CURSO
CIUDADANÍA Y REFLEXIÓN ÉTICA
PRÁCTICA CALIFICADA
Semana 12
Integrantes:
Gonzales Escárate Giannely
Jimenez Jimenez Leonardo
Docente:
Sarmiento Morales Matilde Luz
ÍNDICE
Análisis de propuestas económicas y alternativas para el desarrollo del Perú..........................2
Argumentación........................................................................................................................2
1. Análisis del candidato Manuel Loayza.................................................................................2
2. Análisis del candidato Pedro Gómez...................................................................................2
3. Propuestas económicas alternativas...................................................................................3
Ejemplos o casos concretos:....................................................................................................4
Bibliografía:..................................................................................................................................4
VIDEO:..........................................................................................................................................4
1
Análisis de propuestas económicas y
alternativas para el desarrollo del
Perú
Argumentación
En el contexto de la segunda vuelta electoral, las propuestas económicas de los candidatos
reflejan distintas visiones sobre el papel del Estado en la economía nacional. Analizar estas
medidas es esencial para determinar su impacto en el crecimiento, la estabilidad y el bienestar
social. Este trabajo evalúa las propuestas de los candidatos Manuel Loayza y Pedro Gómez a la
luz de los principios constitucionales del Estado peruano y presenta tres medidas alternativas
que promueven un desarrollo sostenible y equilibrado.
1. Análisis del candidato Manuel Loayza
Primera propuesta: que el Poder Ejecutivo apruebe el presupuesto sin intervención del
Congreso.
Esta medida contraviene el principio de separación de poderes establecido en la Constitución.
Según el artículo 78, la Ley de Presupuesto debe ser aprobada por el Poder Legislativo,
garantizando transparencia y control. Si el Ejecutivo concentrara este poder, se perdería la
fiscalización del gasto público, lo que podría incrementar el riesgo de corrupción y uso político
de los recursos. En experiencias internacionales, como en Venezuela, la ausencia de control
legislativo ha derivado en un gasto desmedido y crisis fiscal. Por tanto, la medida de Loayza
atenta contra la democracia y la eficiencia del gasto estatal.
Segunda propuesta: permitir que el Ejecutivo cree nuevos impuestos por decreto.
Esta medida viola el principio de legalidad tributaria (artículo 74 de la Constitución), que
dispone que los tributos solo pueden crearse por ley aprobada por el Congreso. Permitir que el
Ejecutivo imponga impuestos de forma unilateral generaría inseguridad jurídica y afectaría la
inversión privada, ya que las empresas y los ciudadanos no tendrían previsibilidad sobre sus
obligaciones fiscales. Además, se distorsionaría el equilibrio entre el poder político y la
actividad económica, debilitando la confianza en las instituciones.
Tercera propuesta: centralizar la ejecución de obras públicas en Lima.
Esto vulnera el principio de descentralización (artículo 188), que busca fortalecer la autonomía
de los gobiernos regionales y locales. Concentrar las decisiones en el gobierno nacional
provocaría ineficiencia administrativa y retrasos en la ejecución de proyectos, al desconocer
las necesidades específicas de cada región. Por ejemplo, durante los años 90, la excesiva
centralización del presupuesto impidió atender con rapidez emergencias locales y brechas de
infraestructura. En consecuencia, esta propuesta debilita la gestión territorial y la participación
ciudadana.
2. Análisis del candidato Pedro Gómez
Primera propuesta: ordenar al Banco Central de Reserva (BCRP) emitir más dinero sin retirar
los billetes actuales.
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El artículo 84 de la Constitución establece que la función principal del BCRP es preservar la
estabilidad monetaria. Aumentar la cantidad de dinero sin respaldo productivo provocaría
inflación, reduciendo el poder adquisitivo de la población. Un caso histórico fue el de Perú en
la década de 1980, cuando la emisión excesiva de dinero generó una hiperinflación superior al
7,000%. Esta medida pondría en riesgo la economía nacional y la independencia del BCRP.
Segunda propuesta: prohibir la inversión privada en sectores como minería o pesca,
reservándolos para empresas estatales.
Esta medida contradice el modelo de economía social de mercado (artículo 58), que combina
la iniciativa privada con la intervención reguladora del Estado. Excluir a la inversión privada
reduciría el empleo y la recaudación fiscal, además de generar ineficiencia en las empresas
públicas, que suelen operar con mayores costos y menor productividad. Ejemplo de ello fue la
crisis de las empresas estatales en los años 70, que generaron pérdidas y corrupción. Por tanto,
esta medida afectaría la competitividad y el desarrollo del país.
Tercera propuesta: aplicar controles de precios a los alimentos.
Aunque busca proteger al consumidor, esta medida interfiere con la libre competencia y el
principio de oferta y demanda. En la práctica, el control de precios provoca
desabastecimiento, pues los productores dejan de vender si el precio impuesto no cubre sus
costos. Casos como el de Venezuela demuestran que esta política termina afectando a las
familias más vulnerables. Por ello, la función del Estado debe centrarse en supervisar los
mercados y promover la competencia, no en fijar precios artificiales.
3. Propuestas económicas alternativas
Ante las deficiencias observadas en las propuestas analizadas, se plantean tres medidas que
respetan los principios constitucionales y buscan un equilibrio entre desarrollo económico y
equidad social.
Medida 1: Programa nacional de impulso a la inversión regional
Objetivo: fortalecer la descentralización económica y generar empleo fuera de Lima.
Impacto: fomentaría la creación de polos industriales regionales y reduciría las brechas
territoriales.
Ejemplo: mediante asociaciones público-privadas que financien obras en transporte y energía
en regiones andinas y amazónicas.
Medida 2: Incentivos tributarios para MYPES formales
Objetivo: promover la formalización empresarial y ampliar la base tributaria.
Impacto: reduciría la evasión y fortalecería la economía interna.
Ejemplo: aplicar tasas reducidas de impuesto a la renta durante los dos primeros años de
formalización.
Medida 3: Reforma educativa con enfoque técnico-productivo
Objetivo: vincular la formación educativa con la demanda del mercado laboral.
Impacto: aumentaría la productividad y la competitividad nacional.
Ejemplo: ampliar la red de institutos técnicos en alianza con el sector privado y promover la
capacitación en innovación y tecnología.
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Ejemplos o casos concretos:
En la década de 1980, la emisión excesiva de dinero en Perú causó hiperinflación,
demostrando los riesgos de intervenir en la política monetaria.
La descentralización en países como Chile ha permitido una gestión más eficiente de
proyectos públicos locales.
Los incentivos tributarios en Colombia lograron aumentar la formalización de
pequeñas empresas en un 20% entre 2015 y 2020.
Finlandia y Corea del Sur son ejemplos de cómo la educación técnica puede ser motor
de desarrollo económico sostenible.
Bibliografía:
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Quindío entre los años gravables 2015 -2020. (s/f). [Link]. Recuperado el 3 de noviembre de
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VIDEO:
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