TEMA I

 Evaluación de proyectos

Es un proceso que busca determinar la conveniencia, viabilidad,

eficiencia, eficacia, impacto y sostenibilidad de una iniciativa, propuesta
o proyecto, tanto antes de su ejecución (ex-ante) como durante
(concurrente) o después de su finalización (ex-post).

✓Finalidad de la Evaluación de Proyectos

La finalidad principal de la evaluación de proyectos es proporcionar

información objetiva y relevante que sirva para la toma de decisiones
racional y efectiva. Esto se logra buscando:

* Optimización de Recursos: Asegurar que los recursos (financieros,

humanos, materiales) se asignen a las iniciativas que generen el mayor
beneficio o impacto esperado.

* Viabilidad y Riesgo: Determinar si el proyecto es técnica, legal,

económica, financiera, y ambientalmente posible y sostenible, e
identificar y cuantificar los riesgos asociados.

* Rendición de Cuentas: Justificar el uso de los fondos y los

resultados obtenidos ante patrocinadores, stakeholders y la sociedad.

* Aprendizaje y Mejora: Extraer lecciones de la experiencia para

mejorar el diseño y la gestión de futuros proyectos o para ajustar el
proyecto actual.

* Impacto y Relevancia: Verificar que los resultados y efectos del

proyecto son significativos y que el proyecto sigue siendo pertinente a
las necesidades o problemas que intenta resolver.

✓Niveles de Evaluación de Proyectos

La evaluación se puede clasificar en distintos niveles, que se enfocan en

diferentes momentos y aspectos del ciclo de vida del proyecto. Los más
comunes son:

1. Nivel de Pre-Inversión (Evaluación Ex-Ante)

Se realiza antes de que el proyecto se ejecute o se tome la decisión de

invertir. Su objetivo es determinar la viabilidad y conveniencia del
proyecto.

* Estudios:
 * Identificación: Análisis de la necesidad o problema a resolver.

* Pre-factibilidad: Evaluación inicial de alternativas y estimaciones de

costos/beneficios.

* Factibilidad: Análisis detallado de los aspectos técnicos, económicos,

financieros, sociales, y ambientales para confirmar la rentabilidad y
viabilidad del proyecto propuesto. (Por ejemplo, el cálculo del Valor
Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR)).

* Enfoque: Determinar si el proyecto debe realizarse.

2. Nivel de Ejecución (Evaluación Concurrente o de Proceso)

Se realiza mientras el proyecto está en curso. Su objetivo es monitorear

el avance, la gestión, y la eficiencia en la utilización de recursos.

* Estudios:

* Monitoreo: Seguimiento continuo de las actividades, el presupuesto,

y el cronograma para asegurar que se cumplan los planes operativos.

* Evaluación de Gestión: Análisis de la eficiencia de los procedimientos

administrativos, la estructura organizativa, y los procesos de toma de
decisiones.

* Enfoque: Determinar cómo se está haciendo el proyecto y si se están

usando los recursos eficientemente para producir los productos (outputs)
esperados.

3. Nivel de Resultados (Evaluación Ex-Post o de Impacto)

Se realiza después de que el proyecto ha concluido o está en una etapa

avanzada. Su objetivo es medir lo que se logró y el efecto a largo plazo.

* Estudios:

* Eficacia: Mide el grado en que se lograron los objetivos específicos

del proyecto (los productos o outputs y los resultados o outcomes).

* Impacto: Analiza los efectos amplios, positivos y negativos, deseados

o no deseados, a corto, mediano y largo plazo que el proyecto tuvo en
los beneficiarios y el entorno.

* Sostenibilidad: Determina si los beneficios del proyecto continuarán

después de que el financiamiento externo haya terminado.
 * Relevancia: Revisa si los objetivos del proyecto siguen siendo
importantes y acordes con las prioridades de los beneficiarios.

* Enfoque: Determinar qué se logró y cuáles fueron las consecuencias

del proyecto.

 Frecuencia de Evaluación:

Dicta que la efectividad de una intervención o la medición de un

fenómeno se optimiza con una periodicidad adecuada.

La Frecuencia de Evaluación como Indicador de Éxito del Proyecto:

El proyecto deberá medir el impacto de las estrategias. La frecuencia de

la evaluación es un componente metodológico clave.

Frecuencia de evaluación como Mecanismo de Refuerzo:

En la formación de nuevos hábitos (como la higiene postural), la

frecuencia y periodicidad son esenciales para el aprendizaje.

 Participantes de la evaluación:

Estudiantes o proyectistas: Quienes investigan, formulan y ejecutan el

proyecto

Tutores (Académicos y metodológicos): Guías y asesores en el proceso

de investigación y desarrollo (Coautores).

Instituciones: Representantes de organismos públicos o privados que

brindan apoyo, asesoría

Comunidad: Los actores sociales y beneficiarios directos del proyecto.

Especialistas: Cualquier individuo o grupo de influir o ser afectado por el

proyecto.

 Elementos necesarios para la Evaluación

Relevancia de la Frecuencia de evaluación en la Intervención: Dicta que

la efectividad de una intervención o la medición de un fenómeno se
optimiza con una periodicidad adecuada.

Frecuencia de evaluación como Mecanismo de Refuerzo: En la formación

de nuevos hábitos (como la higiene postural), la frecuencia y
periodicidad son esenciales para el aprendizaje.
 Tipos de Evaluación

En función del momento en que se realiza:

Evaluación ex ante: Tiene por finalidad proporcionar criterios

racionales para una crucial decisión cualitativa: si el proyecto debe o no
implementarse. También permite ordenarlos proyectos según su
eficiencia para alcanzar los objetivos perseguidos.

Evaluación ex post: análisis que se realiza después de que un

proyecto ha finalizado y está en funcionamiento. Su propósito es medir
la eficacia, eficiencia, impacto y sostenibilidad del proyecto comparando
los resultados reales con los objetivos iniciales.

En función de quien realiza la evaluación:

a) Evaluación externa: Es la realizada por personas ajenas a la

organización agente.

b) Evaluación interna: Se la lleva a cabo dentro de la organización

gestora del proyecto. Se aduce como aspecto positivo que, en primer
lugar, elimina las fricciones propias de la evaluación externa.

c) Evaluación mixta: Es la que busca combinar los tipos de evaluación ya

mencionados, haciendo que evaluadores externos realicen su trabajo en
estrecho contacto y con la participación de los miembros del proyecto a
evaluar.

d) Evaluación participativa: El objetivo de este tipo de evaluación es

minimizar la distancia que existe entre el evaluador y los beneficiarios.
Se la utiliza particular-mente para pequeños proyectos.

 Evaluación De Rendimiento

Se basa en: Eficacia; Eficiencia; Tiempo; Calidad.

Es una herramienta clave para:

Medir el éxito del proyecto.

Identificar desviaciones.

Proporcionar feedback a los equipos y a los interesados (stakeholders).

Aprender de la experiencia para mejorar la gestión de futuros proyectos.

 Aspectos Cualitativos
El aspecto cualitativo de un proyecto socio integrador se centra en la
comprensión profunda de la realidad social, el desarrollo del
pensamiento crítico y la interacción significativa con la comunidad para
generar soluciones transformadoras. Como experiencia participativa, el
enfoque cualitativo hace énfasis en lo local, lo micro y lo regional. Su
objetivo es profundizar en la situación o problemática y no necesaria
mente generalizar sus resultados.

Componentes claves:

Enfoque en el problema

Integración de saberes

Participación activa

Desarrollo humano y ético

Pensamiento crítico y creatividad

Impacto social transformador

Flexibilidad y adaptabilidad

Ejemplo: El proyecto titulado “PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE LESIONES

EN LA ARTICULACIÓN DEL TOBILLO DIRIGIDO A LOS ATLETAS JUVENILES
DEL DOJO ‘LOS GUARITOS” Se relaciona con el enfoque cualitativo de
manera fundamental, ya que busca comprender la realidad social y las
experiencias de los participantes.

 Aspectos Cuantitativos

Información susceptible de ser medida, contada o expresada

numéricamente para su análisis estadístico. Se fundamenta en el
positivismo lógico y persigue un conocimiento objetivo, generalizable y
replicable mediante un enfoque deductivo y sistemático.

Enfoque cuantitativo: metodología de investigación que se centra en el

estudio de las propiedades y los fenómenos que pueden ser medidos y
analizados mediante herramientas matemáticas y estadísticas.

Elementos Clave:

Medición

Datos Numéricos

Estructura y Proceso Deductivo

Control

Análisis Estadístico

Ejemplos De Indicadores Cuantitativos Principales:

Los indicadores cuantitativos se pueden dividir en tres categorías

principales, usando nuestro proyecto como ejemplo

1. Indicadores de COSTOS

Costos de Insumos Médicos

Costos de Recursos Humanos

Costos Operativos y Logísticos

Los costos nos dicen si el proyecto es financieramente viable antes de

empezar y si se está ejecutando dentro del presupuesto.

2. Indicadores de INGRESOS y BENEFICIOS CUANTIFICABLES

Ingresos por Aportes Simbólicos

Valor de Donaciones en Especie

Beneficios Cuantificables para la Comunidad (el más importante)

Estos indicadores nos demuestran el impacto económico real del

proyecto, más allá de las donaciones.

3. Indicadores de TIEMPO

Duración Total y Frecuencia

Cumplimiento de Hitos (Metas intermedias)

Tiempo por Paciente

 Evaluación De La Eficiencia

EFICIENCIA: Enfoque: El resultado final.

EFICACIA: Enfoque: El proceso y los recursos utilizados.

Métodos Cuantitativos para Evaluar la Eficiencia:

Existen varios métodos formalizados para medir la eficiencia:

A. Análisis Costo-Beneficio (ACB)

B. Análisis Costo-Efectividad (ACE)

C. Cálculo de Porcentaje de Eficiencia

Fórmula general:

Eficiencia = Resultado alcanzado x 100

Resultado esperado

Aplicaciones específicas:

Eficiencia de Tiempo: Tiempo Planificado/Tiempo Real x 100

Eficiencia de Recursos: R Utilizados/R Planificados x 100

 Etapas Del Proceso De Evaluación

¿Qué es? Proceso sistemático que permite analizar, valorar y tomar

decisiones sobre la pertinencia, viabilidad y desempeño de un proyecto
en sus distintas fases.

Objetivo: La evaluación de proyectos no se limita a verificar si se

ejecutaron las actividades planificadas. Su propósito más profundo es
valorar el impacto real del proyecto, aprender de la experiencia y
optimizar la gestión de recursos en futuras iniciativas.

Importancia:

Permite anticipar riesgos y oportunidades.

Mejora la toma de decisiones.

Facilita la rendición de cuentas y la transparencia

Asegura el cumplimiento de objetivos estratégicos.

1 EVALUACION EX-ANTE: La evaluación Ex-Ante se realiza antes de

ejecutar el proyecto. Su propósito es determinar si el proyecto es viable
y conveniente, considerando aspectos técnicos, económicos, sociales y
ambientales.

2 MONITOREO: Su finalidad es verificar que las actividades se estén

desarrollando conforme a lo planificado, identificar desviaciones a
tiempo y aplicar medidas correctivas que garanticen el logro de los
objetivos.

3 ETAPA FINAL DE EVALUACIÓN: Es caracterizada por: la recopilación,

análisis e interpretación de datos finales para juzgar el desempeño
general del proyecto respecto a los objetivos planteados, la eficiencia en
el uso de recursos, y el impacto o la relevancia de los resultados.
Objetivos de la etapa final de evaluación: Verificación de Logros;
Evaluación de la Eficiencia; Análisis de la Pertinencia y Sostenibilidad;
identificación de Lecciones Aprendidas; Elaboración y Socialización del
Informe Final.

 Descripción Del Problema Inicial

El problema se sustenta en una serie de factores de riesgo

disergonómicos y posturales:

• Exceso de horas laborales.

• Posturas forzadas y mantenidas.

• Deficiencias ergonómicas.

• Desconocimiento de hábitos.

 Cumplimiento De Los Objetivos Y Actividades Planificadas

El cumplimiento de los propósitos investigativos se estructura a través

de seis (6) objetivos específicos diseñados para transitar desde la etapa
de diagnóstico hasta la evaluación del impacto.

- Identificar el nivel de conocimiento previo sobre la higiene postural y

ergonomía del personal académico

- Concientizar al personal académico de la unida educativa sobre los

malos hábitos posturales y la ergonomía

- Elaborar un taller practico destacando la importancia de las posturas

adecuadas del cuerpo para evitar el sobreesfuerzo.

- Promover la actividad física

- Suministrar material informativo

- Evaluar la efectividad del plan de promoción.

 Determinación De Los Cambios Ocurridos

Este componente busca determinar la efectividad del plan de

intervención fisioterapéutico implementado para contrarrestar el
desconocimiento y los hábitos inadecuados de higiene postural.

Criterios y Mecanismos de Evaluación Propuestos

1. Evaluación Inicial (Diagnóstico).

2. Identificación y Descripción.

3. Evaluación de la Intervención (Ejecución):

 Talleres teóricos-prácticos para concientizar sobre posturas

adecuadas y el traslado de cargas.

 Demostración y enseñanza de ejercicios, estiramientos y pausas

activas.

 Evaluación y propuestas de mejora en los puestos de trabajo del

personal docente para adaptar el mobiliario a las necesidades
individuales (factor ergonómico clave).

4. Evaluación de Resultados (Impacto).

TEMA II

 Evaluación de impacto en salud (EIS)

Es un proceso que analiza los posibles efectos de una política, plan o

proyecto en la salud de una población, tanto positivos como negativos.
Su objetivo es influir en la toma de decisiones para maximizar los
beneficios en la salud y minimizar los daños, considerando factores
sociales, económicos y ambientales. Este método se basa en la
combinación de datos cualitativos y cuantitativos, así como en la opinión
de las partes interesadas

 Aplicaciones de la evaluación de impacto en salud

 Planificación y toma de decisiones: Sirve como una herramienta

predictiva que ayuda a los responsables de la toma de decisiones a
considerar los posibles impactos en la salud de una propuesta antes
de su implementación.

 Mejora de políticas y proyectos: Proporciona recomendaciones

basadas en evidencia para maximizar los beneficios para la salud y
minimizar los daños en áreas como transporte, uso del suelo,
planificación urbana y desarrollo económico, según lo menciona
[Link].

 Promoción de la equidad en salud: Se enfoca en los efectos sobre

los grupos vulnerables y desfavorecidos para garantizar que los
 proyectos no exacerben las desigualdades existentes y, en cambio,
promuevan la justicia social.

 Fomento de la acción intersectorial: Es un marco participativo

que facilita la colaboración entre diferentes sectores (por ejemplo,
salud, medio ambiente, planificación) para abordar los determinantes
sociales y ambientales de la salud de manera integral.

 Transparencia y rendición de cuentas: Aporta información a los

ciudadanos y a los gestores sobre los efectos de los programas y
políticas financiados con fondos públicos, como señala Coneval.

 Limitaciones de la evaluación de impacto en Salud

Limitaciones metodológicas y de datos

 Datos inadecuados: Existe una falta de datos fiables, históricos o

rutinarios sobre muchos determinantes de la salud, lo que dificulta la
evaluación precisa.

 Dificultad de cuantificación: Aspectos como la salud mental o el

patrimonio cultural son difíciles de cuantificar, lo que limita la
rigurosidad de la evaluación.

 Problemas con diseños experimentales: Los diseños

experimentales son más adecuados para intervenciones sencillas.
Son menos efectivos cuando una iniciativa es parte de un conjunto
más amplio de intervenciones, lo que hace difícil aislar el impacto
específico.

 Falta de métodos consensuados: No siempre hay una

metodología estandarizada y aceptada para llevar a cabo estas
evaluaciones, a pesar de los modelos existentes.

Limitaciones prácticas y financieras

 Costos y recursos: Las evaluaciones sólidas y fiables pueden

requerir muchos recursos. Las limitaciones presupuestarias a menudo
obligan a simplificar el diseño de la evaluación, lo que puede afectar
la solidez de los resultados.

 Tiempo: Las restricciones de tiempo pueden limitar la extensión de

la evaluación, lo que lleva a decisiones menos informadas.
 Falta de monitorización: A menudo, no se realiza un seguimiento
ni una evaluación continua de los propios procesos de evaluación de
impacto en salud.

Limitaciones políticas y de implementación

 Resistencia organizacional: Los líderes y los equipos dentro de

una organización pueden no estar involucrados o no percibir el valor
de la evaluación, lo que lleva a la falta de priorización y recursos.

 Decisiones previas: Las evaluaciones se realizan a menudo

después de que se hayan tomado muchas decisiones estratégicas, lo
que restringe el número de alternativas y medidas de mitigación que
pueden considerarse.

 Falta de voluntad política y visión: La prevalencia de una visión

biomédica de la salud y la dificultad para integrar valores como la
equidad y la transparencia en la práctica son barreras importantes.

 Necesidad de integrar otras evaluaciones: La evaluación de

impacto en salud necesita integrarse con otras evaluaciones de
impacto (ambientales, sociales, etc.), lo cual es un desafío adicional.

 Modelo de Evaluación del riesgo de Joffe y Mudell

El modelo de Joffe y Mindell, denominado "Modelo de evaluación

política/riesgo", es un marco para evaluar el impacto de políticas en la
salud. Este modelo adapta el proceso estándar de evaluación de riesgos
(identificación de riesgos, relación dosis-respuesta, niveles de exposición
y caracterización del riesgo) para su aplicación en el ámbito de las
políticas de salud pública. Su objetivo es proporcionar una herramienta
pragmática y realista para evaluar la efectividad de las políticas de
salud.

Componentes clave del modelo

 Identificación de riesgos:

Se identifican los riesgos potenciales para la salud que podrían surgir de

una política.

 Relación dosis-respuesta:

Se analiza la relación entre la "dosis" (por ejemplo, la intensidad o

duración de la exposición a la política) y la "respuesta" (el impacto en la
salud).
 Niveles de exposición:

Se evalúa la magnitud de la exposición de la población a los riesgos

identificados.

 Caracterización del riesgo:

Se integran los pasos anteriores para caracterizar el riesgo general y

evaluar la efectividad de la política en términos de salud pública.

Características principales

 Enfoque en políticas:

Está diseñado específicamente para evaluar cómo las decisiones

políticas pueden influir en los estados y determinantes de la salud de las
poblaciones.

 Pragmático y realista:

Busca ser una herramienta práctica para la evaluación de políticas,

permitiendo una evaluación realista de los resultados potenciales.

 Puente entre ciencia y política:

Se considera un buen punto de encuentro entre la evidencia científica y

la toma de decisiones políticas.