INTERVENCIÓN
La infancia
1.1 Concepto infancia
La infancia no se puede describir solo desde una perspectiva cronológica, sino que también
de los cambios anatómicos y fisiológicos y del desarrollo cognitivo y socioafectivo que
comportan así como del crecimiento hormonal y otros factores.
En función de todo esto podemos definir la infancia como un periodo de vida de un niño que
se extiende desde su nacimiento hasta la pubertad, en la cual se producen unos
importantes cambios psicológicos, sociales y biológicos de cuyo correcto desarrollo
dependerá en buena parte su evolución en las etapas vitales posteriores.
1.2 La atención a la infancia a lo largo de la historia:
Lo que entendemos por infancia es un concepto que hemos adquirido muy recientemente
en nuestra evolución histórica.
Durante muchos siglos la infancia ha sido una parte de la vida de las personas a las que no
se les daba importancia. La sociedad no tenía en cuenta que los niños tenían unas
necesidades diferentes a las de los adultos y que precisaban de una protección especial.
¿Cómo vivían los niños en el pasado?
La historia que hemos estudiado no suele darnos muchos datos sobre este asunto,
tradicionalmente se ha escrito sobre la vida de los barones y poco a poco los historiadores
van reconstruyendo la vida de las mujeres y niños olvidados hasta ahora. Vamos a recordar
algunos aspectos de la vida infantil e tiempo pasados:
a)La infancia en la antigüedad
De las sociedades anteriores al mundo clásico apenas tenemos noticias sobre la vida de los
niños. En Atenas se instauraron las primeras escuelas para los hijos de los ciudadanos
libres, en donde podrán aprender todas las ciencias y artes de la época. En Esparta se
preparaban a los niños desde pequeños para la guerra, sacrificando los débiles o deformes.
En roma aparece la patria potestad, que establece una serie de derechos y deberes con los
hijos, concepto que no ha evolucionado hacia una mayor responsabilidad sobre la crianza y
educación de los niños en cada familia a lo largo de los primeros siglos de nuestra era. Pero
no dudemos que a lo largo de los primeros siglos de nuestra era. Pero no dudemos que en
el mundo clásico había un número elevadísimo de esclavos, y los hijos de estos así como
de las clases más pobres estaban sometidos a un mayor abandono y si además eran niñas,
las condiciones eran aún más penosas.
b)La edad media
Los niños se consideraban propiedad del padre, objetos con los que negociar, cambiar o
vender. Hacia los 7 años empezaban a trabajar y a emprender vida de adulto, la infancia era
muy corta, los niños eran adultos en miniatura. Además, las condiciones de vida eran
durísimas y el clima, el hambre y las epidemias impedían a muchos niños hacerse mayores.
Ya avanzada la edad media se inicia una mayor consideración hacia la infancia. Se
organiza mejor el periodo de aprendizaje en los oficios, se inician algunas escuelas para
hijos de los nobles y primeros burgueses, aparte de las establecidas con clérigos.
c)La edad moderna
Hacia los siglos xvi y xvii, con las ideas renacentistas, se va cambiando la idea que tiene la
sociedad sobre la infancia surgiendo una mayor atención hacia esta. Aparecen las primeras
escuelas organizadas, a las que consisten principalmente niños de las clases más
acomodadas.
En el siglo xviii, a partir del cambio que supuso la ilustración francesa, la preocupación por
la infancia aumenta en paralelo con la mayor consideración que va obteniendo ya todos los
ciudadanos como sujetos con derechos y libertades.
d) La infancia en la época contemporánea
La revolución industrial en el siglo xix supone para la infancia un periodo de explotación
laboral. Pero tras esta penosa situación, la sociedad, comienza a preocuparse y se
establecen unas primeras leyes de protección hacia los más pequeños. Por otra parte se
extienden las escuelas primarias a una mayor población infantil. Además las diversas
ciencias se van desarrollando aportando un mayor conocimiento del niño y sus
necesidades.
Pero es realmente en el siglo xx cuando la infancia ha tomado la importancia que le
corresponde. Después de la 1 guerra mundial ante la desprotección de tantos niños, la
sociedad internacional establece una primera declaración para proteger a la infancia. Más
tarde en 1959 las ONU (naciones unidas) proclama la declaracion de los derechos del niño
que 30 años después se convierte en convención con un mayor compromiso por parte de
los países firmantes.
Podemos decir que el siglo xx ha sido el siglo del niño pues ha sido en este periodo de la
vida ha sido tomado en consideración por el conjunto de la sociedad y se ha visto necesario
protegerla y dotarla de todos los medios posibles de todos los medios posibles para
favorecer su desarrollo. Las niñas, al menos en las declaraciones internacionales y leyes de
los distintos países son ya iguales en los derechos que los niños.
Es también en esta época cuando se produce la eclosión de un movimiento pedagógico
conocido como ESCUELA NUEVA que propone una renovación de los métodos
pedagógicos existentes a partir de una concepción diferente que tiene sobre la infancia.
Montessori, Delacroix, Freinet, Neill, son algunos de estos artífices (propulsores) que
experimentan nuevas prácticas educativas y las difunden por todo el mundo.
También la psicología se cuela en el estudio de la infancia como etapa decisiva en el futuro
desarrollo de la persona. Debido a que esta etapa infantil supone cambios muy importantes.
La psicología se ha visto en la necesidad de secuenciar en diferentes etapas.
Autores como Piaget, Kohlberg, Freud, Eriksson, Wallol, han elaborado diversas etapas de
desarrollo infantil en función de su visión del desarrollo humano.
Sin embargo toda esta ebullición se ralentizó a causa de las dos guerras mundiales, la
guerra civil española, la dictadura y el miedo al comunismo.
Todo este proceso se culmina en 1989 y supone un cambio cualitativo importante en dos
frentes:
-Los organismos internacionales toman el relevo a las reglamentaciones estatales en
cuanto a establecer el marco de protección, atención y derechos de la infancia
-Por primera vez se reconocen a los niños unos derechos civiles más allá de los de
protección y ayuda.
Desde una perspectiva mundial actualmente nos encontramos ante una realidad
profundamente desigual. Los derechos de la infancia distan mucho de ser respetados de
forma universal y son todavía muchos los casos en los que las necesidades profundas de
los niños no se ven satisfechos.
De los 2.500 millones de niños que hay en el mundo hay un 86% de niños en países en
desarrollo y son muchos los que no tienen acceso a la enseñanza primaria o que estén
sometidos a trabajos forzados o abusos sexuales. Una 3ra parte de los niños padece
malnutrición durante los primeros 5 años de vida; muchos viven en condiciones
lamentables, no tiene acceso a una atención sanitaria básica, están sometidos a trabajos
forzados o son víctimas del tráfico de seres humanos y alrededor de unos 300.000
interviene en conflictos armados como niños soldados.
3.1 Organismos internacionales relacionados con la infancia
Después de la 2da guerra mundial miles de niños quedaron huérfanos y sin hogar
especialmente en Europa. Esta situación hizo surgir organismos de protección a la infancia
que pretendían reducir los efectos de la caótica situación en que había quedado la sociedad
de posguerra. Algunos de estos organismos han sido propulsores y han tenido un papel
decisivo en el reconocimiento, difusión y control de los derechos de la infancia.
Podemos clasificar estos organismos según su relación con los gobiernos en dos tipos. El
primero una serie de organismos internacionales o gubernamentales; el segundo un
conjunto de organismos internacionales que no dependen directamente de los gobiernos
que conocemos como ONG.
a)Organismos gubernamentales
En 1945 fue oficialmente fundada la ONU con la esperanza de que se pudiera evitar la
aparición de nuevos conflictos bélicos a gran escala.
Para cumplir con sus compromisos, la ONU, ha ido creando organismos que se ocupan de
distintas áreas:
A.1 UNICEF
Estas siglas significan: Fondos internacional de emergencia de las Naciones Unidas para la
infancia. Se creó en 1946 por resolución de la asamblea de la ONU, como fondo
internacional de emergencia pues su principal objetivo era entender a los millones de niños
europeos que quedaron desamparados tras la segunda guerra mundial. En 1953 pasó a
llamarse UNICEF y amplió su objetivo a escala mundial. Desde entonces la protección de
todos los niños sin distinción de raza, claro o creencia/religion se ha convertido en la razón
de su existencia. Así pues, es la agencia de las Naciones Unidas que tiene como objetivo
garantizar el cumplimiento de los derechos de la infancia y contribuir al bienestar de los
niños y jóvenes en todo el mundo. Dispone de numerosos programas para la infancia a nivel
internacional aunque su actuación se dirige sobre todo a los paises mas pobre, donde los
derechos de los niños, no tiene garantizada su supervivencia. En este contexto alguno de
los ejes sobre los que guia su atención son los siguientes:
-Supervivencia de los niños
-Educación bazuca e igualdad entre sexos
-Vih en la infancia
-Protección de los niños contra la violencia, la explotación y los malos tratos
-Promoción de políticas y asociaciones
Actualmente trabaja en más de 190 países y territorios a través de diferentes programas y
comités nacionales.
“El estado mundial de la infancia” es la principal publicación de UNICEF. Desde 1980
presenta actualmente este informe que analiza los factores que afectan a la niñez en todo el
mundo. Cada año trata en profundidad un tema decisivo e incluye estadísticas económicas
y sociales, con especial referencia al bienestar en la infancia. Dicho documento es
considerado actualmente como el más amplio análisis sobre las tendencias mundiales que
afectan a niños lo que convierte en una importante frente de consulta e instrumento de
promoción en pro de los derechos de la niñez.
A.2 UNESCO
Es la organización de las Naciones Unidas para la educación, ciencia y cultura. A pesar de
ser un organismo específico para la infancia, una de sus áreas es la educación, a la que
desde 1982 incorpora un programa de educación preescolar. Actualmente en lo que
concierne a la niñez su misión es dar apoyo al desarrollo de una política internacional que
promueve la tensión de la infancia desde todos los ámbitos, la erradicación de
analfabetismo e fomento de la escolarización y en definitiva la consecución de un sistema
de educación que sanciona el bienestar de los niños de una manera integral.
A.3 OMS
Organización mundial de la salud, es el organismo de las Naciones Unidas especializado en
gestionar políticas de prevención, promoción e intervención en salud a nivel mundial. Es
evidente que la salud infantil forma parte de sus objetivos prioritarios.
A.4 ONEP
Organización mundial educación preescolar, su misión es la de promover la educación de
los niños desde su nacimiento trabajando para conseguir las condiciones que garanticen su
bienestar, salud y desarrollo en el interior de las familias, instituciones y comunidades.
Fue creada en 1948 como una organización con fines educativos centrada sobre la
problemática educativa de los niños de 0-7 años. Compuesta por profesionales
comprometidos con la atención a la infancia que ha centrado su atención, de forma
predominante, sobre aspectos relacionados con la salud, educación y derechos del niño en
todo el mundo.
Entre los objetivos generales de la ONEP destacan:
-Proporcionar al niño una infancia feliz y favorecer la vida familiar evitando su
desintegración.
-Facilitar el estudio de los niños con vistas a una mejor comprensión de sus necesidades
para atenderlas mejor.
-Difundir entre los profesionales de educación las mejoras técnicas y estrategias
educativas.
-Promover estudios de investigación relativos a la educación preescolar.
España cuenta desde 1969 con un comité nacional de la ONEP, habiéndose celebrado en
1970 en Madrid un consejo mundial. Durante los últimos años el comité nacional ha ido
desplegando actividades para dar respuestas a los siguientes objetivos prioritarios:
-Información a las familias y la sociedad con el fin de concienciar sobre su decisiva
influencia en la vida infantil.
-Formación de los educadores infantiles con el fin de mejorar su propuesta de intervención
educativa tanto en el centro educativo con los alumnos como con los padres mediante una
adecuada información del niño y su orientación educativa.
-Elaboración de planes de ayuda para la infancia desvalida
-Desarrollar proyectos de investigación sobre el problema de la multiculturalidad que
permita mediante un autentico dialogo intercultural aportar soluciones concretas para la
óptima integración de los niños procedentes de la inmigracion.
-Utilización de los medios de comunicación social para el desarrollo educativo
-Instar al gobierno y a la clase política para que el tema de la infancia reciba una atención
prioritaria en sus programas de gobierno con voluntad para poner a su disposición los
recursos materiales y humanos para su pleno desarrollo.
A.5 IIN
Instituto internacional del niño y del adolescente. Es un organismo especializado de la
organización de estados americanos. Su finalidad es fomentar la atención de los menores
en todos los aspectos y en todos los países americanos, y contribuir al desarrollo de
políticos que garanticen la promoción y el ejercicio de los derechos de la niñez y
adolescencia.
b)organismos no gubernamentales
En 1945, la corte de las Naciones Unidas reconoció formalmente la consistencia de las
organizaciones no gubernamentales, surgidas en todo el mundo en el siglo xix pero que en
nuestros días han podido desarrollar con el objetivo de impulsar la intervención social. Estas
organizaciones son entidades de carácter privado, sin ánimo de lucro, generalmente creada,
independientemente de los gobiernos y de las organizaciones internacionales, de hecho
gran parte de su reputación o de prestigio, viene desde su dependencia, con su
dependencia de los pobres públicos.
Las ONGs tienen la misión de denunciar las causas de violación de los derechos de incidir,
para que esta realidad injusta, sea modificada y de sensibilizar a la población sobre la
realidad existente.
Las ONGs suelen estar formadas por un equipo de técnicos y trabajadores asalariados y un
cuerpo de cooperantes o voluntarios.
En las ONG suelen trabajar bajo el paraguas de los derechos humanos, pero pueden
especializarse en diferentes campos de acción. Algunas están destinadas específicamente
a la infancia y algunos campos de acción son:
-Promoción de los derechos humanos y denuncia hechos que son una violación de los
derechos humanos.
-Ayuda humanitaria.
-Protección del medio ambiente.
-Cooperación para el desarrollo.
4) Legislación sobre la infancia
a)Momentos históricos de los derechos de la infancia
-En 1923 la unión internacional, Safe The Children’s redacta y aprueba la declaración de
los derechos del niño, comúnmente llamada declaración de Ginebra, una declaración en
cinco puntos que contienen los principios básicos de protección a la infancia:
1. El niño debe ser puesto en condiciones de desarrollarse, normalmente desde el
punto de vista material y espiritual.
2. El niño hambriento debe ser alimentado. El niño enfermo debe ser atendido. El niño
deficiente debe ser ayudado. El niño desadaptado debe ser radicado, el huérfano y
el abandonado deben ser recogidos y ayudados.
3. El niño debe ser el primero en recibir socorro, en caso de calamidad
4. El niño debe ser puesto en condiciones de de ser protegido de cualquier explotación
5. El niño debe ser educado, inculcando el sentimiento del deber, que tiene que poner
sus mejores cualidades al servicio del prójimo.
-1924, la quinta asamblea de la sociedad de las naciones aprueban la declaración de
Ginebra y propone que los países miembros seguían por sus principios.
-1948 la organización de las Naciones Unidas recién creada, aprueba un texto de
declaración ligeramente implicado.
-1959, la Asamblea General de la ONU promulga el 20 de noviembre, una nueva
declaración del los derechos del niño en 10 puntos.
La conclusión de preámbulo y los artículos de la declaración son:
Considerando que la humanidad debe al niño, lo mejor que puede darle proclama la
presente declaración de los derechos del niño, a fin de que este pueda tener una
infancia feliz y gozar en su propio bien y en bien de la sociedad de los derechos y
libertades que en ella se Enumera insta a los padres a los hombres y mujeres
individualmente y a las organizaciones particulares, autoridades locales y gobiernos
internacionales a que reconozcan esos derechos y luchan por su observancia con
medidas legislativa adaptada progresivamente en conformidad por los siguientes
principios
Artículo uno
El niño disfrutará de todos los derechos enunciados. En esta declaración, estos
derechos serán reconocidos a todos los niños, sin excepción alguna.
artículo dos. El niño gozará de una protección especial y dispondrá de
oportunidades y servicios dispensados por la ley para que pueda desarrollarse
física, mental y espiritual y socialmente, así como en condiciones de libertad y
dignidad, el principio fundamental será el interior superior del niño.
Artículo tres
El niño tiene derecho desde su nacimiento a un nombre y una nacionalidad
Artículo cuatro
El niño debe gozar de los beneficios de la Seguridad Social tendrá derecho a crecer
y desarrollarse en buena salud y con este fin tanto él como a su madre habrá que
proporcionarle atención prenatal y postnatal
Artículo cinco
El niño física o mentalmente impedido o que sufra algún impedimento social, debe
recibir un tratamiento, educación y unos cuidados especiales que requieren su caso
particular
Artículo seis
El niño, para que el pleno desarrollo de su personalidad necesita amor y
comprensión, siempre que sea posible deberá crecer al amparo y bajo la
responsabilidades de sus padres, y en todo, en todo caso de un ambiente de afecto
y seguridad, material, salvo en circunstancias excepcionales, no se deberá
separarse al niño de corta edad de su madre.
Artículo siete
El niño tiene derecho a recibir educación gratuita y obligatoria, por lo menos en las
etapas elementales. Se dará una educación que favorezca su cultura general y
permita ser un niño útil de la sociedad. El interés superior del niño debe ser el
principio rector de quienes tienen la responsabilidad de su educación y orientación
dicha responsabilidad incumbe en primer término a sus padres.
Artículo ocho. El niño debe en todas circunstancias figurar entre los primeros que
reciban protección y socorro.
Artículo nueve
El niño debe ser protegido contra toda forma de abandono no será objeto de ningún
tipo de trata no se deberá permitir al niño trabajar antes de la edad mínima
adecuada. En ningún caso se le se dedicará ni se le permitirá que se dedique a un
empleo alguno que pueda perjudicar su salud o impedir su desarrollo físico, mental
o moral.
Artículo 10
El niño debe ser protegido contra las prácticas que puedan fomentar la
discriminación racial de religión o de cualquier otra índole
1978 el gobierno de Polonia propone la primera versión de una convención relativa
a los derechos del niño
1979 año internacional del niño, la Comisión de los derechos humanos de las
Naciones Unidas examinan la propuesta de Polonia y crea un grupo de trabajo
encargado de revisarla y presentar un texto final
1983 varias ONGs no gubernamentales contribuirán lo más eficazmente posible a
las tareas del grupo de trabajo de las Naciones Unidas. Durante los años siguientes
en las ONGs ejercen un impacto sin procedente.
1989 el grupo de trabajo presenta el proyecto definitivo a la Comisión de derechos
humanos el 20 de noviembre de 30 años. Después, la Asamblea General de la ONU
adopta la convención sobre los derechos del niño.
1990, la convención entra en vigor el 2 de septiembre
B onu
En 1959, la asamblea de las Naciones Unidas aprueba una nueva declaración sobre
los derechos del niño sentando las bases de la convención. En 1989 está ratificada
por España. En 1990 es considerada intento jurídico instrumento jurídico en el que
se fundamentan el resto de las Legislaciones internacionales y nacionales.
Su importancia radica que por primera vez se introdujo junto a los derechos de
protección de los niños tercer para los menores de edad: los derechos de
participación estos derechos supone que a partir de estas fechas, el niño es
considerado un sujeto, jurídicamente independiente, en consecuencia de materia de
protección al menor familias y estados habrán de tener especial consideración con
el niño en el año 2000, la ONU aprobó el protocolo facultativo de los niños en
conflicto de armas, así como el protocolo relativo a la venta de niños, la prostitución
infantil y la utilización de niños en la pornografía ambos fueron igualmente
ratificados por España en 2002
C. Significado de la convención.
La convención es un trabajo internacional que obliga a los gobiernos que los
ratifican a respetar los derechos enunciados en el mismo y aceptar las obligaciones
que de ello se deriva. En el caso de que la convención sobre los derechos de los
niños, los gobiernos están obligados a garantizar y satisfacer las necesidades
básicas de los niños, favorecer su desarrollo. Proteger contra todo abuso, maltrato,
discriminación, explotación, apoyar a la familias dispensar un cuidado especial a los
niños vulnerables y permitirles su participación en la sociedad. Es muy importante
que los jóvenes conozcan sus derechos, comprendiendo que estos tienen un
estrecha relación con su experiencia social y personal, ya que tienen su fuente en la
satisfacción de las necesidades humanas básicas y permiten a cada persona una
vida digna.
Tal como se establece en el artículo 42 sobre la convención de los derechos del
niño, los estados están obligados a dar a conocer ampliamente los principios y
disposiciones de la misma por medios eficaces y apropiados tanto a los adultos
como a los niños no cabe duda que el respeto de los humanos comienza por la
manera en la que la sociedad y la escuela trata a sus niños, creando las condiciones
en que puedan desarrollar Toda su potencial y prepararse así, una vida suelta y
plena
D el contenido de la convención
La redacción de los 54 artículos de la convención se apoya en cuatro amplios,
principios básicos
-Participación comprende el derecho que tienen los niños a opinar pensar asociarse,
tener acceso a la información todo aquello derecho sobre cuestiones que están
relacionadas por su propia vida y comunidad artículos 12 al 15
-supervivencia, comprende de los derechos que tienen los niños a disfrutar de
alimentación, vivienda y servicios médicos adecuados artículos seis 24 al 27
-Desarrollo comprende los derechos que tienen los niños a beneficiarse de
condiciones de vida adecuadas para su desarrollo personal. Artículos 910 17,1829
30,31 y 28
-Protección comprende artículos que señalan que todos los niños tienen derecho a
ser protegidos de cualquier maltrato o explotación artículos 23 7,1920 21, 16,2223
32, 33, 34,37 38, 39, 40, 41,118