BOLETÍN OFICIAL DE BIZKAIA BOB

Núm. 94 Martes, 20 de mayo de 2025 Pág. 1

SECCIÓN II
ADMINISTRACIÓN LOCAL DEL TERRITORIO HISTÓRICO DE BIZKAIA

Ayuntamiento de Bilbao

Anuncio del Excmo. Ayuntamiento de Bilbao por el que se publican las bases
adaptadas del proceso selectivo convocado para la provisión en propiedad
de 31 plazas de Técnica/o de Administración General, 13 de ellas con perfil
lingüístico 3 de euskera preceptivo y 1 para turno restringido de reserva a
discapacitados/as con perfil lingüístico 3 de euskera no preceptivo, median-
te el sistema de acceso libre por concurso-oposición, y la convocatoria de
dicho proceso selectivo.

El Concejal Delegado del Área de Cultura y Gobernanza, en virtud de las facultades

conferidas por Resolución de la Alcaldía de 17 de junio de 2023 y por Acuerdo de la Jun-
ta de Gobierno Local de 17 de junio de 2023, por Resolución del 12 de mayo de 2025,
ha dispuesto lo siguiente:
«En el proceso selectivo convocado para la selección de 14 plazas de Técnica/o de
Administración general (“Boletín Oficial de Biz­kaia” de 12 de mayo de 2022), pertene-
cientes al grupo de clasificación profesional A, subgrupo A-1, 13 de ellas con perfil lin-
güístico 3 de euskera preceptivo, correspondientes a las Ofertas Públicas de Empleo de
los Ejercicios 2018, 2019, 2020 y 2022, posteriormente ampliadas a 20 plazas (“Boletín
Oficial de Biz­kaia” de 25 de noviembre de 2024), 18 de ellas con perfil lingüístico 3 de
euskera preceptivo, se dispone:
Primero: De conformidad con el Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha
16 de abril de 2025 por el que se modifican la RPT y las Ofertas de Empleo Público
relativas a los ejercicios 2023 y 2024, modificar la Resolución de Concejal delegado de
fecha 11 de noviembre de 2024, por la que se dispuso ampliar las plazas convocadas
correspondientes a las Ofertas de Empleo Público relativas a los ejercicios 2023 y 2024,
en el único sentido de modificar la preceptividad de las plazas, de tal forma que en lugar
de ampliar 6 plazas (5 de ellas con perfil lingüístico 3 de euskera preceptivo), se amplíen
6 plazas (todas ellas con perfil lingüístico 3 de euskera no preceptivo).
Segundo: De conformidad con las bases de la convocatoria, el número de plazas
convocadas podrá ser ampliado en función de las vacantes incluidas en Ofertas de
Empleo Público aprobadas con posterioridad a la convocatoria. Existiendo vacantes
ofertadas y dotadas presupuestariamente relativas al ejercicio 2025, y no habiéndose
publicado aún la relación de personas aprobadas, ampliar en 11 plazas (todas ellas con
perfil lingüístico 3 de euskera no preceptivo y 1 para turno restringido de reserva a dis-
capacitados/as), las plazas ya convocadas, de modo que la convocatoria resultante será
de un total de 31 plazas de Técnica/o de Administración general, 13 de ellas con perfil
lingüístico 3 de euskera preceptivo, correspondientes a las Ofertas Públicas de Empleo
de los Ejercicios 2018, 2019, 2020, 2022, 2023, 2024 y 2025.
De las plazas convocadas, se reserva 1 plaza para turno restringido de reserva a
discapacitados/as, con perfil lingüístico 3 de euskera no preceptivo, a la que podrán
concurrir las personas con discapacidad de grado igual o superior al 33 %, siempre que
superen las pruebas selectivas y que en su momento acrediten el grado de discapacidad
y la compatibilidad con el desempeño de las tareas y funciones propias de la plaza, la
cual, caso de no proveerse, no se acumulará a las de turno libre.
Tercero: De conformidad con lo establecido en el artículo 38 del Decreto 19/2024, de
cve: BOB-2025a094-(II-2886)

22 de febrero, de normalización del uso del euskera en el Sector Público Vasco, modi-
ficar la base sexta, apartado “A-Fase de oposición” de la Resolución de Concejal dele-
gado de fecha 2 de mayo de 2022, únicamente en lo relativo a la calificación del cuarto
ejercicio (prueba de euskera), incrementando la valoración como mérito del euskera en
el caso del nivel PL3, cuando las personas aspirantes concurran a las plazas asociadas
a los puestos con perfil lingüístico 3 no preceptivo, sin que ello constituya una diferencia
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desproporcionada con respecto a aquellos que acrediten niveles inferiores, dado que los
mismos también se valoran, de forma que:

—Donde dice:
“Cuarto ejercicio (prueba de euskera): de carácter obligatorio y eliminatorio en el
caso de las plazas con perfil lingüístico 3 de euskera preceptivo, y voluntario y no elimi-
natorio en el resto de las plazas.
…
En el caso de las plazas restantes, el ejercicio será calificado con 8,70 (ocho con
setenta) puntos en caso de acreditar el perfil lingüístico 3. La certificación emitida por el
IVAP del perfil lingüístico 2 o alguno de los títulos o certificados acreditativos del nivel
B-2 del Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas será valorada con 5,80
(cinco con ochenta) puntos y la certificación emitida por el IVAP del perfil lingüístico 1 o
alguno de los títulos o certificados acreditativos del nivel B-1 del Marco Común Europeo
de Referencia para las Lenguas con 2,90 (dos con noventa) puntos, siempre que se
hayan acreditado con anterioridad a la realización del presente ejercicio.”

—Debe decir:
“Cuarto ejercicio (prueba de euskera): de carácter obligatorio y eliminatorio en el
caso de las plazas con perfil lingüístico 3 de euskera preceptivo, y voluntario y no elimi-
natorio en el resto de las plazas.
…
En el caso de las plazas restantes, el ejercicio será calificado con 11,60 (once con
sesenta) puntos en caso de acreditar el perfil lingüístico 3. La certificación emitida por
el IVAP del perfil lingüístico 2 o alguno de los títulos o certificados acreditativos del nivel
B-2 del Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas será valorada con 5,80
(cinco con ochenta) puntos y la certificación emitida por el IVAP del perfil lingüístico 1 o
alguno de los títulos o certificados acreditativos del nivel B-1 del Marco Común Europeo
de Referencia para las Lenguas con 2,90 (dos con noventa) puntos, siempre que se
hayan acreditado con anterioridad a la realización del presente ejercicio.”
Cuarto: Recoger en anexo a la presente resolución el texto consolidado de las bases
de la convocatoria.
Quinto: El plazo de presentación de solicitudes será de 20 días hábiles, a contar
desde el siguiente de la publicación de la presente Resolución, en el “Boletín Oficial del
Estado”.
Sexto: Las solicitudes presentadas hasta la fecha de publicación de la presente Re-
solución, serán válidas, y las personas interesadas podrán modificarlas incorporando los
méritos establecidos en las bases de la convocatoria, hasta el fin del plazo de presen-
tación de solicitudes, sin que se deba volver a pagar la tasa, en el caso de haber sido
previamente abonada.
Séptimo: La presente resolución podrá ser recurrida potestativamente en reposición,
en el plazo de un mes, ante el mismo órgano que la hubiera dictado o ser impugnada
directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo en el plazo de dos
meses a contar de su publicación en el “Boletín Oficial de Biz­kaia”, a tenor de lo esta-
blecido en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedi-
miento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y artículo 46 de la Ley
29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.»
cve: BOB-2025a094-(II-2886)

En Bilbao, a 12 de mayo de 2025.—La Directora de Organización y Gestión de Re-

cursos Humanos.
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ANEXO

BASES ESPECÍFICAS DE LA CONVOCATORIA PARA LA PROVISIÓN

EN PROPIEDAD DE 31 PLAZAS DE TÉCNICA/O DE ADMINISTRACIÓN GENERAL
Primera.—Plazas convocadas
Las presentes bases específicas regirán, junto con las vigentes bases generales,
el presente proceso selectivo que se convoca por el sistema de acceso libre, mediante
concurso-oposición, para la provisión en propiedad de 31 plazas de técnico/a de admi-
nistración general, pertenecientes al grupo de clasificación profesional A, subgrupo A-1,
13 de ellas con perfil lingüístico 3 de euskera preceptivo, integradas en la escala de
administración general, subescala técnica: clase técnico superior, dotadas con las re-
tribuciones correspondientes al subgrupo A1, correspondientes a las ofertas de empleo
público de los años 2018, 2019, 2020, 2022, 2023, 2024 y 2025.
De las plazas convocadas, se reserva 1 plaza para turno restringido de reserva a
discapacitados/as, con perfil lingüístico 3 de euskera no preceptivo, a la que podrán
concurrir las personas con discapacidad de grado igual o superior al 33 %, siempre que
superen las pruebas selectivas y que en su momento acrediten el grado de discapacidad
y la compatibilidad con el desempeño de las tareas y funciones propias de la plaza, la
cual, caso de no proveerse, no se acumulará a las de turno libre.
Conforme se establece en la base undécima de las bases generales de convoca-
toria para la provisión en propiedad de plazas de la plantilla del Excmo. Ayuntamiento
de Bilbao («Boletín Oficial de Biz­kaia» de 10 de julio de 2020, número 131), el número
de plazas convocadas podrá ser ampliado en función de las vacantes incluidas en las
ofertas de empleo público aprobadas con posterioridad a la presente convocatoria. Di-
cha ampliación se hará pública en el «Boletín Oficial de Biz­kaia» mediante resolución
de la Alcaldía Presidencia, haciendo constar el número de plazas que tengan asignada
fecha de preceptividad en el cumplimiento del perfil lingüístico y, en todo caso, deberá
ser dispuesta, como máximo, con anterioridad al trámite de publicación de la relación de
personas aprobadas, tras la finalización de las fases de oposición y concurso.

Segunda.—Requisitos específicos
Para participar en el presente proceso selectivo será necesario cumplir con los si-
guientes requisitos:
a) Estar en posesión de título universitario de Licenciatura o Grado en: Derecho,
Ciencias Políticas, Económicas, Empresariales, Intendente Mercantil o Actuario
de acuerdo con el artículo 169.2.a) del Real Decreto Legislativo 781/1986, de
18 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales
vigentes en materia de Régimen Local, al finalizar el plazo de presentación de
instancias.
b) Tener la nacionalidad española en los términos reflejados en la base quinta,
punto primero, de las vigentes bases generales («Boletín Oficial de Biz­kaia» de
10 de julio de 2020, número 131).
c) Capacidad: poseer la capacidad funcional para el desempeño de las tareas, de-
biendo poseer la aptitud psicofísica precisa y la compatibilidad de su capacidad
o discapacidad para el normal desempeño de las funciones y tareas del puesto
de trabajo al que corresponden las plazas convocadas, que se acreditará por los
servicios médicos municipales de acuerdo con lo previsto en la base duodécima
de las bases generales, con independencia de las adaptaciones en el puesto de
trabajo que, a tenor de la vigente normativa de prevención de riesgos laborales
cve: BOB-2025a094-(II-2886)

resulte necesario llevar a cabo para garantizar la protección de las personas

frente a los riesgos derivados del trabajo.
d) Edad: tener cumplidos dieciséis años y no exceder, en su caso, de la edad máxi-
ma de jubilación forzosa.
e) Habilitación: no haber sido separado mediante expediente disciplinario del
servicio de cualquiera de las Administraciones públicas o de los organismos
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constitucionales o estatutarios de las comunidades autónomas, ni hallarse en

inhabilitación absoluta o especial para empleos o cargos públicos por resolu-
ción judicial, para el acceso a cuerpos o escalas de personal funcionario.
 En caso de ser nacional de otro Estado, no hallarse inhabilitado o en situación
equivalente ni haber sido sometido a sanción disciplinaria o equivalente que im-
pida, en su Estado, en los mismos términos el acceso al empleo público.
f) No hallarse incurso/a en causa legal de incapacidad o incompatibilidad, prevista
en la normativa vigente en materia de incompatibilidades del personal al servicio
de las Administraciones públicas, sin perjuicio, para quienes ocupan ya un cargo
público o una actividad privada incompatible, de ejercitar el derecho de opción a
que se refieren las citadas normas legales.
g) Tasas: haber abonado la tasa por derechos de examen prevista en la vigente or-
denanza fiscal reguladora de las tasas por expedición y entrega de documentos
del Ayuntamiento de Bilbao, dentro del plazo de presentación de solicitudes.
Quienes deseen tomar parte en la convocatoria deberán reunir la totalidad de los
requisitos exigidos a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.
Asimismo, deberán poseerse todos ellos durante el procedimiento de selección hasta el
momento del nombramiento, excepto el señalado en el apartado c) relativo a la capaci-
dad funcional, que deberá ser certificado por los servicios médicos municipales inmedia-
tamente antes del nombramiento como personal funcionario en prácticas o de carrera.
No obstante lo anterior, si en cualquier momento del procedimiento llegara a conoci-
miento del tribunal que alguna de las personas aspirantes carece de los requisitos exigi-
dos en la convocatoria, se la excluirá de esta, previa audiencia de la persona interesada,
dando cuenta el mismo día, a la autoridad que haya convocado el proceso selectivo.

Tercera.—Derechos de examen
Se fijan en la cantidad de seis euros (6,00 euros).
Dicho importe podrá hacerse efectivo a través de la pasarela de pagos, a la cual se
accede una vez finalizada la cumplimentación de la solicitud en la página web: https://
[Link]. Asimismo, podrán hacerse efectivos los derechos de examen descar-
gándose una copia de la solicitud o del recibo con código de barras mediante su presen-
tación en cualesquiera de las oficinas de las entidades colaboradoras del Ayuntamiento
de Bilbao relacionadas en dicho documento.
Asimismo, para el caso de las solicitudes presentadas por medios no telemáticos,
el pago de la tasa podrá hacerse mediante giro postal – ingreso en cuenta dirigido a la
Dirección de Organización y Gestión de Recursos Humanos del Ayuntamiento de Bilbao,
sita en Plaza Venezuela número 2, 5.ª planta, 48001 Bilbao. El justificante del giro debe-
rá presentarse junto con el modelo de solicitud oficial adjunto a estas bases.
En todo caso, el pago de los derechos de examen se efectuará dentro del plazo de
presentación de solicitudes.

Cuarta.—Solicitudes
Las solicitudes se podrán presentar tanto telemáticamente como en formato papel.
Las solicitudes telemáticas deberán presentarse en el modelo oficial que podrá obte-
nerse a través de la página web: [Link]
Estas solicitudes se presentarán por el procedimiento electrónico que se establece
en dicha dirección electrónica. La manifestación del cumplimiento de los requisitos y de
los méritos alegados debe ser efectuada mediante relación e identificación de manera
cve: BOB-2025a094-(II-2886)

suficiente en la solicitud por la que se solicite tomar parte en el presente proceso se-
lectivo, no debiendo aportar copia de la documentación acreditativa de aquellos junto
con la solicitud, pues tanto los requisitos de participación como, en su caso, los méritos
alegados, deberán ser acreditados en el momento en el que sean requeridos para ello
por el Tribunal o por la Dirección de Organización y Gestión de Recursos Humanos del
Área Cultura y Gobernanza.
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Para el caso de las solicitudes en formato papel, podrán presentarse en los lugares
recogidos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas. A estos efectos se adjunta a
las presentes bases el modelo oficial de solicitud, que deberá presentarse junto con el
justificante del giro postal – ingreso en cuenta para el pago de la tasa por derechos de
examen.
La solicitud, junto con el abono de la tasa correspondiente, deberá cumplimentarse
durante el plazo de 20 (veinte) días hábiles contados a partir del siguiente a aquel en que
aparezca la publicación del anuncio de la presente convocatoria en el «Boletín Oficial del
Estado». A estos efectos, además de los domingos y festivos, los sábados no tendrán
consideración de día hábil.
Asimismo, las personas aspirantes aceptan las condiciones exigidas en las presentes
bases y, al mismo tiempo, podrán otorgar su consentimiento al formalizar su solicitud, en
relación con la consulta telemática de la documentación necesaria para cumplimentarla,
tales como: los datos de identidad, discapacidad, las titulaciones académicas oficiales,
los perfiles lingüísticos, IT Txartelas, permisos de conducción y servicios prestados en
las Administraciones públicas alegados en la solicitud, etc. En caso de otorgar consenti-
miento no será necesario presentar dicha documentación, siempre que fuera posible su
consulta por interoperabilidad informática.
Del resultado del presente proceso selectivo se confeccionará una bolsa de trabajo,
y se gestionará de conformidad con los criterios de gestión de bolsas del Ayuntamiento
de Bilbao, que estén vigentes en el momento de su configuración, los cuales habrán
resultado de la negociación previa con la parte sindical. Bolsa de trabajo, que podrá ser
puesta a disposición de otras Administraciones o Instituciones de carácter público, con-
forme a los criterios que figuran en el Acuerdo anteriormente referenciado.
A los efectos previstos en la base undécima de las bases generales publicadas en el
«Boletín Oficial de Biz­kaia» número 131 de 10 de julio de 2020, relativa a la confección
de bolsas de trabajo, a resultas de la celebración de los procesos selectivos a los que se
refieren las presentes bases, las personas aspirantes deberán indicar en su solicitud de
participación en dichos procesos si consienten la cesión a otras entidades de la Admi-
nistración pública de sus datos relativos a: nombre y apellidos, DNI, domicilio, teléfono
de contacto y nivel de formación. Esta cesión de datos tendrá como única y exclusiva fi-
nalidad, el que por aquellas les puedan ser realizadas ofertas de empleo en los términos
legalmente previstos, considerándose, de no constar expresamente su consentimiento,
que no consienten a ello.

Quinta.—Tribunal
La composición del tribunal, de conformidad con lo establecido en la legislación vi-
gente y en las vigentes bases generales para la provisión en propiedad de plazas de la
plantilla del Ayuntamiento de Bilbao contará con un/a presidente/a, un/a secretario/a y al
menos tres vocales, entre quienes necesariamente figurará una persona propuesta por
el Instituto Vasco de Administración Pública.
Su composición será predominantemente técnica y vendrá determinada por el princi-
pio de especialidad, por lo que la totalidad de sus miembros deberán poseer titulación de
igual o superior nivel académico a las exigidas para el acceso a las plazas convocadas y,
al menos, en la mitad de sus miembros dicha titulación deberá corresponder a la misma
área de conocimientos que la plaza objeto de la convocatoria y, salvo que se justifique
su no pertinencia, deberá contar con un 40 % como mínimo de representantes de cada
sexo.
cve: BOB-2025a094-(II-2886)

La vocalía del tribunal correspondiente a la prueba de conocimiento del euskera ten-

drá únicamente validez a tal efecto, y será adicional al resto de los vocales antes citados.

Sexta.—El procedimiento de selección

La selección de las personas aspirantes se llevará a cabo mediante el sistema de
acceso libre por concurso-oposición, consistente en la sucesiva realización de la fase
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de oposición compuesta por cuatro ejercicios y la fase de concurso consistente en la

valoración de méritos, celebrándose previamente la fase de oposición. La totalidad del
proceso se complementará con un periodo de prácticas.
El Tribunal podrá alterar el orden de los ejercicios, o acumular en una única jornada
la realización de varios de ellos, previo anuncio de este hecho en la página web munici-
pal [Link]
Quienes se encuentren en situación de embarazo o lactancia podrán solicitar adap-
taciones materiales comunicando este hecho a la Subárea de Selección con, al menos,
cinco días hábiles de antelación a la realización de las pruebas.
Sin perjuicio de lo dispuesto en las bases generales, todos los anuncios referentes a
esta convocatoria posteriores a la admisión y exclusión definitivas serán publicados en
el tablón de anuncios y en la página web municipal [Link]

A. Fase de oposición
La oposición consistirá en la realización de cuatro ejercicios. Los tres primeros obli-
gatorios y eliminatorios y el cuarto, de acreditación de perfil lingüístico 3 de Euskera,
obligatorio y eliminatorio en el caso de las plazas con perfil lingüístico 3 de euskera
preceptivo, y voluntario y no eliminatorio en el resto de las plazas.

Primer ejercicio: obligatorio y eliminatorio

Constará de dos partes que se realizarán de forma sucesiva en la misma jornada, pu-
diendo otorgar el tribunal un tiempo de descanso entre partes a las personas aspirantes.
La primera parte consistirá en contestar por escrito un cuestionario de 60 preguntas
tipo test determinadas por el tribunal de entre una batería de preguntas previamente
publicada en la web municipal [Link] de las cuales únicamente 50 serán
evaluables y 10 de reserva, con cuatro respuestas alternativas, siendo sólo una de ellas
la correcta, basado en las materias comprendidas en la parte general (temas del 1 al 18)
del programa anexo I, en el tiempo máximo que establezca el tribunal inmediatamente
antes del inicio de la prueba.
Las 10 últimas preguntas son consideradas preguntas de reserva y únicamente se
tendrán en cuenta si alguna de las 50 primeras es anulada.
Esta parte se calificará de 0,00 (cero) a 2,50 (dos con cincuenta) puntos. En esta
parte, cada respuesta correcta se valorará con 1,00 (un) punto y cada respuesta errónea
se penalizará con -0,33 (treinta y tres centésimas) puntos, de modo que la máxima pun-
tuación directa alcanzable será de 50,00 (cincuenta) puntos, equivalentes a 2,50 (dos
con cincuenta) puntos de puntuación final.
Las preguntas no contestadas y las respuestas dobles no tendrán penalización.
La segunda parte consistirá en desarrollar por escrito y durante un período máximo
de dos horas, un tema de composición que propondrá el tribunal, inmediatamente antes
del comienzo del ejercicio, referido a uno o varios epígrafes de uno o más temas y/o te-
mas completos del programa que figura como anexo a estas bases, excluidos los temas
1 a 18 (ambos inclusive).
En este ejercicio se valorará la formación general universitaria, la claridad y orden de
las ideas, la facilidad de exposición escrita, la aportación personal del/la aspirante y su
capacidad de síntesis.
El tribunal convocará para la lectura del ejercicio a las personas aspirantes, que será
pública y tendrá lugar en los días y horas que oportunamente señale el tribunal.
Esta segunda parte se valorará de 0,00 (cero) a 7,50 (siete con cincuenta) puntos.
cve: BOB-2025a094-(II-2886)

Este ejercicio se calificará entre 0,00 (cero) y 10,00 (diez) puntos, quedando auto-
máticamente eliminadas las personas aspirantes que no alcancen un mínimo de 5,00
(cinco) puntos.
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Segundo ejercicio: obligatorio y eliminatorio

Consistirá en contestar oralmente, durante un período máximo de cuarenta minutos,
cuatro temas extraídos al azar de entre los comprendidos en el programa anexo a la
convocatoria, uno de Derecho Administrativo General, uno de Derecho Administrativo
Local y Foral, uno de Derecho Urbanístico y uno de Derecho Financiero y Tributario.
La realización de las pruebas de este ejercicio será pública, y la persona aspirante
dispondrá de diez minutos para preparar un resumen de los temas, antes del comienzo
de su exposición oral.
Se valorarán los conocimientos sobre los temas expuestos. Si una vez desarrollados
los dos primeros temas, o transcurridos 20 minutos de exposición, el tribunal apreciara
deficiencia notoria en la actuación de la persona aspirante, podrá invitar a ésta a que
desista de continuar el ejercicio.
Concluida la exposición de la totalidad de los temas, el tribunal podrá dialogar con
la persona aspirante sobre materias objeto de los mismos y pedirle cualesquiera otras
explicaciones suplementarias. El diálogo tendrá una duración máxima de 10 minutos.
Este ejercicio se calificará entre 0,00 (cero) y 15,00 (quince) puntos, quedando au-
tomáticamente eliminados los aspirantes que no alcancen un mínimo de 7,50 (siete con
cincuenta) puntos.

Tercer ejercicio (práctico): obligatorio y eliminatorio

Se desarrollará por escrito durante un período máximo de cuatro horas, y consistirá
en la redacción de dos informes con propuesta de resolución, a elegir por el aspirante
de entre los tres casos prácticos que propondrá el tribunal, inmediatamente antes del
comienzo del ejercicio, relacionadas con el contenido de las funciones asignadas a la
plaza y/o con las materias incluidas en el programa que figura como anexo a estas ba-
ses, excluidos los temas 1 a 18 (ambos inclusive).
Durante el desarrollo de esta prueba las personas aspirantes podrán en todo mo-
mento hacer uso de textos legales, colecciones de jurisprudencia y libros de consulta,
en papel, de los que vengan provistos. No se permitirá el uso de cualquier dispositivo o
soporte electrónico.
En este ejercicio se valorará fundamentalmente la capacidad de raciocinio, la siste-
mática de planteamiento y formulación de conclusiones, y el conocimiento y adecuada
interpretación de la normativa aplicable.
Este ejercicio se calificará entre 0,00 (cero) y 15,00 (quince) puntos, quedando au-
tomáticamente eliminados los aspirantes que no alcancen un mínimo de 7,50 (siete con
cincuenta) puntos.

Cuarto ejercicio (prueba de euskera)

De carácter obligatorio y eliminatorio en el caso de las plazas con perfil lingüístico 3
de euskera preceptivo, y voluntario y no eliminatorio en el resto de las plazas.
Consistirá en la acreditación del perfil lingüístico 3 de euskera, en la forma que deter-
mine el tribunal, siguiendo a tales efectos las directrices emanadas del Instituto Vasco de
Administración Pública, a tenor de lo establecido en la legislación vigente.
Quedarán exentos de realizar el presente ejercicio quienes, con anterioridad a la
realización del mismo, posean la certificación emitida por el IVAP del perfil lingüístico
3 o alguno de los títulos o certificados oficiales acreditativos del conocimiento del eus-
kera equiparados con el nivel C-1 del Marco Común Europeo de Referencia para las
Lenguas, y aquellas personas cuyo perfil lingüístico figure acreditado en el Registro
cve: BOB-2025a094-(II-2886)

Unificado de Títulos y Certificaciones de Euskera, para lo cual la persona participante

autorizará expresamente al Ayuntamiento de Bilbao a su comprobación en el citado re-
gistro. Las personas aspirantes que no autoricen esta comprobación deberán aportar la
documentación pertinente cuando así se lo requiera el tribunal.
Quienes pretendan acreditar perfiles lingüísticos al amparo de lo dispuesto en el
Decreto 47/2012, de 3 de abril, de reconocimiento de los estudios oficiales realizados
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en euskera y de exención de la acreditación con títulos y certificaciones lingüísticas en

euskera, deberán aportar la certificación académica correspondiente, siempre que se
haya acreditado con anterioridad a la realización del presente ejercicio.
La certificación emitida por el IVAP de los perfiles lingüísticos 1 y 2 o alguno de los
títulos o certificados acreditativos de los niveles B-1 y B-2 del Marco Común Europeo
de Referencia para las Lenguas, serán valorados con la puntuación que posteriormente
se indica, siempre que se haya acreditado con anterioridad a la realización del presente
ejercicio. Únicamente se valorará el perfil superior de los acreditados.
Este ejercicio será calificado como Aptitud o No Aptitud, en el caso de las personas
aspirantes que concurran a las plazas asociadas a los puestos con perfil lingüístico 3
preceptivo.
En el caso de las plazas restantes, el ejercicio será calificado con 11,60 (once con
sesenta) puntos en caso de acreditar el perfil lingüístico 3. La certificación emitida por
el IVAP del perfil lingüístico 2 o alguno de los títulos o certificados acreditativos del nivel
B-2 del Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas será valorada con 5,80
(cinco con ochenta) puntos y la certificación emitida por el IVAP del perfil lingüístico 1 o
alguno de los títulos o certificados acreditativos del nivel B-1 del Marco Común Europeo
de Referencia para las Lenguas con 2,90 (dos con noventa) puntos, siempre que se
hayan acreditado con anterioridad a la realización del presente ejercicio.
Puntuación máxima de la fase de oposición.
La puntuación máxima alcanzable en esta fase, no considerando la prueba de eus-
kera, será de 40,00 (cuarenta) puntos.

B. Fase de concurso
La fase de concurso comenzará una vez finalizada la fase de oposición a la que
accederán las personas aspirantes que hayan superado dicha fase. Consistirá en el exa-
men y la valoración de los méritos aducidos en el plazo de presentación de instancias y
que serán acreditados debidamente en el plazo concedido por el tribunal o la Dirección
de Organización y Gestión de Recursos Humanos en anuncio publicado en el tablón de
anuncios municipal y en la página web municipal [Link] La valoración de
los méritos se realizará conforme a lo descrito en las presentes bases y sin que puedan
ser valorados cualesquiera méritos distintos. No será valorado ningún mérito no alegado
en la solicitud de inscripción, incluso aunque conste en el expediente personal o dicha
documentación obre en poder del propio Ayuntamiento de Bilbao. Únicamente se valora-
rán los contraídos hasta la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.

1. Antigüedad
Por servicios prestados en las Administraciones públicas en plaza de técnico/a de
administración general del grupo A, subgrupo A1, hasta un máximo de 15,00 (quince)
puntos, a razón de 3,00 (tres) puntos por cada año de servicio, o fracción igual o superior
a seis meses.
En todo caso, los períodos de tiempo en los que se haya prestado servicio a tiempo
parcial o con jornada reducida se computarán como trabajados a jornada completa.
Asimismo, en cumplimiento del artículo 21.1c) de Decreto Legislativo 1/2023, de 16
de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley para la Igualdad de Mujeres
y Hombres y Vidas Libres de Violencia Machista contra las Mujeres, a los efectos de ex-
periencia profesional, el tiempo durante el que las personas candidatas hayan permane-
cido en la situación de excedencia por cuidado de familiares o por violencia de género, el
tiempo atribuible a reducciones de jornada o permisos que tengan por finalidad prevista
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proteger la maternidad y paternidad, o facilitar la conciliación corresponsable de la vida

personal, familiar y laboral, así como el tiempo en el que las empleadas públicas hayan
hecho uso de permisos por razón de violencia de género.
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2. Formación e idiomas
Este apartado se valorará hasta un máximo de 3,00 (tres) puntos con el siguiente
detalle:
2.1. Por titulaciones académicas oficiales reguladas en el artículo 8 de la Ley Or-
gánica 2/2023, de 22 de marzo, del Sistema Universitario y en el Real Decreto
822/2021, de 28 de septiembre, por el que se establece la organización de las
enseñanzas universitarias y del procedimiento de aseguramiento de su cali-
dad, cuya posesión no sea requisito de la convocatoria y hayan sido expedidas
por algún centro de enseñanza público o privado que tenga reconocida por
la Administración competente la expedición de títulos con validez académica
oficial, según el siguiente detalle:
 —Hallarse en posesión de un título de licenciatura, arquitectura, ingeniería o
grado (MECES 3): 2,00 (dos) puntos.
 —Hallarse en posesión de un título de grado (MECES 2), arquitectura técnica,
ingeniería técnica o diplomatura: 1,50 (uno con cincuenta) puntos.
 —Hallarse en posesión de un título de máster universitario oficial: 0,50 (cero
con cincuenta) puntos.
 No serán valoradas aquellas titulaciones necesarias para obtener otra superior
alegada como mérito.
 A las personas aspirantes que acrediten haber superado distintos ciclos de
unas mismas enseñanzas universitarias, únicamente les será valorado, tanto a
efectos de méritos como de titulación de acceso al proceso, aquel título que se
corresponda con el ciclo superior de los acreditados. La valoración se ajustará
al nivel MECES de estudios obtenido con este y no a su denominación.
 El título de grado universitario obtenido mediante la realización de un curso de
adaptación orientado a quien posea una titulación universitaria referida a las
mismas enseñanzas se considerará como un único título junto a la titulación de
origen.
 Cuando mediante el título de grado y máster universitario se acredite un nivel
MECES 3, el máster universitario no se valorará como mérito si concurren a la
convocatoria aspirantes con licenciaturas, ingenierías o arquitecturas de nivel
MECES 3.
 En ningún caso se valorarán los títulos propios regulados en el artículo 7.1,
inciso final, de la Ley Orgánica 2/2023, de 22 de marzo, del Sistema Univer-
sitario y en el Capítulo VIII del Real Decreto 822/2021, de 28 de septiembre,
por el que se establece la organización de las enseñanzas universitarias y del
procedimiento de aseguramiento de su calidad.
2.2. Se valorará el conocimiento de lenguas oficiales de la Unión Europea diferen-
tes de la lengua castellana, según los niveles especificados, de conformidad
con el siguiente cuadro:
 A. Nivel B-2 del marco común europeo de referencia para las lenguas: 0,50
(cero con cincuenta) puntos.
 B. Nivel C-1 del marco común europeo de referencia para las lenguas: 1,00
(un) punto.
 La acreditación se realizará mediante Certificado oficial expedido por Centros
Educativos y de enseñanza habilitados legalmente para la expedición de títu-
los con validez académica.
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 En todo caso, para la valoración del conocimiento del idioma como mérito, los
títulos que se presenten deberán acreditar que el nivel de conocimiento de
dicho idioma comprende las 4 destrezas lingüísticas (comprensión oral, com-
prensión escrita, expresión oral y expresión escrita).
 Para cada uno de los idiomas cuyo conocimiento se acredite, se puntuará úni-
camente el nivel más alto de conocimientos que se posea.
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 Puntuación máxima de la fase de concurso.

 La suma total de puntos que se puede alcanzar en la fase de concurso no po-
drá exceder de 18,00 (dieciocho) puntos.
 El tribunal, finalizados los ejercicios de la oposición y la valoración de méritos
objeto de la fase de concurso, establecerá el orden de clasificación, de mayor
a menor, sumadas ambas fases del proceso selectivo.

Séptima.—Calificación definitiva de las fases de oposición y concurso

Concluida la calificación de las pruebas y/o méritos que integran el proceso selectivo,
el tribunal publicará la relación de personas seleccionadas, por el orden de puntuación
determinado por la suma de las puntuaciones obtenidas por aquellas personas que ha-
yan superado la fase de oposición y, en su caso, la valoración de los méritos de la fase
de concurso, cuyo número no podrá exceder del de plazas totales convocadas, a tenor
de lo establecido en el artículo 78.6 de la Ley 11/2022, de 1 de diciembre, de Empleo
Público Vasco, y formulará la correspondiente propuesta de nombramiento mediante la
remisión de dicha relación a la Alcaldía Presidencia de la Corporación. Al mismo tiempo,
remitirá a dicha autoridad el acta de la última sesión, en la que habrán de figurar, por
orden de puntuación, aquellas personas que hayan superado ambas fases y que exce-
diesen del número de plazas convocadas, todo ello para el exclusivo supuesto de que
alguna de las que hubiera obtenido plaza no llegara a tomar posesión de ella, sin que la
inclusión en esta última relación suponga ningún otro derecho o expectativa, de confor-
midad con lo establecido en la base décima de las bases generales.
De conformidad con la normativa municipal de gestión de bolsas de trabajo, una vez
calificadas las fases de oposición y concurso, se emplazará, mediante anuncio publica-
do en el tablón de anuncios municipal y en la web [Link] a aquellas per-
sonas aspirantes que, habiendo aprobado al menos un ejercicio, no hubieran superado
la totalidad del proceso, para que acrediten los requisitos y méritos necesarios para for-
mar parte de la bolsa de trabajo. Asimismo, una vez comprobada toda la documentación,
se publicará el listado resultante en los mismos lugares.

Octava.—Presentación de documentos
Se regirá por lo establecido en la base duodécima de las bases generales.
Las personas propuestas para su acceso a la condición de personal funcionario,
presentarán en la Dirección de Organización y Gestión de Recursos Humanos de Plaza
Venezuela número 2, 5.ª planta, dentro del plazo de 20 días, contados a partir de la pu-
blicación de la lista de aprobados/as, los documentos acreditativos de las condiciones
que para tomar parte en el proceso selectivo se relacionan en la citada base duodécima.
Quienes tuvieran la condición de personal funcionario de cualquier Administración
pública, estarán exentos de justificar documentalmente las condiciones y requisitos ya
demostrados para obtener su anterior nombramiento, debiendo presentar certificación
de la correspondiente Administración pública de que dependan, acreditando su condi-
ción y cuantas circunstancias consten en su hoja de servicios.
Si dentro del plazo indicado y salvo casos de fuerza mayor, las personas propuestas
no presentaran la documentación relativa al cumplimiento de los requisitos y condicio-
nes exigidos para tomar parte en la convocatoria, o del examen de aquella o del reco-
nocimiento médico se dedujera que carece de alguna de las condiciones o no reuniera
los requisitos exigidos, ello determinará su automática exclusión, no pudiendo ser nom-
bradas y quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad
en que hubieran podido incurrir por falsedad en la solicitud, solicitando tomar parte en
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el proceso selectivo. En este caso, la Alcaldía Presidencia de la Corporación formulará

propuesta de nombramiento a favor de quienes, habiendo aprobado la totalidad de los
ejercicios del proceso selectivo, tuvieran cabida en el número de plazas convocadas a
consecuencia de la referida anulación.
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Novena.—Período de prácticas y nombramiento

Consistirá en la realización, como una fase más del procedimiento de selección, del
período de prácticas, al que accederán las personas aspirantes que superen con mejor
puntuación la fase de concurso-oposición, cuyo número no podrá exceder del total de
plazas convocadas. Esta fase se desarrollará en el área a la que resulten adscritas a
criterio de la Dirección de Organización y Gestión de Recursos Humanos y durante un
período máximo de seis meses, en la fecha que se anunciará oportunamente.
El procedimiento de evaluación tendrá carácter de continuidad a lo largo del período
de prácticas, interrumpiéndose solo en caso de ausencias justificadas que superen los
quince días naturales producidas de forma puntual o acumulada a lo largo del presente
período. En tal caso, la persona afectada deberá completar el período total establecido.
La no incorporación o la no superación del periodo de prácticas, determinará la auto-
mática exclusión de la persona aspirante del proceso selectivo y la pérdida de cuantos
derechos pudieran asistirle para su permanencia en el proceso selectivo.
Las personas aspirantes que resulten nombradas lo serán en calidad de personal
funcionario en prácticas, con derecho al percibo de las retribuciones señaladas en el
acuerdo regulador de las retribuciones del personal municipal, siendo dados de alta en
el régimen de Seguridad Social que sea de aplicación al personal funcionario.
Tal situación se mantendrá por el período comprendido entre la fecha que se señale
en la resolución de nombramiento y la de la toma de posesión en propiedad, o la de
descalificación en este período de prácticas.
La persona aspirante será calificada como Apta o No Apta, siendo necesario alcanzar
la Aptitud para superar la presente fase del procedimiento selectivo.
Durante este período de prácticas, se procederá a evaluar las destrezas y habilida-
des requeridas para el correcto desempeño de las funciones y tareas correspondientes
a la plaza objeto de la convocatoria, tanto desde el punto de vista de la aplicación de
conocimientos técnicos, como de las aptitudes de capacidad de trabajo, responsabilidad
e iniciativa, así como la integración en equipos de trabajo y adecuación de sus relacio-
nes internas y externas.
Concluido el período de prácticas, la Dirección del Área donde las desarrolle emitirá
un informe sobre la capacidad y condiciones de cada aspirante y si considera que ha
alcanzado el nivel de aptitud requerido. Dicho informe será elevado al tribunal calificador
del proceso selectivo, el cual, a su vista, determinará la superación o no de la fase de
prácticas y elevará a la Alcaldía Presidencia la oportuna propuesta de nombramiento en
favor de las personas aspirantes que hayan superado el referido período.
En cualquier momento del período de prácticas, podrá anularse el nombramiento del
aspirante, si este no llegara a reunir las debidas condiciones de capacidad o aprove-
chamiento, mediante propuesta elevada por la Dirección del Área al tribunal calificador
del proceso selectivo, el cual, a la vista de tal propuesta, determinará si procede o no la
anulación del nombramiento, elevando la oportuna propuesta en el sentido que proceda
a la Alcaldía Presidencia.

Décima.—Nombramiento definitivo
La calificación definitiva y el orden de prelación de las personas aspirantes, vendrá
dado por la suma de la conseguida en la fase de oposición y en la de concurso siendo
requisito para su nombramiento la declaración de aptitud en el período de prácticas.
Finalizado el proceso selectivo, la elección de destinos se efectuará según el orden
en el que las personas aspirantes se encuentren en la clasificación definitiva del pro-
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ceso selectivo por tantos turnos cuantos se hayan convocado y de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 71.4 de la Ley 11/2022, de 1 de diciembre, de Empleo Público
Vasco.
A estos efectos, al finalizar el proceso se elaborará una relación única en la que se
incluirán todas las personas candidatas que hayan superado el proceso selectivo corres-
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pondiente, ordenadas por la puntuación total obtenida, con independencia del turno por
el que hayan participado y se publicará en la página web [Link]
A fin de confeccionar la citada relación de forma adecuada se sustituirá, si hubiera
plazas sin fecha de preceptividad vencida, la calificación de apto otorgada a quienes
hayan superado los ejercicios obligatorios de euskera por la puntuación establecida en
las bases específicas de la convocatoria por la acreditación de cada nivel de perfil lin-
güístico cuando sea mérito.
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 21.1.a) del Decreto Legislativo 1/2023,
de 16 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley para la Igualdad de
Mujeres y Hombres y Vidas Libres de Violencia Machista contra las Mujeres, a igualdad
de capacitación, se dará prioridad a las mujeres en aquellos cuerpos, escalas, niveles
y categorías de la Administración en los que la representación de estas sea inferior al
40 %, salvo que concurran en el otro candidato motivos que, no siendo discriminatorios
por razón de sexo, justifiquen la no aplicación de la medida, como la pertenencia a otros
colectivos con especiales dificultades para el acceso y promoción en el empleo.
Los nombramientos se notificarán a las personas interesadas y se publicarán en el
«Boletín Oficial de Biz­kaia» y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, así como en la
página web: [Link]

Undécima.—Toma de posesión
Una vez aprobada la propuesta por el órgano municipal competente, las personas
aspirantes nombradas deberán tomar posesión del cargo y cumplir con el requisito exi-
gido en el artículo 62.1.c) del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el
que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público,
dentro de los treinta días siguientes a contar desde aquél en que les sea notificado el
nombramiento.
Aquellas personas que no tomen posesión en el plazo indicado, sin causa justificada,
quedarán en la situación de cesante, entendiéndose que renuncian al cargo, decayendo
en todos sus derechos. En este caso, la Alcaldía Presidencia de la Corporación formu-
lará propuesta de nombramiento en prácticas a favor de las personas que, habiendo
aprobado los ejercicios de la oposición, obtengan mejor valoración sumada la puntua-
ción de la fase de oposición y la de concurso y tuvieran cabida en el número de plazas
convocadas sin cubrir a consecuencia de la referida renuncia, todo ello de conformidad
con la base séptima de estas bases.
Si las personas nombradas funcionarias de carrera solicitan excedencia sin derecho
a reserva de puesto en el momento de la toma de posesión, se podrá proceder a adjudi-
car las plazas que dejen vacantes. A tal efecto se utilizará la propuesta de nombramiento
complementaria de personal funcionario de carrera realizada por el tribunal calificador.

Duodécima.—Medios de impugnación
Las presentes bases podrán ser recurridas potestativamente en reposición ante la
Junta de Gobierno de la Villa de Bilbao, en el plazo de un mes o ser impugnadas directa-
mente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses,
ambos a contar desde su publicación en el «Boletín Oficial de Biz­kaia», a tenor de lo
establecido en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Pro-
cedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y en el artículo 46 de
la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
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ANEXO I

PARTE I
PARTE GENERAL

Tema 1. La Constitución Española de 1.978. Principios generales. Derechos y debe-

res fundamentales.
Tema 2. El Estatuto de Autonomía del País Vasco. Las competencias del País Vasco:
exclusivas, de desarrollo legislativo y ejecución y de ejecución.
Tema 3. El municipio. La organización municipal de los municipios de gran población
(título X de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local).
Tema 4. La organización del Ayuntamiento de Bilbao. Reglamentos orgánicos.
Tema 5. La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común
de las Administraciones Públicas.
Tema 6. La Ley 11/2022, de 1 de diciembre, de Empleo Público Vasco. Sistema retri-
butivo en el empleo público vasco. Derechos, deberes, código de conducta, incompatibi-
lidades y responsabilidades del personal empleado público vasco. Régimen disciplinario.
Tema 7. Ley 10/1982, de 24 de noviembre, Básica de normalización del uso del
Euskera.
Tema 8. Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de Riesgos Laborales.
Tema 9. Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Persona-
les y garantía de los derechos digitales. Reglamento General de Protección de Datos
(Reglamento 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016
relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de da-
tos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva
95/46/CE).
Tema 10. Decreto Legislativo 1/2023, de 16 de marzo, por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley para la Igualdad de Mujeres y Hombres y Vidas Libres de Violencia
Machista contra las Mujeres. El vigente Plan Municipal para la Igualdad de Mujeres y
Hombres del Ayuntamiento de Bilbao.
Tema 11. La contratación administrativa. Clases: elementos y sujetos, objeto y causa
de los contratos públicos. La forma de la contratación y los Sistemas de selección de los
contratistas. La formalización de los contratos.
Tema 12. Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: la oferta pública
de empleo, los planes de empleo y otros Sistemas de racionalización.
Tema 13. El personal al servicio de las entidades locales: clases y régimen jurídico.
La función pública local: clases de funcionarios locales. Los instrumentos de organiza-
ción del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo.
Tema 14. El presupuesto general de las Entidades locales. Estructura presupues-
taria. Elaboración y aprobación. Prórroga del presupuesto. Ejecución y liquidación del
presupuesto.
Tema 15. Ordenanzas y reglamentos de las entidades locales.
Tema 16. Las Cortes Generales. El Defensor del Pueblo. El Ararteko.
Tema 17. Distribución de competencias entre el Estado y las comunidades autóno-
mas. El reparto de competencias en la Constitución y en el Estatuto de Autonomía del
País Vasco.
Tema 18. El Poder Judicial. La Administración de Justicia en el País Vasco. El Tribu-
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nal Superior de Justicia: organización, ámbito y composición.

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PARTE II
PARTE ESPECÍFICA

Parte segunda
Derecho Administrativo General

Tema 19. Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información

pública y buen gobierno. Gobierno abierto, transparencia, datos abiertos y participación
ciudadana en la Ley 2/2016, de 7 de abril, de Instituciones Locales de Euskadi.
Tema 20. Sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho. Fuentes del De-
recho Público. La Ley: clases de leyes.
Tema 21. El Reglamento: concepto y clases. Procedimiento de elaboración. Límites
de la potestad reglamentaria y defensa contra los reglamentos ilegales. Instrucciones y
órdenes de Servicio.
Tema 22 La costumbre. La práctica administrativa. Los principios generales del De-
recho. Otras fuentes.
Tema 23. La posición jurídica de la Administración Pública. Potestades administrati-
vas. Potestad discrecional y reglada.
Tema 24. El Administrado. Concepto y Clases. La capacidad del Administrado y sus
causas modificativas. Colaboración y participación de los ciudadanos en la Administración.
Tema 25. El acto administrativo. Concepto. Clases de actos administrativos. Elemen-
tos del acto administrativo.
Tema 26. El procedimiento administrativo. Antecedentes históricos. Novedades prin-
cipales de la Ley 39/2015.
Tema 27. Dimensión temporal del procedimiento. Recepción y registro de documen-
tos (Registro electrónico). El interesado y su representación. Comunicaciones y notifi-
caciones.
Tema 28. Las fases del procedimiento administrativo común. El silencio administrativo.
Tema 29. La eficacia de los actos administrativos y su condicionamiento. Ejecutividad
y suspensión. La ejecución de los actos administrativos.
Tema 30. La teoría de la invalidez del acto administrativo. Actos nulos y anulables. La
convalidación del acto administrativo. La revisión de oficio.
Tema 31. Los recursos administrativos. Concepto. Principios generales y clases. Ré-
gimen jurídico. Procedimientos sustitutivos de los recursos administrativos: conciliación,
mediación y arbitraje.
Tema 32. Las reclamaciones económico-administrativas. Su regulación en la Admi-
nistración Local.
Tema 33. El recurso contencioso-administrativo. Regulación. Las partes. Actos impug-
nables. Procedimiento general. La sentencia y su ejecución. Procedimientos especiales.
Tema 34. Ley 9/2017 del 8 de noviembre de Contratos del Sector Público: Ámbito
objetivo y ámbito subjetivo. Contratos administrativos y contratos privados.
Tema 35. Partes en el contrato. Órgano de contratación, competencias en el ámbito
local, mesa de contratación y perfil del contratante. Capacidad, solvencia y prohibiciones
de contratar del empresario.
Tema 36. Normas generales de la preparación y adjudicación de los contratos de las
Administraciones Públicas. Recurso especial en materia de contratación.
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Tema 37. Las formas de la acción administrativa. El fomento y sus medios. Estudio
especial de las subvenciones.
Tema 38. La Policía Administrativa. Evolución del concepto. El poder de la policía y
sus límites. Los medios de la policía.
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Tema 39. Principios de la potestad sancionadora de las Administraciones Públicas.

De la potestad sancionadora de las Administraciones Públicas de la Comunidad Autóno-
ma del País Vasco. La potestad sancionadora de las Entidades locales.
Tema 40. El servicio público. Evolución del concepto. Servicio público y prestaciones
administrativas. Los modos de gestión del servicio público.
Tema 41. La expropiación forzosa. Concepto, elementos y naturaleza jurídica. El
procedimiento general. El procedimiento de urgencia. Referencia a los demás procedi-
mientos especiales. Garantías jurisdiccionales. La reversión del bien expropiado.
Tema 42. Las propiedades públicas: tipología. El dominio público: concepto, natura-
leza y elementos. Afectación y mutaciones demaniales. Régimen jurídico del dominio
público. Utilización: reserva y concesión.
Tema 43. El patrimonio privado de las Administraciones Públicas. Régimen jurídico.
Potestades de la Administración y régimen de adquisición, uso y enajenación.
Tema 44. La responsabilidad de la Administración. Evolución y régimen actual. Daños
resarcibles. La acción y el procedimiento administrativo en materia de responsabilidad.
Tema 45. Los funcionarios públicos. Concepto y clases. Estructura de la función pú-
blica. La legislación estatal y autonómica sobre empleados públicos.
Tema 46. La Ley de la Función Pública Vasca. Idea general de su contenido y de su
desarrollo.
Tema 47. Nacimiento y extinción de la relación funcionarial. Deberes y derechos de
los funcionarios. Los derechos económicos.
Tema 48. Régimen disciplinario de los funcionarios. Responsabilidad civil y penal de
los servidores públicos.
Tema 49. Organización de la Administración del Estado. Órganos centrales. El con-
sejo de Estado. Órganos periféricos.
Tema 50. La organización administrativa. La potestad organizativa. Los órganos ad-
ministrativos. Concepto y clases. Consideración especial de los órganos colegiados.
Tema 51. Los principios de la organización administrativa. Competencia, jerarquía y
coordinación. Descentralización. Autonomía y tutela.

Parte tercera
Derecho Administrativo Local y Foral

Tema 52. Régimen Local: principios constitucionales. Autonomía Local y Tutela. La

legislación básica del Estado y su desarrollo normativo.
Tema 53. La provincia en el régimen local. La regulación constitucional de la provin-
cia. Organización y competencias.
Tema 54. Los Territorios Históricos. Antecedentes. Su incardinación en la Constitu-
ción y en el Estatuto. La Ley 27/83, de 25 de noviembre, de Territorios históricos. Es-
tructura. Contenido y principios básicos. Transferencia y delegación de competencias.
Tema 55. Organización Foral del Territorio Histórico de Biz­kaia. Órganos forales. Las
Juntas Generales: elección, organización, funciones, composición y funcionamiento.
La Diputación Foral: composición, atribuciones y funcionamiento. El Diputado General:
nombramiento, estatuto personal y cese. Los Diputados Forales.
Tema 56. El sistema electoral local. Elección de los Concejales y Alcaldes. La moción
de censura y la cuestión de confianza en el ámbito local. El recurso contencioso-electo-
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ral. El estatuto de los miembros electivos de las Corporaciones Locales.

Tema 57. El municipio. Historia. Clases de entes locales en el Derecho español.
Tema 58. El término municipal. La población municipal. Consideración especial del
vecino. El empadronamiento municipal.
Tema 59. Organización de los municipios de régimen común. El Reglamento orgánico.
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Tema 60. El régimen organizativo de los municipios de gran población.

Tema 61. La organización del Ayuntamiento de Bilbao. Sus Reglamentos Orgánicos.
Tema 62. Las competencias municipales: sistema de determinación. Competencias
propias, compartidas y delegadas. Los servicios mínimos. La reserva de servicios.
Tema 63. Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos colegiados.
Tema 64. Otras entidades locales: Mancomunidades, comarcas y áreas metropolita-
nas. Las empresas municipales. Los consorcios.
Tema 65. Ordenanzas y reglamentos de las entidades locales. Clases. Procedimien-
to de elaboración y aprobación.
Tema 66. El personal al servicio de las entidades locales. Clases y régimen aplicable.
El personal directivo local.
Tema 67. La Función Pública Local y su organización. Régimen Jurídico. Sistemas
de selección. La Relación de Puestos de Trabajo.
Tema 68. Derechos y deberes de los funcionarios públicos locales. Derecho de sin-
dicación. La Seguridad Social.
Tema 69. Los bienes de las entidades locales. Alteración de la calificación jurídica.
Prerrogativas de la Administración. Régimen de utilización de los bienes de dominio
públicos. El inventario de bienes.
Tema 70. Las formas de actividad de las entidades locales. La intervención adminis-
trativa en la actividad privada.
Tema 71. Las licencias. Naturaleza jurídica, régimen jurídico y procedimiento de otor-
gamiento.
Tema 72. El servicio público en la esfera local. Los modos de gestión. Consideración
especial de la concesión.

Parte cuarta
Derecho Urbanístico

Tema 73. La ordenación del Territorio. Su regulación en el País Vasco. Instrumentos

de Ordenación Territorial. La legislación urbanística estatal y autonómica. Antecedentes
y legislación vigente.
Tema 74. La organización administrativa del urbanismo. Competencias estatales y de
las Comunidades Autónomas. Competencias de los Territorios Históricos. Competencias
municipales.
Tema 75. Clasificación del suelo: clases y categorías. Calificación. Régimen de la
propiedad del suelo.
Tema 76. Ordenación Urbanística y su relación con la ordenación del territorio. Pla-
neamiento urbanístico: clases de planes y su tramitación. El Plan General de Ordena-
ción Urbana. Compatibilización del Planeamiento general. Planes de Sectorización.
Tema 77. Ordenación Pormenorizada. Planes especiales. Planes Parciales. Otros
instrumentos (Estudios de detalle, Ordenanzas Municipales y catálogos).
Tema 78. La intervención administrativa en el mercado del suelo. Los patrimonios pú-
blicos del suelo. La intervención supramunicipal en el mercado del suelo. Los derechos
de tanteo y retracto. El derecho de superficie.
Tema 79. Conservación de obras y construcciones. La situación legal de ruina. Ór-
denes de ejecución.
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Tema 80. Mecanismos de control de la legalidad urbanística. Garantía y protección

de la legalidad urbanística. Inspección urbanística. Infracciones y sanciones urbanísticas.
Tema 81. Ley 10/2021, de 9 de diciembre, de Administración Ambiental de Euskadi.
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Parte quinta
Derecho Financiero y Tributario

Tema 82. El Derecho Tributario. Significado y principios inspiradores de la Ley Gene-

ral Tributaria. Infracciones y sanciones tributarias.
Tema 83. El sistema tributario estatal vigente. Principios estructurales. Imposición
directa e indirecta.
Tema 84. El Presupuesto: concepto, naturaleza y clases. Régimen Jurídico del Pre-
supuesto. Los Presupuestos Locales. Contabilidad y cuentas.
Tema 85. El Concierto Económico. Antecedentes. Principios generales. Normas de
armonización fiscal. Tributos Concertados. El Cupo: metodología.
Tema 86. Tasas, Precios Públicos y Contribuciones Especiales. Especial referencia
en la esfera local.
Tema 87. Haciendas locales: clasificación de los ingresos. Ordenanzas fiscales.
Tema 88. El Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Gestión catastral y gestión tributaria.
El impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana.
Tema 89. El impuesto sobre Actividades Económicas. El impuesto sobre vehículos
de tracción mecánica. El impuesto de construcciones, instalaciones y obras.
Tema 90. El control interno de la actividad económico-financiera de las entidades
locales y sus entes dependientes. La función interventora: ámbito subjetivo, ámbito ob-
jetivo, modalidades y los reparos. Los controles financieros, de eficacia y eficiencia.

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Onarpen eskabidea / Solicitud de admisión

1.- Deialdia / Convocatoria

ADMINISTRAZIO OROKORREKO
Deialdiaren izena / Nombre Convocatoria:

TEKNIKARIA/TÉCNICO/A DE ADMINISTRACIÓN GENERAL

Sartzeko sistemak / Sistemas de Lehiaketa Oposizioa Oposizio-lehiaketa
acceso:: Concurso Oposición Concurso-oposición

Barne sustapena Desgaitasunen bat duten pertsonak

Txanda / Turno: Askea / Libre
Promoción interna Personas con discapacidad

2.- Norberaren datuak / Datos personales

Lehenengo abizena / Primer apellido Bigarren abizena / Segundo apellido Izena / Nombre

NAN / AIZ / DNI / NIE: Naziotasuna / Nacionalidad Jaioteguna / Fecha de Nacimiento: Sexua / Sexo

E. / M. G. / H.

Telefono finkoa / Teléfono fijo Telefono mugikorra / Teléfono móvil Posta elektronikoa / Correo electrónico

3.- Jakinarazpenetarako helbidea / Domicilio a efectos de notificaciones

Helbidea / Dirección Ataria Eskailera Solairua Eskua Atea
Portal Escalera Piso Mano Puerta

PK / CP: Herria / Localidad Probintzia / Provincia Herrialdea / País

4.- Euskara / Euskera

Profila egiaztatzen dut (jarri “X” dagokion lekuan) / Acredito el perfil (marcar con una “X” el correspondiente)

1 HE / PL1 2HE / PL2 3HE / PL3 4HE / PL4

Euskara azterketa egitea eskatzen dut / Solicito realizar examen de euskera

1 HE / PL1 2HE / PL2 3HE / PL3 4HE / PL4

5.- Aukera ezazu oposizioaldia egiteko nahi duzun hizkuntza / Seleccione el idioma en el que desea hacer la fase de oposición.

Euskara / Euskera Gaztelania / Castellano

6.- Betebeharrak / Requisitos

Deialdian eskatutako titulazioa / Titulación exigida en la convocatoria:

Deialdian eskatutako beste dokumentu batzuk (gidabaimena eta bestelakoak) / Otros documentos exigidos (permiso de conducir, otros)

Tasak deialdiaren berariazko oinarrietan xedatutakoaren arabera El abono de las tasas se hará de conformidad con lo
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ordainduko dira. dispuesto en las bases específicas de la convocatoria.

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7.- Merituak / Méritos

Merituen zerrenda / Relación de méritos

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Leku zabalagoa behar izanez gero datu edota informazio En caso de necesitar más espacio para incluir datos o información adicional,
gehigarrirako, eskabideari gehitutako eranskin batean egin deberá hacerse incorporando un anexo a la solicitud.
beharko da.

8.- Kontratazio zerrendetan sartzea / Ingreso en listas o bolsas de contratación

Laukietan BAI ala EZ idatzi / Escriba en los recuadros SÍ ó NO:

Bilboko Udalean indarrean dauden Oinarri Orokorren arabera, baimena ematen dut nire datuak Administrazio Publikoen beste Erakunde batzuei lagatzeko, lan
eskaintzak jasotze aldera. / Autorizo la cesión, a efectos de recibir ofertas de empleo, de mis datos personales a otras Entidades de las Administraciones Públicas, al
amparo de lo establecido en las vigentes Bases Generales del Ayuntamiento de Bilbao.
EZ NAGO AURKA Bilboko Udalak, bide telematikoen bidez, nire eskabidean aipatutako nortasun, ezgaitasun, titulazio akademiko, hizkuntza eskakizun, IT
txartel, gidabaimen eta Administratzio Publikoetan egindako zerbitzuak kontsulta eta egiazta ditzan, bere izapidetze administratiborako, hauek eskuragarri
dauden heinean, eta JAKINAREN GAINEAN NAGO. Aurka eginez gero, dagozkion agiriak erantsi beharko dira, eskatzen diren unean. / QUEDO INFORMADO Y
NO ME OPONGO a que el Ayuntamiento de Bilbao consulte y verifique por medios telemáticos los datos de identidad, discapacidad, títulos académicos, perfiles
lingüísticos, IT Txartelas, permisos de conducción y servicios prestados en Administraciones Públicas alegados en la solicitud para su tramitación administrativa,
en la medida de la disponibilidad de los mismos. En caso de oponerse deberá aportar los documentos acreditativos correspondientes en el momento en el que sea
requerido.
Baimena ematen diot Bilboko Udalari nire helbide elektronikoa eta telefono mugikorra erabiltzeko hautaketa prozesu honetan egin ditzakeen jakinarazpenetan..
Autorizo la utilización de la dirección electrónica y teléfono móvil aportados, para su utilización en las comunicaciones que el Ayuntamiento de Bilbao pueda
efectuar en el transcurso del presente [Link].

Lege-informazioa / Información legal

Behean sinatzen duenak ESKATZEN DU hautaketa-prozesu honetan onartua izatea La persona abajo firmante SOLICITA su admisión en el presente proceso selectivo y
eta bere erantzukizunaren pean AITORTZEN DU eskabide honetan jasotako datuak DECLARA, bajo su responsabilidad, que son ciertos los datos consignados en esta
egiazkoak direla, eskabidean agertzen diren jarraibideen arabera bete duela solicitud, que la ha cumplimentado de conformidad con las instrucciones contenidas
eskabidea, deialdia arautzen duten oinarri orokorretan eta oinarri berezietan en la misma y que reúne las condiciones exigidas en las Bases Generales y en las
ezarritako baldintzak betetzen dituela, bere osasun egoerari buruzkoak barne. Bases Específicas que rigen la convocatoria, incluidas las que se refieren a su estado
Halaber, hala eskatzen zaionean, eskabidean jasotako datu guztiak agiri bidez de salud, comprometiéndose a probar documentalmente todos los datos que figuran
frogatzeko konpromisoa hartzen du. en la solicitud cuando le sean requeridos.

Jarri “X” laukitxoan / Marque con una “X” en el recuadro

ZINPEAN EDO HITZ EMANDA AITORTZEN DUT / DECLARO BAJO JURAMENTO O PROMETO

Eskaera hau sinatu baino lehen, irakur ezazu arretaz datuen babesari buruz Antes de firmar esta solicitud, lea atentamente la información sobre protección de
atzealdean ezarritako informazioa. datos recogida al reverso.

tokia / lugar urtea / año hilabetea / mes eguna / día

Sinadura / Firma
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BILBOKO UDALEKO ALKATE JAUN TXIT GORENA

EXCELENTÍSIMO. SR. ALCALDE DE BILBAO

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Núm. 94 Martes, 20 de mayo de 2025 Pág. 20

DATUEN BABESA PROTECCIÓN DE DATOS

Honako hau jakinarazten dizut, datuak babesteko indarrean A los efectos previstos en la normativa vigente en materia de
dagoen araudian aurreikusitako ondorioetarako: protección de datos, se le informa que:

Bilboko Udaleko Kultura eta Gobernantzako Zuzendaritza da El responsable del tratamiento de sus datos personales es la
zure datu pertsonalen tratamenduaren arduraduna (helbidea: Dirección de Recursos Humanos del Área de Cultura y
Venezuela plaza, 2, 5. solairua, 48001 Bilbo). Gobernanza del Ayuntamiento de Bilbao, situada en Plaza
Bilboko Udaleko Datuak Babesteko ordezkaria Idazkaritza Venezuela, nº 2, 5ª planta, 48001 Bilbao.
Teknikoko eta Datuak Babesteko Sailataleko Burutza da. La Delegada de Protección de Datos del Ayuntamiento de Bilbao
Helbidea: Ernesto Erkoreka plaza 1, 5. solairua, 48007, Bilbo es la Jefatura de Subárea de Secretaría Técnica y Protección de
Datos con dirección en la Plaza Ernesto Erkoreka, nº 1, 5ª planta,
48007, Bilbao.

Zure datuen tratamenduak helburua da aurkeztuko zaren Sus datos serán tratados con el fin de preparar y desarrollar
hautaketa-prozesua egoki prestatu eta garatzea, hautaketa- correctamente el proceso selectivo al que usted aspira y la
prozesuaren ondorioz sor litekeen lan-poltsa eratu eta constitución y gestión de la bolsa de trabajo que pudiera crearse
kudeatzea, zuk alegatutako tituluak eta, oro har, a resultas del mismo, de verificar los títulos y méritos en general
merezimenduak egiaztatzea eta aurkeztuko zaren plazak alegados por usted y de acreditar que cuenta con todos los
betetzeko behar diren betekizun guztiak dituzula egiaztatzea. requisitos necesarios para el acceso a las plazas a las que
concurre.

Eman dituzun datuak kontserbatuko dira aplikagarriak diren Los datos proporcionados se conservarán mientras así lo
arau-xedapenek hala inposatzen duten bitartean. impongan las disposiciones normativas aplicables.

DATUEN BABESA: Udalak aplikatu beharreko araudian PROTECCIÓN DE DATOS: El Ayuntamiento adopta las
ezarritako segurtasun-neurriak hartzen ditu datuen osotasuna medidas de seguridad establecidas en la normativa aplicable
eta konfidentzialtasuna bermatzeko. Bilboko Udalak egiten para garantizar la integridad y confidencialidad de los datos.
dituen datu pertsonalen tratamenduei buruzko informazio Para más información acerca de los tratamientos de datos
gehiago nahi izanez gero, datuak@[Link] helbide personales que realiza el Ayuntamiento de Bilbao puede
elektronikora jo dezakezu, informazioa eskatzeko, edo, bestela, dirigirse a la dirección de correo electrónico datuak@[Link]
webgune honetara: solicitando información o bien accediendo a la web
[Link] [Link]
ayuntamiento/proteccion-de-datos ayuntamiento/proteccion-de-datos

Aurreko tratamenduetarako beharrezkoak diren datuak eman De no facilitarse los datos necesarios para los anteriores
ezean, ezin izango duzu hautaketa-prozesuan parte hartu. tratamientos, no será posible la participación en el
correspondiente proceso selectivo.

Posta elektronikoko helbideari eta telefono-zenbakiei buruzko La base legal para el tratamiento de sus datos relativos a
zure datuak komunikazioak egiteko tratatzeari dagokionez, dirección de correo electrónico y números de teléfono para
horretarako berariaz ematen duzun baimena izango da legezko comunicaciones es su consentimiento expreso a tal efecto. La
oinarria. Hautaketa-prozesuan parte hartzea eta horren ondorio participación en el proceso selectivo y todas sus consecuencias
guztiak ez daude zure posta elektronikoko helbidearen eta zure no están supeditadas a la prestación de su consentimiento para
telefono-zenbakien datuak tratatzeko baimena ematearen el tratamiento de los datos relativos a su correo electrónico y sus
mende. números de teléfono.
Zure datu pertsonalak (izen-abizenak, NANa, helbidea, Sus datos personales contenidos en las posibles bolsas de trabajo
harremanetarako telefonoa eta prestakuntza-maila) badaude sor (nombre y apellidos, D.N.I, domicilio, teléfono de contacto y
litezkeen lan-poltsetan, helburu bakar honekin laga ahal izango nivel de formación) serán cedidos, siempre que conste su
zaizkie beste administrazio publiko batzuei, betiere jasota expreso consentimiento, a otras Administraciones Públicas con
badago berariaz baimena eman duzula horretarako: lan- la exclusiva finalidad de que les puedan ser realizadas ofertas de
eskaintzak egin ahal izatea legez ezarritako terminoetan. empleo en los términos legalmente previstos

Zeure datuetara irispide izateko, zuzentzeko, ezerezteko, aurka Usted podrá ejercer ante el responsable del tratamiento sus
egiteko, mugatzeko eta transferitzeko dituzun eskubideak derechos de acceso, rectificación, supresión, oposición, limitación
tratamenduaren arduradunaren aurrean egikaritu ahal izango del tratamiento y a la portabilidad de sus datos. Asimismo, usted
dituzu. Eskubidea izango duzu, era berean, eskatu zaizun tiene derecho a retirar el consentimiento prestado para el o los
tratamendurako edo tratamenduetarako eman duzun baimena tratamientos que así lo hayan requerido, sin que ello obste a la
kentzeko, baina horrek ez dio legitimitaterik kenduko baimena legitimidad del tratamiento realizado previamente a su retirada.
kendu aurretik eginiko tratamenduari. Era berean, ezin izan De igual modo, usted podrá presentar una reclamación ante la
badituzu zeure eskubideak egikaritu, erreklamazioa aurkeztu Autoridad de Control en materia de Protección de Datos
ahal izango duzu datuen babesaren gaian eskuduna den kontrol- competente cuando no haya obtenido satisfacción en el ejercicio
agintaritzaren aurrean. de sus derechos.
cve: BOB-2025a094-(II-2886)

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