DERECHO LABORAL Y
SEGURIDAD SOCIAL
CONSULTOR: Abg. Javier Antonio Antezana Reyes
Unidad de Capacitación
DERECHO PROCESAL LABORAL
DERECHO PROCESAL MODERNO
ESPECIALIDAD DE LA JURISDICCIÓN DEL TRABAJO
En ese sentido, expusimos las siguientes razones:
• La autonomía del derecho del trabajo, las peculiaridades que lo caracterizan y su neta
separación del derecho común.
• La existencia de normas procesales propias en el derecho del trabajo, que llevan a un
sector doctrinal a sostener una autonomía del derecho procesal de trabajo respecto del
derecho procesal común.
• La lentitud y onerosidad que todavía caracterizan buena parte de los procesos ante la
jurisdicción común, frente a la exigencia de una justicia rápida y simplificada en materia
laboral.
Ámbito de la justicia laboral.
Composición de la Jurisdicción especial de Trabajo
Tribunales de Trabajo con jueces letrados.
“Tribunales” de trabajo que comparten competencia con jueces ordinarios.
Es el caso de Venezuela, Paraguay, Perú, Honduras, Colombia, Guatemala y Costa Rica, países en los cuales, aunque la competencia en
general se atribuye a “tribunales” de trabajo en sentido estricto, por excepción, los jueces ordinarios pueden llegar a conocer de
procesos laborales. Se trata, entonces, de una administración de justicia compartida entre la jurisdicción especial de trabajo y la
jurisdicción ordinaria.
Juntas con poder decisorio
Países que mantienen sus tribunales mixtos
¿Fallo en derecho o en equidad?
Atribución de funciones jurisdiccionales a la Administración de Trabajo.
La solución de los conflictos mediante tribunales arbitrales.
Procedimiento Especial
CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO LABORAL
PROTECCIÓN Y TUTELA PARA EL TRABAJADOR;
NORMAS IMPERATIVAS Y DE CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO PARA LAS PARTES;
INTERPRETACIÓN FAVORABLE PARA EL TRABAJADOR;
ESTABILIDAD Y CONTINUIDAD EN LA RELACIÓN LABORAL;
INTANGIBILIDAD;
OBLIGATORIEDAD DEL TRABAJO.
PRINCIPIO DE TUTELA
Involucra principios de equidad, protección en el trabajo como un derecho y deber social; se establece normas especiales
por desigualdad de condiciones entre capital y trabajo.
Estos principios se encuentran reconocidos por la Constitución.
Aplicación de la regla in dubio pro operario:
Se conoce como el principio de “In dubio pro operario” que establece en caso de duda se aplicará en el sentido más
favorable para el trabajador.
Los funcionarios judiciales y administrativos tienen expresa obligación legal de aplicar este principio.
Iniciación de oficio del proceso
Poderes al juez
Suplencia de la demanda Gratitud
Impulso Oralidad
En materia probatoria Inmediación, inmediatez o inmediatividad
Vigencia limitada del principio de congruencia
Concentración
¿Justicia dispositiva o inquisitiva?
Simplicidad y ausencia de informalidades
Celeridad y accesibilidad
Conciliación Economía procesal
PRINCIPALES PASOS EN LA TRAMITACIÓN DE
UN PROCESO LABORAL
Demanda
117 del Código Procesal de Trabajo. En caso de no cumplir con los incisos c) y d), deben ser
observadas (art. 121 del CPT.)
Con carácter previo a la admisión de la demanda, el juez debe analizar su competencia, por razón
de territorio o por razón de materia, previsto en los arts. 42 y 43 del CPT.
Admisión
Art. 133…En ejecución de sentencia solo podrán oponerse las
excepciones perentorias sobrevinientes y fundadas en
documentos pre constituidos.
Las partes pueden presentar pruebas fuera del plazo probatorio, las mismas que serán admitidas
siempre que sean de fecha posterior al periodo probatorio, conforme prevé el art. 152 del CPT.
SENTENCIA
Debiendo fundamentar la sentencia, debiendo aplicar los principios del Procedimiento del
Trabajo como la inmediación, proteccionismo, inversión de la prueba, la libre apreciación
de la prueba; asimismo aplicar los principios previstos en el art. 4 del D.S. N° 28699. la
sentencia debe determinar de forma obligatoria la cuantía de las pretensiones que debe
pagar el demandado, detallando cada uno de los conceptos; asimismo deberá contemplar
todos aquellos derechos que hubiese omitido reclamar en la demanda y que en el curso de
proceso se hubiera evidenciado y tenga conexitud.
Los plazos
5 días, para dictar sentencia. 10 días. Conforme al art. 129 el plazo, es de 5 días (art. 130).
Las apelaciones de sentencia, se tramitan en las Salas Sociales, Administrativas, Coactivas
Fiscales y Tributarias, quienes resuelven mediante Autos de Vista.
PROCESOS ESPECIALES
Se debe precisar que admitida la denuncia en el mismo auto se abre el
periodo probatorio de 10 días (art. 224 CPT).
Infracción a Ley Social Desafuero y Rendición Declaratoria de
Laboral -Técnica de Cuentas derechos
• Art. 222 al 240 • Art. 241 al 242 • Art. 243 al 248
• C.P.T, • C.P.T. • C.P.T.
PROCESO DE REINCORPORACIÓN
De acuerdo a lo dispuesto por el artículo 10 del Decreto Supremo No. 28699 y Capítulo II de la Resolución
Ministerial No. 551/06, el Ministerio de Trabajo y sus Jefaturas Departamentales se encuentran facultados
para ordenar la reincorporación de un trabajador, que considere haber sido despedido sin una de las causales
descritas por el artículo 16 de la Ley General del Trabajo, y ante el incumplimiento por parte del empleador a
lo resuelto en el proceso administrativo de reincorporación, este proceso será remitido al Juez Público en
Materia de Trabajo y Seguridad Social que recibirá el expediente instancia donde el interesado deberá
formalizar la demanda.
No es imprescindible cumplir con el proceso administrativo. Es importante mencionar la S.C. N° 0135/2013-L,
establece un plazo de tres meses para demandar la reincorporación por la vía administrativa. No existiendo un
límite para plantear la demanda por la vía jurisdiccional.
TRIBUNAL
VIA ADMINISTRATIVA JUZGADOS DE MATERTIA
CONSTITUCIONAL
CONSTRUCCIÓN DE LA SENTENCIA EN MATERIA
LABORAL
EL MODELO ARGUMENTATIVO BOLIVIANO DESDE EL DERECHO JURISPRUDENCIAL
Control de constitucionalidad en materia laboral
Concepto de Fundamentación y Argumentación de fallos en materia laboral
(jurisprudencia),
Control de constitucionalidad en materia labora
La interpretación judicial en el Estado Legislativo de Derecho
La interpretación judicial en el Estado Constitucional de Derecho
La interpretación judicial y la argumentación jurídica en materia Laboral
DERECHO INTERNACIONAL DEL TRABAJO Y SU
APLICABILIDAD
A la aparición de una nueva concepción, que deviene de la carta de Berna y traslucida en el
Capítulo XIII del Tratado de Versalles, instrumentos de DERECHO INTERNACIONAL DEL TRABAJO,
que se configuran hasta el presente. Valorar adecuadamente el carácter tutelar de las normas,
principios y leyes del DERECHO INTERNACIONAL DEL TRABAJO como sistema de protección al
trabajador para lograr una defensa sostenible con la norma Internacional, en los casos de los
profesionales Abogados y de otras especialidades y de lograr sentencias justas y equitativas, en el
caso de Jueces y Magistrados.
IMPORTANCIA DEL DERECHO INTERNACIONAL DEL TRABAJO
LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
Objetivos de la comunidad internacional.
Fundamento de la comunidad internacional.
Organización de la comunidad internacional.
La sociedad de las naciones
Naturaleza jurídica de las [Link].
Desarrollo del derecho internacional
Derecho de los tratados
Teoría dualista y teoría monista
Ubicación de los tratados
Fuente del Derecho Internacional
Definición de tratado
Características de los tratados
Adopción de un tratado.
Aplicación de los tratados
El marco constitucional boliviano
INTERPRETACIÓN JURÍDICA DE LA CONSTITUCIÓN DEL ESTADO
PLURINACIONAL EN CONCORDANCIA CON LAS NORMAS INTERNACIONALES
DE TRABAJO
Este proceso tiene dos fases:
Fase formal: Una destinada a determinar el sentido y alcance de la
norma, es decir, su verdadero significado. Esta es una fase formal cuyo
propósito se limita a descubrir el contenido de la norma.
• Sentido literal
• Elemento histórico
• Elemento lógico
• Elemento basado en el espíritu general de la legislación
• Elemento de equidad
Fase sustancial: De esa coherencia emerge la validez de la norma particular, derivada o
concreta. En la fase sustancial de la interpretación se tienen los siguientes criterios:
• Criterio de coherencia lógica: El ordenamiento jurídico tiene dos características. Es
jerarquizado y derivado, lo que obliga al intérprete a encontrar una unidad lógica
entre la norma de mayor jerarquía y la regla derivada.
• Criterio de coherencia axiológica o teleológica: La interpretación teológica se dirige
“a la finalidad de la ley, a la realización de su voluntad, a la ejecución de los valores
que ella encierra y, en último término, a la defensa de los intereses que resguarda”.
• Criterio de coherencia orgánica
• Criterio de coherencia jurisprudencial
• Criterio de coherencia analógica
• Criterio de coherencia global
Conclusión primaria
Interpretación con fuerza obligatoria
a. El legislador a través de la ley.
b. El Juez a través de su sentencia.
c. La autoridad pública a través de sus decretos o resoluciones.
d. Los particulares a través de sus contratos y convenciones.
Se debe tomar en cuenta los alcances del apartado IV del A. 13 de la Constitución Política del Estado.
Interpretación de la constitución
a. Es una interpretación calificada, en la medida que es efectuada por expertos en derecho.
b. Es una interpretación para decidir casos, o sea procesos llevados al ámbito jurisdiccional.
c. Es una interpretación imparcial, pues no está al servicio de las partes en el proceso, sino de los valores de la
Constitución, que no son ideológicamente neutros.
d. El intérprete tiene que ser especialista en el área que se juzga.
Se debe tomar en cuenta los alcances del apartado IV del A. 13 de la Constitución Política del Estado.
Fuerza normativa de la constitución
En suma la fuerza normativa de la Constitución desde tres puntos de vista:
1.- Normativo: La Constitución da a su “fuerza normativa” un valor absoluto, en el
sentido de que pretende disciplinar a todo el comportamiento estatal y en gran
dosis, también el de los particulares entre sí.
2.- Axiológico: La Constitución regula la vida política, social e económica de una
comunidad, en consonancia con el principio de supremacía de la constitución,
siempre y cuando los principios de la constitución sean intrínsicamente valiosos.
3.- Fáctico: La fuerza normativa no es nada más que una pretensión de vigencia del
constituyente, “por lo que esa fuerza normativa no es un dato estático, o algo ya
hecho, sino un elemento vivo, naturalmente.
Modos de concebir la interpretación constitucional frente a las normas del trabajo
La interpretación y su ubicación
Características del proceso interpretativo
Condiciones de la interpretación
Principios de interpretación
Métodos de interpretación constitucional
Criterios de interpretación
El principio protector y su aplicación imperativa en los fallos judiciales, en concordancia en la doctrina,
legislación, marco constitucional y normas internacionales de trabajo
A manera de conclusión
Convenios internacionales ratificados por el estado boliviano