PLANES DE MANEJO
DE TRÁNSITO
CONTENIDO
1. Reglamentación
2. Plan de Manejo de Tránsito (PMT)
2.1 Objetivos
2.2 Principios Fundamentales
2.3 Metodología para la elaboración
1. REGLAMENTACIÓN
Código Nacional de Tránsito Terrestre
CAPITULO VIII
Artículo 101. Normas para realizar trabajos en vía
pública. Siempre que deban efectuarse trabajos que
alteren la circulación en las vías públicas, el
interesado en tal labor obtendrá en forma previa la
autorización correspondiente de la Autoridad
competente y señalizará el sitio de labor mediante la
colocación de señales preventivas, reglamentarias e
informativas que deberán iluminarse en horas
nocturnas.
...Toda persona de derecho público o privado
interesada en realizar alguna intervención en la vía
pública pondrá en conocimiento de la Autoridad de
Tránsito local la licencia que se le conceda para tal
propósito, el lugar de la intervención y su duración
estimada con una antelación no inferior a ocho (8)
días...
...Una vez terminada la intervención, es
responsabilidad de la persona de derecho público o
privado, el retiro de todos los dispositivos de
control de tránsito utilizados, so pena de ser
multado por la Autoridad de Tránsito competente.
Parágrafo: El Ministerio de Transporte determinará,
los elementos y los dispositivos de señalización
necesarios en las obras de construcción.
Código Nacional de Tránsito Terrestre
CAPITULO XII
Artículo 109 – De la obligatoriedad. Todos los
usuarios de las vías están obligados a obedecer las
señales de tránsito.
Artículo 111 – Prelación de las señales
Señales y ordenes emitidas por los agentes de
tránsito
Señales transitorias
Semáforos
Señales verticales
Señales horizontales o demarcadas sobre la vía
2 PLAN DE MANEJO DE TRÁNSITO
Es una propuesta TÉCNICA que presenta las
estrategias a seguir para el manejo del tránsito,
durante el desarrollo de las obras.
TRÁNSITO: Es la movilización de personas,
animales o vehículos por una vía pública o privada
abierta al público. (Ley 769 de 2002)
TRANSPORTE: Es el traslado de personas,
animales o cosas de un punto a otro a través de
un medio físico. (Ley 769 de 2002)
2.1 OBJETIVO GENERAL:
Mitigar el impacto generado por las obras que se
desarrollan en las vías públicas o en las zonas
aledañas a estas, con el propósito de brindar un
ambiente seguro, limpio, ágil y cómodo a los
conductores, pasajeros, peatones, personal de la
obra y vecinos del lugar, bajo el cumplimiento de
las normas establecidas para la regulación del
tránsito.
2.1.1OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Procurar la seguridad e integridad de los usuarios,
peatones y trabajadores.
Evitar en lo posible la restricción u obstrucción de
los flujos vehiculares y peatonales.
Ofrecer a los usuarios una señalización clara y de
fácil interpretación, que les facilite la toma de
decisiones en forma oportuna, ágil y segura.
Implementar rutas alternativas con elementos de
control y operación del tránsito, para permitir al
transporte público y particular la optimización de
distancias y tiempos de recorrido de acuerdo con
los desvíos requeridos para la ejecución de las
obras.
Prestar atención continua a la seguridad en las
vías dentro del área de influencia de la obra en
ejecución.
2.2 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES:
La seguridad de los usuarios debe ser un
elemento integral y de alta prioridad.
La circulación vial deberá ser restringida u
obstruida lo menos posible
Los conductores y peatones deben ser guiados de
manera clara mediante dispositivos, mientras se
aproximan y atraviesan la zona de las obras
Se deben realizar inspecciones rutinarias de los
elementos de regulación del tránsito.
La seguridad en la obra debe tener constante
atención debido al incremento potencial de
riesgos.
El personal debe recibir entrenamiento adecuado,
desde el nivel superior del personal admitivo hasta
el personal de campo
La regulación del tránsito es esencial.
2.3 METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL
PMT
ETAPAS:
2.3.1 Conocimiento de las características de las obras
2.3.2 Identificación de las características generales de la
zona de influencia
2.3.3 Toma de información básica requerida
2.3.4 Diseño del plan de manejo de tránsito
2.3.5 Puesta en marcha del PMT
2.3.6 Supervisión del PMT
2.3.1 CONOCIMIENTO DE LAS CARACTERÍSTICAS DE
LAS OBRAS:
El impacto está directamente relacionado con las características
de la obra. Se debe conocer:
Tipo de obra
Equipos y maquinaria a utilizar
Procesos de instalación, manejo y retiro de los
equipos y maquinaria
Duración y etapas de ejecución de las obras
Forma operativa recomendable (noche, fin de
semana)
Aspectos adicionales del lugar (pavimento,
drenaje, puentes)
Manejo de escombros.
Los contratistas deberán aportar información
relacionada con:
Planos detallados de las obras
Formas de ejecución
Planos de las etapas
Horarios y días más convenientes
Posibles interferencias en el proceso constructivo
Señalización provisional y de seguridad
FUNDAMENTAL: Coordinación entre
profesionales encargados del PMT en la obra y
profesionales de la construcción.
2.3.2 IDENTIFICACIÓN DE LA ZONA DE
INFLUENCIA:
El área de influencia depende de:
1. La magnitud de la obra
2. Del tipo de vía
3. Del grado de interferencia que se cause.
Clasificación de los PMT según el grado de interferencia:
Obras de interferencia mínima
Comprende la zona adjunta a la obra.
Intervención peatonal o de bajos volúmenes de tránsito.
El PMT debe cubrir una distancia de aproximación en zona
urbana de 100 metros y de 500 en carreteras.
Obras de interferencia moderada
La zona de influencia comprende el área de las obras y el área
que cubren las vías alternas utilizadas para los desvíos. En
zonas urbanas 500 metros (según estructura de la malla vial) y
1000 metros para carreteras.
Obras de interferencia alta o de gran impacto
Normalmente implica cierres para el tránsito vehicular yo
peatonal, el área de influencia del PMT comprende distancias
superiores a las indicadas anteriormente.
Se debe identificar características referentes a:
Uso del suelo:
Comerciales: Horarios de mayor demanda
Atención al Público
Sitios Especiales: Clínicas
Centros de Salud
Bomberos
Centros Educativos
Plan de contingencia para habilitar la
circulación en áreas restringidas
2.3.3 TOMA DE INFORMACIÓN BÁSICA:
La toma de información se debe representar en la
validez de los resultados.
El período escogido debe mostrar las observaciones
representativas.
Para PMT de gran impacto, la toma está directamente
relacionada con las herramientas y módulos de apoyo
a utilizar.
Si no existe información es importante determinar los
días y períodos de aforos.
Aspectos importantes en la toma de información:
Características físicas de la Zona de influencia:
Infraestructura Vial:Infraestructura existente
Clasificación operacional
Estacionamientos
Zonas de cargue y descargue
Paraderos de buses
Dispositivos de control
Características del tránsito en Zona de Influencia
Volúmenes de tránsito – Horas pico
Velocidad de operación vehicular
Características del servicio de transporte público:
Mantener las condiciones normales
Tránsito peatonal
Volúmenes pesados implican ubicación de
infraestructuras y dispositivos especiales
Otros Datos:
Accidentalidad
Restricciones a vehículos pesados
2.3.4 DISEÑO DEL PLAN DE MANEJO DE
TRÁNSITO:
Para el diseño del PMT se debe tener en cuenta
que se presentan situaciones como;
Mayor congestión
Mayores riesgos de accidentes
Incomodidades
Reclamos de comerciantes, empresas, usuarios
Presiones de la prensa y políticos
2.3.4 DISEÑO DEL PLAN DE MANEJO DE
TRÁNSITO:
El diseño comprende como mínimo:
Diagnóstico de las condiciones existentes
Estado general del pavimento
Estado de la señalización
Funcionamiento de los dispositivos de regulación
Indicadores básicos de operación del tránsito
Restricciones por uso del suelo y sitios especiales
Restricciones especiales (Pico y placa- Ciclovías)
Manejo del tránsito vehicular
Se analizan las condiciones prevalecientes
Se deben prever los conflictos a afrontar
Controles a las interferencias
Controlar los impactos negativos
Necesidades de desvíos
Ajustes a semáforos
Apoyo de agentes de tránsito
Apoyo de bandereros
Dispositivos especiales (Restricciones a transporte
pesado)
Manejo del transporte público en zonas urbanas
Se debe reducir el impacto a este tipo de vehículos
mediante
Uso de contraflujos y reversibles
Desvíos menores del transporte público
Reubicación de paraderos
Solicitud de reprogramación de despachos
Informar a las empresas sobre cambios de recorridos
Manejo de peatones
Diseño de elementos y dispositivos necesarios
Son los más vulnerables
Son los más difíciles de controlar
Señalización clara (reversibles y contraflujos)
Ajustes a semáforos peatonales
Manejo de vehículos pesados
Manejo en horas valle o en la noche
Condiciones de movilidad
Vehículos pesados vs carga extrapesada
Señalización y adecuaciones temporales
Señalización de desvíos
Señalización de obra
Señalización de seguridad en la noche y en mal
tiempo
Información y divulgación del plan
Durante el periodo de ambientación de las obras
Antes de iniciar las obras
Durante las obras
Atención a usuarios y habitantes de la zona
Buzón – teléfono
2.3.5 PUESTA EN MARCHA DEL PLAN:
Disponibilidad e instalación de los elementos para el
plan
Coordinación de participantes en el plan
Responsabilidades y compromisos de los participantes
Previsión para ajustes en campo del plan de manejo
Plan flexible y progresivo
Seguimiento
Implementación y retiro de señales
Evitar modificaciones
2.3.6 SUPERVISIÓN DEL PLAN DE MANEJO
DE TRÁNSITO:
Las Autoridades de Tránsito son las responsables
de la revisión y aprobación de los planes de
manejo de tránsito para obras que afecten la
infraestructura vial.
Para la aprobación se analizará si han intervenido
todos los organismos involucrados en el proyecto.
Es importante la interacción de quien elabora el
plan con los diferentes organismos que
intervengan o se vean afectados por el proyecto.
La Entidad contratante dueña de la obra, es la
responsable por los daños físicos o estructurales
que se causen a las vías alternas utilizadas como
desvíos provisionales durante la ejecución de las
obras.
CONOCIMIENTO DE LAS CARACTERISTICAS DE LAS OBRAS
Interferencias Interferencias Interferencias
Mínimas Moderadas Altas
IDENTIFICACION DE LAS CARACTERISTICAS GENERAL ES DE LA ZONA DE
INFLUENCIA
Usos del suelo Sitios especiales
TOMA DE INFORMACION BASICA PARA EL PLAN DE MANEJO
Características Características
físicas del tránsito
DISEÑO DEL PLAN DE MANEJO DEL
SIMULACION CON TRANSITO
PROGRAMAS DE TRANSITO Y
TRANSPORTE
Diagnóstico de las
condiciones existentes
Manejo del Manejo del Manejo de Manejo de Señalización y Información y Atención a
tránsito transporte público peatones vehículos adecuaciones divulgación del usuarios y vecinos
pesados temporales plan
PUESTA EN MARCHA DEL PLAN DE
MANEJO DEL TRANSITO
FISCALIZACION DEL PLAN DE MANEJO DEL
TRANSITO
Gracias