2) PERFIL FORMATIVO
2.1. SENTIDO ESTRATÉGICO DE LA OFERTA FORMATIVA
La oferta educativa, con acreditación y proyección nacional, se organiza
atendiendo la complejidad de los aspectos que hacen al fenómeno de la
seguridad y a los ejes estratégicos de la Educación Superior: 1) Relación con el
mundo de trabajo, 2) Vinculación con el desarrollo socio-cultural y 3) Aportes
de los nuevos roles del Estado.
La misma propone una formación integral, con profundo sentido ético-
jurídico, humanístico y social, alto grado de desarrollo científico técnico policial
y responsabilidad por el permanente enriquecimiento profesional mediante la
participación activa en redes académicas y científicas nacionales e
internacionales; en coherencia con las nuevas tendencias de la seguridad
pública, los tratados y protocolos vigentes, contextualizados en la doctrina de la
policía de la prosperidad y del Estado social y democrático de derecho, con el
fin de participar en el desarrollo de la sociedad promoviendo condiciones que
resuelvan y minimicen los riesgos existentes y potenciales relacionados con los
derechos esenciales y atributos de la persona humana a través de trabajos
articulados de prevención y promoción de la seguridad con otros actores
públicos y privados desde una perspectiva territorial.
Los principios constitucionales de resguardar la vida, la libertad y el
patrimonio de los habitantes, sus derechos y garantías, y la plena vigencia de
las Instituciones del sistema democrático, republicano y federal, son ejes
fundamentales alrededor de los cuales girará la formación.
2.2. PRINCIPIOS Y VALORES QUE ORIENTAN EL MODELO
INSTITUCIONAL
Teniendo en cuenta que el aprendizaje se vincula no solo a la
enseñanza formal de contenidos sino que también se nutre de las experiencias
e interacciones sociales que se dan en el seno de la institución educativa, la
Escuela de Policía sustenta los siguientes principios y valores que se
convertirán en herramientas vertebrales de la formación del futuro funcionario
ya que jugarán un papel fundamental en su desarrollo profesional y en el modo
en que gestione su trabajo en su lugar de destino.
ÉTICO
Respeto por la dignidad humana y por el entorno, inspirados en los
conceptos de dignidad, sinceridad, prudencia en los juicios y decisiones,
fidelidad a la palabra dada, búsqueda constante de la justicia, el orden y la paz
social; capacidad de amistad, hospitalidad, diálogo, colaboración, espíritu de
servicio, solidaridad y sacrificio, austeridad, laboriosidad, responsabilidad e
iniciativa para desplegar estrategias que contribuyan con el desarrollo social
desde una perspectiva sistémica.
AUTORIDAD
Entendida como el arte de conseguir influir en los demás inspirando
ganas de aprender, de escuchar, de seguir las ideas de aquel que anima a ser
personas íntegras, progresivas, críticas, con iniciativas propias. La autoridad
tiene que ver con lo que uno es como persona, con el prestigio moral, los
valores y la excelencia académica. Como todo arte se aprende y desarrolla.
GESTIÓN DEMOCRÁTICA
Un proceso de democratización de la gestión debe tener la práctica
educativa como elemento fundamental para asegurar un mayor alcance y
calidad de los aprendizajes producidos. De ahí la necesidad de una pedagogía
de la gestión democrática como dimensión indispensable para posibilitar que
los actores (de la sociedad civil y de gobierno) adquieran eficacia y potencia de
acción en el ejercicio de la democracia, la ciudadanía activa, en la vitalización
de las esferas públicas en la construcción de una nueva relación Estado-
Sociedad.
LIDERAZGO
Centrado en la mejora de las relaciones humanas, estimulando la
escucha como proceso de captación y comprensión del otro. Basado en el
respeto a las diferencias y en la generación de procesos de confianza, siendo
facilitador de procesos de autorreflexión sobre las propias acciones a fin de
lograr una eficaz intervención en la comunidad educativa en particular y en la
sociedad en general, teniendo en cuenta el contexto geopolítica y los
movimientos innovadores que convergen alrededor del hecho.
Se busca formar líderes que ayuden a abrir espacios para que el otro
pueda expresar lo mejor que tiene dentro.
EVALUACIÓN PERMANENTE
Además de los problemas y ajustes internos que pueden presentarse
dentro de la organización durante el desarrollo de un proyecto, también existen
factores externos inesperados, tales como cambios políticos o económicos
provinciales, nacionales o de crisis internacional que afectan los resultados de
un programa. Por ello, es aconsejable asumir un proceso de valoración
continua y permanente de las líneas de acción desarrolladas para reorientar
estrategias y fortalecer las acciones planificadas.
APERTURA
La posibilidad concreta de establecer vínculos de intercambio y
participación. Una institución de puertas abiertas, donde todos los actores
involucrados participen activamente en el mejoramiento de la oferta educativa
para innovar incorporando los aportes del desarrollo científico y tecnológico en
función de las demandas provenientes de distintos ámbitos de la sociedad a
través de intercambios recíprocos y permanentes que permitan actualizar la
oferta académica a partir del reconocimiento de los problemas y desafíos
locales, regionales, nacionales e internacionales.
ARTICULACIÓN
Las instalaciones de mecanismos institucionales que aseguren procesos
de organización, administración y gestión adecuados a los parámetros que
exige el perfil académico, dando unidad a las prácticas pedagógicas y a las
acciones de vinculación con otras instituciones educativas y no educativas del
ámbito local, provincial, nacional e internacionales para conformación de redes.
COMPROMISO
El desafío de generar proyectos de acción capaces de recoger y
sistematizar las demandas del contexto interno y externo para planificar
respuestas con elevado grado de pertinencia en el corto, mediano y largo
plazo.
ORGANIZACIÓN INTELIGENTE
Una institución donde los roles y funciones de sus miembros estén
claramente explicitados a fin de articular un trabajo conjunto y operativo con
características de profesionalidad que impriman seguridad y eficiencia. Una
institución con normas claras que reflejen y garanticen la igualdad de derechos
de los diferentes actores, que promueva el trabajo en equipo, la conformación
de redes de aprendizaje y que sea capaz de reflexionar sobre su experiencia y
la de otros, destacando el error como fuente de aprendizaje institucional.
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN PERMANENTE
Como estrategias para la construcción de nuevos saberes basados en
sólidos encuadres epistemológicos que constituyen un marco para la reflexión y
la resignificación de la práctica profesional.
INVESTIGACIÓN
La generación de conocimiento a través de la indagación institucional
sistemática, que contiene la formulación, diseño y ejecución de actividades de
búsqueda de información para describir, comprender y explicar los procesos
que se llevan a cabo en la institución o presentar propuestas alternativas de
educación relacionadas con el contexto sociocultural en el cual la misma se
halla inmersa.
APRENDIZAJE INTERACTIVO
La concepción del proceso de enseñanza – aprendizaje como un
espacio de construcción conjunta donde se priorice el respeto por las
particularidades de cada educando de modo que favorezcan el desarrollo de
sus potencialidades en un marco de libertad, autonomía, singularidad y
apertura.
EFICACIA
En tanto progresión constante hacia los objetivos institucionales y las
metas propuestas.
EFICIENCIA
En tanto se propicia el óptimo aprovechamiento de los recursos con que
cuenta la institución para asegurar una gestión de calidad.
PARTICIPACIÓN
Por cuanto se promueve una dinámica institucional con espacios que
respeten la diferencias de opinión y posicionamientos y que aseguren
mecanismos necesarios para una participación activa, comprometida y
responsable donde los distintos actores se conviertan en agentes generadores
de propuestas y estrategias de trabajo para la instalación efectiva de un
proyecto educativo de calidad.
FLEXIBILIDAD
Para adecuarse a las disposiciones nacionales y provinciales en función
de la Institución y del contexto en que ésta se halla inserta a fin de elaborar
propuestas curriculares propias, constituyéndose en una unidad de desarrollo
educativo policial que contribuya al desarrollo de su entorno.
2.3. PERFIL PROFESIONAL
Área de Competencia I
Diseñar e implementar acciones estratégicas de promoción y prevención en
seguridad pública desde un enfoque global y en un marco ético-democrático.
Subárea de Competencia 1.1
Ejecutar programas de comunicación y capacitación con y en la comunidad
relacionados con la seguridad pública.
Subárea de Competencia 1.2
Coordinar y aplicar dispositivos y estrategias de observación, vigilancia y
protección de personas, bienes, eventos y espacios públicos y privados.
Área de Competencia II
Desplegar dispositivos policiales en situaciones de transgresión de la seguridad
pública preservando a los actores intervinientes y su contexto, de acuerdo con
el marco jurídico y ético democrático.
Subárea de Competencia 2.1
Desarrollar planes de acción vinculados con el uso de la coerción simbólica y/o
material en situaciones de conflicto y/o transgresión de la seguridad pública.
Subárea de Competencia 2.2
Desarrollar protocolos que aseguren la preservación de indicios en situaciones
de robos, accidentes y atentados contra la integridad de tercero.
Área de Competencia III
Actuar en situaciones de accidentes, siniestros y catástrofes promoviendo la
seguridad de los afectados y de la comunidad.
Área de Competencia IV
Gestionar su ámbito de trabajo, desde una lógica sistémica e integral, en el
marco de la organización institucional y sus regulaciones.
Área de Competencia V
Desplegar dispositivos de promoción de la seguridad desde una modalidad de
gestión multiactoral en un marco democrático, equitativo e inclusivo que
considere la complejidad social.
Subárea de Competencia 5.1
Diseñar, implementar y evaluar dispositivos de promoción de la seguridad
pública en centros urbanos y rurales.
Subárea de Competencia 5.2
Participar en el desarrollo de líneas de acción estratégicas de promoción de la
seguridad vinculados al desarrollo socio-cultural, a partir de la constitución de
dispositivos organizacionales comunitarios.
2.3.1. DESARROLLO DEL PERFIL PROFESIONAL
Área de Competencia I
Diseñar e implementar acciones estratégicas de promoción y prevención en
seguridad pública desde un enfoque global y en un marco ético-democrático.
Subárea de Competencia 1.1
Ejecutar programas de comunicación y capacitación con y en la comunidad
relacionados con la seguridad pública.
Actividad profesional Criterio de realización
Se tienen en cuenta características del
contexto social a ser relevado.
DIAGNOSTICAR situaciones que Se tienen en cuenta actores sociales.
pongan en riesgo la seguridad pública Se tienen en cuenta herramientas y
soportes de recolección de datos.
Se tiene en cuenta la construcción de
indicadores.
Se tiene en cuenta la aplicación de la teoría
en la interpretación de datos.
CONSTRUIR información de la Se tienen en cuenta los aportes de las
problemática. distintas disciplinas, los diferentes actores y
causas y sus interrelaciones.
Se tienen en cuenta conocimientos y
características generales de la población
destinataria.
Se tiene en cuenta la elección de espacios
DISEÑAR dispositivos de adecuados.
comunicación y capacitación. Se tienen en cuenta recursos disponibles.
Se tiene en cuenta la planificación
compartida con organizaciones de la
sociedad que se relacione con la
problemática.
Se tienen en cuenta criterios pedagógicos.
Se tienen en cuenta destinatarios.
IMPLEMENTAR y COORDINAR Se tiene en cuenta trabajo en equipo.
capacitaciones e instancias Se tienen en cuenta posibles
comunicacionales inconvenientes que puedan surgir en su
implementación y modos de solucionarlos.
Se tienen en cuenta técnicas de
seguimiento y monitoreo de resultados.
Se tiene en cuenta la construcción de
EVALUAR resultados e impacto indicadores de avance.
Se tiene en cuenta la construcción de
informes en soportes adecuados que den
cuenta de los procesos y resultados.
Subárea de Competencia 1.2
Coordinar y aplicar dispositivos y estrategias de observación, vigilancia y
protección de personas, bienes, eventos y espacios públicos y privados.
Actividad profesional Criterio de realización
Se tiene en cuenta información relevante
SITUARSE en el campo de actuación observada en el campo de acción.
para generar dispositivos de Se tienen en cuenta informantes claves.
prevención. Se tienen en cuenta aportes de otros
profesionales y/o especialistas del área.
Se tiene en cuenta información diagnóstica.
Se tienen en cuenta protocolos y
procedimientos conformes a situaciones.
Se tienen en cuenta las directivas dadas
por la superioridad.
ELABORAR un plan de acción de Se tienen en cuenta características de
observación, vigilancia y protección. aquello que se va a observar, vigilar y/o
proteger.
Se tienen en cuenta resultados de
dispositivos anteriores relacionados con el
plan a implementar.
Se tienen en cuenta recursos humanos y
materiales.
Se tiene en cuenta el trabajo en equipo
COORDINAR acciones con otras interinstitucional.
instituciones del medio relacionadas Se tiene en cuenta planificación compartida
con la situación. y mesas de concertación.
Se tienen en cuenta acciones a realizar en
situaciones no previstas.
Se tiene en cuenta contextualización del
dispositivo en el campo.
IMPLEMENTAR dispositivos de Se tiene en cuenta el vínculo con la
vigilancia, observación y protección. comunidad.
Se tiene en cuenta reformulación y
adaptación del dispositivo a cambios en el
contexto.
Se tienen en cuenta indicadores de proceso
CONSTRUIR y APLICAR y de resultados.
instrumentos de evaluación. Se tienen en cuenta los resultados para la
retroalimentación.
Área de Competencia II
Desplegar dispositivos policiales en situaciones de transgresión de la seguridad
pública preservando a los actores intervinientes y su contexto, de acuerdo con
el marco jurídico y ético democrático.
Subárea de Competencia 2.1
Desarrollar planes de acción vinculados con el uso de la coerción simbólica y/o
material en situaciones de conflicto y/o transgresión de la seguridad pública.
Actividad profesional Criterio de realización
Se tienen en cuenta y evalúan
procedimientos existentes.
Se tiene en cuenta la legislación específica
vigente.
Se tienen en cuenta métodos tradicionales
y alternativos de resolución de resolución
CONSTRUIR procedimientos y/o de conflictos.
estrategias vinculadas al uso de la Se tiene en cuenta la gradualidad,
coerción. razonabilidad y racionalidad en un marco
contextuado.
Se tiene en cuenta la protección de la vida,
la integridad física y psicológica de los
distintos actores.
Se tiene en cuenta la comunicación con
otros sectores según situación.
Se tiene en cuenta la experiencia previa.
Se tienen en cuenta indicios que permitan
conocer espacios públicos en crisis y
INTERPRETAR el campo de posibles infractores a la ley.
actuación. Se tiene en cuenta el significado de
elementos
simbólicos.
Se tiene en cuenta la protección la vida y la
salud de tercero, del infractor y del policía.
PARTICIPAR y COORDINAR Se tiene en cuenta gradualidad,
acciones vinculadas al uso de la razonabilidad y racionalidad de las
coerción. medidas según contexto.
Se tienen en cuenta protocolos vigentes y
procedimientos de rutina conforme a la
situación.
Se tienen en cuenta soportes de
comunicación adecuados.
Se tiene en cuenta la comunicación con
otras organizaciones y dependencias
públicas.
Se tiene en cuenta el registro de todo lo
actuado.
Subárea de Competencia 2.2
Desarrollar protocolos que aseguren la preservación de indicios en situaciones
de robos, accidentes y atentados contra la integridad de tercero.
Actividad profesional Criterio de realización
Se tienen en cuenta protocolos vigentes y
procedimientos de rutina para la delimitación
de área.
IDENTIFICAR el campo a preservar. Se tienen en cuenta datos de observación
panorámica y localizada.
Se tiene en cuenta la multidimensionalidad
del campo.
Se tienen en cuenta protocolos vigentes de
acuerdo a las distintas situaciones.
Se tiene en cuenta el trabajo en equipo
interdisciplinario.
IMPLEMENTAR técnicas de Se tiene en cuenta el trabajo intersectorial e
preservación de indicios. interdisciplinario.
Se tiene en cuenta que tanto objeto como
personas son portadores de indicios.
Se tiene en cuenta el registro de todo lo
actuado.
Se tiene en cuenta priorización y relevancia
de los datos.
Se tienen en cuenta actores jurisdiccionales
APLICAR procedimientos competentes.
comunicacionales. Se tiene en cuenta el registro de todo lo
actuado.
Se tienen en cuenta soportes
comunicacionales adecuados.
Se tienen en cuenta los antecedentes.
Se tienen en cuenta diferentes técnicas de
evaluación.
Se tienen en cuenta indicadores de proceso
CONSTRUIR e IMPLEMENTAR y resultados.
dispositivos de evaluación. Se tiene en cuenta elaboración de informes
de actuación.
Se tienen en cuenta resultados para la
retroalimentación.
Área de Competencia III
Actuar en situaciones de accidentes, siniestros y catástrofes promoviendo la
seguridad
de los afectados y de la comunidad.
Actividad profesional Criterio de realización
Se tienen en cuenta protocolos locales,
provinciales, nacionales e internacionales
existentes.
DISEÑAR estrategias de acción. Se tiene en cuenta el tipo de incidente.
Se tienen en cuenta resultados de
experiencias previas en ese tipo de
incidente.
Se tiene en cuenta el tipo de incidente y el
área afectada.
APLICAR protocolos de intervención Se tiene en cuenta la priorización de
en atención primaria y contención de acciones según circunstancias.
las víctimas y afectados. Se tiene en cuenta la convocatoria a actores
pertinentes.
Se tiene en cuenta el trabajo en equipo
Se tiene en cuenta la posibilidad de hechos
delictivos vinculantes.
Se tienen en cuenta protocolos y
PROTEGER bienes materiales en la procedimientos vigentes de rutina conforme
zona afectada. a la situación.
Se tiene en cuenta la coordinación de
acciones de protección con otras
dependencias y organismos afines.
Se tienen en cuenta protocolos y
procedimientos vigentes de rutina conforme
a la situación.
Se tiene en cuenta el trabajo intersectorial e
PARTICIPAR en la evaluación de interdisciplinario.
estrategias y acciones. Se tiene en cuenta la comunicación de
resultados.
Se tienen en cuenta los resultados para la
retroalimentación de nuevas estrategias y
acciones.
Área de Competencia IV
Gestionar su ámbito de trabajo, desde una lógica sistémica e integral, en el
marco de la organización institucional y sus regulaciones.
Actividad profesional Criterio de realización
Se tiene en cuenta la planificación del tiempo
personal.
Se tiene en cuenta la organización del
AUTOGESTIONAR su propia práctica espacio de trabajo.
profesional. Se tiene en cuenta el conocimiento de las
propias fortalezas y debilidades.
Se tiene en cuenta el propio
perfeccionamiento y capacitación.
Se tiene en cuenta el trabajo intersectorial.
Se tienen en cuenta las culturas del ámbito
PARTICIPAR en la elaboración e socio-ocupacional.
implementación de herramientas Se tiene en cuenta el aporte de otros
diagnósticas. profesionales y especialistas de otras
disciplinas vinculados al campo.
Se tiene en cuenta información relevada.
Se tiene en cuenta la utilización de soportes
PARTICIPAR en la construcción e adecuados.
interpretación de la información. Se tiene en cuenta la multiactoralidad y la
intersectorialidad.
Se tiene en cuenta destinatarios.
Se tienen en cuenta visión y misión de la
organización.
Se tiene en cuenta análisis FODA.
ADMINISTRAR recursos humanos, Se tienen en cuenta criterios para una
tecnológicos, materiales y adecuada conducción de equipos de trabajo.
simbólicos. Se tiene en cuenta distribución de tareas,
responsabilidades y tiempos.
Se tiene en cuenta el adecuado manejo del
principio de autoridad.
Se tienen en cuenta las características,
disposiciones y reglamentaciones
institucionales.
PROGRAMAR E IMPLEMENTAR Se tiene en cuenta el principio de autoridad.
operaciones en el ámbito socio- Se tiene en cuenta el trabajo en equipo y la
ocupacional. multisectorialidad.
Se tiene en cuenta la tensión entre la
identidad organizacional y su misión.
Se tiene en cuenta el contexto social y
territorial
y las culturas del ámbito socio-ocupacional.
Se tienen en cuenta características y
CREAR Y OPTIMIZAR dispositivos funciones de las diferentes áreas de trabajo.
comunicacionales entre las diferentes Se tienen en cuenta las diferentes culturas
áreas de trabajo. de la institución.
Se tienen en cuenta características de los
diferentes canales de comunicación y la
retroalimentación.
Se tiene en cuenta la situación diagnóstica.
GENERAR dispositivos de Se tienen en cuenta la demanda y la
capacitación continua en servicio. necesidad de servicio.
Se tienen en cuenta la demanda y la
necesidad de la comunidad.
Se tiene en cuenta el contexto cultural
CONTRIBUIR a la instancia de social y político más amplio
evaluación y a la construcción de Se tiene en cuenta medición del
estrategias de mejoramiento desempeño de lo ejecutado comparándolo
organizacional. con los objetivos y metas fijados.
Se tienen en cuenta los procesos de
evaluación interna y externa.
Se tienen en cuenta desvíos y medidas
necesarias para corregirlos.
Área de Competencia V
Desplegar dispositivos de promoción de la seguridad desde una modalidad de
gestión multiactoral en un marco democrático, equitativo e inclusivo que
considere la complejidad social.
Subárea de Competencia 5.1
Diseñar, implementar y evaluar dispositivos de promoción de la seguridad
pública en centros urbanos y rurales.
Actividad profesional Criterio de realización
Se tienen en cuenta las prioridades
PARTICIPAR con otros actores políticas específicas de los sectores
sociales en instancias de involucrados.
planificación urbanística. Se tienen en cuenta normativas
locales, regionales y nacionales.
Se tienen en cuenta características
socio-culturales y ambientales.
Se tiene en cuenta el trabajo en
equipo.
Se tienen en cuenta recursos
existentes, potenciales y fuentes
alternativas de provisión.
Se tienen en cuenta características de
los emplazamientos.
PARTICIPAR en la Se tiene en cuenta la unificación de
implementación de dispositivos criterios para manejar todos un mismo
de promoción de seguridad lenguaje.
urbana y rural. Se tiene en cuenta el trabajo
mancomunado con asociaciones
civiles y de seguridad.
Se tiene en cuenta el espíritu de
servicio y solidaridad a favor de la
población más desprotegida.
Se tienen en cuenta dispositivos de
PARTICIPAR en instancias de evaluación en proceso y final.
evaluación urbanística. Se tienen en cuenta el trabajo
interdisciplinario e intersectorial.
Se tienen en cuenta los resultados
para nuevas acciones urbanísticas.
Subárea de Competencia 5.2
Participar en el desarrollo de líneas de acción estratégicas de promoción de la
seguridad vinculados al desarrollo socio-cultural, a partir de la constitución de
dispositivos organizacionales comunitarios.
Actividad profesional Criterio de realización
Se tiene en cuenta las políticas y
planes de gobierno nacional,
INTERPRETAR, políticas de jurisdiccionales y locales en la
desarrollo social local. materia.
Se tiene en cuenta normativas
locales, regionales y nacionales.
Se tiene en cuenta las características
socio-culturales y ambientales de
ámbito a que refiere la política.
Se tiene en cuenta la identificación de
RELEVAR Y CONTACTAR, las actores y organizaciones relevantes.
instancias y agentes políticos del Se tiene en cuenta la legislación y
campo sociocultural. normativas específicas a nivel
nacional, jurisdiccional y local.
Se tiene en cuenta las políticas y
programas socioculturales existentes.
Se tiene en cuenta la interpretación
PROMOVER Y PARTICIPAR, de políticas de desarrollo social local.
de ámbitos multiactorales Se tiene en cuenta el trabajo
vinculados al desarrollo local. intersectorial e interdisciplinario.
Se tienen en cuenta los marcos
existentes.
Se tiene en cuenta el trabajo
PARTICIPAR, en la construcción intersectorial e interdisciplinario.
de políticas que promuevan la Se tienen en cuenta características
seguridad pública vinculada al identitarias del ámbito.
desarrollo socio-cultural. Se tienen en cuenta la singularidad
de la red social.
Se tiene en cuenta las políticas
comunitarias.