Las reformas de 1992 a la
legislación agraria.
El fin de la Reforma Agraria mexicana
y la privatización del ejido
Horacio Mackinlay Grohmam
Introducción
n diciembre d e 1991, I: Cámara d e I>ipiitados aprobó una serie
E d e modificaciones a la Constitución que ponen término al re-
"
parto agrario y privatizan la propiedad d e la tierra d e los ejidos y d e
las comunidades indígenas. El reparto agrario, iniciado a raíz d e la
Revolución d e 1910,tuvoun considerable impacto social puesto q u e
representó, para los campesinos, un medio para acceder a la po-
sesión d e la tierra, tanto por la vía d e la propiedad social como d e
la privada. Significó, pira niuchas coniunidades indígenas, la res-
titución d e considerables superficies d e las que habían sido despo-
jadas a lo largo d e su historia.
La Reforma Agraria mexicana, n o obstante sus grandes liniitacio-
nes, constituyó un importante niecanismo d e ascenso social para los
habitantes del medio rural. Los resultados prelimiiiares del Censo
Agropecuario d e 1991 contabilizan un total d e 29 951 ejidos y comii-
nidades agrarias, q u e abarcan tina superficie d c 102 876 789 hec-
táreas, donde hay 3 538 948 campesinos titulares d e derechos agra-
rios. Esta superficie representa m i s d e la mitad d e la total del país,
q u e e s d e poco menos d e 197 niillories d e hectáreas. Considerando
la superficieejidal y comunal, 74 436 269 hectáreas esrin sin parcelar
(72%) y 28 440 523 (28%) están parceladas, y e s d e 3 022 340 (de un
total d e 3 538 948) el número d e ejidatarios o comuneros q u e cuen-
tan con una parcela individua1 ( 1 ~ ~ ~ 1 , 1 9 9 2 , p . 7 9 ) .
Si bien las cifras arriba citadas parecen bastante impresionantes,