ELABORACIÓN DE EXPEDIENTES

TÉCNICOS EN CARRETERAS
SESIÓN 1
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTES TÉCNICOS
CONCEPTOS GENERALES
A) PROYECTISTA:

Empresa o profesional que diseña un proyecto, de

acuerdo a su especialidad.
 A) PROYECTISTA:

Si el proyecto se le encarga a una empresa proyectista

esta comparte la responsabilidad con los
profesionales proyectistas.

La parte económica-administrativa se le atribuye a la

empresa y la parte técnico-legal al profesional, sin ser
excluyentes las responsabilidades.
B) CONTRATISTA:

Es la empresa o el profesional que ejecuta una

obra, de acuerdo a su especialidad.

Esta estará representada por el Residente de Obra.

B) CONTRATISTA:

Si la obra se le encarga a una empresa Contratista,

la parte económica – administrativa se le atribuye a
dicha empresa y la parte técnico – legal al
profesional responsable, sin ser excluyentes las
responsabilidades.
C) LA ENTIDAD:

Es el nombre que se le atribuye a la Entidad

Propietaria.

Entonces se le conoce como al Propietario, el cual

tiene como función el financiamiento del Proyecto.
Se le conocen, 2 relaciones legales:
Entidad – Proyectista
Entidad – Contratista
D) RESIDENTE DE OBRA:
REGLAMENTO DE LA LEY 26850 – D.S. 013-2001-
PCM ( VIGENTE)
Toda Obra contará de modo permanente y directo
con un profesional colegiado especializado
designado por el contratista , previa conformidad
de la Entidad, como RESIDENTE DE OBRA , el cual
podrá ser Ingeniero o Arquitecto , según
corresponda a la naturaleza de los trabajos , con
no menos de dos años de ejercicio profesional .
Las bases pueden establecer calificaciones y
experiencias adicionales que deberá cumplir el
Residente , en función de la naturaleza de la Obra.
 E) SUPERVISOR DE OBRA:

Toda obra contará de modo permanente y

directo con un Supervisor de Obra.

 El Supervisor será un profesional, funcionario para

la Entidad, expresamente designado por ésta.
 El Supervisor será una persona natural o jurídica
especialmente contratada para dicho fin.

 El inspector o Supervisor, según corresponda, debe

cumplir por lo menos con las mismas calificaciones
profesionales establecidas para el residente de
obra.
F) PROYECTO:

Es la representación de
una obra que se ha de
ejecutar con indicación
de detalles técnico –
legales.

Es la representación virtual de
la Obra.
 F) PROYECTO:.
Se materializa mediante el Expediente Técnico,
( Memoria Descriptiva, Especificaciones Técnicas,
Planos de Obra, etc.) y de acuerdo a la magnitud
del proyecto, este se puede construir en etapas.
 G) OBRA:
Es la ejecución física de un proyecto.

De acuerdo a su magnitud puede ser llamada de

pequeña, mediana o gran envergadura.
PROYECTO
OBRA
EXPEDIENTE
TÉCNICO
Definición:
Es el conjunto de documentos técnicos – legales
que son necesarios para ejecutar una obra, y
comprende:

 Memoria Descriptiva
 Especificaciones Técnicas.
 Planos de ejecución de Obra
 Metrados
 Presupuesto
 Análisis de precios Unitarios.
 Fórmulas polinómicas.
 Calendario de Avance
 Si el caso lo requiere:
 Estudios de suelos.
 Estudio geológico
 Estudios de impacto ambiental
 Otros complementarios.

Y para edificaciones se desarrollara para las

siguientes especialidades:
 Arquitectura
 Estructuras
 Instalaciones Sanitarias
 Instalaciones Eléctricas.
1.- MEMORIA DESCRIPTIVA

DEFINICIÓN
Documento (s) que informa (n) de manera
genérica las características mas importantes de
las obras a realizar según cada una de las
especialidades que intervienen.

Es la Descripción del proyecto, en el lenguaje

mas simple, todo en un lenguaje común (no
técnico), que permita su fácil entendimiento por
profesionales de diferentes disciplinas.
 Muestra 2 Áreas:
- Señala los elementos que lo constituyen
- Señala los requerimientos técnicos

La memoria descriptiva busca enfatizar el objetivo del

proyecto y realiza una descripción analítica de todos
los detalles del proyecto.
La Memoria Descriptiva se distribuirá a través de las
especialidades del proyecto, y será realizada a su vez
por cada proyectista involucrado en el proyecto.

Se le considera un documento Técnico-Legal por lo

que su uso y aplicación pueden llegar a ser Judiciales.
2.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

DEFINICIÓN
Descripciones elaboradas por la Entidad de las
características fundamentales de las Obras a ejecutar.

Tiene como objetivo dar los lineamientos a seguirse

en cuanto a calidades, procedimientos y acabados
durante la ejecución de la Obra , como complemento
de los planos , memorias y metrados.
Este documento tiene como finalidad Indicar el tipo, y
los detalles suficientes que permitan al constructor
poder asociar la obra a una calidad determinada,
conforme al diseño del proyectista.

A diferencia de la memoria descriptiva, este

documento se maneja en un orden netamente técnico,
y tiene la finalidad de brindar detalles que la memoria
no puede mostrar.
Nos permite realizar la construcción lo mas cerca posible a la visión
original del proyectista.

Tener en cuenta:
Está prohibido por la legislación mencionar la marca o modelo,
dentro de las especificaciones técnicas, por lo que los detalles de
Construcción y/o de fabricación se realizan detalladamente y
minuciosamente.

La calidad es indicada, mas las marcas serán escogidas de acuerdo

al criterio del constructor.
3.- PLANOS DE CONSTRUCCIÓN

DEFINICIÓN
Documentos gráficos que contienen las características
y detalles de la edificación a ejecutar.

Los planos de construcción representan gráficamente

las formas y las dimensiones de la edificación,
asimismo brinda detalles técnicos sobre situaciones
puntuales.
Son el mejor aporte para el seguimiento constructivo
de la Obra, tanto a nivel de ejecución como a nivel de
supervisión.

Los planos de construcción son los documentos mas

usados en obra, y priman por encima de los otros
documentos.
Todo Plano es un documento Técnico-Legal, por lo que
su firma (por el proyectista correspondiente) lo valida a
ser utilizado.

Un plano sin firma no posee valor oficial, y

corresponde al constructor escoger si usarlo o no.
4.- METRADOS

DEFINICION
Conjunto ordenado de datos obtenidos o logrados
mediante la lectura acotada de los planos del
proyecto y excepcionalmente mediante
lecturas a escala.
Se realizan con el objeto de calcular la cantidad de
obra a realizar.

Se rige por el reglamento de metrados para obras

de edificación ( D.S. N° 013 -79- VC )
PARTIDAS

Constituyen cada uno de los rubros o partes en que se divide

convencionalmente una Obra para fines medición , evaluación y
pago. Se dividen en partidas de primer , segundo , tercer y
cuarto orden ,así por ejemplo ;

12.00 Pisos y pavimentos 1er. orden

12.02 Loseta 2do orden
12.02.02 Veneciana 3er. orden
[Link] De color claro 20*20 cm. 4to. orden
[Link] De color oscuro 20*20 cm. 4to. orden
[Link] De color claro 30*30 cm. 4to. orden
[Link] De color oscuro 30*30 cm 4to. orden
[Link] De color claro 40*40 cm 4to. orden
[Link] De color oscuro 40*40 cm [Link]
5.- PRESUPUESTO DE OBRA

DEFINICIÓN
Es la Sumatoria de costos directos e indirectos de una obra.

Otra definición dice:

Que es el computo de todas las actividades realizadas (llamadas partidas),
valorizadas en dinero, incluyendo los Gastos Generales, Impuestos y la
Utilidad de la Contratista.
 Costo Directo
Sumatoria de los costos de los materiales , de la mano
de obra (incluyendo Leyes Sociales), el alquiler de
equipos y la depreciación de las herramientas, durante
la ejecución de la obra.

Son aquellos costos que reflejan al proyecto

integralmente, considerando todos los factores que
participan durante la construcción en forma activa.
 Mano de obra
 Materiales
 Equipos y herramientas
6.- ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS

DEFINICIÓN :
Evaluación e incorporación al costo por unidad de
medida de una partida ,de los insumos de mano de
obras , materiales , equipos y herramientas que
demanda para su ejecución.

Aporte Unitario :
Cantidad de materiales , mano de obra y equipos y
herramientas por unidad de medida de cada partida.
 Entonces los Análisis de Costos Unitarios serán el
análisis independiente y combinado de:

 La Mano de Obra
 Los Materiales
 Los Equipos y Herramientas

De la siguiente manera:
 Se Busca la Incidencia de cada grupo dentro de la Partida.

Mano de Obra:
Se deduce el Tiempo necesario para Producir una Unidad de la Partida, en
función de Horas Hombre (HH)
Materiales:
Se deduce la Cantidad de Material necesaria para Producir una Unidad de
la Partida, con respecto de la Unidad de Material.
Equipos:
Se deduce el Tiempo necesario para Producir una Unidad de la Partida, en
función de Horas Maquina (HM)
Análisis de Precios Unitarios
Adicionalmente en Equipos se incluirá un estimado del desgaste en las
herramientas y este valor se calculara como un % del monto total de la
Mano de Obra (%MO).

Este Porcentaje variara entre el 1% al 5% generalmente, en función de la

intensidad del tipo de trabajo y se determina según la experiencia en
Obras pasadas.
Ejemplo:
Demolición o Excavación en roca, implica un mayor desgaste en
herramientas que Falso piso o Revestimiento de Muros.
 Costos Indirectos
Los Costos Indirectos corresponden a los Gastos Generales necesarios
para la ejecución de la Obra no incluida en los Costos Directos, como lo
son:

o Dirección Técnica.
o Vigilancia.
o Administración.
o Beneficios sociales correspondientes al personal directo y administrativo
o Seguros
o Fianzas
o Utilidad.
En términos generales podemos definir el costo
directo como aquellos gastos que se pueden
aplicar a una partida determinada y los costos
indirectos son todos aquellos gastos que no
pueden aplicarse a una partida determinada, sino al
conjunto de la obra.

Entonces son los Costos que se efectúan

durante la construcción derivados de la propia
actividad empresarial ,por lo cual no pueden
ser incluidos dentro de las partidas de obra.
Los Costos Indirectos se dividen en:

I. Gastos Generales
Estos se subdividen en:
G. G. No relacionados con el tiempo de ejecución
de la obra (Gastos Generales Fijos):
Gastos de Licitación y contratación
Gastos por elaborar el presupuesto
Gastos de visita de Obra
Gastos Regístrales, notariales y legales.
Cualquier otro gasto antes de la ejecución
 G. G. Relacionados con el tiempo de ejecución de la
obra(Gastos Generales Variables) :
Gastos de administración de la obra
Gastos de administración de oficina(Empresa
contratista).
II. Utilidad
Ganancia tangible de la Contratista, al margen de
cualquier ahorro que pueda generar otra ganancia
en Obra. Se expresa como un valor porcentual del
Total de Costos Directos.

Los Costos Indirectos se expresan como un porcentaje

del Costo Directo de cada concepto de trabajo.
Relación de Gastos Generales
La Lista de Gastos Generales serán producto del
desarrollo de cada proyecto, y/o experiencia e
investigación del profesional Proyectista.

1) Honorarios, Sueldos y Prestaciones

1.1) Personal Directivo(Gerente, Residente de Obra)
1.2) Personal Técnico(apoyan a los que están al frente)
1.3) Personal Administrativo
1.4) Personal Temporal(técnicos para solucionar problemas puntuales)
1.5) Leyes Sociales
1.6) Pasajes y viáticos
1.7) Consultores y Asesores (especialista en solucionar problemas durante la ejecución en obra)

1.8) Estudios e Investigaciones

2. Mantenimiento y Alquileres
2.1) Oficina Central
2.2) Campamentos
2.3) Talleres
2.4) Instalaciones Generales
2.5) Muebles y enseres

3. Servicios
3.1) Alquiler de Vehículos
3.2) Laboratorio de Campo
4. Transporte(Flete)
4.1) De campamentos
4.2) De Equipos de Construcción
4.3) De Plantas y elementos para instalaciones
4.4) Mobiliario

5. Gastos de Oficina
5.1) Papelería y útiles de escritorio
5.2) Teléfono e Internet
5.3) Fotocopias y otros.
5.4) Luz, agua y otros consumos
6. Fianzas
6.1) Cartas Fianzas

7. Seguros

 Estos Gastos Generales serán tanto para la

Administración de la Obra como para la Oficina
Principal.
 Se incluirá en el análisis de Gastos Generales un
porcentaje de participación para la Oficina
Principal, que puede ser del 10% en función de la
Obra en ejecución.
LA UTILIDAD

La utilidad es un monto percibido por el contratista, porcentaje del

Costo Directo del Presupuesto, y que forma parte del movimiento
económico general de la empresa con el objeto de dar dividendos,
capitalizar, reinvertir, pagar impuestos relativos a la misma utilidad e
incluso cubrir pérdidas de otras obras.

La utilidad estará afectada por los siguientes parámetros:

A. EL FACTOR DE RIESGO E INCERTIDUMBRES NO
PREVISIBLES.
Así por ejemplo el riesgo, de eventuales
desabastecimientos de materiales, combustibles,
víveres, etc., y si además se considera riesgos de
derrumbes en las vías de acceso a las obras o
circunstancias climáticas no esperadas como
lluvias o crecidas extraordinarias que dificulten el
trabajo y obliguen a modificar los sistemas de
construcción.
Este efecto se acrecienta en Obras fuera de Lima, o
de las Capitales de Provincia.
B. LA COMPETENCIA
Es otro punto importante, ya que teniendo en consideración el
volumen del contrato y el interés del contratista en ganar la obra el
porcentaje de utilidad puede fluctuar.

Estos factores se pueden resumir en:

El porcentaje de utilidad será bajo cuando el riesgo es bajo y la
competencia alta.
El porcentaje de utilidad será alto cuando el riesgo es alto y la
competencia baja.
C. CONOCIMIENTO DEL TIPO DE OBRA A EJECUTAR.
Que se debe reflejar en un planteamiento de trabajo
en lo posible optimizado.

D. CAPACIDAD FINANCIERA DE LA EMPRESA PARA

EJECUTAR ESA OBRA Y SOPORTAR
EVENTUALES BRECHAS DE
DESFINANCIAMIENTO.
E. LA UTILIDAD POR LOS SERVICIOS DE LA
EMPRESA.
Para obras específicas representa la experiencia
adquirida para ejecutar obras similares y la
consiguiente mayor demanda por los servicios de
la empresa, lo cual se puede expresar que cuando
más competente es el Contratista más obras tienen
y así tendería a bajar la utilidad por obra.
F. LA UTILIDAD POR LOS SERVICIOS DE CAPITAL.
Representa la utilidad que debe percibir la empresa
por distraer su capital en determinada obra y se
conceptúa como un estímulo para evitar el cambio
de giro en la actividad empresarial.

Conclusión:
La utilidad debe calcularse para cada obra
específica, recurriendo a la experiencia de la
empresa y el método que considere más adecuado
teniendo en cuenta los parámetros o factores ya
señalados.
7.- FORMULA POLINÓMICA

DEFINICIÓN
Son aquellas que permiten reajustar en forma
automática las valorizaciones de obra, como efecto de
la variación de precios de los elementos que
intervienen en la construcción.

Es una formula matemática diseñada, a fin de poder

menguar el efecto económico de los cambios de
precios durante la ejecución de Obras civiles.
Comúnmente se aplicara una formula polinómica, para cada especialidad,
sector, o etapa del proyecto.

Por condición solo podrá haber 4 formulas Polinómicas por proyecto, lo

que limita normalmente a trabajar con proyectos de 4 especialidades.
Ejemplo:
Formula Polinómica
VALIDEZ DE ESPECIFICACIONES, PLANOS Y
METRADOS

En el caso de existir divergencia entre los documentos

del proyecto:
1.- Los planos tienen validez sobre las
especificaciones técnicas, metrados y presupuestos.
2.- Las especificaciones técnicas tienen validez sobre
metrados y presupuestos.
3.- Los metrados tienen validez sobre los
presupuestos.
Los metrados son referenciales y la omisión parcial o
total de una partida no dispensará de su ejecución, si
está prevista en los planos y/o las especificaciones
técnicas.

Las especificaciones se complementan con los planos

y metrados respectivos en forma tal que las obras
deben ser ejecutadas en su totalidad aunque estas
figuren solo en uno de sus documentos.
Detalles menores de trabajo y materiales no usualmente mostrados en las
especificaciones, planos y metrados, pero necesarios para la obra deben
ser incluida por El Contratista; dentro de los alcances de tiempo, de igual
manera que sí se hubiesen mostrado en los documentos mencionados.
CONSULTAS SOBRE EL PROYECTO EN LA EJECUCIÓN:

Todas las consultas relativas a la construcción serán

efectuadas por el Contratista al Supervisor de Obra, quien
trasladará la misma a la Entidad y esta a su vez al Proyectista,
de acuerdo a los plazos del Reglamento de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado.
8.- CALENDARIO DE AVANCE

LA PROGRAMACIÓN DEL PROYECTO

La programación es el proceso de producir diagramas
relacionados con el tiempo sobre decisiones
planeadas. Es fijar fecha de inicio y termino de las
diferentes actividades de la obra.
CRONOGRAMA DE OBRA

Es un método practico y fácil de visualizar, muestra el

desarrollo de las partidas a lo largo del tiempo.
Siendo además la base de otros reportes de
programación y financieros.
CRONOGRAMA VALORIZADO

Es el cronograma de desembolsos de dinero requerido

para todas las actividades directas del proyecto.

Está elaborado en base del cronograma general de la

obra (diagrama de barras) y se utiliza la misma
nomenclatura y codificación.
9.- ESTUDIO DE SUELOS

DEFINICION
Estudio con fines de cimentación del terreno sobre el
cual se va a realizar alguna edificación u obra civil en
general , a partir del cual se determinarán las
características físico-mecánicas del suelo dentro de la
profundidad activa y a partir de ellos los parámetros
necesarios para el diseño y la construcción.
Por lo general comprende lo siguiente :

• Objetivo, ubicación ,acceso a la obra , Clima.

• Geología y sismicidad
• Trabajo de campo
• Ensayos de laboratorio
• Perfiles estratigráficos
• Profundidad y tipo de cimentación
• Capacidad portante
• Asentamientos
• Agresión del suelo al concreto de la cimentación
• Conclusiones y recomendaciones
• Anexos : Ubicación de calicatas , Gráficos de perfiles estratigráficos , cuadro de
límites permisibles de cloruros sulfatos y sales.
CONTRATO DE OBRA
CONTRATO DE OBRA:

Documento Técnico-Legal, por el cual se detalla el

convenio pactado con entidad propietaria y la
contratista.

En este documento se detallan, el monto del

presupuesto base, el plazo de ejecución y cualquier
aspecto que se considere importante.
NOTA:

Para cualquiera de estos tipos rige la Ley de

Contrataciones del Estado, y su Reglamento y el
Código Civil, que es la norma jurídica general que trata
sobre los derechos de los ciudadanos, e igualmente
regula y legaliza los contratos y/o compromisos
ciudadanos.
CLASIFICACIÓN DE LOS CONTRATOS DE
CONSTRUCCIÓN

A) CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN DE PRECIO FIJO.

A.1) A SUMA ALZADA.

 Sistema por el cual se ejecuta una obra en un plazo
determinado por un monto fijo referido a una fecha,
generalmente las edificaciones se rigen por este
tipo.

 También conocido como “A Todo Costo”

• Aplicable cuando las cantidades, magnitudes y
calidades de la prestación estén totalmente
definidas en las especificaciones técnicas, en los
términos de referencia o, en el caso de obras, en los
planos y especificaciones técnicas respectivas.

• El postor formulará su propuesta por un monto fijo

integral y por un determinado plazo de ejecución.

• Tratándose de obras, el postor formulará dicha

propuesta considerando los trabajos que resulten
necesarios para el cumplimiento de la prestación
requerida según el Expediente Técnico.
A.2) A PRECIOS UNITARIOS
 Sistema por el cual se hace una obra en un plazo
acordado y por los precios de cada partida
referidos a una fecha y que se valorizan en relación
a su ejecución real.

 Aplicable cuando la naturaleza de las obras no

permiten conocer con exactitud las cantidades o
magnitudes requeridas.
• El postor formulará su propuesta ofertando precios unitarios
considerando las partidas contenidas en las Bases, las condiciones
previstas en los planos y especificaciones técnicas.

A.3) SISTEMA MIXTO: Suma alzada y Precios Unitarios

• Sistema por el cual pueden optar las Entidades si en el expediente
técnico uno o varios componentes técnicos corresponden a magnitudes
y cantidades no definidas con precisión, los que podrán ser contratados
bajo el sistema de precios unitarios, en tanto, los componentes cuyas
cantidades y magnitudes estén totalmente definidas, serán contratados
bajo el sistema de suma alzada.
B) CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN DE MARGEN SOBRE EL COSTO.
B.1) ADMINISTRACION CONTROLADA
 Sistema por el cual el contratista se encarga solamente de la dirección
técnica y administrativa de la obra, y la entidad propietaria manejara la
Administración General.

 Dicho de otra manera, la Contratista manejara la Jefatura de Obra,

contratando y dirigiendo a todo el personal (administrativo y obrero) y la
entidad propietaria velara por las adquisiciones de equipos, compras de
materiales y pago de planilla de trabajadores.
B.2) ADMINISTRACION CONTROLADA A TOPE
 Sistema de contratación donde conviene hacer la obra en un
plazo determinado a Administración Controlada, pero con un
monto tope condicional.

 Dicho de otro modo, es un Sistema que fija un gasto máximo,

en el cual se deberá ejecutar la Obra y las obras adicionales
que puedan surgir.

 Este sistema es aplicado en entidades del gobierno que no

buscan sobrepasar su presupuesto interno, confiando a la
contratista el ejecutar y realizar un optimo trabajo sin exceder
el monto Fijado.
 Este sistema permite asumir los imprevistos conocidos
como “presupuestos adicionales” y limitarlos a un
monto fijo.

 Este sistema es aplicado en los Gobiernos Regionales,

Municipalidades y otras entidades que manejan un
presupuesto anual.
C) OTROS CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN.

LLAVE EN MANO
 Se le conoce como el sistema en el cual El Proyectista y Contratista son
el mismo sujeto, por lo cual se ejecuta en un plazo y monto determinado,
El Proyecto, La Ejecución de la Obra, El Equipamiento y El Montaje, hasta
la Puesta en Servicio.

 La contratista velara por la construcción total del servicio, desde El

Proyecto hasta que el usuario haga uso del inmueble.
NOTA:
Para cualquiera de estos tipos rige el Reglamento de Adquisiciones y
Contrataciones , sus modificatorias y el Código Civil, que es la norma
jurídica general que trata sobre los derechos de los ciudadanos, e
igualmente regula y legaliza los contratos y/o compromisos
ciudadanos.

OJO:
Las obras financiadas total o parcialmente por Crédito Internacional se
rigen por las condiciones establecidas en el Convenio respectivo y las
leyes vigentes.
A. EXPECIFICACIONES TÉCNICAS
 GENERALIDADES

La elaboración del expediente recae en el Ingeniero

Proyectista, quién debe respetar los criterios de ingeniería
correspondientes así como la normatividad del caso.
 CONTENIDO DE LAS ESPECIFICACIONES

Se conoce como especificaciones al conjunto de dimensiones

y características técnicas que definen completamente a una
instalación y a todas los elementos que la componen.
Las especificaciones deben cumplir con las normas respectivas
y no deben dar lugar a confusiones o interpretaciones
múltiples.
 CONTENIDO DE LAS ESPECIFICACIONES

En la medida que una norma aplicada es de carácter general,

las especificaciones pueden ser más exigentes, ya que se trata
de un objetivo determinado que debe cumplirse en el
conjunto del diseño.
 CONTENIDO DE LAS ESPECIFICACIONES

Las especificaciones técnicas abarcan los aspectos de:

• Materiales
• Equipos
• Montaje
• Acabados
• Operación
B. MEMORIA DESCRIPTIVA
 GENERALIDADES

La Memoria Descriptiva busca presentar el Proyecto a un

tercero de manera resumida, en el cual se pueda observar
las características del mismo y sus alcances.
 CONTENIDO DE LA MEMORIA DESCRIPTIVA

• GENERALIDADES. En esta parte se debe plantear la ubicación del proyecto

y los antecedentes, así como mencionar quién es el profesional a cargo del
proyecto.
• ALCANCE DEL PROYECTO. Se explica la naturaleza del proyecto.
 CONTENIDO DE LA MEMORIA DESCRIPTIVA

• DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. En esta parte se realiza una

descripción más detallada de los alcances del proyecto,
señalando las características del sistema, demanda máxima,
tipo de suministro, etc.
 CONTENIDO DE LA MEMORIA DESCRIPTIVA

• PLANOS. Se describen la naturaleza de los contenidos de los

planos para su fácil identificación.
• BASES DE CÁLCULO. Se explican las consideraciones tomadas
para la justificación del cálculo obtenido.
C. METRADO Y PRESUPUESTO
 GENERALIDADES

La característica importante en el metrado es la de

identificar correctamente la unidad de medida de cada
elemento, así como la cantidad que se debe agregar por
razones de “mermas”.
 GENERALIDADES

Con relación al presupuesto del proyecto hay que

considerar en cualquiera de los métodos establecidos la
identificación de los costos operativos y de gestión, así
como los tiempos óptimos
D. CRONOGRAMA Y PLAZO DE EJECUCIÓN
 GENERALIDADES

Es de vital importancia para la elaboración del cronograma

la identificación de los procesos constructivos más óptimos,
pues ello redunda en un mejor rendimiento del proyecto.
 GENERALIDADES

La elección de los proceso constructivos a que hubiera lugar en el

transcurso del proyecto definen la tecnología del mismo,, pidiéndose
optar entre otras cosas por empleo de maquinaria o mano de obra
intensiva.
 GENERALIDADES

Existen programas de software que facilitan la mejor programación de las

actividades secuenciales, y la identificación de las “rutas críticas”, así como
un mejor control de su ejecución.
E. CÁLCULOS JUSTIFICATIVOS
 GENERALIDADES

Estos cálculos son estrictamente técnicos y permiten

realizar la verificación de los elementos seleccionados para
que se cumplan los requisitos técnicos y normativos
específicos.
 GENERALIDADES

Para estos efectos se deben señalar claramente las

consideraciones técnicas adoptadas, así como las establecidas por
la autoridad competente, a fin de identificar “los supuestos de
cálculo”.
F. PLANOS DE DETALLE
 GENERALIDADES
Los planos de detalle buscan facilitar el montaje así como
verificar el cumplimiento de parte del ejecutante del
proyecto de las especificaciones señaladas en ellos.
GENERALIDADES
El nivel de “detalle” a señalar en los planos corresponde a la
necesidad de señalar las características específicas de una
instalación para su correcta interpretación.
COMPONENTES DEL EXPEDIENTE TÉCNICO

Fuente OSCE
 EXPEDIENTE
TÉCNICO DE
OBRA

Es el conjunto de documentos de carácter técnico

y/o económico que permiten la adecuada ejecución
de una obra.

Memoria descriptiva. Valor referencial.

Comprende Especificaciones técnicas. Fecha del presupuesto.
Planos de ejecución de Análisis de precios.
obra. Calendario de avance de
Metrados. obra valorizado.
Presupuesto de obra. Fórmulas polinómicas.

Estudio de suelos.
Si el caso
Estudio geológico.
requiere
Impacto ambiental.
Otros complementarios.
 EXPED
IENTE
TÉCNI
OBRA

CO
Es
DE Por un consultor de obras, de la especialidad o
especialidades que correspondan a las exigencias de
Elaborado cada proyecto en particular.

También Por la propia Entidad

puede (administración directa) .
Ser
elaborad
El ejecutor de obra debe
o Por el ejecutor de la obra (obras contar, además, con el
En éste
ejecutadas bajo las modalidades registro de consultor de
caso obra o consorciarse
llave en mano o concurso
con un consultor de
oferta).
obra.
 EXPED
IENTE
TÉCNI
OBRA El expediente técnico
generalmente es
CO DE elaborado
profesionales.
por varios

El artículo 10 del Reglamento de

la Ley de Contrataciones del
Estado dispone que, para
la ejecución de una obra,
es necesario contar con
expediente técnico, el cual
Ingeniero Sanitario
debe adjuntarse al expediente
de contratación. Ello debido a
que normalmente
el expediente técnico es
elaborado y aprobado con
anterioridad a la contratación de Arquitecto
la ejecución de la obra.
No obstante, existen
determinados supuestos en
los que la elaboración Sin embargo, el consultor de
del
técnico expediente
y la ejecución de la obra obra contratado o
se contratan de
manera conjunta, esto proyectista - es el único
mediante las modalidades responsable ante la
de ejecución contractual Entidad por la calidad del
llave en mano o concurso expediente técnico.
oferta
 ¿Quién elabora el
expediente técnico?
En las obras ejecutadas por
concurso oferta o llave en
mano que impliquen la
elaboración del expediente
técnico no podrán
aprobarse adicionales de
obra por defectos o
deficiencias del expediente
La Entidad, elabora La Entidad elabora técnico, en virtud a que
de manera directa sus expedientes Las modalidades deec
eljeocnuctuorrso de obra es el
sus expedientes técnicos de forma oferta o llave ernespm onasnaob,le de su
técnicos. Siendo indirecta, a través de permiten contraetalarboracdi y, en
necesario que la un consultor de obra manera eón de los
Entidad cuente con contratado
especialmente para tal elaboración conjunctoansecuela
del edxepfeedciteonste que pudiera
los profesionales fin observando las técnico y la ncia,
ejecucpiórensednetalra, de conformidad
especializados, la de la de del
disposiciones obra. con la Opinión Nº 028-
infraestructura,
recursos humanos y normativa 2011/DTN.
logística que lo contrataciones
permita. Estado. El contratista Ejecutor de
La misma Entidad Consultores externos la obra (Concurso Oferta o
(Administración (Proyectista) Llave en mano, de ser el
Directa) caso)
 Memoria
Descriptiv
a
Constituye la descripción del proyecto.
Estudios básicos y
específicos

Planos de
ejecución de obra Señala la justificación técnica de acuerdo a
Especificaciones la evaluación del estado de la obra, debiendo
técnicas
indicarse consideraciones técnicas cuya índole
Metrados depende del tipo de obra a ejecutar y que exigen el
desarrollo de un conjunto de trabajos señalados en
Análisis de
precios unitarios el expediente técnico. Asimismo, se señala en
Valor referencial
forma precisa los objetivos a alcanzar con el
(Presupuesto de obra ) desarrollo de la obra o trabajos planteados.
Fórmulas
polinómicas
Cronograma de
ejecución de
obra
Estudios básicos y específicos
De acuerdo a la naturaleza de la obra se ejecutarán:

Memoria
Descriptiva

Planos de
ejecución de
obra
Especificacion
es técnicas

Metrados
Análisis de Los estudios deben ser realizados por personal idóneo o
precios unitarios
especializado, debiendo acreditar los
Valor referencial
(Presupuesto de obra )
profesionales títulos correspondientes y la
Fórmulas
necesaria para experiencia los cargos que
polinómicas proyecto. desempeñarán en el
Cronograma de
ejecución de No se deben aceptar estimaciones o apreciaciones
obra
del Consultor sin el debido respaldo.
 Planos de ejecución de obra

Es la representación gráfica mediante dibujos de la

Memoria Descriptiva obra a ejecutar, sus dimensiones, distribución y los
componentes que lo integran.
Estudios básicos y
específicos
Especificaciones
técnicas Constituyen los documentos que reflejan
de manera exacta cada uno de los
Metrados
componentes físicos de la obra, pueden ser
Análisis de en dos o tres dimensiones.
precios unitarios

Valor referencial
(Presupuesto de obra )

Fórmulas
polinómicas
Cronograma de
ejecución de obra
 Especificaciones técnicas

Constituyen el conjunto de reglas y documentos

vinculados a la descripción de los
Memoria Descriptiva trabajos, método de construcción, calidad
Estudios básicos y
de los materiales, sistemas de control
específicos (según el trabajo a ejecutar), procedimientos
de calidad
Planos de constructivos, métodos de medición y
ejecución de condiciones de pago requeridas en la
obra
Metrados ejecución de la obra.

Análisis de
precios unitarios Cada partida o conjunto de
conforman el presupuesto
partidas que de obra debe contener
Valor referencial
(Presupuesto de obra ) sus respectivas especificaciones
Fórmulas técnicas, detallando las reglas que definen las
polinómicas prestaciones específicas, como por ejemplo los
Cronograma de materiales a considerar, procedimiento
ejecución de
obra constructivo, forma de medida y pago.
 Metrados
Constituyen la expresión cuantificada por partidas de los
trabajos de construcción que se ha programado ejecutar
Memoria Descriptiva
en un plazo determinado, expresadas en la unidad
de
medida que ha sido establecidas para cada partida;
La partida de obrar consta de
Estudios básicos y asimismo, son necesarios paralos sigdueietentrems in
eleam entoesl:
específicos
presupuesto de obra, por cuanto representa el volumen
Planos de
ejecución de de trabajo de cada partida. Nombre de la partida.
obra Unidad de medida.
Metrado de la partida.
Especificaciones
técnicas  Norma
obraedyiciócnoodnetrlacláusula
oplaarrtidlaa. de
Análisis de Con el fin de presupuestar una m
precios unitarios ejecución y el pago de la misma, se establece un
Valor referencial desglose del total de la obra en partes denominadas
(Presupuesto de obra )
partidas. Es decir, una partida se establece con
Fórmulas la finalidad de medir, cuantificar, presupuestar y pagar
polinómicas
una obra.
Cronograma de
ejecución de
obra
 Análisis
de
precio
sunitari
os del presupuesto
Cada partida constituye un costo
parcial, la determinación de cada uno de los costos
requiere de su correspondiente análisis de precios
Memoria Descriptiva
unitarios; es decir la cuantificación técnica de la cantidad
Estudios básicos y de recursos (mano de obra, materiales, equipo,
específicos
maquinaria, herramientas, entre otros), que se requieren
Planos de
ejecución de
para ejecutar cada unidad de la partida y su costo.
obra

Especificaciones Para hacer el cálculo se agrupan los insumos en los

técnicas rubros materiales, mano de obra, equipos y otros.
Metrados

Valor referencial En los análisis de precios unitarios no se incluirá el

(Presupuesto de obra )
impuesto general a las ventas (IGV) de los insumos,
Fórmulas ya que este impuesto se agregará al final sobre el
polinómicas
monto total del presupuesto.
Cronograma de
ejecución de
obra
 Valor referencial
(Presupuesto de obra )

Constituye el costo estimado de Cla obra ato ejecutar,

•
determinado a partir de la elaboración del presuemonto
En obras corresponde os to d ir al
ec s uee
p l sqtuoe se dmeeldiapnrteesu
esatnoálisdise de obra incluidocalcula
en valorizando
el expediente el costo téc pnrieccoio,
de obra, el cual está compuesto pdoercaedlacpoasrtto
sedxececapdtaopearntidlaa.s obras idadm
ireedcitaon,te la
Memoria Descriptiva gastos generales, utilidad e ejecutadas bajo las
de los precios
impuestmodalida Cdoesstollainvdeireenctomasenodyefine
[Link]ón
concurso
calculados oferta,
Estudios básicos y
específicos
valor referenccoiaunitarios
mlo etondoessatqauselldoes bceostos determ
considerando el objeqtuoe ndoe plauedoebnraapylicsaurse a
Planos de
ejecución de
obra

Especificaciones
técnicas
alcance previsto en el PIP. una partida específica,
Metrados
sino que tienen incidencia
Análisis de precios todo el valor de Obra.
sobre
unitarios No debe tener una antigüedad mayor a 6 meses
Fórmulas
respecto a la fecha de la convocatoria.
polinómicas
Cronograma de Los componentes de la estructura
ejecución de
obra del presupuesto base de una obra se
agrupan en dos rubros, costo directo y el
 Fórmulas
polinómicas

Memoria Descriptiva

Estudios básicos y
específicos
Planos de ejecución
de obra

Especificaciones
técnicas

Metrados Análisis

de precios
unitarios
Valor referencial
(Presupuesto de obra )

Cronograma de
ejecución de obra
 Cronograma de ejecución de obra

Memoria Descriptiva

Estudios básicos y
específicos
Planos de ejecución
de obra

Especificaciones
técnicas

Metrados Análisis

de precios
unitarios
Valor referencial
(Presupuesto de obra )

Fórmulas
polinómicas
¿Cómo se aprueba el
expediente técnico?

Formará parte del documento que aprueba

el expediente técnico, Certificado de
el Inexistencia de Arqueológicos
Restos (CIRA), emitido Dirección de
por la
Arqueología del Ministerio de Cultura, en
caso corresponda.
 TIPOS DE
EXPEDIENTE
TÉCNICO DE OBRA

Es el expediente técnico de la prestación

adicional de obra es el que se aprueba y
Es el que aprueba es elaborado por la Entidad de forma
la Entidad con directa o indirecta, a través de un
anterioridad al inicio consultor de obra, el expediente técnico
de la obra y es utilizado adicional podrá ser elaborado por
en el proceso de el ejecutor de la obra, en calidad
selección para que de prestación adicional de obra (Opinión Nº
los postores formulen 083- 2011/DTN). El expediente técnico
su propuesta. adicional será aprobado de la misma
forma en que fue aprobado el
expediente original.
Expediente técnico Expediente técnico adicional
original
MODIFICACIÓN DEL
EXPEDIENTE
TÉCNICO DE OBRA

No puede ser objeto de modificaciones ya que ello implicaría modificar el contrato. Sin
embargo, en el caso se detecten defectos en el expediente técnico, modificaciones
del plazo, adicionales de obra, indicaciones ante absolución de consultas por parte del
proyectista o la Entidad y otras acciones que puedan darse, siempre que sean
necesarias para el cumplimiento de la finalidad del contrato, podrá modificarse el
expediente técnico.

Es necesario señalar que toda modificación del expediente técnico

debe contar con la respectiva justificación y el sustento técnico.
RESPONSABILIDADES

 El consultor encargado de elaborar el expediente

técnico es responsable respecto a la calidad
ofrecida y por los vicios ocultos de los servicios
ofertados durante el periodo de 1 año, contado a partir
de la conformidad otorgada por la Entidad. La Entidad asumirá responsabilidad
respecto a la elaboración del
 La participación del consultor no se extingue con la
expediente técnico cuando el mismo
elaboración del expediente técnico, sino que debe haya estado a su cargo
prolongarse a fin de atender los bajo administración directa. En
requerimientos que la Entidad le formule durante la caso el expediente técnico
ejecución de la obra.
haya sido elaborado por un
consultor externo, ello no
 En el caso de la modalidad de ejecución menoscaba la responsabilidad que
contractual de concurso oferta, en vista que el
contratista es proyectista y ejecutor de obra a la
la Entidad tiene respecto del
vez, asume entera responsabilidad por el diseño de expediente técnico.
la obra, debiendo prever en el expediente técnico las
eventualidades que puedan afectar su ejecución.
Del Consultor De la Entidad
El expediente técnico podrá incluir el cumplimiento de normas técnicas; tales
disposiciones se aplicarán cuando corresponda al objeto de la obra a ejecutar.

En función al objeto
de la obra, existen
normas técnicas que
deben considerarse
en el expediente
técnico, pues
resultan necesarias
para la correcta
ejecución de la
misma.