, sino para todas las personas.
3
Dentro de los efectos de cosa juzgada podemos distinguir dos vertientes:
a) Efectos de cosa juzgada material o positiva: Lo establecido en el fallo de dicha sentencia, va a
vincular al resto de tribunales de dicho Estado.
b) Efectos de cosa juzgada formal o negativa: Ningún otro tribunal de dicho Estado va a conocer
sobre lo juzgado en dicha sentencia.
83
Reco n o c im ien to y e jecu ció n
d e la s se n te nc ia s e xtr a nj er a s BRUSELAS I BIS
− Esta acción solo podrá ser interpuesta por la parte que ha sido condenada por parte del
tribunal del Estado miembro a la ejecución. Se contempla en los artículos 45.1 y 45.4 del
Reglamento.
− El procedimiento a seguir es el mismo que en el reconcomiendo a título principal,
regulado en los artículos 46 y ss. del Reglamento.
− Las causas que han de fundamentar dicha acción de no reconcomiendo son las previstas
en el artículo 45.
La idea clave en los distintos reglamentos europeos y que se ha ido plasmando a lo largo de los
años, es la supresión del exequatur. Ello también se pretende plasmar en BruselIbis,
concretamente en su artículo 39, que establece que, en principio, las resoluciones dictadas en un
Estado miembro serán reconocidas en el resto de países sin necesidad de trámite alguno.
Sin embargo, la supresión no llega demasiado lejos, ya que el Reglamento establece un
procedimiento contradictorio en la fase de ejecución. Así, una vez en la fase de ejecución, la
parte afectada por esta, puede oponerse por alguno de los motivos que prevé el artículo 45 del
Reglamento.
− Antes de tomar cualquier medida, se transmite el certificado a la parte afectada para que
esta se pueda oponer, todo ello conforme al artículo 43.
− El procedimiento de oposición es el mismo → La parte debe adjuntar copia de la
sentencia y dicho certificado, y exponer por qué no puede ejecutarse dicha sentencia
conforme a alguno de los motivos del artículo 45 del Reglamento.
84
Reco n o c im ien to y e jecu ció n
d e la s se n te nc ia s e xtr a nj er a s BRUSELAS I BIS
Los reglamentos de título ejecutivo europeo, monitorio y de escasa cuantía eliminan cualquier
tipo de procedimiento para la declaración de ejecutividad. Conforme al modelo establecido en sus
propios Reglamentos, desde que el juez dicta sentencia, dicha resolución judicial ya posee efectos
ejecutivos, por lo que no habrá que realizar ni solicitar ningún trámite de declaración de
ejecutividad.
− El Reglamento Bruselas I bis no ha dicho nada respecto a ello dado que sí reconoce su
ejecutividad.
− Respecto a estos tres procedimientos, cada Estado establece su procedimiento de
ejecución de dichas sentencias.
− El procedimiento de oposición ha de seguir las pautas que se han establecido con
anterioridad.
¿Por qué puedes oponerte? Porque lo primero que hace el tribunal es notificar a la parte
contra la que existe la oposición para que se pronuncie al respecto.
En las disposiciones comunes del artículo 52, se establece una prohibición al tribunal requerido
en cuanto a la revisión del fondo del asunto. Por tanto, el tribunal únicamente podrá pronunciarse
respecto a si la sentencia puede ser reconocida y posteriormente ejecutada.
85
Reco n o c im ien to y e jecu ció n
d e la s se n te nc ia s e xtr a nj er a s BRUSELAS I BIS
En principio, serán competentes los tribunales del domicilio del demandado o los del lugar donde
debe llevarse a cabo dicha ejecución, a elección del demandante.
86
Reco n o c im ien to y e jecu ció n
d e la s se n te nc ia s e xtr a nj er a s L C O O P JI
En este caso, nuestro estudio se va a centrar en el TÍTULO V de la ley, puesto que es el encargado
de regular el procedimiento de «reconocimiento y ejecución de resoluciones judiciales y
documentos públicos extranjeros, del procedimiento exequatur y de la inscripción en Registros
públicos».
ÁMBITO DE APLICACIÓN
El artículo 41 LCoopJI contiene su ámbito de aplicación. De este modo, serán susceptibles de
reconocimiento y ejecución en España de conformidad con lo establecido en dicho Título:
ACCIONES
Por tanto, en este artículo se establecen tres de las cuatro acciones posibles:
87
Reco n o c im ien to y e jecu ció n
d e la s se n te nc ia s e xtr a nj er a s L C O O P JI
− Esta acción de reconocimiento posee efectos erga omnes, que desplegaría efectos tanto
de cosa juzgada formal como de cosa juzgada material.
− Para realizar el reconocimiento de la sentencia extranjera, habría que recurrir al
procedimiento exequatur, regulado en el artículo 52 y siguientes LCoopJI.
− La parte contra la que exista, se opondrá o no a dicho reconocimiento, y si se opone será
por alguna de las causas tasadas establecidas en el artículo 46 LCoopJI.
4
También tiene efectos erga omnes.
88
Reco n o c im ien to y e jecu ció n
d e la s se n te nc ia s e xtr a nj er a s L C O O P JI
El artículo 46 LCOOPJI señala las causas por las cuales no se declarará el reconocimiento y, en
su caso, la acción de ejecutividad de la sentencia extranjera firme, siendo estas:
5
Son foros exorbitantes aquellos que no posean una conexión razonable entre los tribunales y el litigio del
que va a conocer.
89
Reco n o c im ien to y e jecu ció n
d e la s se n te nc ia s e xtr a nj er a s L C O O P JI
2º) En el caso de que la sentencia extranjera versase sobre una de las materias del artículo
86 ter LOPJ, serán competentes los Juzgados de lo Mercantil del domicilio del
demandado.
Subsidiariamente, la competencia territorial se determinará por el lugar de
ejecución o por el lugar en el que la resolución deba producir sus efectos → Juzgado de
lo Mercantil ante el cual se interponga la demanda de exequatur.
La demanda se ajustará a los requisitos del artículo 399 LEC, relativos a la demanda y su
contenido; la cual deberá ir acompañada de:
90
Reco n o c im ien to y e jecu ció n
d e la s se n te nc ia s e xtr a nj er a s L C O O P JI
Como bien se puede apreciar, en el procedimiento exequatur no hay audiencia oral, sino que se
trata de un procedimiento meramente escrito.
El artículo 55 LCoopJI establece el régimen de recursos contra el auto exequatur. De este modo:
91
Reco n o c im ien to y e jecu ció n
d e la s se n te nc ia s e xtr a nj er a s C O N V E N I O D E NY
Primeramente, antes de analizar el régimen del Convenio de Nueva York de 1958, sobre
reconocimiento y ejecución de las sentencias arbitrales extranjeras, es importante hacer mención
a lo establecido en el artículo 46 de nuestra LEY DE ARBITRAJE DEL 2003, en lo relativo a las
normas aplicables a los laudos extranjeros:
1. «Se entiende por laudo extranjero el pronunciado fuera del territorio español».
2. «El exequatur de laudos extranjeros se regirá por el CONVENIO SOBRE RECONOCIMIENTO Y
EJECUCIÓN DE LAS SENTENCIAS ARBITRALES EXTRANJERAS, hecho en NUEVA YORK, EL 10
DE JUNIO DE 1958, sin perjuicio de lo dispuesto en otros convenios internacionales más
favorables a su concesión, y se sustanciará según el procedimiento establecido en el
ordenamiento procesal civil para el de sentencias dictadas por tribunales extranjeros».
Tal y como se puede apreciar, el artículo no contempla un procedimiento exequatur, sino que el
legislador realiza una norma de remisión al CONVENIO DE NY.
Por tanto, el CONVENIO DE NUEVA YORK6 siempre va a ser el régimen jurídico aplicable porque
posee carácter erga omnes; es decir, procedan de donde procedan los laudos arbitrales
extranjeros, el procedimiento a seguir siempre va a ser establecido en el Convenio.
− Los acuerdos podrán contener tanto cláusulas nacidas con anterioridad al nacimiento del
litigio como posteriores (clausulas compromisorias o compromiso).
6
Más de 158 países han suscrito el Convenio, lo cual permite la circulación internacional de los laudos
arbitrales.
92
Reco n o c im ien to y e jecu ció n
d e la s se n te nc ia s e xtr a nj er a s C O N V E N I O D E NY
ARTÍCULO 4: DOCUMENTACIÓN
El artículo 4 enumera los distintos documentos que se habrán de presentar, junto con la demanda
de exequatur para el reconocimiento y ejecución del laudo:
a) El laudo arbitral original autenticado; o, en su defecto, una copia de este que reúna con
las condiciones de autenticidad.
b) El original del pacto de sometimiento al arbitraje de las partes; o, en su defecto, una
copia que reúna con las condiciones de autenticidad.
c) Como requisito extra, si alguno de dichos documentos no estuviera en un idioma oficial
del país en el que se solicita el reconocimiento y su posterior ejecución, los documentos
deberán ser traducidos de forma certificada.
93
Reco n o c im ien to y e jecu ció n
d e la s se n te nc ia s e xtr a nj er a s C O N V E N I O D E NY
4º) Extralimitación de los poderes por parte del poder arbitral; es decir, que haya
resuelto cuestiones que no quedaban cubiertas por el ámbito del acuerdo arbitral
de las partes (resolución ultra vires).
5º) Si la decisión del laudo arbitral haya sido anulada en su país de origen.
MEDIOS DE IMPUGNACIÓN
El arbitraje siempre es en única instancia, por lo que no cabe recurso de apelación contra las
decisiones de los árbitros o de los tribunales arbitrales.
− Los motivos de anulación son tasados por las leyes arbitrales. Suelen coincidir con los
motivos argumentables a instancia de parte por los que no se puede conocer el conflicto
por acuerdo arbitral.
− El recurso solo está permitido donde el arbitraje tenga su sede; es decir, si la sede del
arbitraje es en ese Estado, solo los tribunales de esa sede pueden conocer de dicho recurso
de anulación.
− Por ejemplo, cuando se desarrollan los [Link]., hay un tribunal arbitral. Dicho tribunal
arbitral tenía su sede en Suiza. Por tanto, la decisión de dicho tribunal arbitral deberá de
ser recurrida mediante recurso de anulación ante los tribunales suizos.
94
De rech o a p li ca b l e
Asimismo, es importante que diferenciemos entre las normas sobre derecho aplicable al fondo
del asunto del derecho aplicable a los actos procesales, ya que se trata de cuestiones diferentes.
A) Cuando hablamos del derecho aplicable AL PROCESO estamos hablando del derecho que
se aplica a las actuaciones procesales que se llevan a cabo ante los tribunales españoles.
De acuerdo a lo establecido en el artículo 3 LEC «con las solas excepciones que puedan
prever los Tratados y Convenios internacionales, los procesos civiles que se sigan en el
territorio nacional se regirán únicamente por las normas procesales españolas».
De este modo, podemos afirmar que siempre rige la ley del foro, entendiendo por
esta la ley de los tribunales que están conociendo del fondo del asunto, con independencia
de si es una situación interna o internacional (lex fori regit processum → la ley del foro
rige el proceso). Ello es así salvo dos excepciones:
1º) Las notificaciones judiciales (los actos de notificación).
2º) Los actos de prueba.
En ambos casos, es posible que para realizar dichas actuaciones procesales se deba de
aplicar un derecho procesal extranjero. Por ejemplo, si se ha de llevar a cabo una
notificación de un demandado que está domiciliado en el extranjero, dicha notificación
no se llevará a cabo mediante el derecho español, sino en base al derecho del país
extranjero donde este es residente → Las comisiones rogatorias son las solicitudes que
hacen los tribunales españoles sobre la realización de la prueba en el extranjero, que
normalmente se llevan a cabo conforme al derecho procesal de dicho Estado.
Por tanto, la regla general es que en las actuaciones procesales que se lleven a cabo ante
los tribunales españoles, rige la ley procesal española, excepto en aquellas actuaciones
que se han de llevar a cabo en el extranjero como, por ejemplo, la notificación o la prueba.
95
De rech o a p li ca b l e
En base a esta doctrina, determinaban las normas jurídicas aplicables a través de tres estatutos:
a) Estatuto personal, todas aquellas leyes relativas a las personas. Era de ámbito
extraterritorial, ya que perseguían a la persona con independencia del lugar en el que se
encontrasen.
b) Estatuto formal, se refería a aquellas leyes relativas a la forma de los actos jurídicos.
Poseía un efecto territorial, es decir, se aplicaba únicamente al lugar en el que había
surgido dicho acto jurídico.
c) Estatuto real, todas aquellas leyes referidas a los bienes. Se determinaba que poseían un
efecto territorial.
Por tanto, en esta doctrina estatuaria, se partía de las normas jurídicas, y eran estas las que
determinaban su ámbito de aplicación territorial.
A partir del siglo XIX Savigny diseña un nuevo método de reglamentación de las normas
jurídicas internacionales. Para él, lo fundamental es partir de las instituciones jurídicas,
intentando localizarlas en un determinado ordenamiento jurídico; estableciendo en base a esta
idea lo que se conoce como la «TEORÍA DE LA SEDE».
Para ponerla en consideración, idea las normas de conflicto, que van a partir de una determinada
norma jurídica, y se va a tratar de localizarlas en un determinado ordenamiento jurídico. Estas
normas de conflicto son distintas en cuanto a su estructura y su funcionamiento. Sus
características son las siguientes:
96
De rech o a p li ca b l e
PUNTO DE CONEXIÓN
Tal y como se ha expuesto, el punto de conexión es el encargado de dotar de relevancia al
documento internacional. Se habla de que la norma del conflicto era rígida respecto del punto de
conexión, puesto que las normas siempre se han adoptado con un único punto de conexión. Había
una crítica creciente, sobre todo por parte de la doctrina norteamericana a partir de los años sesenta
con el «CASO BABCOK VS JACKSON». Si hay muchos puntos de conexión, el ordenamiento al que
deriva puede poseer una mínima vinculación con la situación que se trata de acumular. Por ello
se conoce como la crítica a la doctrina formal del conflicto.
Frente a la rigidez del punto de conexión que existía en el pasado, en la actualidad los legisladores
tratan de ser más flexibles. Así, en las normas jurídicas de hoy en día se utilizan distintos puntos
de conexión, que se sitúan de distinta manera dentro de la norma de conflicto, distinguiendo entre:
a) Puntos de conexión de carácter subsidiario, que van a jugar con distintos puntos de
conexión, uno en defecto del otro. Por ejemplo, el régimen económico matrimonial se
regulará por la ley de la nacionalidad común de los cónyuges, y en su defecto por la ley
del lugar de celebración del matrimonio → Se está buscando una justifica formal; es decir,
que el ordenamiento que se vaya a aplicar sea el que posean una mayor conexión.
b) También encontramos foros que funcionan de forma alternativa, donde se establece un
supuesto de hecho y se dice que el régimen económico matrimonial se regulará o por la
ley nacional común o por la ley del lugar de celebración del matrimonio (son varios
puntos de conexión dentro del mismo escalón), pudiendo optar las partes por cualquiera
de ellos.
c) También se pueden establecer puntos de conexión cumulativamente, que nos las
encontraremos cuando se han de dar ambos puntos de conexión al mismo tiempo para la
aplicación de la norma sea válida.
La mayor flexibilización es a través de los vínculos más estrechos; es decir, en los puntos de
conexión de carácter subsidiario. Por ejemplo, como ocurre con el sistema de Roma I.
CONSECUENCIA JURÍDICA
La consecuencia jurídica normalmente lleva consigo una crítica, debido a que, al aplicar la
norma de conflicto, tradicionalmente, no sabemos el resultado final al que nos va a dirigir. Así, la
norma de conflicto es ciega en cuanto al resultado, puesto que no se logra una justicia material en
el caso. Con la rigidez lo que se busca es justicia formal. Actualmente, las normas de conflicto
que se elaboran llevan aparejadas consigo unas determinadas sugerencias materiales, de modo
que trata de buscar un determinado resultado material. Por ejemplo, en las normas de conflicto
sobre alimentos, se va a tratar de buscar un determinado resultado material: beneficiar al
acreedor.
− La consecuencia jurídica será la aplicación ley de lugar donde los bienes se encuentren
sitos.
− El supuesto de hecho es la sucesión.
− El punto de conexión es el lugar donde esté situado el bien.
97
De rech o a p li ca b l e
1) Las normas imperativas, que dentro del tráfico jurídico externo son normas de aplicación
directas. Por ello, su característica esencial es que su aplicación es con independencia de
cuál fuera la ley aplicable a dicha situación. Son normas que reflejan los principios y
valores de constitucionales un determinado ordenamiento jurídico, por ejemplo en
relación a los contratos de trabajo, consumo, seguros…, donde existe una protección
especial para la parte débil.
También se les conoce como normas de orden público, de modo que pueden
funcionar de una manera positiva o negativa:
− Positiva porque el juez las ha de aplicar siempre y cuando estén en relación con
el conflicto que se trata de enjuiciar.
− Negativa porque funciona como excepción a la aplicación de un determinado
ordenamiento jurídico, por ejemplo, nuestro artículo 12.3 CC. Así, si la
normativa extranjera va en contra de nuestro orden público, el juez lo inaplicará
y procederá a aplicar nuestro derecho interno.
2) Normas materiales especiales, que también son normas sustantivas directas, pero que
en su supuesto de hecho contemplan un elemento internacional; es decir, extranjero.
Son especiales porque en su supuesto de hecho aparece contemplado el elemento
internacional; de modo que, para la resolución del mismo supuesto, los ordenamientos
jurídicos internos dan una respuesta diferente.
Si la norma material especial aparece recogida en convenios, esta se conoce como
normas uniformes. El más típico es el de Convenio de Viena de 1980, relativo a la
compraventa de mercaderías. Se trata de una norma jurídica pensada únicamente para el
tráfico jurídico externo.
EJEMPLOS
1. «La capacidad para testar se adquiere a los 18 años» → Situaciones internas (normativa
nacional): norma sustantiva y directa.
2. «La capacidad para testar en el extranjero se adquiere a los 20 años» → Situaciones
externas (internacionales). Se trata de una norma material especial porque además de
contar con el elemento extranjero, nos da una respuesta distinta que para esa misma
situación se da en la normativa interna.
3. «La capacidad para testar se regula por la residencia del testador» → Norma de
conflicto, sustantiva. Situación indirecta, puesto que habrá que acudir a la ley de la
residencia habitual del testador, y ver en su caso cuáles son las normas concretas
establecidas para esa cuestión en la regulación interna.
Si la norma de conflicto remite, por tanto, a un ordenamiento jurídico nacional, las normas de
conflicto tratan en un mismo nivel a las normas del foro como a la extranjera, dependiendo de
cuál sea el punto de conexión. Por tanto, ello permite que si la norma de conflicto española remite
a un ordenamiento jurídico extranjero, se deba de aplicar derecho extranjero para un determinado
asunto, sin importar que dicha norma sea de un tercer Estado.
98
De rech o a p li ca b l e
¿Qué tratamiento procesal posee el derecho extranjero por parte de los jueces?
A) En primer lugar, respecto del derecho español, rige el principio iura novit curia.
B) Respecto del derecho extranjero, debemos partir del artículo 12.6 CC, el cual establece
«los tribunales y autoridades aplicarán de oficio las normas de conflicto del derecho español»,
de modo que las normas de conflicto deberán de ser tratadas al mismo nivel que el resto
de normas.
Para resolver esta cuestión, en principio, encontramos dos sistemas en derecho comparado:
1º) Primeramente, el sistema alemán, en el cual se trata al sistema extranjero como auténtico
derecho, y por tanto, rige el principio iura novit curia.
2º) Frente a este, encontramos el sistema anglosajón, que trata al derecho extranjero como
un auténtico hecho, el cual las partes deberán de alegar y probar. En caso contrario, el
juez anglosajón no realizará ninguna acción y se aplicará el derecho interno.
En el derecho español se podría decir que nos encontramos ante un SISTEMA MIXTO. Ello se
desprende de la redacción del artículo 281.2 LEC. Así, el legislador español introduce una
posibilidad de colaboración del tribunal con las partes.
A) La alegación del derecho extranjero siempre corresponde a las partes en sus escritos de
alegación; es decir, en la demanda y la contestación a esta.
B) En principio, corresponde también a las partes el impulso procesal de la carga de la
prueba mediante los medios establecidos en nuestro derecho procesal. La jurisprudencia
española establece que dichos medios son los siguientes:
− La prueba documental, que generalmente suele ser un informe jurídico emitido
por las autoridades públicas (normalmente diplomáticas) del país del derecho que
se quiere probar. También pueden ser libros y códigos.
− La prueba pericial se traduce en la necesidad de aportar un informe o dictamen
de dos jurisconsultos (expertos) del país del cual dicho derecho se pretende
aplicar.
Lo que las partes deben probar a través de dichos medios probatorios es no solo el
contenido y la vigencia del derecho extranjero, sino también su aplicabilidad al caso
concreto. Por tanto, también deberá de probarse como dichos órganos extranjeros deben
aplicar ese derecho al caso concreto.
C) Encontramos dos corrientes interpretativas en relación con la falta de prueba del
derecho extranjero por las partes:
− Llevar la imperatividad de las normas del conflicto a la práctica. Si no se prueba,
rechazo e inadmisión de la demanda y por ende, no se podría continuar con el
procedimiento.
− Quien debe de soportar dicha conducta es la parte que no quiere alegar y probar
el derecho extranjero, pero no puede haber nunca una inadmisión, sino que se
aplicará el derecho español.
Esta última corriente es a la que se adhiere actualmente la jurisprudencia
española, sobre todo a partir del año 2015, con la promulgación de la LCoopJI.
Su artículo 3 contiene el deber de cooperación del tribunal español.
99
De rech o a p li ca b l e
El TC ha señalado que, en los casos en los cuales la parte cuyo interés es alegar y probar el
derecho extranjero, haya actuado diligentemente en dicha prueba (es decir, que haya utilizado
todos los medios que tuviese a su alcance), y que, a pesar de ello, no consiguiese probar el derecho
extranjero, el juez español posee la obligación de colaborar con dicha parte en la probación del
derecho extranjero.
− El juez, en ese caso, utilizará las diligencias finales establecidas en el artículo 435 LEC,
y por lo tanto, podrá poner en marcha los medios probatorios necesarios para la
averiguación del derecho extranjero contemplados en el CONVENIO DE LONDRES 1978 y
el CONVENIO MOTEVIDEO DEL 1889 (relativo a las diligencias), y en su defecto, la LEY
DE COOPERACIÓN JURÍDICA INTERNACIONAL.
100
De rech o a p li ca b l e Est at u to p e r so na l d e la s p erso n as fí si ca s
El estatuto personal de las personas físicas hoy en día es el conjunto de atributos legales que le
corresponden a una persona o individuo por el mero hecho de ser persona. El estatuto es
determinado por una ley personal, que nos atribuye una capacidad jurídica, una capacidad de
obrar, un nombre y apellidos… Así, cuando debamos saber cuál es la ley aplicable en cuestiones
relativas a la capacidad y el estado civil de las personas, deberemos acudir al estatuto personal de
dicha persona física.
Se plantean problemas relativos a dos cuestiones cuando debemos aplicar la ley nacional y dicha
persona posee una doble nacionalidad: ¿qué derecho será aplicable? ¿y si no posee
nacionalidad; es decir, es un apátrida o refugiado? Ello se resuelve conforme a lo establecido en
el artículo 9.9 y 9.10 CC, encargado de regular estos supuestos:
− En relación con la CAPACIDAD DE OBRAR, el artículo 9.1 II CC hace una matización para
aquellos supuestos en los que nos encontremos ante un posible conflicto móvil; es decir,
a una posible alteración del punto de conexión por el transcurso del tiempo.
101
De rech o a p li ca b l e Est at u to p e r so na l d e la s p erso n as fí si ca s
102
De rech o a p li ca b l e Est at u to p e r so na l d e la s p erso n as fí si ca s
PROBLEMAS REGISTRALES
Los problemas registrales han de llevarse a cabo mediante procedimiento administrativo que
ponga fin al procedimiento. Así, únicamente cabe recurso contencioso ante el órgano
administrativo superior sobre cualquier actuación del encargado del Registro Civil.
Los extranjeros que adquieren la nacionalidad española, ¿qué régimen adquieren en cuanto a su
nombre y apellidos? Para ello debemos remitirnos a la INSTRUCCIÓN 23 DE MAYO DE 2007, de la
Dirección General de los Registros y del Notariado, sobre apellidos de los extranjeros
nacionalizados españoles y su consignación en el Registro Civil español.
− Como regla general, se aplica la ley de la nacionalidad adquirida, de tal modo que si
adquieren la nacionalidad española, la inscripción se regulará por el derecho español,
teniendo así la posibilidad de invertir el orden de los apellidos.
− Esta regla general posee una matización, que admite que el adquiriente de la nacionalidad
española pueda conservar sus apellidos de acuerdo a su antigua ley personal, siempre
que haya una manifestación expresa al respecto. Esta deberá realizarse en el mismo
momento de adquisición de la nacionalidad española o en un plazo de 2 meses. Además,
dicha conservación no puede ir en contra del orden público español.
103
De rech o a p li ca b l e Est at u to p e r so na l d e la s p erso n as fí si ca s
− Por un lado, encontramos que el régimen danés establece que se debe aplicar la ley del
domicilio de esa persona. Además, únicamente permite tener un apellido: el del padre, el
de la madre o el de ambos, pero separados por un guion.
− Así, los padres registran al hijo con los apellidos de los ambos separados por guion,
conforme a la legislación danesa.
− Por otro lado, el régimen alemán establece que dicho registro deberá realizarse conforme
a la ley alemana, puesto que se rigen por la ley de la nacionalidad. Además, únicamente
permite la posibilidad de inscribirse con un solo apellido: o el del padre, o el de la madre.
El TJUE expuso que deben primar las libertades europeas sobre el régimen conflictual de un
Estado miembro. Por ello, en este caso prima el régimen danés al haber inscrito al hijo en su
Registro con anterioridad.
Para ello, debemos remitirnos a la INSTRUCCIÓN DE 4 DE FEBRERO DE 2010. Esta obliga a los
registros civiles españoles a aplicar la doctrina del TJUE en aquellos supuestos en los que los
nacionales españoles cuyos apellidos se hayan determinado conforme a las leyes propias de otro
ordenamiento europeo con anterioridad, se podrá inscribir en el Registro Civil español con un
solo apellido. La Instrucción establece los siguientes requisitos:
El TJUE expuso en el «CASO GRUNKIN-PAUL» que es posible que no en todos los supuestos
juegue el principio de reconocimiento, sino que en determinadas ocasiones, es posible que el
Estado de recepción (destinatario) pueda oponerse al reconocimiento del nombre y apellidos
otorgados por las autoridades de otro Estado miembro, siempre y cuando sea por motivos de
interés general, así como una decisión proporcionada en cuanto a los posibles efectos.
104
De rech o a p li ca b l e Est at u to p e r so na l d e la s p erso n as fí si ca s
Pues, si ello no fuera así, iría contra alguno de los principios de orden público de dicho Estado.
Sin embargo, el TJUE contempla una excepción, la cual expuso en el «CASO SAYN-
WITTGENSTEIN», donde una nacional austriaca es adoptada en Alemania por parte del marqués
Wittgenstein, y una vez adoptada la inscribe en el RC alemán, el cual le permite establecer ambos
apellidos. Pero, como el régimen austriaco contempla como normas contrarias a su orden público
aquellas relacionadas con los privilegios de la nobleza, no es posible establecer apellidos que
lleven aparejados títulos nobiliarios.
EJEMPLO 1
Un nacional finlandés que debe inscribirse en el Registro español deberá hacerlo conforme a
su ley nacional; es decir, la LEY FINLANDESA.
EJEMPLO 2
105
De rech o a p li ca b l e La fi li ació n y ma ter n id a d s ub ro gad a
LA FILIACIÓN
El Código civil establece tres puntos de conexión con carácter subsidiario o general; es decir, que
aplicarán uno en defecto del otro:
La posible contradicción de la ley extranjera que fuese aplicable con la no posibilidad del
establecimiento de filiación, obliga a evaluar el contenido de dicha ley. Así, tal y como se ha
expuesto, cuando la ley extranjera no permitiese la realización de actuaciones judiciales (no
estableciere medios de prueba para el establecimiento de la paternidad, o desconociese la filiación
fuera del matrimonio…) se deberá acudir a lo expuesto en el artículo 9.4 CC con carácter
subsidiario; es decir, a la ley española. Con estas medidas, el legislador español pretende resolver
sí o sí el problema de la filiación.
Existe también una discusión doctrinal sobre si la filiación cabe dentro de la autonomía de la
voluntad de acuerdo al artículo 22 quarter d) LOPJ, pero nuestro amigo Enrique no ha querido
entrar en debate.
La LEY 14/2006 sobre técnicas de reproducción humana asistida, declara nulos los contratos de
gestación por sustitución. Por tanto, en España únicamente se reconoce la filiación por gestación
biológica. Sin embargo, otros ordenamientos jurídicos sí reconocen la maternidad subrogada,
como por ejemplo, algunos Estados de [Link]. ¿Qué ocurrirá, por tanto, en estos casos?
106
De rech o a p li ca b l e La fi li ació n y ma ter n id a d s ub ro gad a
La cuestión se plantea por primera vez en Los tribunales españoles, tanto en primera
nuestro país en el año 2008. Se trata de un acta como en segunda instancia, establecen que esa
de filiación del Estado de California, donde el filiación iba en contra del orden público
encargado del Consulado español en [Link]. español porque dichos contratos poseen un
inscribe la filiación en nuestro Registro. El carácter puramente comercial y ello iría en
Ministerio Fiscal impugna ante los tribunales contra de los principios fundamentales
del orden contencioso-administrativo. establecidos en nuestro ordenamiento jurídico.
Así, matizó que solo cabrá la inscripción de filiación del menor que haya sido inscrita en registro
extranjero si viene determinada por una sentencia judicial extranjera. Además, la Instrucción
establece que también será necesario que dicha sentencia sea reconocida mediante el exequatur
conforme a los artículos 54 y siguientes de la LCoopJI. La Instrucción recalca que si la inscripción
tuviera origen en un procedimiento judicial similar al de jurisdicción voluntaria contemplado en
nuestro ordenamiento, no se exigirá el exequatur, pero el encargado del Registro español sí
deberá realizar un control de regularidad de determinados requisitos que establece la Instrucción:
Tal y como se puede apreciar, la Instrucción del 2010 solo habla de los requisitos formales.
7
La Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública (DGSJyFP) antes se llamaba Dirección General
de Registros y Notariado.
107
De rech o a p li ca b l e Ad o p ció n i n ter n a cio na l
ADOPCIÓN INTERNACIONAL
En los procesos de adopción que Así, la ley trata de establecer mayores exigencias o
tienen lugar en España, únicamente requisitos sobre los padres; es decir, sobre el control de la
el 10% es a nivel internacional, ya idoneidad de los adoptantes. La normativa principal que
que encontramos un número muy encontramos es el Convenio de la Haya que se conoce bajo
escaso de menores en dicha el nombre de CONVENCIÓN DE 1993, del cual hoy en día
situación internacionalmente. forman parte más de 60 Estados.
Finalmente, a partir del año 2019 también encontramos un REGLAMENTO ESTATAL, que
desarrolla la Ley 54/2007, de Adopción Internacional. El Reglamento trata de unificar, sobre
todo, las distintas cuestiones relativas al procedimiento, con la intervención de entidades de
cooperación en materia de adopción internacional y de acreditación en el territorio nacional. Sin
embargo, se planteó una cuestión de inconstitucionalidad sobre dicho Reglamento por parte de
una entidad catalana. El TC se pronunció en la Sentencia 36/2021, en la cual declaraba
inconstitucional gran parte del contenido del Reglamento ya que se excedía sobre las
competencias autonómicas.
ARTÍCULO 1: MATERIAS
El Convenio, en su artículo 1, no se atribuye la competencia para la regulación de ninguna
cuestión relativa a la competencia judicial internacional, ni tampoco para la determinación de las
normas sobre derecho aplicable, con lo cual estos dos sectores corresponden al Derecho
Internacional Privado estatal. Por ello, el Convenio únicamente se refiere a dos cuestiones:
108
De rech o a p li ca b l e Ad o p ció n i n ter n a cio na l
a) Estado de origen, siendo este el del lugar donde reside habitualmente el adoptado.
b) Estado de recepción, siendo este el del lugar donde los padres, padre o madre adoptante
van a desplazarse para vivir con su hijo adoptado.
Ambos Estados han de ser Estados En la práctica, la gran mayoría de los Estados que juegan
contratantes del presente Convenio el papel de Estados de origen obligan a que la adopción
de la Haya. Además, la adopción se constituya en su propio país, y, solo una vez que se ha
puede constituirse en ambos países. constituido esta, es cuando los adoptantes y el adoptado
podrán desplazarse al Estado de recepción o adopción.
Las dos tareas principales que les corresponden a las autoridades centrales, ya sean del Estado
de origen o de recepción son las siguientes:
En la práctica, la mayoría de las cuestiones no son llevadas a cabo por las autoridades públicas,
sino que se deja en manos de estas entidades de adopción. Su regulación, a pesar de que se creó
el Reglamento de 2019, continúa siendo una competencia autonómica. Por tanto, las entidades
que pueden intervenir en el procedimiento internacional deberán ser determinadas por cada
Comunidad Autónoma. En nuestro caso, la normativa fue creada en el año 2006.
EJEMPLO
Dos padres adoptantes, con residencia en Albacete (España), quieren realizar una adopción
internacional. Para ello, primero deben de acudir a la Conserjería de Castilla La-Mancha
(nuestra Autoridad Central), la cual se va a encargar de evaluar si los padres poseen la idoneidad
o no para ser adoptantes; es decir, va a elaborar y emitir el certificado de idoneidad.
109
De rech o a p li ca b l e Ad o p ció n i n ter n a cio na l
Al mismo tiempo, la Conserjería entregará a los futuros adoptantes una lista de las ECAI’s que
están acreditadas en nuestra Comunidad Autónoma, para que ellos se pongan en contacto con
alguna de esas entidades para continuar el procedimiento. Además, también se les entregará a los
padres una lista de los Estados de origen con los que “trabajan”.
Así, se pondrá en marcha la adopción y se solicitará a los padres todo tipo de documentación y
datos económicos-sociales: familia, vivienda, sueldos… Todos esos informes se enviarán a la
ECAI, tratando de lograr el certificado de idoneidad. Por su parte, las autoridades del Estado de
origen, deberán de haber buscado un menor que esté en posibilidad de adopción, contactando así
con el organismo público que esté tutelado a dicho menor.
Una vez que se ha verificado que los papeles de ambas partes están en orden, será cuando se
producirá el matching; es decir, el emparejamiento de ambas partes. Después, los padres
adoptantes se han de desplazar al país de origen, porque, generalmente, las autoridades del país
de origen obligan a constituir la adopción en dicho Estado.
110
De rech o a p li ca b l e Ad o p ció n i n ter n a cio na l
111
De rech o a p li ca b l e Ad o p ció n i n ter n a cio na l
1º) Requisito más importante: La legislación del Estado donde el cónsul ejerce sus
funciones debe permitirle realizar tal actividad, ya que en muchas ocasiones solo se les
permite realizar actuaciones muy determinadas y concretas.
2º) El adoptante ha de ser español.
3º) El adoptando ha de tener su residencia habitual dentro de la demarcación consular.
Deben darse los tres requisitos para que pueda constituirse la adopción por la autoridad consular
española.
Por un lado, el artículo 25 establece, como NORMA GENERAL, que en la adopción realizada en el
extranjero, juega el procedimiento contenido en el Convenio de la Haya de 1993.
Por otro lado, el artículo 26 se encarga de establecer los requisitos de validez de la ADOPCIÓN EN
DEFECTO DE NORMAS INTERNACIONALES; es decir, cuando el país de origen no fuera Estado
parte del Convenio.
1º) Que la adopción haya sido constituida por la autoridad extranjera competente; es decir,
que el control de competencia de las autoridades del país de origen se corresponda con lo
expuesto en el artículo 14 de la Ley de Adopción:
a) Cuando el adoptando sea nacional o tenga su residencia habitual en dicho país.
b) Cuando el adoptante sea nacional o tenga su residencia habitual en dicho país.
2º) Que la adopción no vulnere el orden público español. Ello será así cuando se respete el
interés superior del menor. Por tanto, el consentimiento otorgado por la familia de origen
ha de ser libre y no viciado, no pudiendo haber mediado contraprestación.
112
De rech o a p li ca b l e Ad o p ció n i n ter n a cio na l
Este supuesto únicamente podrá darse cuando no pueda aplicarse el Convenio, puesto que, en el
caso contrario, el procedimiento aparece expuesto en la propia convención.
113
De rech o a p li ca b l e Ob l i gac io ne s co n trac t ua le s
OBLIGACIONES CONTRACTUALES
Sin embargo, en el sector del derecho aplicable no juega Bruselitas, sino que este se contempla
en el Reglamento ROMA I. El Reglamento utiliza esa denominación porque es el texto que
sustituye al antiguo CONVENIO DE ROMA DE 1980, de ley aplicable a las obligaciones
contractuales internacionales.
− Es aplicable por todos los Estados miembros, a excepción de Dinamarca, puesto que no
existe ningún acuerdo que vincule al Reino de Dinamarca con la Unión Europea →
Dinamarca continúa aplicando el Convenio de Roma de 1980.
− El Reglamento ROMA I es el único texto que se debe de utilizar por parte de nuestros
tribunales, puesto que posee carácter erga omnes → Contempla normas de conflicto.
Junto con el Reglamento encontramos otro texto convencional: el CONVENIO DE VIENA DE 1980,
SOBRE COMPRAVENTA INTERNACIONAL DE MERCADERÍAS.
También existe una tercera normativa que regula los contratos internacionales, que se conoce
como «LEX MERCATORIA» (derecho de los comerciantes), siendo su característica esencial que es
una normativa de carácter privado, elaborada por los propios operadores en el comercio
internacional (comerciantes), y que posee incidencia en la regulación de la contratación
internacional. Sus manifestaciones más importantes en materia de contratación internacional son:
a) Los INCOTERMS 2020 son una normativa de carácter privado elaborada por la cámara de
comercio internacional, que se refiere a los contratos de compraventa internacional de
mercaderías. Se incorporan al contrato mediante el ejercicio de la autonomía de las partes
a través de un pacto expreso. Tratan cuestiones de carácter sectorial; como, por ejemplo,
el lugar de entrega, quién soporta los costes de transporte y quién paga, etc.
114
De rech o a p li ca b l e Ob l i gac io ne s co n trac t ua le s
115
De rech o a p li ca b l e Ob l i gac io ne s co n trac t ua le s
− Sea cual sea la ley a la que nos remita el Reglamento, ya sea de un Estado miembro o de
un tercer Estado, será la ley aplicable.
− Así, cuando encontremos una cláusula erga omnes dentro de un texto europeo o una
convención internacional, hay que acudir a las soluciones establecidas en dicho texto de
manera única.
− Por tanto, ROMA I establece que las únicas soluciones aplicables en materia contractual
son las establecidas en este Reglamento, quedando derogadas las cuestiones establecidas
en el Derecho Internacional estatal en lo referente al derecho aplicable.
SISTEMA CONFLICTUAL
El Reglamento establece el siguiente sistema de derecho conflictual, distinguiendo entre:
A) Un régimen general, aplicable a todo tipo de contratos. Dentro de este, distingue entre:
− La autonomía conflictual de las partes, contenida en su artículo 3; que posee
primacía.
− En defecto de elección por las partes, para la determinación del régimen aplicable
se deberá acudir al artículo 4 del Reglamento.
B) Un régimen especial contenido en sus artículos 5 a 8, para determinados supuestos
específicos tales como transporte, consumo, seguros y contratos individuales de trabajo.
RÉGIMEN
La diferencia entre ambos regímenes yace en la existencia de
ESPECIAL una parte débil en el contrato. En esos tipos de contratos
(arts. 5 a 8)
existen un conjunto de normas que tratan de proteger
AUTONOMÍA imperativamente a la parte más débil y por tanto, la
CONFLICTUAL autonomía de la voluntad será más restrictiva a la hora de
(art. 3)
pactar el derecho aplicable. Es decir, se trata de un régimen
RÉGIMEN GENERAL más favorable para la parte débil. Cabe matizar que
(art. 4) encontramos una diferencia importante entre ROMA I y
BRUSELAS I BIS en lo que respecta al contrato de transportes.
116
De rech o a p li ca b l e Ob l i gac io ne s co n trac t ua le s
1º) Primero deberemos acudir a la autonomía conflictual de las partes (regla general del
artículo 3).
2º) Sin embargo, si nos encontramos ante alguna de las reglas especiales de los artículos 5 a
8, deberemos acudir primeramente a estar para valorar si contienen alguna restricción
específica relativa a la libertad de elección.
3º) Finalmente, si no nos encontramos ante una de las reglas especiales y las partes no han
pactado nada en el contrato, deberemos acudir a las reglas establecidas en el artículo 4.
Es importante tener en cuenta que en toda ley aplicable, ya sea régimen general o régimen
especial, siempre juega el artículo 9 «leyes de policía», que se refiere al conjunto de normas
imperativas dentro de la comercialización internacional.
− Con independencia de cuál sea la ley aplicable al contrato, el Juez deberá aplicar las
normas imperativas tanto de la ley aplicable al contrato como de la ley del foro (la ley
del tribunal que está conociendo del asunto).
− Es obligatorio y se deberán de poder tomar en consideración otras normas imperativas
de otro ordenamiento jurídico que tuviera vinculación con dicho contrato a través de
alguno de sus elementos (esto último ya es potestativo).
La autonomía conflictual, por tanto, consiste en la posibilidad de las partes de elegir la aplicación
de una ley nacional específica a su conflicto. Es decir, cualquier otra referencia en un contrato a
otro material normativo distinto de una ley, se ha de considerar como el ejercicio de la autonomía
de la voluntad material. Para saber si esa incorporación de materiales ha sido válida, habrá que
acudir a la ley aplicable a dicho contrato.
La autonomía material presupone a la conflictual. En el caso de que las partes no elijan la ley
aplicable al contrato, el juego de la autonomía material nos lo especificará el artículo 4 ROMA I.
− En este caso, no existe ninguna vinculación entre el contrato y la ley a escoger. Por ello,
en muchas ocasiones se escoge una ley neutral, de un tercer Estado o de una unidad
territorial que posea un ordenamiento jurídico autónomo de carácter privado en relación
a las obligaciones contractuales, que no esté vinculado ni con las partes ni con los
elementos del contrato.
Esa libertad de elección puede derivarse de los términos del contrato o de la libertad del contrato.
8
No confundir con la autonomía de la voluntad material, puesto que esta únicamente va a jugar cuando
nos encontremos ante derecho dispositivo; es decir, cuando el ordenamiento jurídico por el que se rige el
derecho aplicable al contrato no sea imperativo. Por tanto, siempre que no sea contraria al derecho
imperativo, podrá jugar la autonomía de la voluntad material de las partes.
117
De rech o a p li ca b l e Ob l i gac io ne s co n trac t ua le s
Así, el artículo 3 ROMA I establece que la elección de las partes podrá ser:
1º) Una elección expresa; es decir, las partes lo establecen en el contrato de forma clara,
precisa e inequívoca. Ello es para evitar que en muchos casos, las partes, tomando en
consideración otros modelos de contratos, llevan a la confusión en la redacción en este
tipo de cláusulas conocidas como cláusulas excluso iuris, que son aquellas que excluyen
la aplicación de una determinada ley.
− Así, la libertad de elección siempre se manifiesta de forma positiva.
− Las cláusulas excluso iuris se han de entender por no puestas.
− Por ende, no caben las cláusulas de elección negativas, ni cumulativas ni ninguna
que dé lugar a la confusión en la redacción del contrato.
2º) Una elección tácita, es decir, que se derive de dos posibilidades:
a) Términos del contrato. Cuando las partes, aun no existiendo cláusula de
elección expresa; hagan referencias en determinadas cláusulas del contrato a
algunos textos legislativos de un determinado ordenamiento jurídico, o bien a
determinadas figuras contractuales de un determinado derecho.
De acuerdo a lo expuesto en el CONSIDERANDO 12 ROMA I, si el único
elemento que se toma en consideración es una cláusula de sumisión como la del
artículo 25 de Bruselas I bis, por ello no puede estimarse que ha habido una
elección de ley en favor de dichos tribunales.
b) Circunstancias del caso. Lo más normal es a través del comportamiento
procesal de las partes; es decir, cuando una de las partes redacta la demanda y la
fundamenta de acuerdo a un derecho nacional, y la otra parte contesta
fundamentando en el mismo derecho nacional.
EJEMPLOS
1. «Este contrato se rige por la ley española, salvo la cláusula penal que se somete al
derecho alemán».
2. Si solo digo «la cláusula penal se regirá por la ley alemana» y no digo nada sobre el
resto, esta parte se regirá por el artículo 4; es decir, la ley aplicable en defecto de elección.
− ¿Se puede pactar en cualquier momento? Sí, antes del nacimiento del litigio y con
posterioridad al nacimiento de este.
− ¿Afectarán los cambios legislativos a mi cláusula de elección de ley? Sí, se aplicará la
ley escogida con todas sus modificaciones posteriores. Para evitarlo, se debe hacer uso
de la técnica de petrificación o congelación del derecho. Así, se copian en el contrato las
disposiciones normativas que se desea que se incorporen a este como si fuesen cláusulas
contractuales. De este modo, se incorporarán aquellas disposiciones que se quiere que se
apliquen tal y como están formuladas en el momento de incorporación del contrato. Así,
se evita que cualquier modificación legislativa posterior afecte al contrato.
118
De rech o a p li ca b l e Ob l i gac io ne s co n trac t ua le s
1º) Por un lado, el artículo hace referencia a ocho tipos de contratos internacionales, que son
los contratos que más utilización tienen dentro del comercio internacional. A cada uno
de ellos le asigna directamente cuál es la ley aplicable en ese contrato. En el derecho
internacional se conocen como «los ocho magníficos».
2º) Por otro lado, el artículo contiene una regla general en su apartado segundo para aquellos
supuestos en los cuales no estemos ante uno de los tipos de contratos de arriba. Así, la ley
aplicable al contrato será la de la residencia habitual de aquella persona que realiza la
prestación característica del contrato; entiendo por esta aquella la prestación principal
que caracteriza el contrato → No puede ser una prestación dineraria.
EJEMPLO
119
De rech o a p li ca b l e Ob l i gac io ne s co n trac t ua le s
Además, el artículo contempla dos cláusulas, ambas basadas en el principio de los vínculos más
estrechos o de proximidad:
3º) Cláusula de excepción. Como su propio nombre indica, juega como excepción a las
reglas de los apartados 1 y 2; es decir, el juez podrá apartarse de dichos criterios si estima
que los elementos subjetivos y objetivos del contrato prestan vínculos más estrechos.
Aunque es el juez quien debe hacer uso de la cláusula, la aplicación de esta debe
ser solicitada por las partes, poniéndolo de manifiesto en su escrito procesal.
4º) Cláusula de cierre del sistema para aquellos casos en los cuales el contrato no pueda
englobarse en lo expuesto en los apartados primero y segundo del precepto. Por tanto,
deberá aplicarse cuando ambas partes realicen prestaciones no dinerarias o el tipo de
contrato no se encuentre dentro de los ocho magníficos.
EJEMPLO 1
Se celebra un contrato entre una empresa fabricante española con una empresa que tiene
su administración central en Múnich (Alemania), en el cual la empresa alemana se
compromete a distribuir los productos de la empresa española en la región de Baviera
(Alemania). La empresa española paga el precio estipulado en el contrato de distribución,
pero, tras el desarrollo del contrato, estima que la prestación que debería realizar la
empresa alemana no se ha correspondido con lo estipulado en el contrato, por lo que decide
demandarla por el incumplimiento del contrato. Determine régimen jurídico aplicable y
tribunales competentes.
Con independencia de la respuesta anterior, determine cuál sería la ley aplicable a dicho
contrato internacional:
120
De rech o a p li ca b l e Ob l i gac io ne s co n trac t ua le s
Si las partes pactasen someterse a los PRINCIPIOS UNIDROIT para el caso en que hubiese
controversia entre esta:
EJEMPLO 2
− Además de los tribunales mencionados con anterioridad, también serían competentes los
TRIBUNALES FRANCESES en virtud del foro de la sucursal.
− Es importante tener en cuenta que continuaría siendo aplicable el Reglamento Bruselas I
bis ya que en el domicilio del demandado manda el de la empresa madre.
a) El derecho aplicable al contrato es el derecho belga dado que las partes han pactado un
ICOTERM referido al territorio belga.
b) La ley aplicable a este contrato será la ley de los Países Bajos.
c) Se aplicará en todo caso la ley de los países bajos y en su defecto la ley española.
d) Al haber elegido un determinado ICOTERM, dicho ICOTERM será aplicable a dicho
contrato.
e) Todas falsas. → La ley aplicable será la ley española por el domicilio del vendedor,
puesto que las partes no han pactado nada.
121
De rech o a p li ca b l e Ob l i gac io ne s e x traco n tr act ua le s
OBLIGACIONES EXTRACONTRACTUALES
− El artículo 10.9 CC que determinaba el derecho aplicable por la ley del lugar de
realización del ilícito (lex loci delicti commissi).
− CONVENIO DE LA HAYA DE 1971, sobre la ley aplicable en materia de accidentes de
circulación por carretera → Carácter erga omnes.
− CONVENIO DE LA HAYA DE 1973, sobre la ley aplicable a la responsabilidad por productos
defectuosos → Carácter erga omnes.
Ambos Convenios fueron ratificados en las décadas de los ochenta. Son textos convencionales
que contemplan cláusulas erga omnes; es decir, que se debe acudir únicamente a dichas
soluciones y nunca a lo establecido en el Derecho Internacional Privado estatal.
En los casos de accidente de circulación por carretera, el sistema conflictual que establece el
Convenio está contenido en su artículo 3 → ley del lugar donde se produce el accidente.
Así, en su artículo 4 establece que será aplicable la ley del lugar donde se haya producido el daño,
que ha de coincidir con uno de los siguientes Estados:
Si uno de dichos Estados coincide con el lugar donde se haya producido el daño, la ley aplicable
será el Convenio. En sus artículos 5 y 6 se matizan estas reglas, pero con saber lo de arriba nos
damos por satisfechos.
Además, cabe destacar que los Reglamentos ROMA I y ROMA II poseen una característica
común: ambas son de carácter universal, de acuerdo con sus artículos 2 y 3, respectivamente. Es
decir, que ambas producen efectos erga omnes.
122
De rech o a p li ca b l e Ob l i gac io ne s e x traco n tr act ua le s
El Reglamento se aplica cuando la situación presenta elementos extranjeros, tanto objetivos como
subjetivos. Por ejemplo, dos sujetos de distinta nacionalidad; con distintos domicilios en distintos
Estados; que el lugar donde se cometa el ilícito civil sea un lugar distinto al del domicilio de
dichas personas…
En aquellas materias excluidas del ámbito de aplicación de ROMA II, seguirá siendo de aplicación
el sistema de Derecho Internacional Privado estatal, es decir, el establecido en el artículo 10.9
CC → ley del lugar de realización del ilícito.
¿QUÉ OCURRE CON LOS En estos casos, hay que acudir al artículo 28 ROMA II, que
CONVENIOS I. establece una cláusula de compatibilidad o coordinación. Así,
EXISTENTES HASTA DICHO CONV
primarán los Convenios sobre el Reglamento. Es decir,
.HAYA a nuestros efectos, los CONVENIOS DE LA HAYA DE
MOMENTO, QUE TAMBIÉN
POSEAN CARÁCTER ROMA II 1971 y 1973 aplicarán cuando nos encontremos ante
ERGA OMNES? DI PRIVADO
un accidente de circulación en carretera o sobre
ESTATAL responsabilidad por productos defectuosos.
123
De rech o a p li ca b l e Ob l i gac io ne s e x traco n tr act ua le s
Sin embargo, el propio artículo, en su segundo apartado establece que el Reglamento sí aplicará
con supremacía respecto de aquellos convenios internacionales –previos a la promulgación de
Roma II– celebrados exclusivamente entre dos o más Estados miembros de la Unión, siempre y
cuando estos versen sobre las materias expuestas con anterioridad.
SISTEMA CONCEPTUAL
El Reglamento ROMA II distingue entre la regla general o
AUTONOMÍA
VOLUNTAD norma de conflicto general, que recoge en su artículo 4 y
CONFLICTUAL
las normas de conflicto especiales, que recoge en sus
NORMAS DE
artículos 5 a 9.
CONFLICTO
ESPECIALES La regla especial juega por encima de la general. Por ello,
primero se ha de calificar el supuesto, y si se integra dentro
NORMA DE CONFLICTO
GENERAL de las materias especiales, se aplicará la ley que estas
determinen.
Por encima de la regla general y de las reglas especiales, juega el principio de la autonomía de
la voluntad, recogido en el artículo 14 del Reglamento.
Así, las partes poseen total libertad para pactar en cualquier momento la ley aplicable al conflicto,
con el siguiente límite → El acuerdo para elegir la ley aplicable debe ser posterior al hecho ilícito,
salvo que las dos partes sean profesionales dentro del mercado.
Las partes pueden pactar cualquier ley, incluso la de un tercer Estado que no sea Estado miembro
de la Unión Europea. Al igual que ocurría con las obligaciones contractuales, las partes han de
manifestar expresamente y de manera inequívoca el derecho aplicable al conflicto.
− De acuerdo al artículo 6.4 del Reglamento, la autonomía de la voluntad nunca podrá jugar
en los casos de competencia desleal o en aquellos actos que restrinjan la libre
competencia.
− De acuerdo al 8.3 del Reglamento, tampoco podrá jugar en los casos de infracción de los
derechos de propiedad intelectual.
124
De rech o a p li ca b l e Ob l i gac io ne s e x traco n tr act ua le s
2º) Su segundo apartado juega por encima del primero; es decir, de la regla general. Así
cuando responsable y perjudicado posean su residencia habitual en el mismo país en el
momento en que se produzca el daño → Ley de la residencia habitual común.
3º) Su tercer apartado contiene una cláusula de excepción dirigida al juez, basada en el
principio de los vínculos más estrechos9 → Ley del país que posee dicho vínculo.
− Por ejemplo, un vínculo basado en una relación preexistente entre las partes en
base a un contrato estrechamente vinculado con el hecho dañoso en cuestión.
− Artículo 6 ROMII: COMPETENCIA DESLEAL → La ley aplicable será la ley del mercado
afectado.
Es importante tener en cuenta que en los actos que restringen la libre competencia
suponen también un acto de competencia desleal, de acuerdo al apartado 4, nunca puede
jugar la autonomía de la voluntad conflictual.
EJEMPLO
9
Las cláusulas de excepción buscan justicia formal y son una manifestación de lucha contra la rigidez de
las normas de conflicto: siempre buscan que se aplique el ordenamiento que presenta mayor vinculación
con el litigio.
125
De rech o a p li ca b l e Ob l i gac io ne s e x traco n tr act ua le s
Por tanto, la LEY APLICABLE en el caso de utilizar el foro general, será la de los tres países en los
que se ha realizado la distribución ilícita; es decir, la empresa deberá presentar tres demandadas
distintas, basadas en tres leyes distintas.
126
De rech o a p li ca b l e Si st e ma matr i mo n ial
En relación a la celebración del matrimonio, la primera cuestión que nos vamos a plantear con
carácter previo a la señalización del derecho aplicable, es la determinación de la competencia de
nuestras autoridades cuando encontremos un elemento internacional; es decir, cuando uno de los
cónyuges sea extranjero. En este caso, la competencia de nuestras autoridades se establece en el
artículo 57 CC → Es necesario que al menos uno de los contrayentes tenga su domicilio en
territorio español.
Si lo tramita una autoridad española en territorio extranjero; es decir, el cónsul español, este ha
de cumplir con tres requisitos:
La legislación española, por su parte, establece una serie de requisitos, tanto de fondo como
formales.
REQUISITOS DE FONDO
Dentro de los requisitos de fondo podemos distinguir entre:
En nuestro caso, no encontramos una norma específica encargada de regular la capacidad, sino
que esta se deriva:
− De lo establecido en el artículo 9.1 CC: «la ley personal correspondiente a las personas
físicas es la determinada por su nacionalidad. Dicha ley regirá la capacidad y el estado civil,
los derechos y deberes de familia y la sucesión por causa de muerte.
El cambio de ley personal no afectará a la mayoría de edad adquirida de conformidad
con la ley personal anterior», y
− De las distintas Resoluciones dictadas por la DIRECCIÓN GENERAL DE SEGURIDAD
JURÍDICA Y FE PÚBLICA10.
10
La Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública (DGSJyFP) antes se llamaba Dirección General
de Registros y Notariado.
127
De rech o a p li ca b l e Si st e ma matr i mo n ial
− ¿Qué ocurre cuando uno de los cónyuges es una persona TRANSEXUAL? Puesto que
hay países que no les otorgan capacidad para contraer matrimonio, en ese caso concreto,
la DGSJyFP ha excepcionado la ley nacional del contrayente y ha jugado la excepción
de orden público del artículo 11.3 CC. Por tanto, dicho matrimonio sí podrá celebrarse
en nuestro país, aunque cuestión distinta es que dicho matrimonio pudiera desplegar
efectos en dicho país.
Así, nos encontramos ante lo que se conoce en derecho como situación
claudicante, donde el matrimonio sí es reconocido en un país pero no en otro.
128
De rech o a p li ca b l e Si st e ma matr i mo n ial
− ¿Qué ocurre con el matrimonio entre personas del MISMO SEXO? Desde el año 2005,
en el territorio español se reconoce y tiene plena validez el matrimonio entre personas del
mismo sexo. Sin embargo, no se ha establecido hasta el momento ninguna norma de DI
Privado, por lo que desde un primer momento surgieron dudas sobre qué ocurría con la
validez de la unión si uno de los contrayentes fuera extranjero y su ley nacional no
contemplara dicho matrimonio.
Por ello, la DGSJyFP elaboró la CIRCULAR DE 29 DE JULIO DE 2005, sobre
matrimonio civil de personas de mismo sexo. En dicha circular, planteaba tres maneras
de enfocar dicha cuestión:
1) Tratarla como un requisito dentro de la capacidad, aplicando así la ley nacional
de cada contrayente → Esta interpretación queda ya excluida de la circular.
129
De rech o a p li ca b l e Si st e ma matr i mo n ial
CONSENTIMIENTO MATRIMONIAL
El consentimiento matrimonial ha de darse de forma libre y no viciada. Este requisito se regula
igualmente por la LEY NACIONAL de los contrayentes.
Al igual que ocurre con la capacidad, en nuestro ordenamiento no encontramos una norma
expresa, sino que se deriva de lo expuesto en el artículo 9.1 CC. A este respecto, podemos
encontrar diversas sentencias y pronunciamientos del Registro del notariado.
130
De rech o a p li ca b l e Si st e ma matr i mo n ial
1º) Dos españoles en España, ¿cómo me puedo casar? El artículo 49 CC reconoce los
siguientes tipos de matrimonio:
a) Matrimonio en forma civil celebrado por un Juez de Paz, alcalde (o concejal en
el que delegue), LAJ o Notario, libremente elegido por los contrayentes.
Cualquiera de estas figuras deberá ser competente en el lugar de celebración.
b) Matrimonio en forma religiosa legalmente establecida, es decir, con las
religiones que tengan acuerdos con el Estado español (canónica o de acuerdo a
las confesiones minoritarias que poseen acuerdos con nuestro país: evangélica,
musulmana, hebrea…; además de las inscritas y con notorio arraigo: testigos de
Jehová, budista, mormones y ortodoxos).
2º) ¿Un español se puede casar ante un cónsul extranjero en nuestro país? Aunque la ley
del otro cónyuge permitiese el matrimonio consular, un español nunca puede casarse con
un cónsul extranjero en nuestro país porque no lo reconoce el CC. Por ende, no sería
reconocido en nuestro país.
131
De rech o a p li ca b l e Si st e ma matr i mo n ial
132
De rech o a p li ca b l e Ré g i me n eco nó mi co ma t ri mo ni al
Ambos reglamentos regulan los tres sectores del DI Privado: En consecuencia, no juegan las
competencia judicial internacional, derecho aplicable y reglas del artículo 22 quarter
reconocimiento y ejecución de sentencias extranjeras. Las LOPJ, ni las relativas al derecho
soluciones establecidas en ellos son similares ya que fueron aplicable del artículo 9.2 y 9.3
negociados paralelamente, por lo que en nuestro caso nos CC. Sin embargo, son normas
centramos en el estudio del Reglamento en materia de que sí van a jugar respecto de las
régimen económico matrimonial y, salvo que se establezca situaciones de derecho
otra cosa, las acciones se aplican mutatis mutandis a las interregional, ya que cada
parejas registradas. CCAA posee una regulación del
régimen económico matrimonial
Ambos reglamentos se comenzaron a aplicar a partir de enero distinta.
del 2019. Además, su ámbito de aplicación es general; es
decir, ambos Reglamentos se van a aplicar con Las normas de derecho aplicable
independencia de la nacionalidad, residencia o domicilio de del Reglamento se aplican
las partes. Ello quiere decir que las únicas normas que se van únicamente a los supuestos
a aplicar para determinar los tres sectores en esta materia, son internacionales.
las establecidas en sendos Reglamentos.
− Por ello, se optó por realizar sendos Reglamentos mediante la cooperación reforzada, en
la cual solo forman parte los países que quieran.
− Así, estaremos hablando de Estados miembros participantes. Ello no cierra la
posibilidad de que los Estados miembros no participantes puedan posteriormente decidir
ratificar los Reglamentos y formar parte de estos.
ÁMBITO DE APLICACIÓN
A) Ámbito de aplicación espacial: El Estado español entró como participante desde el
primer momento en ambos Reglamentos. En la actualidad, forman parte 19 de los 27
Estados de la Unión.
En aquellos Estados donde no se aplica el Reglamento, se aplicarán sus normas
de Derecho Internacional Privado estatal; es decir, las normas de Derecho Internacional
Privado elaboradas por su legislador estatal.
133
De rech o a p li ca b l e Ré g i me n eco nó mi co ma t ri mo ni al
B) De acuerdo a su artículo 1.1 en relación con el 3.1 a), su ámbito de aplicación material
está restringido únicamente al régimen económico matrimonial: «conjunto de normas
relativas a las relaciones patrimoniales entre los cónyuges y con terceros, como resultado del
matrimonio o de su disolución».
Es decir, se incluyen todos los litigios relativos a la titularidad de los bienes, las
cuestiones relativas a la validez de los actos de disposición de dichos bienes, la
responsabilidad frente a terceros e igualmente, los litigios relativos a la liquidación del
régimen económico matrimonial.
A su vez, el artículo 1.2, excluye del ámbito de aplicación del Reglamento las siguientes materias:
˗ Así, el Reglamento abre la posibilidad de que los tribunales que conocen del asunto
apliquen la ley de dicho país, como se desprende, por ejemplo, de sus artículos 7 y 8 en
lo referente a los litigios que difieren de la liquidación del régimen económico
matrimonial, permitiendo a las partes elegir los tribunales que van a conocer del litigio.
− Por un lado, su artículo 20 establece una cláusula erga omnes, de modo que la ley
aplicable siempre será a la que nos remita el Reglamento, sin importar si es la ley de un
tercer Estado no miembro de la Unión.
134
De rech o a p li ca b l e Ré g i me n eco nó mi co ma t ri mo ni al
− Por otro lado, su artículo 21 establece la unidad en la ley aplicable; es decir, la ley que
determine el Reglamento se aplicará a todos los bienes de dicho régimen económico
matrimonial, con independencia del lugar en el que se encuentres sitos.
− Finalmente, su artículo 27 establece que la ley aplicable regulará (entre otras) las
siguientes cuestiones:
a) La clasificación de los bienes de uno o ambos cónyuges en diferentes categorías
durante la vigencia y después del matrimonio (privativos, gananciales…).
b) La transferencia de bienes de una categoría a otra.
c) La responsabilidad de uno de los cónyuges por las obligaciones y deudas del
otro cónyuge.
d) Las facultades, derechos y obligaciones de cualquiera de los cónyuges o de
ambos con respecto al patrimonio.
e) La disolución del régimen económico matrimonial y el reparto, la distribución
o la liquidación del patrimonio.
f) Los efectos patrimoniales del régimen económico matrimonial sobre la relación
jurídica entre uno de los cónyuges y un tercero.
g) La validez material de las capitulaciones matrimoniales → La validez formal
de las capitulaciones matrimoniales tiene su propia regulación en cuanto al
derecho aplicable.
2º) Si NO hay autonomía de la voluntad; es decir, en defecto de pacto entre las partes, juega
entonces el artículo 26. Se trata de una norma de conflicto de carácter subsidiario o en
cascada. Encontramos tres conexiones, debiendo de aplicarse en el siguiente orden:
a) Ley de la residencia habitual común inmediatamente posterior a la celebración
del matrimonio.
b) En defecto de esta, será aplicable la ley nacional común de ambos cónyuges en
el momento del matrimonio.
Ello es para evitar lo que se conoce como conflicto móvil; es decir, que a
lo largo del tiempo pudiera cambiar.
c) Subsidiariamente, en virtud del principio de proximidad → Ley que presenta
los vínculos más estrechos con el matrimonio.
En este caso, habrá que tomar en consideración los elementos objetivos
y subjetivos que rodean al matrimonio para determinar cuál es la ley aplicable al
régimen económico.
135
De rech o a p li ca b l e Ré g i me n eco nó mi co ma t ri mo ni al
Cuando nos encontremos ante el FALLECIMIENTO de uno de los cónyuges, el artículo 4 del
Reglamento establece que el procedimiento principal será la sucesión, y junto con ello habrá una
pretensión accesoria: la liquidación del régimen económico matrimonial.
El funcionamiento del artículo está basado en el principio de acumulación de
competencia judicial internacional, puesto que el mismo tribunal va a conocer respecto de
ambos aspectos. Por tanto, la competencia se determinará conforme a las reglas del reglamento
de SUCESIONES.
EJEMPLO
Litigio sobre una crisis matrimonial que lleva aparejada la liquidación del régimen
económico matrimonial. Determine régimen jurídico aplicable y tribunales competentes.
136
De rech o a p li ca b l e Ré g i me n eco nó mi co ma t ri mo ni al
137
De rech o a p li ca b l e Sep ar ac ió n y d i vo r cio
SEPARACION Y DIVORCIO
Tal y como se ha expuesto anteriormente, el derecho aplicable a las crisis matrimoniales aparece
recogido en el Reglamento ROMA III. Al igual que el Reglamento relativo al régimen económico
matrimonial, Roma III fue aprobado por cooperación reforzada. En particular, fue este el primer
Reglamento europeo que se elaboró utilizando dicho método para su aprobación.
ÁMBITO DE APLICACIÓN
Por un lado, el artículo 1 del Reglamento se encarga de delimitar su ámbito de aplicación
material. Así, el Reglamento ROMA III se encarga de regular el derecho aplicable a la crisis
matrimonial internacional.
De acuerdo al apartado segundo del artículo, las materias excluidas de su ámbito de aplicación
material son las siguientes:
Por otro lado, su artículo 4 nos señala que el Reglamento posee eficacia erga omnes; es decir,
deroga tácitamente las soluciones del Derecho Internacional Privado estatal, pudiendo ser
únicamente aplicable la ley a la que nos remita el articulado de Roma III, sin importar si es la ley
de un Estado miembro o no.
SISTEMA CONFLICTUAL
El sistema conflictual que regula el Reglamento para la determinación del derecho aplicable es
un sistema conflictual en cascada o subsidiario; es decir, aplica una conexión en defecto de otra.
138
De rech o a p li ca b l e Sep ar ac ió n y d i vo r cio
a) La ley del Estado en que los cónyuges tengan su residencia habitual común al momento
de celebración del convenio.
b) La ley del Estado del último lugar de residencia habitual de los cónyuges, siempre que
uno de ellos todavía resida allí al momento de la celebración del convenio.
c) La ley del Estado cuya nacionalidad tenga uno de los cónyuges → Es válida la ley de la
nacionalidad de cualquiera de los dos.
d) La ley del foro; es decir, la ley de los tribunales que están conociendo del asunto.
Es importante tener en cuenta que estos foros funcionan de forma subsidiaria o en cascada; es
decir, aplicará una conexión en defecto de otra.
139
De rech o a p li ca b l e Ali me nto s
ALIMENTOS
En este caso, el propio Reglamento indica que regula los tres sectores del DI Privado. Sin
embargo, su artículo 14 establece una norma de remisión a otro instrumento internacional: el
PROTOCOLO DE LA HAYA DE 23 DE NOVIEMBRE DE 2007.
Ello es debido a que en el mismo momento en que se elaboraba el Reglamento europeo,
se estaba elaborando a su vez el convenio internacional. Además, de acuerdo a las competencias
normativas adoptadas por la UE, la propia Unión se ha convertido en una organización
internacional que es miembro a su vez del Protocolo de la Haya.
140
De rech o a p li ca b l e Ali me nto s
Si no nos encontramos ante uno de los dos casos expuestos, el precepto señala que las partes
podrán pactar en favor de cualquiera de las siguientes:
Tal y como se puede apreciar, el Protocolo permite que la misma ley que se aplique a determinadas
cuestiones, también pueda ser la que determine la obligación de alimentos.
141
De rech o a p li ca b l e Ali me nto s
Respecto a ley aplicable a la que nos dirige el artículo 4 es importante destacar dos ideas:
EJEMPLO 1
142
De rech o a p li ca b l e Ali me nto s
EJEMPLO 2
Un padre de nacionalidad alemana vive en Francia. El hijo, también nacional alemán, vive
en España. El hijo reclama alimentos respecto al padre deudor. Si reclama los alimentos
ante los tribunales franceses (residencia habitual del deudor) ¿cuál sería la ley aplicable?
− Atendiendo a lo establecido en el artículo 4 del Protocolo, la ley aplicable sería la ley del
foro; es decir, la ley francesa.
− Si la ley francesa no regulara el derecho de alimentos, entonces debería aplicarse la ley
española por la residencia del acreedor. En defecto de ambos, se aplicaría la alemana.
En el caso de que el hijo hubiese acudido a los tribunales españoles por la residencia habitual
del deudor, ¿cuál sería la ley aplicable?
En dicho caso, la ley aplicable sería la ley española (ley del foro).
143
De rech o a p li ca b l e S uce s io ne s
SUCESIONES
Al igual que ocurría con el régimen económico matrimonial, en las sucesiones el legislador
también ha vinculado las normas de competencia a la determinación del derecho aplicable. Así,
las partes podrán escoger primeramente el derecho aplicable, y una vez este ha sido determinado,
pactarán los tribunales competentes.
El Reglamento es de aplicación universal, tal y como establece en su artículo 20. Por tanto,
produce efectos erga omnes. Con la creación del Reglamento, el legislador europeo instaura el
principio de unidad del derecho aplicable: una única ley y principio de universalidad. Así, dicha
ley se aplicará a todos los bienes que formen parte del caudal hereditario, con independencia del
lugar en el que nos encontremos, ya sea dentro o fuera de la Unión.
a) Los anglosajones o germánicos. Sistema real, basado en los bienes. Por tanto, podemos
encontrar varias leyes aplicables dependiendo el lugar en el que se encuentren sitos los
bienes.
b) Los derivados del derecho romano. Sistema personalista, lo importante es quién deja los
bienes.
Como bien se puede apreciar, esta distinción posee incidencia en la regulación en materia de
sucesiones, puesto que en nuestro sistema (derivado del derecho romano), nos regimos bajo una
única ley, donde se encuentren sitos los bienes no nos importa.
144
De rech o a p li ca b l e S uce s io ne s
En el caso en que el causante no hubiese escogido ley aplicable, el Reglamento establece una
COMPETENCIA GENERAL en su artículo 4. Es decir, que los tribunales de dicho Estado miembro
van a decidir sobre la totalidad de la sucesión (salvo alguna excepción), con independencia del
lugar donde se encuentren sitos los bienes del caudal hereditario → Tribunales de la residencia
habitual del causante en el momento del fallecimiento.
EJEMPLO 1
Un nacional español vive en España hasta los 72 años, y posee bienes inmuebles en Albacete
y en Londres. Sin embargo, a los 72 se muda a vivir a Londres, falleciendo allí a los 74 años.
¿Podrán conocer de la sucesión en su totalidad los tribunales españoles?
Sí, en base a las reglas de competencia subsidiaria que establece el artículo 10 del Reglamento,
ya que, al momento de su muerte, el causante está viviendo en un país no miembro de la UE.
EJEMPLO 2
Un nacional ruso posee bienes inmuebles en la Costa del Sol y en Londres. Ha vivido en
España durante 20 años, y al cumplir los 72, se desplaza a Londres y allí muere a los 74
años. ¿Pueden conocer los tribunales españoles de la totalidad de la sucesión?
Sí, ya que de acuerdo al artículo 10.1, el nacional ruso posee bienes inmuebles en territorio
español. Sus familiares deberán presentar la demanda en un plazo no superior a tres años desde
su muerte. Si hubieran transcurrido los cinco años, los tribunales españoles solo conocerían de la
sucesión limitativamente, respecto de los bienes situados en España.
145
De rech o a p li ca b l e S uce s io ne s
En los tres casos, los tribunales a los que nos derive el Reglamento conocerán de la totalidad de
la sucesión.
146
De rech o a p li ca b l e B ie ne s
El artículo 10.1 CC, como regla general para ambos tipos de bienes, establece que la posesión,
propiedad y demás derechos (contenido), así como su publicidad, se regirán por la LEY DEL
LUGAR DONDE SE HALLEN.
Sin embargo, debemos hacer una matización respecto a ambos tipos de bienes:
A) BIENES MUEBLES que se hallen EN TRÁNSITO: hay que diferenciar entre constitución y
contenido del derecho real de los efectos frente a terceros del contenido de dicho derecho
real. Así, la ley aplicable será la siguiente:
1º) Ley del primer lugar de situación del bien mueble.
2º) Si posteriormente se debe de ejecutar dicho derecho real, esta se realizará
conforme a la ley del nuevo lugar de situación de dicho bien mueble.
B) Tal y como se ha expuesto, la propiedad, posesión, derechos reales y publicidad
(inscripción en el Registro correspondiente) de los BIENES INMUEBLES → Ley del lugar
donde dichos bienes inmuebles se hallen sitos.
El matiz que es importante tener en cuenta en los inmuebles es que esta ley
únicamente será aplicable a los aspectos jurídico reales, ya que los contractuales y
extracontractuales se rigen por ROMA I y ROMA II.
147