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Subvenciones para derribo de inmuebles en La Rioja

La Orden PID/80/2025 establece las bases para conceder subvenciones a municipios de La Rioja para el derribo de inmuebles en estado de ruina, promoviendo la seguridad y salubridad pública. Los beneficiarios son municipios con población igual o inferior a cinco mil habitantes, que deben cumplir ciertos requisitos documentales para acceder a la financiación. Esta iniciativa forma parte del Plan Estratégico de Actuaciones de la Consejería de Política Local, Infraestructuras y Lucha contra la Despoblación para el periodo 2023-2025.

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Subvenciones para derribo de inmuebles en La Rioja

La Orden PID/80/2025 establece las bases para conceder subvenciones a municipios de La Rioja para el derribo de inmuebles en estado de ruina, promoviendo la seguridad y salubridad pública. Los beneficiarios son municipios con población igual o inferior a cinco mil habitantes, que deben cumplir ciertos requisitos documentales para acceder a la financiación. Esta iniciativa forma parte del Plan Estratégico de Actuaciones de la Consejería de Política Local, Infraestructuras y Lucha contra la Despoblación para el periodo 2023-2025.

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BOLETÍN OFICIAL DE LA RIOJA Núm.244

Miércoles, 17 de diciembre de 2025 Página 21652

[Link] GENERALES
CONSEJERÍA DE POLÍTICA LOCAL, INFRAESTRUCTURAS
Y LUCHA CONTRA LA DESPOBLACIÓN
Orden PID/80/2025, de 11 de diciembre, por la que se establecen las bases
reguladoras para la concesión de subvenciones a los municipios de la Comunidad
Autónoma de La Rioja para financiar el derribo de inmuebles de propiedad municipal
en estado de ruina

202512120118754 I.156

La�Ley�7/1985,�de�2�de�abril,�reguladora�de�las�Bases�del�Régimen�Local�establece�entre�las�competencias�propias�del
municipio� el� planeamiento,� gestión,� ejecución� y� disciplina� urbanística� (artículo� 25.2.a).� Asimismo,� entre� las� competencias
propias�de�la�Diputación�Provincial�o�entidad�equivalente�se�encuentra�las�que�le�atribuyan�en�este�concepto�las�leyes�del
Estado� y� de� las� Comunidades� Autónomas,� en� particular� la� asistencia� y� cooperación� jurídica,� económica� y� técnica� a� los
municipios,�especialmente�a�los�de�menor�capacidad�económica�y�de�gestión�(artículo�36.1.b).
La�Ley�1/2003,�de�3�de�marzo,�de�la�Administración�Local�de�La�Rioja�dispone�que�la�Comunidad�Autónoma�ejercerá�las
competencias�propias�de�las�Diputaciones�Provinciales,�en�los�términos�establecidos�en�la�legislación�básica�de�régimen�local
(artículo�97.3).�Asimismo,�la�referida�norma�dispone�que�las�relaciones�de�cooperación�y�colaboración�entre�el�Gobierno�de
La�Rioja�y�las�entidades�locales�podrán�materializarse,�entre�otros�medios,�a�través�de�la�ayuda�financiera�(artículo�98.e).
Según�la�Ley�5/2006,�de�2�de�mayo,�de�Ordenación�del�Territorio�y�Urbanismo�de�La�Rioja,�cuando�alguna�construcción
estuviere�en�estado�ruinoso,�el�Ayuntamiento�declarará�esta�situación�y�acordará�su�demolición�(artículo�199.1).�Asimismo,
dicha�norma�dispone�que�los�Ayuntamientos�y,�en�su�caso,�la�Comunidad�Autónoma,�ordenarán�la�ejecución�de�las�obras
necesarias�para�el�mantenimiento�de�los�terrenos,�urbanizaciones�y�edificaciones�en�adecuadas�condiciones�de�seguridad,
salubridad�y�ornato�públicos.
En�la�Comunidad�Autónoma�de�La�Rioja,�especialmente�en�los�municipios�de�menor�población,�existe�un�elevado�número
de�inmuebles�de�propiedad�municipal�en�estado�ruinoso�que�suponen�un�grave�peligro�para�la�seguridad�y�salubridad�pública,
en�un�contexto�generalizado�de�ausencia�de�recursos�propios�que�les�permita�asumir�las�labores�de�demolición.�Por�otra�parte,
es�necesario�la�asistencia�financiera�a�los�Ayuntamientos�para�que�puedan�disponer�de�solares�que�se�destinen�a�la�prestación
de�servicios�básicos�de�competencia�municipal.
Según�el�Decreto�57/2023,�de�14�de�julio,�la�Consejería�de�Política�Local,�Infraestructuras�y�Lucha�contra�la�Despoblación,
a� través� de� la� Dirección� General� de� Política� Local� y� Lucha� contra� la� Despoblación,� ejerce� las� competencias� en� materia
de�administración�local�y�asistencia�a�municipios,�especialmente�el�impulso,�desarrollo�y�seguimiento�de�la�cooperación�y
colaboración�entre�la�Comunidad�Autónoma�de�La�Rioja�y�las�entidades�locales�riojanas�(artículo�9.a).�La�referida�asistencia
financiera�se�materializa�a�través�del�Fondo�de�Cooperación�Local�de�La�Rioja,�regulada�en�el�artículo�113�de�la�Ley�de�la
Administración�Local�de�La�Rioja�y�por�la�Ley�anual�de�Presupuestos�Generales�de�la�Comunidad�Autónoma.
La�Orden�de�referencia�se�integra�en�el�Plan�Estratégico�de�Actuaciones�de�la�Dirección�General�de�Política�Local�y�Lucha
contra�la�Despoblación�para�el�periodo�2023-2025,�tras�su�séptima�modificación�por�Resolución�136/2025�del�Consejero�de
Política�Local,�Infraestructuras�y�Lucha�contra�la�Despoblación�de�fecha�19�de�febrero�de�2025,�con�objeto�de�articular�medidas
para�fomentar�la�seguridad�y�salubridad�de�los�solares�de�propiedad�municipal�y�su�disponibilidad�para�la�prestación�de�servicios
básicos�de�competencia�municipal�y,�asimismo,�quedará�reflejado�en�futuros�documentos�estratégicos.
En�virtud�de�lo�expuesto,�previos�los�trámites�preceptivos,�y�de�acuerdo�con�las�competencias�atribuidas�por�el�artículo
6.1.g)�del�Decreto�57/2023,�de�14�de�julio,�por�el�que�se�establece�la�estructura�orgánica�de�la�Consejería�de�Política�Local,
Infraestructuras�y�Lucha�contra�la�Despoblación�y�sus�funciones,�en�desarrollo�de�la�Ley�3/2003,�de�3�de�marzo,�de�Organización
del�Sector�Público�de�la�Comunidad�Autónoma�de�La�Rioja,�apruebo�la�siguiente,
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BOLETÍN OFICIAL DE LA RIOJA Núm.244

Miércoles, 17 de diciembre de 2025 Página 21653

ORDEN
Artículo�1.�Objeto.
1.�Por�esta�Orden�se�establecen�las�bases�reguladoras�para�la�concesión�y�gestión�de�subvenciones�a�los�municipios
de�la�Comunidad�Autónoma�de�La�Rioja�para�la�ejecución�de�las�obras�de�derribo�de�inmuebles�de�propiedad�municipal�en
estado�de�ruina.
2.�El�objeto�de�dichas�subvenciones�es�promover�la�iniciativa�de�los�municipios�de�esta�Comunidad�Autónoma�con�escasa
capacidad�económica�para�derribar�aquellos�inmuebles�de�propiedad�municipal�en�suelo�urbano�que�se�encuentren�en�estado
de� ruina,� con� objeto� de� garantizar� la� seguridad� y� salubridad� en� el� municipio� y� disponer� de� inmuebles� que� garanticen� la
prestación�de�servicios�básicos�de�competencia�municipal.
Artículo�2.�Beneficiarios.
1.�Podrán�ser�beneficiarios�de�las�subvenciones�reguladas�por�esta�Orden�los�municipios�de�la�Comunidad�Autónoma�de
La�Rioja�con�población�igual�o�inferior�a�cinco�mil�habitantes.
2.�En�todos�los�casos�en�que�se�hace�referencia�en�esta�Orden�a�la�población�o�al�número�de�habitantes,�se�tomarán
en�consideración�las�cifras�de�población�resultantes�de�la�última�revisión�padronal,�declaradas�oficiales�y�publicadas�por�el
Instituto�Nacional�de�Estadística.
3.�En�todo�caso,�será�requisito�previo�a�la�concesión�de�la�subvención,�que�el�municipio�tenga�presentados�en�la�Dirección
General� competente� en� materia� de� régimen� local� los� siguientes� documentos,� determinados� en� referencia� a� la� fecha� de
presentación�de�la�solicitud:
a)�El�presupuesto�general�de�la�entidad�local�del�ejercicio�en�curso.�Si�la�solicitud�se�formula�antes�del�día�1�de�mayo,
este�requisito�se�referirá�al�presupuesto�del�ejercicio�precedente.
b)�La�liquidación�del�presupuesto�general�de�la�entidad,�del�ejercicio�anterior.�Si�la�solicitud�se�formula�antes�del�día
1�de�mayo,�este�requisito�se�referirá�al�presupuesto�del�penúltimo�ejercicio�económico�vencido.
c)�Copia�de�las�actas�de�las�sesiones�celebradas�por�el�Pleno,�cumpliendo�la�periodicidad�mínima�exigida�legalmente,
durante�los�doce�meses�anteriores�al�de�la�fecha�de�presentación�de�la�solicitud�de�subvención.
4.�Excepcionalmente,�por�Resolución�de�la�persona�titular�de�la�Consejería�con�competencias�en�materia�de�régimen�local,
podrá�otorgarse�la�subvención�en�ausencia�de�alguno�de�los�documentos�señalados�en�este�apartado,�cuando�se�acredite
por�la�entidad�local�la�concurrencia�de�circunstancias�objetivas�que�hayan�impedido�el�cumplimiento�de�este�requisito�y�así�se
determine�previamente�por�la�persona�titular�de�la�Dirección�General�con�competencias�en�materia�de�régimen�local.
Artículo�3.�Destino�de�las�subvenciones.
1.�Las�subvenciones�deberán�destinarse�a�financiar�la�ejecución�de�las�obras�que�tengan�por�objeto�el�derribo�de�inmuebles
de�propiedad�municipal�que�se�encuentren�en�estado�de�ruina�y�que�tengan�por�objeto�su�adaptación�a�las�condiciones�de
seguridad,�salubridad�y�medioambientales�establecidas�en�la�normativa�vigente.
2.�Únicamente�serán�objeto�de�subvención�aquellas�actuaciones�que�tengan�por�objeto�el�derribo�completo�de�inmuebles�de
titularidad�municipal�en�estado�de�ruina,�que�adquirirán�la�condición�de�solar,�quedando�integrados�en�el�patrimonio�municipal
del�suelo.
3.� En� todos� los� casos� las� actuaciones� subvencionables� deberán� ajustarse� a� la� normativa� urbanística,� de� seguridad� y
salubridad�pública�y�a�la�normativa�medioambiental.
Artículo�4.�Cuantía�de�las�subvenciones.
1.� La� cuantía� total� máxima� de� la� subvención� será� la� del� crédito� que� específicamente� se� habilite� en� los� Presupuestos
Generales�de�la�Comunidad�autónoma�para�la�anualidad�correspondiente.�En�la�Resolución�de�convocatoria�se�determinarán
las�cuantías�máximas�correspondientes�en�cada�caso,�así�como�las�aplicaciones�presupuestarias�a�las�que�se�imputen.
Además�de�la�cuantía�prevista�en�el�apartado�anterior,�la�financiación�de�las�subvenciones�podrá�verse�aumentada�con�la
ampliación�de�una�cuantía�adicional�determinada�o�indeterminada�cuya�aplicación�a�la�concesión�de�subvenciones�no�requerirá
de�una�nueva�convocatoria.
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BOLETÍN OFICIAL DE LA RIOJA Núm.244

Miércoles, 17 de diciembre de 2025 Página 21654

En�todo�caso,�en�el�supuesto�de�ampliación�de�los�créditos�finalmente�disponibles,�previa�tramitación�del�correspondiente
expediente�de�gasto,�sin�necesidad�de�nueva�convocatoria,�los�créditos�finalmente�disponibles�se�publicarán�en�el�Boletín
Oficial�de�La�Rioja,�con�carácter�previo�a�la�resolución�de�concesión,�sin�que�tal�publicidad�implique�la�apertura�de�plazo�para
presentar�nuevas�solicitudes,�ni�el�inicio�de�nuevo�cómputo�de�plazo�para�resolver,�de�acuerdo�a�lo�establecido�en�el�artículo
23�bis�del�Decreto�14/2006,�de�16�de�febrero,�regulador�del�régimen�jurídico�de�las�subvenciones�en�el�Sector�Público�de�la
Comunidad�Autónoma�de�La�Rioja.
2.� Las� subvenciones� podrán� alcanzar� respecto� a� cada� actuación� hasta� el� 90� por� ciento� del� presupuesto� total
subvencionable.�No�obstante,�en�la�resolución�de�convocatoria�se�determinará�la�cuantía�máxima�de�subvención�que�se�podrá
asignar�a�cada�entidad�beneficiaria,�teniendo�en�cuenta�los�siguientes�porcentajes:
-�Municipios�con�población�igual�o�inferior�a�500�habitantes:�90%
-�Municipios�con�población�entre�501�y�2.000�habitantes:�85%
-�Municipios�con�población�entre�2.001�y�5.000�habitantes:�75%
3.�La�percepción�de�esta�subvención�será�compatible�con�cualesquiera�otras,�pero�en�conjunto�no�podrán�superar�el�coste
de�la�actividad�subvencionada.�La�entidad�beneficiaria�deberá�comunicar�a�la�Dirección�General�con�competencia�en�materia
de�régimen�local�la�percepción�de�otras�ayudas�tan�pronto�como�lo�conozca�y,�en�todo�caso,�antes�de�la�aplicación�de�los
fondos�percibidos.
Artículo�5.�Gastos�subvencionables.
1.�A�los�efectos�de�esta�Orden�se�considerarán�gastos�subvencionables�los�necesarios�para�la�realización�de�la�actuación
definida� en� el� artículo� 3,� que� se� correspondan� de� manera� inequívoca� con� la� actuación� subvencionada,� siendo� objeto� de
subvención�los�gastos�por�honorarios�de�redacción�de�proyecto,�dirección�de�obra�y�seguridad�y�salud,�con�el�límite�de�gastos
por�honorarios�del�8�por�ciento�del�presupuesto�de�ejecución�material�más�IVA.
2.�No�se�tomarán�en�consideración�a�efectos�de�la�subvención�las�solicitudes�para�actuaciones�cuyo�coste,�incluido�el�IVA,
sea�inferior�a�mil�euros,�sin�que�para�alcanzar�este�límite�puedan�acumularse�actuaciones�objetivamente�diferentes.�Tampoco
las�que�se�refieran�a�elementos�o�actuaciones�que�formen�parte�de�un�proyecto�distinto�y�carezcan�de�entidad�propia�para
ser�contratadas�y�ejecutadas�por�separado�de�aquél.
3.�No�serán�subvencionables�en�ningún�caso�los�gastos�de�simple�mantenimiento�que�no�formen�parte�de�una�actuación
integral�de�derribo�de�inmueble�de�propiedad�municipal�en�estado�de�ruina.
Artículo�6.�Procedimiento�de�concesión.
1.�El�procedimiento�para�la�concesión�de�las�subvenciones�será�en�régimen�de�concurrencia�competitiva,�con�arreglo�a
lo�establecido�en�esta�Orden.
2.�El�procedimiento�se�iniciará�de�oficio,�mediante�la�convocatoria�aprobada�por�Resolución�de�la�persona�titular�de�la
Consejería�que�tenga�atribuida�la�competencia�en�materia�de�régimen�local,�que�se�publicará�en�la�Base�de�Datos�Nacional
de�Subvenciones�y�un�extracto�de�la�misma�en�el�Boletín�Oficial�de�La�Rioja,�de�acuerdo�con�el�procedimiento�y�contenido
establecidos�en�los�artículos�20.8�y�23�de�la�Ley�38/2003,�de�17�de�noviembre,�General�de�Subvenciones.
3.�La�instrucción�del�procedimiento�para�la�concesión�y�gestión�de�las�subvenciones�corresponde�a�la�persona�titular�de
la�Dirección�General�con�competencia�en�materia�de�régimen�local.
Artículo�7.�Solicitudes�de�subvención.
1.�La�solicitud�de�subvención�se�formulará�de�acuerdo�con�el�modelo�que�se�determine�en�la�Resolución�de�convocatoria,
suscrita�por�la�persona�titular�de�la�Alcaldía�del�Ayuntamiento�y�dirigida�a�la�persona�titular�de�la�Consejería�que�tenga�atribuida
la�competencia�en�materia�de�régimen�local.�Dicho�modelo�estará�disponible�en�la�página�web�del�Gobierno�de�La�Rioja
([Link]).
2.�Al�mismo�tiempo�que�la�solicitud,�deberá�presentarse�la�siguiente�documentación:
a)�Un�certificado�de�Secretaría�expedido�con�fecha�actual�en�el�que�se�acredite�la�inscripción�del�inmueble�en�el�inventario
municipal�de�bienes�y�derechos.
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Miércoles, 17 de diciembre de 2025 Página 21655

b)� Certificación� expedida� por� el� Registro� de� la� Propiedad� y� Certificación� catastral,� expedida� con� fecha� actual,
correspondiente�al�referido�inmueble.
c)�Un�ejemplar�del�proyecto�técnico�necesario�para�la�contratación�y�ejecución�del�derribo�que�incluya�descripción�detallada
de�la�actuación�a�realizar,�con�planos�de�situación�del�entorno�urbano�a�escala�1/1000,�y�fotografías�descriptivas�del�estado
actual�del�área�de�actuación.�Además,�el�referido�proyecto�deberá�contemplar�las�medidas�de�reciclaje�de�los�residuos�de
construcción�y�demolición�y,�en�su�caso,�de�la�retirada�de�fibrocemento.
3.�El�plazo�para�la�presentación�de�las�solicitudes�se�determinará�en�la�Resolución�de�convocatoria,�sin�que�pueda�ser
inferior�a�un�mes�contado�desde�la�fecha�de�publicación�del�extracto�de�la�convocatoria�en�el�Boletín�Oficial�de�La�Rioja.
La� presentación� se� realizará� a� través� del� Registro� electrónico� de� la� Administración� General� de� La� Rioja,� a� través� del
procedimiento�electrónico�habilitado�al�efecto.
4.�Si�la�solicitud�no�está�correctamente�cumplimentada,�no�se�acompaña�la�documentación�exigida�o�dicha�documentación
presenta�alguna�deficiencia�en�la�forma�o�en�el�contenido,�se�otorgará�a�la�entidad�solicitante�un�plazo�de�diez�días�hábiles
para�subsanar�la�solicitud�o�completar�la�documentación,�con�la�advertencia�de�que�de�no�hacerlo�se�le�tendrá�por�desistida
de�su�solicitud.�En�las�mismas�condiciones�se�advertirá�a�la�entidad�solicitante�cuando�no�se�cumpla�el�requisito�establecido
en�el�apartado�2�del�artículo�2�de�esta�Orden.
Artículo�8.�Comisión�de�valoración�e�instrucción�del�expediente.
1.�De�acuerdo�con�lo�previsto�en�los�artículos�22�y�24�del�Decreto�14/2006,�de�16�de�febrero,�regulador�del�régimen�jurídico
de�las�subvenciones�en�el�Sector�Público�de�la�Comunidad�Autónoma�de�La�Rioja,�se�constituirá�una�comisión�de�valoración
de�las�solicitudes,�que�establecerá�la�prelación�entre�ellas�de�acuerdo�con�los�criterios�establecidos�en�esta�Orden�y�en�la
convocatoria.�Dicha�comisión�estará�formada�por�personal�funcionario�de�la�Dirección�General�con�competencias�en�materia
de�régimen�local,�ostentando�cada�uno�de�ellos�las�funciones�relativas�a�la�presidencia,�vocalía�y�secretariado.�Este�personal
funcionario�será�designado�por�la�persona�titular�de�la�Dirección�General�con�competencias�en�materia�de�régimen�local.
En�caso�de�ausencia�de�alguno�de�los�integrantes�de�la�comisión,�será�sustituido�por�personal�funcionario�que�se�designe
por�la�persona�titular�de�la�Dirección�General�con�competencias�en�materia�de�régimen�local
2.�El�órgano�instructor,�que�será�la�Dirección�General�con�competencias�en�materia�de�régimen�local,�a�la�vista�del�informe
presentado�por�la�Comisión�de�valoración,�elaborará�la�propuesta�de�resolución�provisional,�la�cual�se�pondrá�de�manifiesto
a�los�interesados�mediante�su�publicación�en�el�tablón�de�anuncios�virtual�de�la�sede�electrónica�del�Gobierno�de�La�Rioja,
concediéndoles�un�plazo�de�diez�días�hábiles�para�que�presenten�las�alegaciones�que�estimen�oportunas�ante�el�órgano
instructor.
3.�A�la�vista�de�las�alegaciones,�el�órgano�instructor�redactará�la�propuesta�de�resolución�definitiva,�en�la�que�se�especificará
la�relación�de�solicitantes�para�los�que�se�propone�la�concesión�de�la�subvención�y�su�cuantía,�especificando�la�puntuación
asignada,�en�aplicación�de�los�criterios�de�valoración.
Artículo�9.�Criterios�de�valoración.
1.�Con�carácter�general�serán�subvencionadas�todas�las�actuaciones�que�cumplan�los�requisitos�establecidos�en�esta
Orden�y�en�la�convocatoria,�respetando�los�límites�de�gasto�aprobado,�de�porcentaje�por�actuación,�y�de�cuantía�por�entidad
local.
2.�En�el�caso�de�que,�por�el�importe�del�número�e�importe�de�las�solicitudes,�el�crédito�asignado�sea�insuficiente�para
atender�a�todas�las�solicitudes�que�cumplen�los�requisitos�para�ser�subvencionadas,�la�comisión�de�valoración�establecerá�el
orden�de�prioridad�entre�las�entidades�solicitantes�que�cumplan�todos�los�requisitos,�valorando�a�cada�una�hasta�un�máximo
de�17�puntos,�con�arreglo�a�los�siguientes�criterios:
a)�Población�del�municipio:
-�No�superior�a�500�habitantes:�8�puntos.
-�Entre�501�y�2.000�habitantes:�5�puntos.
-�Entre�2.001�y�5.000�habitantes:�3�puntos.
b)�Antigüedad�del�edificio�en�ruinas�según�catastro�inmobiliario:
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Miércoles, 17 de diciembre de 2025 Página 21656

-�100�años�o�superior:�5�puntos.
-�Entre�50�y�99�años:�4�puntos.
-�Menos�de�50�años:�2�puntos.
c)�Inclusión�del�inmueble�en�el�registro�municipal�de�solares�en�ruina:�1�punto.
d)�Ubicación�del�inmueble�en�entorno�de�protección�de�patrimonio�cultural:�1�punto.
e)�Retirada�y�valorización�de�cubierta�de�fibrocemento:�2�puntos.
3.�Para�valorar�el�criterio�c�(inclusión�del�inmueble�en�el�registro�municipal�de�solares�en�ruina)�y�el�criterio�d�(ubicación�del
inmueble�en�entorno�de�protección�de�patrimonio�cultural)�el�Ayuntamiento�deberá�presentar,�junto�con�su�solicitud�y�dentro�del
plazo�para�la�presentación�de�la�misma,�un�certificado�que�lo�acredite.�En�el�supuesto�de�que�no�se�presente�el�correspondiente
certificado,�no�será�objeto�de�puntuación.
4.�En�caso�de�empate�en�la�puntuación�total,�se�dará�preferencia�a�la�mayor�puntuación�en�el�criterio�a�y,�si�persiste�el
empate,�a�la�mayor�puntuación�en�el�criterio�b�y,�si�persiste�el�empate,�a�la�mayor�puntuación�en�el�criterio�d.�Finalmente,�si
continúa�el�empate,�se�atenderá�a�la�fecha�y�hora�de�registro�de�entrada�de�la�solicitud.
Artículo�10.�Concesión�de�la�subvención.
1.�Atendiendo�a�la�propuesta�del�órgano�instructor�del�expediente,�la�persona�titular�de�la�Consejería�con�competencias
en�materia�de�régimen�local�resolverá�de�forma�conjunta�sobre�la�concesión�o�denegación�de�las�solicitudes�de�subvención
formuladas,�expresando�en�el�primer�caso�la�entidad�beneficiaria,�el�proyecto�subvencionado�y�el�importe�de�la�subvención,
y�en�el�segundo�caso�los�motivos�de�la�denegación.
Si�en�un�plazo�de�tres�meses,�contados�desde�la�fecha�de�presentación�de�la�solicitud,�no�se�hubiera�notificado�la�oportuna
resolución,�la�entidad�solicitante�podrá�entender�desestimada�su�petición.
2.�La�convocatoria�podrá�prever�que�la�resolución�de�concesión,�además�de�contener�la�relación�de�solicitantes�a�los�que�se
les�concede�la�subvención�y�la�desestimación�expresa�de�los�restantes,�incluya�una�relación�ordenada�de�las�solicitudes�que,
cumpliendo�las�condiciones�técnicas�y�administrativas�previstas,�no�hayan�sido�estimadas�por�rebasarse�la�cuantía�máxima
del�crédito�fijado�en�la�convocatoria.
3.�Si�se�produjese�la�renuncia�de�la�subvención�por�parte�de�alguno�de�los�beneficiarios,�el�órgano�concedente�podrá
acordar,�sin�necesidad�de�una�nueva�convocatoria,�la�concesión�de�la�subvención�al�solicitante�o�solicitantes�expectantes,
siguiendo�el�orden�de�puntuación,�siempre�y�cuando�con�la�renuncia�del�beneficiario�se�hubiera�liberado�crédito�suficiente.
4.�El�órgano�concedente�comunicará�esta�opción�a�los�interesados,�los�cuales,�en�el�improrrogable�plazo�de�diez�días
hábiles,�la�aceptarán�o�rechazarán.�Aceptada�la�propuesta,�el�órgano�concedente�dictará�la�resolución�de�concesión.
Artículo�11.�Obligaciones�comunes�de�los�beneficiarios.
1.�El�beneficiario�está�obligado,�además�de�lo�previsto�en�el�artículo�14�del�Decreto�14/2006,�de�16�de�febrero,�a�comunicar,
en�el�plazo�de�diez�días�hábiles�a�partir�del�día�siguiente�al�de�la�notificación�de�la�concesión�de�la�ayuda,�la�aceptación�de�la
subvención�en�que�la�ayuda�concedida�consiste�y�la�asunción�de�las�obligaciones�establecidas�en�la�presente�Orden.
2.�Asimismo,�en�el�plazo�referido�en�el�párrafo�anterior,�deberá�comunicar�el�acuerdo�del�órgano�de�gobierno�municipal�en
el�que�se�declara�la�ruina�del�inmueble�objeto�de�subvención.�La�misma�obligación�y�en�el�mismo�plazo,�será�exigible�para�el
beneficiario�expectante,�en�el�caso�de�que�accediera�al�disfrute�de�la�subvención.
3.�En�el�supuesto�de�que�un�beneficiario�no�ejecute�dentro�del�plazo�establecido�en�la�resolución�de�convocatoria,�la
inversión�objeto�de�la�presente�subvención,�perderá�automáticamente�el�derecho�a�ser�beneficiario�de�la�misma�en�la�próxima
convocatoria.
4.� Los� inmuebles� objeto� de� derribo� deberán� disponer� de� las� medidas� de� seguridad� y� salubridad� establecidas� por� la
normativa�vigente�y�cumplir�los�requisitos�preceptuados�por�la�normativa�urbanística�y�medioambiental.
5.�Los�inmuebles�de�propiedad�municipal�declarados�en�ruina�y�objeto�de�derribo�subvencionados�en�virtud�de�las�presentes
bases�reguladoras,�pasarán�a�formar�parte�del�patrimonio�municipal�del�suelo.
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Miércoles, 17 de diciembre de 2025 Página 21657

Artículo�12.�Plazo�y�forma�de�justificación�de�la�subvención.
1.� El� plazo� para� justificar� la� realización� de� las� actividades� subvencionadas� se� determinará� en� la� resolución� de� cada
convocatoria�para�la�concesión�de�las�subvenciones,�sin�perjuicio�de�la�eventual�ampliación�de�dicho�plazo�por�el�órgano
concedente�de�la�subvención,�cuando�concurran�circunstancias�objetivas�que�lo�justifiquen.
2.� La� justificación� de� la� subvención� se� realizará� mediante� la� cuenta� justificativa� del� gasto� realizado,� que� contendrá� la
siguiente�documentación:
a)�Certificación�de�la�Secretaría�de�la�entidad�local,�de�cumplimiento�del�procedimiento�de�adjudicación�y�de�la�normativa
vigente�en�materia�de�contratación�pública�y�certificación�del�acuerdo�o�resolución�de�adjudicación.
b)�Certificación�de�la�Secretaría�del�acuerdo�del�órgano�de�gobierno�municipal�de�inclusión�del�inmueble�objeto�de�derribo
en�el�patrimonio�municipal�del�suelo.
c)�Certificado�de�la�Secretaría�que�acredite�la�conformidad�con�la�prestación�del�servicio�de�redacción�del�proyecto�o
dirección�de�obra�y�coordinación�de�seguridad�y�salud�de�las�obras�de�derribo.
d)�Memoria�justificativa�con�el�siguiente�contenido:
-�Infraestructuras�o�equipamientos�objeto�de�derribo�con�la�ejecución�de�la�acción�subvencionada.
-�Fotografías�en�soporte�digital�del�lugar�de�la�actuación,�tomadas�antes�y�después�de�la�ejecución.
-�Relación�clasificada�de�los�gastos,�con�identificación�del�acreedor,�concepto,�número�de�factura,�importe�y�fecha
de�emisión.�Se�acompañarán�las�facturas�originales�o�documentos�contables�de�valor�equivalente,�con�certificado�de�su
aprobación�por�el�órgano�competente�de�la�entidad�local,�tanto�de�la�ejecución�de�obra�como�la�prestación�de�servicios.
-� Certificaciones� de� obra� expedidas� por� técnico� competente� y� con� certificado� de� su� aprobación� por� el� órgano
competente�de�la�entidad�local.
-�Certificados�correspondientes�al�cumplimiento�de�las�obligaciones�de�reciclaje�y�valorización�de�los�residuos�de
construcción�y�de�la�retirada�del�amianto.
3.� La� falta� de� justificación� en� el� plazo� establecido� determinará� la� pérdida� del� derecho� al� cobro� total� o� parcial� de� la
subvención,�la�exigencia�del�reintegro�de�las�cantidades�que�se�hubieren�abonado�y�las�demás�responsabilidades�previstas
legalmente.
4.�Si�la�justificación�fuese�incorrecta�o�incompleta�se�requerirá�a�la�entidad�para�que�la�subsane�o�complete�en�un�plazo
de�diez�días�hábiles,�con�la�advertencia�de�que�de�no�hacerlo�se�procederá�a�la�revocación�de�la�concesión�de�la�subvención
y,�en�su�caso,�al�reintegro�de�las�cantidades�abonadas,�con�exigencia�de�los�intereses�devengados.
Artículo�13.�Comprobación�y�pago�de�la�subvención.
1.�Por�parte�de�la�Dirección�General�competente�en�materia�de�régimen�local�se�realizará�la�oportuna�comprobación�formal
de�la�documentación�justificativa�de�la�subvención,�así�como�la�comprobación�material,�cuando�proceda,�de�la�realización�de
las�actividades�subvencionadas;�la�entidad�beneficiaria�está�obligada�a�facilitar�la�documentación�relativa�al�expediente�que
resulte�necesaria�y�el�examen�de�las�obras�u�honorarios�a�los�que�se�aplique�la�subvención.�La�comprobación�material�se
realizará�con�arreglo�al�plan�de�actuación�que�se�establezca�por�la�Dirección�General�en�los�términos�previstos�en�el�apartado
1�del�artículo�32�bis�del�Decreto�14/2006,�de�16�de�febrero,�regulador�del�régimen�jurídico�de�las�subvenciones�en�el�Sector
Público�de�la�Comunidad�Autónoma�de�La�Rioja.
2.�Comprobada�la�adecuada�justificación�de�la�subvención�y�la�realización�de�la�actividad�subvencionada,�se�dispondrá�el
pago�en�una�única�entrega�por�cada�actuación.�En�tanto�que�quede�garantizada�la�consecución�del�objeto�de�la�subvención,
se�minorará�proporcionalmente�la�subvención�reconocida�si�el�gasto�justificado�fuera�inferior�al�que�sirvió�de�base�para�la
concesión.
3.�También�procederá�la�minoración�del�importe�de�la�subvención�concedida�o,�en�su�caso,�la�pérdida�del�derecho�al�cobro
de�la�misma�en�los�términos�y�casos�previstos�en�los�artículos�11.3�y�15�de�esta�Orden�y�en�los�demás�supuestos�establecidos
en�la�normativa�de�aplicación.
4.�Se�dispondrá�el�pago�de�la�subvención�en�función�del�gasto�acreditado,�sin�necesidad�de�que�la�entidad�beneficiaria
haya�pagado�previamente�al�contratista�o�proveedor.
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Miércoles, 17 de diciembre de 2025 Página 21658

Artículo�14.�Obligaciones�de�las�entidades�beneficiarias.
1.� Las� entidades� beneficiarias� deberán� cumplir� los� requisitos� y� obligaciones� establecidos� en� los� artículos� 13� y� 14� del
Decreto�14/2006,�así�como�las�condiciones�y�obligaciones�establecidas�en�esta�orden�y�en�la�restante�normativa�que�sea�de
aplicación,�en�particular�las�siguientes.
a)�Destinar�los�fondos�percibidos�al�objeto�concreto�para�que�se�hayan�concedido,�ejecutar�la�actividad�y�acreditarlo�ante
el�órgano�concedente�en�la�forma�establecida�en�las�bases,�en�la�convocatoria�y�en�la�resolución�de�concesión.
b)�Dar�la�adecuada�publicidad�del�carácter�público�de�la�financiación,�según�lo�establecido�en�el�artículo�18.3�del�Decreto
14/2006,�de�16�de�febrero.
c)�Comunicar�al�órgano�concedente�cualquier�modificación�de�las�condiciones�tenidas�en�cuenta�para�la�concesión�de
la�subvención,�así�como�la�percepción�de�otras�subvenciones�o�ayudas�para�la�misma�finalidad,�procedentes�de�cualquier
Administración�o�ente�público�nacional�o�internacional.
d)�Someterse�a�las�actuaciones�de�comprobación�y�facilitar�toda�la�información�requerida�para�ello�por�la�Dirección�General
que�tenga�atribuidas�las�competencias�en�materia�de�régimen�local�o�por�otros�órganos�de�control�de�la�Comunidad�Autónoma.
2.�No�se�requerirá�a�la�entidad�beneficiaria�acreditar�con�carácter�previo�a�la�concesión�o�al�pago�de�la�subvención,�hallarse
al�corriente�en�sus�obligaciones�tributarias�y�con�la�Seguridad�Social.
Artículo�15.�Incumplimientos.
1.�El�incumplimiento�de�las�condiciones�o�plazos�establecidos�en�esta�Orden�o�en�la�Resolución�de�concesión,�determinará
la�anulación�de�la�subvención�en�la�parte�afectada�y�el�reintegro�de�las�cantidades�percibidas�indebidamente,�con�arreglo�a�lo
establecido�en�la�Ley�11/2013,�de�21�de�octubre,�de�Hacienda�Pública�de�La�Rioja,�y�en�el�Decreto�14/2006,�de�16�de�febrero,
regulador�del�régimen�jurídico�de�las�subvenciones�en�el�Sector�Público�de�la�Comunidad�Autónoma�de�La�Rioja.
2.� La� graduación� de� los� incumplimientos� y� de� sus� efectos� en� la� determinación� de� la� cantidad� final� a� percibir� por� las
entidades�beneficiarias,�se�realizará�atendiendo�a�su�relevancia�para�verificar�la�aplicación�de�los�fondos�al�fin�señalado�y�a�si
es�susceptible�de�ser�entregada�al�uso�público�el�resto�de�la�inversión�no�afectada�por�dicho�incumplimiento.�En�este�último
supuesto�se�aplicará�una�penalización�entre�el�1�y�el�25%�de�la�subvención�concedida.
3.�El�retraso�o�los�defectos�formales�en�la�justificación�de�la�aplicación�de�la�subvención�determinarán�una�reducción�de
hasta�un�25�por�ciento�de�ésta,�en�función�de�su�gravedad;�en�todos�los�casos�se�entenderá�que�el�retraso�superior�a�un�mes
o�la�omisión�de�alguno�de�los�documentos�requeridos�en�el�artículo�12.2�constituyen�una�falta�absoluta�de�justificación�de�la
subvención�y�determinan�la�pérdida�total�de�ésta.
Artículo�16.�Afectación�de�las�obras.
Los�inmuebles�de�titularidad�municipal�cuyo�derribo�sea�financiado�con�subvenciones�derivadas�de�la�presente�Orden�y
su�correspondiente�convocatoria�deberán�destinarse�de�forma�efectiva�a�alguna�de�las�finalidades�del�patrimonio�municipal
del�suelo,�según�el�artículo�181�de�la�Ley�5/2006,�de�2�de�mayo,�de�Ordenación�del�Territorio�y�Urbanismo�de�La�Rioja,�y
permanecer�afectado�al�mismo�durante�un�periodo�no�inferior�a�cinco�años.
Disposición�adicional�única.�Aplicación�y�desarrollo�de�la�Orden.
Se� faculta� a� la� Dirección� General� que� tenga� atribuidas� las� competencias� en� materia� de� régimen� local� para� dictar� las
instrucciones�complementarias�que�sean�precisas�para�la�aplicación�y�efectividad�de�lo�establecido�en�esta�Orden.
Disposición�final�primera.�Régimen�supletorio.
En�lo�no�previsto�en�esta�Orden�se�aplicará�la�Ley�38/2003,�de�17�de�noviembre,�General�de�Subvenciones�y�su�Reglamento
aprobado�por�Real�Decreto�887/2006,�de�21�de�julio,�en�sus�contenidos�con�carácter�de�normativa�básica,�la�Ley�11/2013,�de
21�de�octubre,�de�Hacienda�Pública�de�La�Rioja�y�el�Decreto�14/2006,�de�16�de�febrero,�regulador�del�régimen�jurídico�de�las
subvenciones�en�el�Sector�Público�de�la�Comunidad�Autónoma�de�La�Rioja.
Disposición�final�segunda.�Entrada�en�vigor.
La�presente�Orden�entrará�en�vigor�el�día�siguiente�al�de�su�publicación�en�el�Boletín�Oficial�de�La�Rioja.
Logroño�a�11�de�diciembre�de�2025.-�El�Consejero�de�Política�Local,�Infraestructuras�y�Lucha�contra�la�Despoblación,
Daniel�Osés�Ramírez.

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