Informe: Degradación de humedales y
deforestación en Ayacucho frente al cambio
climático
Introducción
La región de Ayacucho, ubicada en la sierra sur-central del Perú, enfrenta retos
ambientales crecientes vinculados al cambio climático, entre ellos la
degradación de humedales altoandinos (bofedales, lagunas, vegas húmedas) y
la deforestación de bosques húmedos amazónicos en zonas de transición.
Estos fenómenos no sólo perjudican la biodiversidad local, sino que afectan los
recursos hídricos, el suelo, las actividades productivas (como la agricultura, la
ganadería y la pesca), y con ello la calidad de vida de comunidades locales
vulnerables.
La degradación de humedales significa pérdida de regulación hídrica, de
retención de agua, de control del clima local, de refugio para especies; la
deforestación implica liberación de carbono, disminución de cobertura vegetal,
alteración de ciclos hidrológicos, erosión del suelo y pérdida de hábitats. En
Ayacucho, estos problemas se agravan por la variabilidad climática: lluvias
menos predecibles, sequías, temperaturas crecientes, pérdida de glaciares,
entre otros.
Este informe analiza cómo el cambio climático interactúa con la deforestación y
pérdida de humedales en Ayacucho, los impactos en los recursos naturales, en
la economía local y la sociedad, la normativa nacional e internacional aplicable,
y finalmente presenta conclusiones.
Normatividad existente
Para entender el marco regulatorio frente a estos problemas, se analizan una
ley nacional y un tratado/instrumento internacional relevante:
Contenido relevante respecto a
Normativa Tipo
humedales / deforestación
Establece principios, enfoques y
Ley N° 32099 – Ley
disposiciones generales para proteger,
para la protección,
conservar y usar sosteniblemente los
conservación y uso
humedales; prevenir, reducir y mitigar su
sostenible de los Nacional
degradación. Incluye expresamente
humedales en el
medidas para mitigar los efectos adversos
territorio nacional
del cambio climático sobre los humedales.
(Perú)
SINIA+2LP+2
Reglamento de la Ley 32099. Define
competencias de autoridades a nivel
nacional, regional y local para la gestión,
Decreto Supremo protección, recuperación y uso sostenible
Nacional
N°002-2025-MINAM de humedales; contempla los servicios
ecosistémicos, adaptación al cambio
climático, mitigación, y la participación de
actores públicos y privados. SINIA+1
Firmado por Perú (Resolución Legislativa
N° 25353). Tiene como misión la
Convención de
conservación y uso racional de humedales
Ramsar (Convención
mediante acciones locales, regionales y
sobre los Humedales Internacional
nacionales. Exige integrarlos en políticas
de Importancia
nacionales, cooperación internacional,
Internacional)
investigación, monitoreo. Ministerio del
Ambiente+2Gobierno del Perú+2
Comparación / Observaciones:
La ley nacional (32099) es relativamente reciente (2024) y complementa
normativas anteriores; su reglamento (2025) permite operacionalizar
muchas disposiciones.
Ramsar obliga a que los humedales con valor internacional sean
reconocidos y protegidos, y que se promueva manejo adecuado; pero en
muchas zonas altoandinas y de transición no hay humedales Ramsar
formales, lo que puede generar brechas de protección.
En cuanto a deforestación, no hay aún una ley específica nacional que
abarque todas las causas directas en Ayacucho con enfoque climático,
aunque políticas sectoriales (Bosques, Agricultura) e instrumentos como
las Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC) incluyen metas
de reducción de emisiones por cambio de uso de suelo y silvicultura.
Evaluación de impactos
Aquí se identifican causas, los impactos ambientales, sociales y económicos,
con ejemplos y datos para Ayacucho.
Causas
Cambio climático: variabilidad en precipitación, sequías, mayores
temperaturas, retroceso de glaciares, lo que afecta la disponibilidad de
agua para humedales y ecosistemas andinos. Por ejemplo, un estudio
reciente señala que Ayacucho ya no tiene glaciares, lo que contribuye a
la pérdida de cuerpos de agua, esenciales para humedales altoandinos.
infobae
Deforestación por cambio de uso de suelo: expansión agrícola, tala de
bosque para cultivos o pastoreo, minería, quemas.
Degradación de humedales por sobrepastoreo, uso de agua para riego
indiscriminado, contaminación, falta de cobertura climática local.
Prácticas locales sin suficiente regulación ni monitoreo, pobreza y falta
de alternativas productivas sostenibles forzan a las comunidades a
explotar más los ecosistemas.
Impactos sobre los recursos naturales
Agua:
o Disminución de fuentes de agua superficial y subterránea. La
desaparición de glaciares en Ayacucho contribuye a reducción del
almacenamiento de agua estacional. infobae
o Humedales que antes funcionaban como “esponjas” que
regulaban los caudales, mitigaban sequías e inundaciones, ahora
ven reducida su capacidad por degradación, lo que reduce
regulación hidrológica.
Suelo:
o Con la deforestación, disminuye la cobertura vegetal que protege
contra la erosión. En zonas de ladera, lluvias intensas causan
derrumbes, arrastre de suelos fértiles.
o En humedales altoandinos, la compactación, la alteración de la
vegetación húmeda, la pérdida de humedad en el suelo (ver el
estudio en los bofedales de la microcuenca Apacheta, Ayacucho)
afecta la estructura del suelo y su capacidad para retener agua.
Repositorio Unsch
Biodiversidad:
o Pérdida de especies adaptadas a ecosistemas húmedos: flora y
fauna de humedales, aves acuáticas, anfibios.
o Fragmentación de bosques húmedos amazónicos en Ayacucho:
según datos de 2016, la región tenía unas 214 446 hectáreas de
bosques húmedos amazónicos, pero ya se había perdido un
número significativo de hectáreas para ese año, y acumulado
entre 2001-2016 unas 10 826 hectáreas perdidas, promedio de
~677 hectáreas al año. Wari
Impactos en actividades económicas clave
Agricultura:
o Reducción en disponibilidad de agua para riego debido a la menor
cobertura de humedales y cuerpos de agua, lo que afecta cultivos
tradicionales (maíz, papas, quinoa) en zonas altoandinas.
o Suelos degradados y erosionados producen menores
rendimientos, mayor necesidad de fertilizantes, menores
márgenes de ganancia.
Ganadería:
o En humedales altoandinos, el pastoreo excesivo daña la
vegetación especializada, reduce la capacidad del humedal para
retener humedad, acentúa la compactación del suelo, lo que a su
vez perjudica los pastizales críticos para ganado menor.
o También la pérdida de forrajes de calidad por degradación de
bosque húmedo en zonas de transición.
Pesca:
o En humedales de laderas y lagunas, la reducción de cuerpos de
agua o su contaminación puede afectar peces y otros organismos
acuáticos de los cuales dependen poblaciones locales como
complemento alimenticio.
Otros sectores:
o Potencial para ecoturismo en humedales y bosques, que se ve
reducido si los ecosistemas pierden calidad ambiental.
o Recursos hídricos para consumo urbano y rural se vuelven más
escasos o de menor calidad.
Impactos sociales y económicos
Salud pública:
o Menor disponibilidad de agua potable, riesgo de sequías,
contaminación de fuentes hídricas, riesgo de enfermedades
relacionadas con agua contaminada.
o Problemas respiratorios o derivados del polvo y de la exposición
al calor cuando la cobertura vegetal disminuye.
Empleo y economía local:
o Agricultores, ganaderos, pescadores pueden perder ingresos al
bajar la productividad, lo que contribuye a pobreza rural.
o Aumento de la migración interna hacia ciudades o zonas más
favorables cuando la tierra ya no permite sostener la vida
agrícola.
Calidad de vida:
o El acceso a agua, bien esencial, se vuelve menos seguro; lo
mismo con alimentos locales.
o Culturalmente, los humedales suelen tener significancia en
costumbres, rituales, uso de plantas medicinales, etc., pérdida de
ecosistemas significa también pérdida cultural.
Conflictos por recursos:
o En contextos de escasez de agua, pueden surgir tensiones entre
comunidades por acceso, entre uso para agricultura vs uso
doméstico.
o Presión sobre tierras remanentes más productivas,
acaparamiento, intereses extractivos.
Datos específicos para Ayacucho
En Ayacucho, al 2016, se registraban 214 446 ha de bosques húmedos
amazónicos, con una pérdida de 980 hectáreas en 2016 y acumulado
entre 2001-2016 de 10 826 ha. Wari
En la zona del VRAEM (Valle del Río Apurímac, Ene y Mantaro), se
reporta que “cada hora se pierde 30 hectáreas de bosque” en ciertos
distritos afectados, como Sivia, Llochegua, Chungui, Ayna, San
Francisco, Santa Rosa y San Miguel. Correo
Estudio de los bofedales de la microcuenca Apacheta en Ayacucho
(cuenca alta de Cachi) muestra que la humedad del suelo está ya
afectada, y los índices de vegetación e índices de agua (NDVI, NDWI)
evidencian cambios en la estructura y función del humedal. Repositorio
Unsch
Conclusiones
1. Relevancia crítica del problema: La combinación de cambio climático,
deforestación y degradación de humedales en Ayacucho está afectando
gravemente recursos esenciales como agua, suelo y biodiversidad, lo
cual tiene repercusiones directas en la seguridad alimentaria, salud y
medios de vida.
2. Normatividad adecuada pero con desafíos de implementación: Si
bien la ley nacional de protección de humedales (Ley 32099) y su
reglamento, junto con la Convención de Ramsar, proporcionan un marco
legal sólido, la aplicación efectiva en Ayacucho enfrenta retos como falta
de monitoreo, recursos financieros insuficientes, debilidad institucional
local, y la necesidad de que poblaciones locales participen más
activamente.
3. Impactos económicos y sociales significativos: La reducción de
productividad agrícola y ganadera, la escasez de agua, pérdida de
especies y servicios ecosistémicos, todo ello contribuye a aumentar la
vulnerabilidad socioeconómica de comunidades ya de por sí pobres en
zonas altoandinas y amazónicas de transición.
4. Necesidad de acción urgente: Se requieren medidas de adaptación y
mitigación integradas, que contemplen restauración de humedales,
reforestación con especies nativas, uso sostenible del suelo, sistemas
de alerta climática, mejorar gestión de agua, incentivos económicos para
conservar ecosistemas, fortalecimiento institucional, y participación
comunitaria.
Referencias
Ley N° 32099 para la protección, conservación y uso sostenible de los
humedales en el territorio nacional. SINIA / Ministerio del Ambiente.
Perú. SINIA+2LP+2
Decreto Supremo N° 002-2025-MINAM, que aprueba el reglamento de la
Ley 32099. SINIA
Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del
Cambio Climático (MINAM). Deforestación en bosques húmedos
amazónicos en Ayacucho, datos 2001-2016. Wari
Informe de pérdida de cobertura acuífera y desaparición glaciar,
Ayacucho. MapBiomas Perú, noticias 2025. infobae
Estudio “Relación de la humedad de suelo con el índice de agua y
vegetación de los bofedales altoandinos de la Microcuenca - Apacheta,
Ayacucho” (Tesis, UNSCH) Repositorio Unsch
Artículo de prensa “Alarmante: cada hora se pierde 30 hectáreas de
bosques” para Ayacucho, distritos del VRAEM. Correo