Firmado por: Editora Peru
Fecha: 13/12/2025 19:14
10 NORMAS LEGALES Sábado 13 de diciembre de 2025 / El Peruano
Nº 32264 , según el cual el padrón electoral se cierra 180
1
ORGANISMOS AUTÓNOMOS días calendario antes de la fecha de la respectiva elección.
3. El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) emitió la
Resolución Nº 0394-2025-JNE, del 11 de setiembre de
2025, con la cual estableció que el Reniec remita la Lista
JURADO NACIONAL del Padrón Inicial como máximo el 24 de octubre de 2025,
a efectos de realizar la fiscalización respectiva.
DE ELECCIONES 4. Es así que, con los Oficios Nº 001596-2025/SGEN/
RENIEC y Nº 001668-2025/SGEN/RENIEC, recibidos el
10 y 23 de octubre de 2025, respectivamente, el Reniec
Disponen exclusión de ciudadanos remitió el banco de imágenes (foto, firma y huella de
inhabilitados del Padrón Electoral los ciudadanos) y la Lista del Padrón Inicial. El primer
Preliminar y aprueban el Padrón Electoral documento contenía un total de 27 374 211 imágenes,
y el segundo, 27 356 578 registros. A partir de esta
Definitivo para las Elecciones Generales información, el JNE, a través de la Dirección Nacional de
2026 Fiscalización y Procesos Electorales (DNFPE), inició la
correspondiente labor de fiscalización.
RESOLUCIÓN Nº 0744-2025-JNE 5. Posteriormente, el Reniec envió el Padrón Electoral
Preliminar el 13 de noviembre de 2025, mediante el Oficio
Lima, 11 de diciembre de 2025 Nº 001755-2025/SGEN/RENIEC, que contaba con 27
335 469 registros de ciudadanos; y, el 10 de diciembre
VISTOS: Los Oficios Nº 001755-2025/SGEN/ de 2025, con el Oficio Nº 001837-2025/SGEN/RENIEC,
RENIEC, Nº 001837-2025/SGEN/RENIEC y Nº 001843- remitió el Padrón Electoral actualizado, con un total de 27
2025/SGEN/RENIEC, suscritos por la secretaria general 325 440 registros.
del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil,
recibidos el 13 de noviembre y 10 de diciembre de 2025, CONSIDERANDOS
respectivamente, con los cuales se remite el Padrón
Electoral Preliminar de las Elecciones Generales 2026, Aspectos generales
así como su actualización e información complementaria;
asimismo, los Memorandos Nº 001774-2025-DNFPE/ 1. El padrón electoral es la relación de ciudadanos
JNE y Nº 001776-2025-DNFPE/JNE, del director de hábiles que pueden ejercer su derecho de voto. Como
la Dirección Nacional de Fiscalización y Procesos tal, este documento se elabora sobre la base del Registro
Electorales, recibidos el 10 de diciembre de 2025, a través Único de Identificación de las Personas Naturales, y es
de los cuales presenta la información sobre electores mantenido y actualizado por el Reniec.
hábiles para participar en las Elecciones Generales 2. Es competencia del JNE, entre otras, fiscalizar la
2026; y el Informe Nº 000010-2025-MVP-DFEO/JNE, legalidad de la elaboración de los padrones electorales,
sobre fiscalización del padrón electoral; y el Informe Nº luego de su actualización y depuración final previa a cada
000402-2025-DNFPE/JNE, de fecha 11 de diciembre de elección, a tenor de lo dispuesto en los artículos 176 y 178
2025 suscrito por el Director Nacional de Fiscalización de la Constitución Política del Perú, con el fin de asegurar
y Procesos Electorales referido a los ciudadanos que las votaciones traduzcan la expresión auténtica de
inhabilitados mediante Resolución Legislativa; los ciudadanos.
3. El artículo 203 de la LOE –modificado por la Ley
ANTECEDENTES Nº 32264– señala los elementos que contiene el padrón
electoral, en el que se consignan los nombres y apellidos,
1. Mediante el Decreto Supremo Nº 039-2025-PCM, y el código único de identificación de los inscritos, la
publicado en el diario oficial El Peruano el 26 de marzo fotografía y firma digitalizadas, los nombres del distrito, la
de 2025, la Presidencia de la República convocó, para provincia y el departamento, así como el número de mesa
el domingo 12 de abril de 2026, a elecciones generales de sufragio además de la declaración voluntaria de alguna
para la elección del presidente de la República, discapacidad de los inscritos.
vicepresidentes, así como de los senadores, diputados También, el padrón incluye los datos del domicilio, así
y de los representantes peruanos ante el Parlamento como la información de la impresión dactilar, señalando
Andino. que esta última será entregada en formato JPEG, a una
2. Con la Resolución Jefatural Nº 000180-2025/JNAC/ resolución de 500 píxeles por pulgada (dpi), y tratada en
RENIEC, del 11 de octubre de 2025, el Registro Nacional soportes que garanticen su confidencialidad.
de Identificación y Estado Civil (Reniec) dispuso el cierre Asimismo, se establece que el padrón electoral cuenta
del Padrón Electoral el 14 de octubre de 2025, de acuerdo con un espacio adicional que permite al Reniec actualizar
con lo previsto en el artículo 201 de la Ley Nº 26859, Ley anotaciones respecto de la falta de actualización de algún
Orgánica de Elecciones (LOE), modificado por la Ley dato por parte de los ciudadanos.
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El Peruano / Sábado 13 de diciembre de 2025 NORMAS LEGALES 11
Resultados de la labor de fiscalización del padrón RESUELVE:
electoral
1. DISPONER la exclusión del Padrón Electoral
4. Como resultado de la labor de fiscalización, se Preliminar de los siguientes ciudadanos en mérito a la
elaboró el Informe Nº 000008-2025-MEVP-DFEO/ inhabilitación impuesta bajo el amparo del artículo 100 de
JNE, del 1 de diciembre de 2025, remitido al Reniec la Constitución Política del Perú:
con el Oficio Nº 000603-2025-GG/JNE, en el que se
formularon observaciones al padrón relativas a casos NOMBRE DEL RES.
observados. Nº POLÍTICO DNI LEGISLATIVA DEL FECHA
INHABILITACIÓN
5. El 13 de noviembre de 2025, el Reniec envió el INHABILITADO CONGRESO
Padrón Electoral Preliminar, el cual contenía 27 335 MARTIN ALBERTO 016-2021-2022-CR 12.05.2022 5 AÑOS
469 registros de ciudadanos. Posteriormente, el 10 de 1 04412417
VIZCARRA CORNEJO 020-2020-2021-CR 16.04.2021 10 AÑOS
diciembre de 2025, mediante el Oficio Nº 001837-2025/
FREDDY RONALD
SGEN/RENIEC, remitió el Padrón Electoral actualizado y 2
DIAZ MONAGO
42910075 005-2022-2023-CR 12.01.2023 10 AÑOS
depurado con un total de 27 325 440 registros.
YESENIA PONCE
6. Conforme se desprende del Informe Nº
3 VILLARREAL DE 15762698 027-2022-2023-CR 23.06.2023 10 AÑOS
000010-2025-MVP-DFEO/JNE, del 10 de diciembre de VARGAS
2025, tras analizar el Padrón Electoral Preliminar remitido
VICTOR MARCIAL
por el Reniec, se ha verificado que se dio tratamiento a los 4
ZAMORA MEJIA
08956209 008-2024-2025-CR 13.12.2024 10 AÑOS
casos observados y que la diferencia de 10 029 registros
CESAR HINOSTROZA
entre el Padrón Electoral Preliminar y el Padrón Electoral 5
PARIACHI
07200754 005-2018-2019-CR 04.10.2018 10 AÑOS
actualizado y depurado corresponde a 9 841 personas
GUIDO CESAR
fallecidas y 188 casos por restricción. 6
AGUILA GRADOS
10142881 016 -2018-2019-CR 04.10.2018 10 AÑOS
7. Al ser este organismo electoral, intérprete
especializado de las disposiciones constitucionales PILAR ELENA
7 07592333 019-2020-2021-CR 16.04.2018 8 AÑOS
MAZZETTI SOLER
y legales referidas a materia electoral y encargado
de fiscalizar el padrón electoral –siempre dentro de DELIA MILAGROS
8 ESPINOZA 10491984 008-2025-2026-CR 05.12.2025 10 AÑOS
los parámetros de la Constitución–, debe aplicar las VALENZUELA
disposiciones referidas a la inhabilitación política de
la personas; considerando que, tal como lo señala el 2. APROBAR el Padrón Electoral Definitivo, elaborado
Tribunal Constitucional en la sentencia del 18 de febrero por el Registro Nacional de Identificación y Estado
de 2005, recaída en el Expediente Nº 3760-2004-AA/TC, Civil, para el proceso de Elecciones Generales 2026,
dicha inhabilitación tiene efectos tanto para elegir como convocado mediante el Decreto Supremo Nº 039-2025-
para ser elegido: PCM, cuyo acto electoral será el 12 de abril de 2026, el
cual comprende al siguiente número de electores:
“ (...)
19. La inhabilitación política despliega sus efectos
sobre los derechos políticos que son aquellos mediante Cantidad Electores
los cuales los ciudadanos participan en la formación y Total de electores en el territorio nacional 26 114 619
dirección de las actividades del Estado; son, por tanto, Total de electores que residen en el extranjero 1 210 813
derechos que permiten a los ciudadanos participar en la
Total Electores 27 325 432
vida política y pública.
20. Ahora bien, la inhabilitación política incide sobre 3. DISPONER que el Registro Nacional de
estos derechos en dos ámbitos: material y temporal. En Identificación y Estado Civil genere nuevamente los
el aspecto sustantivo, los efectos de la inhabilitación medios técnicos que correspondan respecto al padrón
impiden al funcionario público sancionado ejercer el electoral, para que se proceda a REMITIR los mismos a
derecho de sufragio (elegir y ser elegido), el derecho de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, los cuales
participación y el derecho de fundar, organizar, pertenecer contendrán el padrón electoral definitivo aprobado con la
o representar a una organización o partido político, presente resolución.
movimiento o alianza. 4. PONER la presente resolución en conocimiento de
(...)” la Oficina Nacional de Procesos Electorales y del Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil, para los fines
8. Luego de lo señalado por el Tribunal Constitucional, correspondientes.
se tiene que, la sanción de inhabilitación repercute en 5. DISPONER la publicación de la presente resolución
los ámbitos tanto de sufragio activo como de sufragio en el diario oficial El Peruano y en el portal institucional del
pasivo, y que así, las personas que en su condición Jurado Nacional de Elecciones.
de funcionarios públicos fueron inhabilitados por el
Congreso de la República, en aplicación del artículo Regístrese, comuníquese y publíquese.
100 de la Constitución Política del Perú, se encuentran
imposibilitados o impedidos, en sentido normativo, del SS.
derecho de elegir o votar en comicios, como de ser
elegido. En virtud de ello, se debe proceder a excluir del BURNEO BERMEJO
padrón electoral de las Elecciones Generales 2026 a las
personas que cuentan con inhabilitación de los derechos MAISCH MOLINA
políticos, y se detallan en la parte resolutiva.
9. Así, al haber atendido el Reniec las observaciones RAMÍREZ CHÁVARRY
formuladas por el JNE en ejercicio de la función fiscalizadora
de la elaboración del padrón electoral, y al haberse TORRES CORTEZ
procedido a la exclusión de las personas que cuentan con
inhabilitación de sus derechos políticos, se concluye que OYARCE YUZZELLI
el Padrón Electoral Preliminar no tiene inconsistencias y
se encuentra expedito para su aprobación como Padrón Clavijo Chipoco
Electoral Definitivo de las Elecciones Generales 2026, Secretaria General
con un total de 27 325 432 electores hábiles, por lo que
este órgano colegiado procede conforme a lo previsto en
el artículo 201 de la LOE. 1
Ley Nº 32264, publicada en el diario oficial El Peruano, el 20 de marzo de
2025.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones, 2468035-1