Capítulo uno

Introducción al Gobierno Federal

de Etiopía Contabilidad y Finanzas
Gestión
 Objetivo del capítulo
Al final de este capítulo, el estudiante podrá:
Familiarizado con el trasfondo histórico de la FGE
sistema de contabilidad.
Discute con FGE el plan de cuentas.
Discusión sobre el proceso presupuestario de la FGE

Describa los fundamentos del presupuesto del programa FGE

Tarjeta de libro mayor del presupuesto

Base de contabilidad
Marco legal de la administración financiera de FGE
Información general sobre IBEX e IFMIS
 Introducción
• La contabilidad proporciona información crítica para el buen
sistema de administración financiera de organizaciones.
• El dinero del gobierno es un recurso público que el
el gobierno tiene que gastar de acuerdo con
• La contabilidad se rige principalmente por conceptos convencionales
y principios.
• Estos antecedentes conceptuales son muy importantes para
estudiar la estructura y operaciones en el sistema contable.
• Como sistema de procesamiento de información de una organización
La contabilidad se ve afectada por varios factores, como su
medio ambiente y características.
1.1. Panorama histórico de la contabilidad gubernamental federal
Sistema
El gobierno federal de Etiopía ha estado llevando a cabo
diversas reformas en la gestión del gobierno
la prestación de servicios de asuntos, bajo el amplio paraguas de :
El Programa de Fortalecimiento de Capacidades del Sector Público (PSCAP), [que] es
un gran programa nacional que se planea implementar por
diferentes oficinas gubernamentales en diferentes gobiernos
estructuras. El MoFED será responsable de la
desembolso de fondos del programa a los diferentes beneficiarios
y para la eventual recopilación de informes financieros,
consolidándolos y preparación de informes financieros para el
gobierno, donantes y otros interesados.'(PSCAP - Financiero
Directrices de gestión, p.1
Cont---
El MoFED a nivel federal y el RoFED a nivel regional lideraron
las reformas emprendidas en la contabilidad gubernamental y
gestión financiera.
Por lo tanto, las reformas al sistema contable fueron conjuntas
desarrollado, diseñado e implementado por el Diseño de Cuentas
Equipo y el Proyecto DSA (actividad de apoyo a la descentralización)
en GC 2002.
Este sistema ha estado operando con éxito en MOFED desde entonces.
y todos los organismos públicos a nivel federal y regional
niveles subregionales.
La reforma mejoró la contabilidad y la presentación de informes, y
proceso de gestión financiera a nivel federal, regional y local
organismos gubernamentales.
 Continuado
• El gobierno decidió que había una necesidad de reformar el
los procesos contables como una parte integral de la Civil
Reforma del servicio para alcanzar el siguiente conjunto de objetivos:
1. Simplificar el sistema contable cambiándolo de el
sistema de contabilidad de entrada simple a la contabilidad de doble entrada
sistema de contabilidad
2. Mejorar la divulgación de información a las partes interesadas mediante
revisar el plan de cuentas y mejorar los informes
generado por el sistema para satisfacer las necesidades de información de
Gobierno y sus socios de desarrollo.
Continuado
3. Expandir el sistema contable actual cambiando
la base de la contabilidad de efectivo a
base de efectivo modificada de contabilidad para incluir el
grabación e informe de activos corrientes seleccionados y
pasivos corrientes.
4. Mejorar los controles internos revisando los roles y
responsabilidades del personal que trabaja en contabilidad
departamento e introduciendo procedimientos mejorados para
capturar y aprobar transacciones así como gestionar
y controlar el efectivo en caja y el efectivo en el banco.

5. Mejora las prácticas de gestión de efectivo y financiera

racionalizando el número de cuentas bancarias y
minimizando la cantidad de fondos ociosos.
Continúa
6. Mejorar el control presupuestario introduciendo procedimientos para
registrar y monitorear compromisos contra lo disponible
presupuesto antes de la aprobación del gasto.
7. Producir información precisa, oportuna y completa y
mejorar la calidad de la información proporcionada a
Gobierno y sus socios en el desarrollo para crear un
plataforma que permite una mejor toma de decisiones basada en
información oportuna, precisa y completa.
8. Mejorar la transparencia implementando un sistema que sea
comprensible para las partes interesadas clave y cumple
normas internacionales en términos de contabilidad
principios y políticas empleadas y la automatización de
el sistema contable.
 Cont---
El sistema contable de la FGE, como se explica en el presupuesto
manual que es preparado por el ministerio de Finanzas y
Desarrollo Económico y en la ley financiera de
La Etiopía se aplica en todos los organismos públicos (PB).
Los organismos públicos son aquellas instituciones gubernamentales que
tienen responsabilidades legales (mandatos), reciben su
presupuesto parcial o total del gobierno para
cumplir con sus responsabilidades.
Estos organismos públicos también están obligados a presentar su
informa al ministerio de Finanzas y Economía
Desarrollo y finanzas o planificación respectivas ambos
en los estados federales y regionales.
Cambios en el sistema contable FGE
La contabilidad del gobierno federal de Etiopía (FGE)
sistema utilizado en 1994 EC/2002 G.C./ ha estado en servicio
por más de medio siglo.
El viejo sistema había estado utilizando una base de efectivo única
sistema de contabilidad de entrada.

El sistema ha sido revisado en varias ocasiones y el

las revisiones en toda la casa trajeron cambios importantes en
registro, resumen y reporte de la
información financiera gubernamental mediante la inculcación de un
sistema de contabilidad de doble entrada basado en efectivo modificado.
Metas alcanzadas por el sistema de contabilidad FGE

El sistema contable FGE logra tres objetivos:

control presupuestario, control de efectivo y responsabilidad.
I. Control del presupuesto

La capacidad del sistema contable para informar

gastos consistentes con los principios presupuestarios y
Inclusión de contabilidad para compromisos en el sistema.
el compromiso es una cantidad de fondos presupuestados que es
reservado para un gasto futuro específico.
Cualquier fondo presupuestado comprometido ya no está disponible
para compromisos futuros. Se hacen compromisos
en contra del presupuesto cuando se aprueba una orden de compra.
 Cont‘---
II. Control de efectivo
Mantener el balance de efectivo en el banco y efectivo en la caja fuerte en un
presupuesto general.
Aclarando las responsabilidades y deberes del cajero y el
accountant for cash at bank and cash in safe. The cashier
maneja el efectivo en la caja fuerte, mientras el contador es asignado en general
responsabilidad por el efectivo en la caja fuerte y responsabilidad específica por el
chequera y efectivo en el banco.
Aplicando técnicas de contabilidad de doble entrada en la contabilidad
sistema.
Empleando una base de efectivo modificada de contabilidad cuando se contabilidad
para transacciones, la base de efectivo modificada de contabilidad permite
el sistema contable para reconocer ingresos y gastos
consistente con el proceso presupuestario y la baja financiera.
 Cont---

III. Responsabilidad
Implementando un sistema de libro mayor.
Creando la capacidad de registrar e informar sobre cualquier activo y
pasivos utilizando un método de valoración por costos.
Estableciendo un sistema de informes financieros que produzca
dos informes para uso del gobierno y una declaración de
cambios en la posición de efectivo para uso por partes interesadas externas
del presupuesto y real para ingresos y gastos y un
estado de activos netos.
Se hace todo intento por diseñar un sistema que sea consistente
y claro. Para permitir a las jurisdicciones cierta capacidad para adaptarse a la
sistema a su capacidad, el diseño permite la implementación de
el sistema inicialmente para registrar otros activos y pasivos
el método de costo se puede diferir para más tarde
implementación.
 2. Catálogo de Cuentas de los Sistemas Contables FGE
Un plan de cuentas es un sistema de codificación utilizado para identificar y
clasificar entidades y eventos financieros.
El plan de cuentas actual, descrito en la Reforma Presupuestaria
El manual incluye códigos detallados para artículos de doméstico
ingresos, asistencia externa, préstamos externos y artículos de
gasto.
Esta subsección completa el catálogo de cuentas de la FGE al agregar
detailed codes for transfers, assets, liabilites, leters of credit
y activos netos/patrimonio.
La clasificación del plan de cuentas está estructurada en un
manera sistemática y facilita la grabación de transacciones
y la presentación de información de acuerdo con el presupuesto.
 CONT--
The chart of accounts treats all detailed
códigos de cuenta como cuentas temporales y
cuentas permanentes.
Las cuentas temporales son cuentas que comienzan
cada año con un saldo cero.
Permanent accountsare detailed account
códigos cuyo saldo al final de un año
se convierte en el saldo en la cuenta en el
principio del próximo año
 Tabla de Cuentas Temporales
Los ingresos, gastos y transferencias de efectivo son
categorías de códigos de cuenta temporales.
Códigos de cuenta en estas categorías:
siempre se tratan como cuentas temporales, y
comienza cada año con un saldo cero.
 Cont---

El Manual de Presupuesto creó códigos de cuenta para el

El plan de cuentas de la FGE es el siguiente:
. Ítems de ingresos nacionales utilizando códigos de cuenta
1000-1799
. Asistencia externa utilizando códigos de cuenta 2000-2999,
. Préstamos externos utilizando códigos de cuenta 3000-3999,
. Transferencias utilizando números de código 4000 - 4099, y
. Partidas de gasto usando el código de cuenta 6000-
6999.
cont---

The Accounts Reform Team under the

Gestión y control del gasto Sub-
Programa de la Reforma del Servicio Civil diseñado
códigos para la codificación detallada de:
I. Activos utilizando números de código del 4100 al 4999.
II. Pasivos utilizando números de código 5000 a 5499.
III. Cartas de crédito utilizando números de código 5500 a través de
5599.
IV. Activos/Patrimonio utilizando los números de código 5600 en adelante
5699.
 Una descripción general de estos códigos de cuenta:

• Activos: Los activos son recursos controlados por un

entidad como resultado de eventos pasados y de
¿Qué beneficios económicos o servicios futuros?
se espera que los potenciales fluyan hacia la entidad.
• Las categorías de cuentas en la FGE
Los sistemas de contabilidad son: efectivo y caja
equivalents, receivables,goods in transit,
stocks,fixed assets,loans receivable,
inversiones, pasivos, cartas de crédito, y
activos netos/patrimonio.
Cont---
•Efectivo y equivalentes de efectivo: El efectivo es el dinero en efectivo y
efectivo en banco. Los equivalentes de efectivo son a corto plazo, altamente
inversiones líquidas que son fácilmente convertibles a conocidas
cantidad de efectivo y cuáles están sujetos a un insignificante
riesgo de cambio en el valor.

• Cuentas por cobrar: las cuentas por cobrar son cantidades adeudadas a
a) una unidad gubernamental por otra unidad gubernamental, un
persona, o entidad no gubernamental excepto pública
Las empresas adelantan salarios a los empleados y
los anticipos a proveedores son dos ejemplos de
cuentas por cobrar que ocurren comúnmente en transacciones de FGE.
 Cont---
• Bienes en tránsito: Los bienes en tránsito son bienes que son propiedad de
el FGE pero aún no en posesión del FGE. Típicamente, estos
son bienes que se compran en el extranjero utilizando una carta de crédito.
• Las existencias: Las existencias son bienes que se consumen en menos de un año.
• Activos fijos: Los activos fijos son elementos físicos que se espera que
tener una vida útil de más de un año y tener una cierta
valor mínimo.
• Préstamos por cobrar: son montos adeudados (recibidos) del público
empresas durante un período de tiempo que excede un año.
• Inversiones: Las inversiones son inversiones de FGE en el sector público
empresas y organizaciones privadas que se mantienen por más de
un año.
 Cont---
Pasivos
Las responsabilidades son definidas formalmente por el Instituto de lo Público
Normas contables del sector como 'obligaciones presentes de la
entidad que surge de eventos pasados, la liquidación de los cuales es
se espera que resulte en una salida de recursos de la entrada
encarnando beneficios económicos o potencial de servicio.
Las categorías de responsabilidades en la mejorada y expandida
los sistemas contables son:
Cuentas por pagar. Las cuentas por pagar son obligaciones de pago que vencen en
menos de un año. Ejemplos de cuentas por pagar de FGE son
depósitos, cuentas por pagar del período de gracia, letras del tesoro, y
retención en contratos.
Deuda a largo plazo. La deuda a largo plazo es una obligación de pago
que vence en más de un año.
 Cont---
Cartas de Crédito: Una carta de crédito representa una
garantía de pago a proveedores con efectivo reservado en
cuenta bancaria restringida para ese propósito.
Activos netos/patrimonio: Los activos netos/patrimonio son formalmente
definido por el Instituto de contabilidad del sector público
los estándares como "el interés residual en los activos de
la entidad después de deducir todas sus deudas.
Los activos netos/patrimonio son el saldo restante después de
las deudas se deducen de los activos. Este saldo
representa el interés patrimonial de Regional y
Gobiernos Federales
 Base de Contabilidad
• Una transacción es un evento económico que afecta
la posición financiera del gobierno.
• La base de la contabilidad es el conjunto básico de
principios y reglas empleadas por el
sistema contable para determinar cuándo y cómo
registrar transacciones.
• La contabilidad en base de efectivo es una base de
contabilidad que reconoce transacciones y otras
eventos cuando se recibe o se paga efectivo
Continúa
• La contabilidad de acumulación se basa en los flujos de efectivo

pero informes transacciones y otros eventos con

consecuencias en efectivo en el momento de las transacciones
ocurrir en lugar de en el momento en que se recibe el efectivo
o pagado.

• La contabilidad por acumulación también es superior a la contabilidad en efectivo.

contabilidad de base desde el punto de vista de
medición de los elementos de los estados financieros.
 Cont’d
• El sistema contable de FGE emplea un
base de efectivo modificada de contabilidad.
• La base de contabilidad de efectivo modificado es un
base de contabilidad comprometida entre el
dos bases extremas de contabilidad.
• Adopta características de ambas bases de contabilidad.
• La mayoría de las transacciones se registran utilizando efectivo
base de contabilidad y algunas transacciones son
registrado utilizando el principio de contabilidad de acumulación.
 Continúa
La base de efectivo modificada de contabilidad en FGE significa que
la base de caja se aplica excepto para el reconocimiento de lo siguiente
transactions:
Los ingresos y los gastos se reconocen cuando hay ayuda en especie
es recibido.
El gasto se reconoce:
• Cuando se procesa la nómina.
• Al final del año, cuando vence el período de gracia.
reconocido.
• Cuando se reciben bienes o se prestan servicios si
el pago por los bienes o servicios se realizó por adelantado
Continuar
• Cuando el efectivo se mueve de un lugar sin restricciones a un
cuenta bancaria restringida...
• Cuando el dinero se mueve fuera de lo restringido
cuenta...
Las transferencias intergubernamentales se reconocen en
la ausencia de movimiento de efectivo real.
Transacciones resultantes de retenciones salariales
se reconocen en ausencia de efectivo real
movimiento.
 Continuado
• El sistema contable de la FGE emplea un
combinación de cuentas temporales y permanentes.
• Todos los saldos de cuentas al final del año pueden no
have a zero balance.
• Por lo tanto, es necesario un proceso que distinga
cuentas temporales y las establece en cero.
• El proceso de establecer el saldo en temporal
cerrar las cuentas
y el proceso se realiza con un asiento de cierre.
 Continúa
• La entrada de cierre es una actividad contable que
tiene lugar al final de cada año fiscal.
• Este proceso requiere una cuenta de activos netos/patrimonio.
• Todos los activos y pasivos no son reconocidos en
el sistema de contabilidad basado en el efectivo modificado.

• Solo se incluyen las cuentas por cobrar y las cuentas por pagar

en el plan de cuentas se incluyen en el

sistema.
 Continúa
• Cuentas de activos y pasivos distintas del efectivo,
cuentas por cobrar, cuentas por pagar y cartas de crédito son
incluido en el plan de cuentas para permitir
instituciones que tienen la capacidad de mantener
registros contables de todos los activos y pasivos.
• Estos otros activos y pasivos se registran
utilizando el método de costo.

• El método de costo valora los activos a su valor original

costo y responsabilidades en la cantidad aún debida.
 Cont---
Para la base modificada de efectivo de la FGE, el
la ecuación contable básica siempre se aplica.
La ecuación contable básica de la FGE es la siguiente:
Activo = Pasivos + Patrimonio Neto/Equidad

Efectivo y equivalentes de efectivo + Cuentas por cobrar = Cuentas por pagar + Cartas de crédito + Activos netos/Patrimonio
 Cont---
En un sistema de contabilidad de doble entrada, el libro de
la entrada original es el registro.
Un registro es una lista cronológica de transacciones.
y sirve como el libro de entrada original en el
sistema contable.
La información sobre las transacciones se obtiene de
varios documentos (facturas, informes de recepción, etc.)
y registrado en el sistema contable para el primero
tiempo en el registro.
Las transacciones en el registro son cronológicas
orden.
 Cont---

Todas las transacciones ingresadas en el registro deben

ser transferidos a las tarjetas de ledger.

El proceso de transferir transacciones

información del registro al libro mayor
las cartas se llaman postng.
Una cuenta de control es una cuenta en un general
libro mayor que mantiene el saldo total de todos
cuentas relacionadas en un libro auxiliar.
Las cuentas del libro auxiliar proporcionan detalles
acerca del saldo en la cuenta de control.
 Cont---

Se presenta un ejemplo de un libro auxiliar

aquí. Suponga que se proporcionan adelantos a tres
empleados. El código de cuenta en el general
el libro mayor para Anticipos a personal es 4203.
Un libro auxiliar para el código de cuenta 4203 es
creado donde cada avance es asignado a un
código de cuenta como sigue:
No hay código de cuenta de subsidiaria de empleados

1 Abebe 4203-01

2 Kidane 4203-02

3 Hassen 4203-03
 Proceso presupuestario de la FGE
Definición e importancia del presupuesto
La palabra presupuesto se derivó originalmente del francés
palabra "bougete" que significa "bolsita pequeña" o el público
bolso que sirve como contenedor para ingresos y
gastos del estado.
El presupuesto es la herramienta más importante para el gobierno para
gestionar los recursos públicos de la economía nacional.
Sirve como un instrumento para asignar lo escaso
recursos entre la di fferente computación ilimitada
necesidades de la sociedad.
It is a document Containing planned program which
planificó con anticipación para alcanzar objetivos y metas.
Cont'd
Un presupuesto puede expresarse en términos de cantidad, dinero o
ambos y está preparado para un período definido.
Es un programa financiero limitado sistemáticamente
elaborado y listo para su ejecución en el siguiente
año fiscal.
Es un plan de acción integral, que trae
juntos en una declaración consolidada de todas las finanzas
requisitos del gobierno.
El presupuesto entra en operación solo después de ser aprobado
por el parlamento.
Es un estado anual de ingresos y gastos de un
gobierno.
 Clasificaciones del presupuesto

La estructura del presupuesto gubernamental

constituyen los formatos en los que se presenta el presupuesto
los datos están organizados y clasificados para diferentes
propósitos.
El presupuesto del gobierno en Etiopía es
clasificado en: -
1. Presupuesto de ingresos 2. Presupuesto de gastos
 Presupuesto de ingresos
Por lo general, se estructura en tres fuentes principales:
A. Los ingresos ordinarios consisten tanto en ingresos fiscales como no fiscales. Los ingresos fiscales
incluye:
El impuesto directo de los ingresos ordinarios consiste en: Personal, Alquiler y Negocios
income tax, Tax on dividend and chance winning and Land use fee and lease
El impuesto indirecto consiste en:
A. Impuesto sobre el consumo y el impuesto de ventas sobre bienes fabricados localmente, impuesto sobre la venta de servicios,

sellos y derechos.
B. Tax on foreign trade includes customs duty on imported goods and
impuesto a la exportación del café.

Los ingresos no tributarios incluyen: Cargos y tarifas, ingresos por inversiones,

ingresos diversos y así sucesivamente.
B. Asistencia externa: incluye subvenciones en efectivo de donantes multilaterales y bilaterales
para diferentes programas de ajuste estructural; y asistencia técnica en efectivo y
forma material.
C. Ingresos de capital: estos podrían ser de ventas domésticas (ventas de bienes muebles)
y colección de préstamos), préstamo externo de acreedores multilaterales y bilaterales
mostly for capital projects.
 Presupuesto de gastos
Gastos gubernamentales para administración y desarrollo
las actividades se manejan a través del presupuesto de gastos.
Estos gastos se clasifican en:
A. Gasto recurrente: - se estructura mediante la implementación
agencias (organismos públicos) bajo cuatro categorías funcionales.
I. Los servicios administrativos y generales incluyen actividades como:
Consejo de representantes y ministros, ministros, defensa
y así sucesivamente.

II. Los servicios económicos incluyen:

Actividades del sector agrícola, industrial y de servicios
III. El servicio social incluye tales actividades: - Salud, educación y
cultura
IV. Otras gastos: - pagos de pensiones, reembolso de deudas públicas
etc.
 continuación
Gastos del presupuesto de capital: - se realiza normalmente en
adquisición y mejora en activos fijos
servicios de consultoría. Está agrupado bajo tres encabezados;
El desarrollo económico incluye: - producción
actividades en el sector agrícola e industrial
infraestructura económica en minería, comercio y
comunicación.
El desarrollo social incluye: - educación, salud
desarrollo urbano y bienestar, etc.
Desarrollo general includes:-general
actividades gubernamentales.
El proceso presupuestario en Etiopía
Presupuestación desde la etapa inicial de previsión
los ingresos y gastos anuales, a los
etapas finales de aprobación del presupuesto anual
por el consejo de representantes del pueblo,
pasa a través de un secuencial y un interactivo
proceso.
 El proceso presupuestario de la FGE implica los siguientes pasos
1. Preparación del marco macroeconómico y fiscal
2. Determinación del gasto del gobierno federal y subsidio a
gobierno regional.
3. Asignación de los gastos del gobierno federal entre recurrentes
y presupuesto de capital.
4. Llamada de presupuesto y notificación de techo
5. Solicitud de presupuesto - es preparada por entidades públicas dependiendo de la
techo del presupuesto para ajustar la solicitud de presupuesto al MOFED.

6. Revisión del presupuesto por el MOFED

7. Audiencia y defensa del presupuesto

8. Revisión y recomendación
9. Presentación al consejo de ministros
10. Presentación del presupuesto a la cámara de representantes del pueblo
[Link]ón y publicación
12. Presupuesto suplementario
 Proceso presupuestario a nivel regional
Es bastante difícil presentar el proceso presupuestario a nivel regional
nivel en la forma en la que se discutió para el presupuesto federal.
En la actualidad, el proceso presupuestario seguido por la región no es uniforme.
El proceso es más o menos una imagen reflejada del presupuesto federal
proceso.
En lugar de MOFED, la oficina regional de finanzas (RFB) es
responsable de la preparación del presupuesto recurrente.
Mientras la oficina de planificación regional y desarrollo económico
(RPEDB) es responsable del presupuesto de capital.
A un nivel superior, los consejos regionales, el responsable de
la apropiación del presupuesto de la región.
Una desviación significativa es que el proceso presupuestario regional comienza en
el nivel de woreda y asciende hasta el nivel de zona y regional.
 Control de Presupuesto en el Sistema Contable de FGE

Presupuesto aprobado
A nivel nacional, Consejo del Pueblo
Los representantes aprueban el presupuesto y el total
el presupuesto se publica en el Negarit Gazet tanto para
presupuestos de capital y recurrentes.
The approved budget is the detailed
desglose del presupuesto asignado por:
Subagencia o proyecto, y
Fuente de financiación.
 Cont---

Adiciones/Reducciones al Presupuesto Aprobado

Durante el año, el presupuesto aprobado puede ser revisado de 2 maneras:
Suplemento presupuestario: es un presupuesto adicional aprobado.
La notificación del suplemento presupuestario se hace el Me/Be/Ma 6 para
presupuesto recurrente y Ka/Be/Ma 6 para el presupuesto de capital.
Una adición a un rubro del presupuesto y una reducción correspondiente a
el presupuesto de otro concepto de gasto: Hay 2 procesos
para llevar a cabo esta transferencia: transferencias de presupuesto y vehemencia
cambios.
1. Las transferencias presupuestarias son la transferencia del presupuesto de gasto de uno

Cuerpo Público a otro.

But Transfer fromCapital Budget to recurrent budget is impossible.
2. Cambios vehementes, cuando se transfieren los gastos presupuestados
se realizan de un artículo de gasto a otro dentro
las mismas instituciones presupuestadas.
 Pagos recibidos por gastos presupuestados
Los fondos del tesoro son la fuente principal de financiación doméstica.
gastos para la mayoría de los BIs.
MoFED transfiere cantidades a organismos públicos mensualmente basándose en
solicitudes realizadas por los PBs a nivel federal.
Además, MoFED puede realizar pagos en nombre de un BI.
Cuando esto sucede, se registra una transferencia no monetaria y
considerado como un pago recibido por el BI para cumplir
gastos presupuestados.
un organismo público también recibe efectivo para el gasto presupuestado en
una variedad de otras formas según la fuente como sigue:
Ingresos retenidos: Los ingresos retenidos son los ingresos generados
y recopilados directamente por el BI que se permite conservar
y expande para sus propios propósitos.
 Cont'd
Asistencia: varios donantes utilizando uno de 3 canales proporcionan
Asistencia.
Canal 1: Algunos donantes proporcionan asistencia a través de MOFED.

Canal 2: Algunos donantes proporcionan asistencia directamente al

BI. Estos fondos son solicitados y distribuidos desde el
donante al BI de una manera prescrita por el donante.
Canal 3: El donante mantiene el control sobre estos fondos.
Cuando se incurre en un gasto presupuestado, el donante paga
la factura directamente al proveedor en nombre del BI.
Los fondos del Canal 3 no son solicitados ni recibidos.
Loan:Donors provide loan funds using Channel 1 or 2 as
descrito para asistencia.
Ayuda en especie: Cualquier bien recibido por un PB como asistencia o préstamos
también se consideran como pagos recibidos por un BI para cumplir
budgeted expenditure.
 Procedimientos para lograr el control del presupuesto

El control presupuestario se logra a través de una combinación de compromiso

aprobaciones de contabilidad y gastos en la Sección de Presupuesto.
Contabilidad de Compromisos
Un compromiso es una forma de marcar parte del presupuesto que tiene
no se ha gastado aún pero que está obligado para un especificado
gasto.
A commitment is a tool that prevents overspending by
identificando montos comprometidos a pagar por artículos que han sido
solicitado pero aún no ordenado y para determinar el presupuesto que
está disponible (no comprometido) para el gasto.
Si el saldo no comprometido se reduce a cero o si el presupuesto es
no disponible para cumplir con el gasto planificado, no más gastos
será aprobado.
Es un dispositivo de control presupuestario. Porque la Sección de Presupuesto debe
aprobar solicitudes de gasto.
 CONT---

Compromiso de grabación
La sección del presupuesto registra el compromiso y las firmas.
el documento fuente como evidencia de la grabación del
compromiso en la tarjeta de libro mayor del presupuesto y confirmando
ese presupuesto está disponible para gastar.
la evidencia de un compromiso es uno u otro
combinación de las siguientes formas:
Factura pro forma
Orden de compra
Un contrato
A leter or minutes of a meetng
Comprobante de diario
Comprobante de Pago
 Proceso de Aprobación de Gastos
Como una medida de control adicional, cuando los gastos son para
ser incurridos por un BI, todos los comprobantes de pago son verificados por el
Sección de Presupuesto previo a la aprobación para el pago por Contabilidad
Sección.
La Sección de Presupuesto aprueba todos los gastos para verificar que
el gasto permanece dentro del presupuesto.
Antes de firmar el comprobante de pago, la Sección de Presupuesto
verifica que:
el monto de la orden de compra para el gasto ha sido
comprometido en la misma cantidad que el gasto real,
si la cantidad del gasto no ha sido comprometida,
el presupuesto disponible (no comprometido) es suficiente para cubrir el
gasto
the commitment is recorded, and
el saldo no comprometido se actualiza.
 Tarjeta de Ledger de Presupuesto
El propósito de la tarjeta de libro mayor de presupuesto es
mantener un registro continuo y actualizado para
cada partida presupuestada de gasto por BI y
fuente de financiación con respecto a:
Presupuesto aprobado
Presupuesto revisado
Pagos recibidos por gastos presupuestados.
Cantidad restante por solicitar.
Compromisos
Saldo en el presupuesto revisado que no está comprometido.
Sample budget ledger card
 Resumen de la Administración Financiera en FGE
Sistema Contable
To describe the FGE accountng system, its
operaciones, y roles y deberes dentro de
sistema, la estructura de lo financiero
administración y autoridad en el federal
y los gobiernos regionales deben ser
entendido en la medida en que impacta el
sistema contable.
Figura 2.2: Estructura de la administración financiera dentro del organismo público
 Descripción general de IBEX e IFMIS
IBEX: Es una solución personalizada construida con productos de estándar de la industria y de código abierto.
marcos que se han desarrollado para apoyar las reformas de PFM en Etiopía.
que proporciona el marco para las funciones básicas de PFM y tiene los módulos centrales de FF.
• Módulo de Presupuesto: ejecuta toda la preparación del presupuesto
• Módulo de Cuentas: ejecuta todas las actividades de ejecución del presupuesto/registra la información financiera

transacciones de las instituciones presupuestarias y reportes contables mensuales agregados

and provides accountng reports for ledgers, financial statements, management reports,
transacciones, gastos e ingresos.
• Ajuste de PresupuestoModulo: registro de transferencias de presupuesto y suplementos de presupuesto
y la posterior producción del presupuesto ajustado.
• Módulo de Control Presupuestario: gestiona las actividades de registro del presupuesto
commitments and disbursement payments.
• Módulo de Consolidación de Cuentas: consolida los datos presupuestarios y contables
for the entre country.
• Módulo de Desembolso: gestiona las funciones del tesoro público asociadas con el efectivo
gestión y distribución de fondos entre instituciones financieras públicas.
• Módulo de Administración: proporciona una interfaz para gestionar usuarios y los perfiles de los usuarios que
interactuar con el IBEX sistema.
 IFMIS
Sistema Integrado de Información de Gestión Financiera
• permitir que el gobierno gestione sus finanzas desde un único e integrado
sistema.
• La solución IFMIS es la última versión de la Suite E-Business de ORACLE
(EBS) que comprende los siguientes nueve módulos:
Presupuesto del sector público (PSB)
Gestión de Efectivo (CM)
Cuentas por Cobrar (AR)
Cuentas por Pagar (CP)
Libro mayor (GL)
Adquisición
Inventario
Activo Fijo y
Nómina.
Una empresa puede operar un solo centro de datos con una sola base de datos
Continúa
Objetivo de la implementación del IFMIS
– Iniciado para implementar todas las reformas de PFM
– Para formar un proceso estándar en los Organismos Públicos desde Budgetngtll
Informe
– Busca apoyar a los organismos públicos y regiones para generar información precisa y accesible
y la información financiera del gobierno en su totalidad
– Aprovecha la ventaja de los sistemas donde los datos se ingresan solo una vez, pero
usado/referenciado y reportado en todas partes
– Establecer una única fuente de información para asistir en la toma de decisiones en el sector público
Las finanzas importan
– Proporciona la información para asegurar una mayor eficiencia y efectividad de
gestión financiera del gobierno
– Aumenta la disponibilidad de información financiera integral sobre el actual y
el rendimiento pasado, asiste al control presupuestario y mejora la economía
pronóstico, planificación y presupuesto
– Mejorar la limitación actual del sistema financiero y la falta de sistema
soporte para la administración de propiedades, gestión de activos fijos, adquisiciones
y nómina.
 FIN DE
CAPÍTULO UNO
¡GRACIAS!!!