 Marco Legal correspondiente a la Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional

Todo trabajador que esté inmerso en el área de Seguridad Industrial e Higiene

Ocupacional está en la obligación de cumplir con las siguientes Leyes, Reglamentos y
Normas que a continuación se mencionan:

 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. (Art.87.), Establece:

Artículo 87. Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El Estado
garantizará la adopción de las medidas necesarias a los fines de que toda persona pueda
obtener ocupación productiva, que le proporcione una existencia digna y decorosa y le
garantice el pleno ejercicio de este derecho. Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley
adoptará medidas tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los
trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad de trabajo no será sometida a otras
restricciones que las que la ley establezca. Todo patrono o patrona garantizará a sus
trabajadores y trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajos
adecuados. El Estado adoptará medidas y creará instituciones que permitan el control y la
promoción de estas condiciones.

 Ley Orgánica de Prevención Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

(LOPCYMAT)

Objeto de esta Ley,

Artículo 1. El objeto de la presente Ley es:
1. Establecer las instituciones, normas y lineamientos de las políticas, y los órganos y
entes que permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras, condiciones de
seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el
ejercicio pleno de sus facultades físicas y mentales, mediante la promoción del trabajo
seguro y saludable, la prevención de los accidentes de trabajo y las enfermedades
ocupacionales, la reparación integral del daño sufrido y la promoción e incentivo al
desarrollo de programas para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y
turismo social.
2. Regular los derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras, y de los empleadores
y empleadoras, en relación con la seguridad, salud y ambiente de trabajo; así como lo
relativo a la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social.
3. Desarrollar lo dispuesto en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y
el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo establecido en la Ley Orgánica
del Sistema de Seguridad Social.
4. Establecer las sanciones por el incumplimiento de la normativa.
5. Normar las prestaciones derivadas de la subrogación por el Sistema de Seguridad Social
de la responsabilidad material y objetiva de los empleadores y empleadoras ante la
ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.
6. Regular la responsabilidad del empleador y de la empleadora, y sus representantes ante la
ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional cuando existiere dolo o
negligencia de su parte.

 Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo (RCHST)

Este reglamento tiene por función velar por el cumplimiento obligatorio para patronos y
trabajadores. Los patronos están obligados hacer del conocimiento de los trabajadores
tantos los riesgos específicos de accidentes a los cuales están expuestos como las normas
esenciales de prevención.
Todo trabajador debe:

 Hacer uso adecuado de las instalaciones de higiene y seguridad y de los equipos

personales de protección
 Colaborar con el patrono para adoptar las precauciones necesarias para su seguridad y
la de las demás personas que se encuentren en el lugar de trabajo.

 Normas COVENIN
Es la Comisión Venezolana de Normas Industriales. Desde 1958 es el encargado de
velar por la estandarización y normalización bajo lineamientos de calidad en Venezuela
estableciendo los requisitos mínimos para la elaboración de procedimientos, materiales,
productos, actividades y demás aspectos que estas normas rigen. En esta comisión
participan entes gubernamentales y no gubernamentales especialistas en un área. Entre las
normas que ésta ha publicado se encuentran:

 Ladrillos de arcilla (1-1978)

 Cementos Portland Especificaciones (28-93)
 Bloques huecos de concreto (42-1982)
 Tensiones normalizadas del servicio eléctrico (159-05)
 Colores, símbolos y dimensiones de señales de seguridad (187-02)
 Código eléctrico nacional (200-02)

 Normas Técnicas PDVSA en materia de Higiene Ocupacional

Existen una serie de normas que regulan la seguridad industrial e higiene ocupacional
por parte de petróleos de Venezuela (PDVSA) y se mencionan a continuación:

So–s–13: Manejo de Productos y Agentes Químicos Cancerígenos

Proporcionar a todo el personal de Petróleos de Venezuela una metodología para ser

utilizada en los diversos procesos de trabajo donde se utilicen productos y agentes
químicos, considerados como cancerígenos o de probabilidad cancerígena, anticipando,
reconociendo, evaluando y controlando de manera sistemática y efectiva el riesgo a los
trabajadores.

Ir–e–01 Clasificación de Áreas

 La presente establece los requerimientos mínimos para determinar la existencia de áreas
de riesgo y su extensión, con el fin de permitir una adecuada selección y ubicación del
equipo eléctrico o cualquier equipo productor de chispas o calor con energía suficiente para
causar la combustión de mezclas inflamables.

Los requerimientos establecidos por leyes, reglamentos, decretos o normas oficiales

vigentes, prevalecerán sobre lo contemplado, excepto cuando ésta sea más exigente. En
general, está basada en la aplicación de las últimas técnicas y prácticas de clasificación de
áreas establecidas por organizaciones reconocidas a nivel nacional e internacional y en la
experiencia propia de la IPPN. La mención a cualquier otro código o Guía, se refiere a su
última edición. Deberá implantarse con carácter obligatorio en las nuevas instalaciones de
la IPPN y en ampliaciones o modificaciones que se realicen en las instalaciones existentes.

Ir–s–04: Sistema de Permisos de Trabajo

Establece los principios y procedimientos para la planificación y ejecución segura de los
trabajos mediante un Sistema de Permisos de Trabajo único en la Corporación, que permita
identificar los peligros, evaluar los riesgos y establecer medidas preventivas y de control,
para disminuir la probabilidad de ocurrencia de incidentes y accidentes, enfermedades
ocupacionales e impactos al ambiente. Establece los lineamientos y criterios para la
aplicación de los Permisos de Trabajo “en Frío o en Caliente”, análisis de riesgos del
trabajo, certificados de trabajo, formación y certificación de competencias y auditoría del
sistema.
Estableciendo un mecanismo que permita la comunicación apropiada entre las partes
involucradas, de manera que los riesgos y las medidas de prevención y control requeridos,
sean reconocidos, entendidos y aplicados por todo el personal involucrado en la actividad.
Dar cumplimiento a la norma PDVSA SI–S–06 “Lineamientos del Sistema de
Gerencia Integral de Riesgos (SIR–PDVSA®)”.

Ir–s–17: Análisis de Riesgos del Trabajo

Establece criterios para la identificación y control de los riesgos asociados a actividades
de mantenimiento, construcción y operaciones, así como establecer acciones o medidas
preventivas, correctivas y de control, para evitar o minimizar eventos que pudiesen afectar
a los trabajadores, el ambiente, la comunidad, los equipos y/ o la continuidad operacional.

Si–s–04: Requisitos de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional en el

proceso de contratación
Sus principales objetivos son:
 Establecer y evaluar los requisitos de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene
Ocupacional que deben cumplirse en las distintas etapas del proceso de contratación, con la
finalidad de controlar los riesgos asociados a la ejecución de obras y servicios contratados.
 Unificar a nivel de PDVSA y sus filiales los criterios y prácticas de Seguridad
Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional utilizados para la selección y control de
contratistas, a través de la implementación de un sistema único digitalizado de registro y
consulta nacional.
 Prevenir o minimizar la ocurrencia de accidentes, incidentes, enfermedades
ocupacionales y contaminación ambiental en los trabajos ejecutados por contrato.
 Facilitar la gestión de control de riesgos a las contratistas, gerencias contratantes y
custodios de las instalaciones.
 Establecer los fundamentos para que las contratistas, elaboren y apliquen sus sistemas
de gestión, planes o programas de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene
Ocupacional, cumpliendo con las leyes y regulaciones en materia de Seguridad
Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional y los estándares establecidos por PDVSA y
sus filiales.

Si–s–20 Procedimientos de Trabajo

Establece los criterios generales para la elaboración de procedimientos de trabajo,
señalando los aspectos básicos que deben considerarse al momento de desarrollarlos, tales
como: secuencias de tareas, roles y responsabilidades del personal, equipos, materiales y
herramientas a utilizar, así como las consideraciones de seguridad industrial, ambiente e
higiene ocupacional.

So–s–02: Guías de seguridad para trabajos con Radiaciones Ionizantes

Establece los lineamientos, suministrar la información y asesoría que permitan el
trabajo seguro con las fuentes de radiaciones ionizantes previniendo de esta manera efectos
biológicos nocivos como cáncer, eritema, alteraciones genéticas, cataratas, aplasia medular
y reducción de la expectativa de vida en los trabajadores expuestos ocupacionalmente y el
público en general.

So–s–05: Manejo y Control de Productos Químicos

Establece los lineamientos para la utilización segura, administración y control de
sustancias o productos químicos, para prevenir efectos nocivos a la salud e integridad física
de los trabajadores, terceros, instalaciones y medio ambiente.

So–s–06: Guía de Higiene y Seguridad para trabajos en Espacios Confinados

Establece los requisitos de seguridad y salud ocupacional para realizar trabajos en
espacios confinados con el fin de prevenir accidentes y/o enfermedades ocupacionales. Es
responsabilidad de cada filial elaborar procedimientos operacionales basados en estos
lineamientos.

 INPSASEL Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales

Es un organismo autónomo adscrito al Ministerio del Trabajo, creado según lo
establecido en el artículo 12 de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo, promulgada en el año 1986.
Finalidad
Artículo 17. El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales tendrá como
finalidad garantizar a la población sujeta al campo de aplicación del Régimen Prestacional
de Seguridad y Salud en el Trabajo, las prestaciones establecidas en la Ley Orgánica del
Sistema de Seguridad Social y el cumplimiento del objeto de la presente Ley, salvo las
conferidas al Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores.
 Norma Técnica Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (NT-01-2008).
Establece criterios, pautas y procedimientos fundamentales para el diseño, elaboración,
implementación, seguimiento y evaluación de un Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo, con el fin de prevenir accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales en cada
empresa, establecimiento, unidad de explotación, faena, cooperativa u otras formas
asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicios, específico y adecuado a sus
procesos de trabajo, persigan o no fines de lucro, sean públicas o privadas, de conformidad
a lo establecido en la Lopcymat y su Reglamento Parcial y el Reglamento de las
Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo.

 Riesgos existentes en la Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional

Riesgos Ocupacionales
Al iniciar el estudio de los riesgos ocupacionales se hace necesario comprender el
concepto de riesgo y sus características. Por riesgo se entiende lo siguiente:
Es la posibilidad de que ocurra un accidente o perturbación funcional a la persona expuesta.
El término POSIBILIDAD pudiera implicar el "azar", pues una persona expuesta a la
acción del riesgo, puede o no sufrir las consecuencias, es decir el accidente o la
enfermedad. Un ejemplo de esto se da cuando se reduce la distancia entre la persona y el
sitio donde se encuentra la condición de riesgo. Entonces, el que ocurra un accidente, es
cuestión de tiempo.
Según las Características Energéticas, el riesgo puede ser:

 Riesgo Estático
Cuando la posibilidad del accidente o de enfermedad aumenta o disminuye a partir de la
actitud asumida por la persona que se expone a él. Por ejemplo: El pasar por encima de un
hueco.
 Riesgo Dinámico
Es aquel que se presenta cuando la posibilidad del accidente o enfermedad aumenta o
disminuye a partir de la energía cinética presente en el objeto o sustancia, la cual se
potencializa mucho más con la actitud que asume la persona que se halla en su área de
influencia. Ejemplo: cruzar desprevenidamente por un lugar donde transitan vehículos.
Según las Condiciones Legales o Contractuales de quien se expone al riesgo, éstos
pueden ser:
Riesgo Común: Es la posibilidad de sufrir un accidente o enfermedad durante la
realización de cualquier actividad cotidiana no laboral.
Riesgo Ocupacional: Es la posibilidad de sufrir un accidente o enfermedad en y durante la
realización de una actividad laboral no necesariamente con vínculo contractual.
Riesgo Profesional: Es la posibilidad de sufrir un accidente o enfermedad en y durante la
realización de una actividad laboral con vínculo laboral vigente.

 Clases de Riesgo Profesionales

 Los siguientes son ejemplos de algunas actividades económicas, en las cuales los
trabajadores se ven expuestos a diferentes factores de riesgo. De igual manera todas
presentan diversos grados de riesgo.
 Fundiciones
 Envasado de Sustancias Químicas
 Hospitales Generales
 Cría y manejo de Animales
 Centros de Educación

En su trabajo el hombre realiza diversas actividades y dependiendo de qué hace, cómo,

donde, con qué, cuándo, con quién, para qué, durante cuánto tiempo y el nivel tecnológico
utilizado, se determina la clase y grado de riesgo que enfrenta, valorando el nivel de riesgo
que tiene una actividad económica (empresa).

 Clasificación de los Factores de Riesgo

Para el estudio y control de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales,
existen varias clasificaciones de los factores de riesgo. La siguiente es la clasificación de
los factores de riesgo en función de los efectos para la salud e integridad de los
trabajadores.

Grupo 1
Factores de Riesgo del Ambiente de Trabajo o Microclima Laboral
Estas condiciones se caracterizan por estar normalmente presentes en todos los
ambientes que habitamos. Su exceso o defecto puede producir alteraciones en la
comodidad, la salud y el rendimiento de las personas, convirtiéndose en un factor de riesgo.
Entre otros están:
 Temperaturas extremas (calor o frío)
 Niveles de luz natural inadecuados
 Aireación natural deficiente
 Humedad relativa y lluvias
 Electricidad atmosférica
 Presiones barométricas anormales

Grupo 2
Factores de Riesgo Contaminantes del Ambiente
De tipo físico (no mecánicos)
Son todos los fenómenos de naturaleza física no mecánicos que se presentan durante el
trabajo y que pueden causar enfermedades y lesiones orgánicas a los trabajadores.
 Ruido
 Vibraciones
 Electricidad estática.
 Radiaciones ionizantes (rayos x, gamma, alfa, beta, neutrones)
 Radiaciones no ionizantes (ultravioleta, infrarojos, microondas, radiofrecuencias, láser)

De tipo Químico
 Son todas las sustancias o materiales que según su estado, naturaleza, condiciones físico
- químicas y presentación pueden causar alteración del ambiente, enfermedades o lesiones a
los trabajadores.
Aerosoles:
 Polvos
 Humos.
 Neblinas
Gases y vapores
Sólidos
Líquidos

De tipo Biológico
Son todos los organismos o materiales contaminados que se encuentren en los lugares o
áreas geográficas de trabajo que pueden transmitir a los trabajadores expuestos patologías,
directa o indirectamente.
 Organismos microscópicos como bacterias, virus, hongos, parásitos.
 Organismos macroscópicos como ácaros (piojos), artrópodos (garrapatas).
 Personas y animales enfermos o portadores sanos.
 Basuras.
 Vectores como zancudos del paludismo, dengue, Leishmaniasis.
 Animales venenosos como serpientes, alacranes.
 Vegetales tóxicos o irritantes.

Grupo 3
Factores de Riesgo Productores de Insalubridad Locativa y Ambiental deficientes
Son aquellos factores de riesgo que se caracterizan por ser fuente de molestias o de
posibles enfermedades para el trabajador debido al deficiente servicio, falta o estado
inadecuado de sanidad locativa y ambiental deficientes.

 Desechos y olores desagradables

 Acumulación de basuras
 Productos perecederos o en mal estado
 Falta o mal estado de servicios sanitarios
 Alcantarillado faltante o en mal estado
 Lavatorios deteriorados y desaseados
 Elementos de aseo inexistentes o
 Inapropiados
 Ropa de trabajo deteriorada o sucia
 Comedores faltantes o antihigiénicos
 Vestuario faltantes o antihigiénicos
 Suministro de agua desprotegido

Grupo 4
Factores de Riesgo Productores de Sobrecarga Física
 Son todos aquellos factores de riesgo que causan en el trabajador importante fatiga
muscular y además desencadenan o agravan patologías osteomusculares, los cuales se
caracterizan por no cumplir con las normas de la ergonomía o por presentar situaciones de
orden psicosocial.

De tipo Disergonómico

Posiciones inadecuadas del cuerpo:

 Sentado
 De pie
 Encorvado
 Acostado
Posturas inadecuadas del cuerpo:
 Rotada
 Flexionada
 Extendida
 Encogida

Existen factores de riesgo de tipo psicosocial debido al tipo y organización del trabajo,
que producen importante fatiga muscular en los trabajadores y a su vez afectan la psiquis y
las relaciones sociales de los trabajadores en el ámbito laboral y familiar, tales como:

 Pesado estático – dinámico

Tipo de Trabajo  Leve estático – dinámico
 Moderado estático - dinámico
Factores  Duración de la jornada
de Riesgo  Ritmo rápido o lento
Psicosociales Organización  Distribución del descanso
del Trabajo  Horas extras
 Incentivos
 Trabajo nocturno

Grupo 5
Factores de Riesgo Psicosociales productores de Sobrecarga Psíquica
Son todos aquellos factores de riesgo generados por la organización del trabajo o de la
sociedad circundante (extralaboral), que pueden producir en los trabajadores tensiones
emocionales desagradables, repetitivas y prolongadas. Ellos son:
a. Los turnos rotativos
b. Los turnos nocturnos
c. Las tareas monótonas
d. Las tareas repetitivas
e. Alta concentración
f. Inestabilidad laboral
g. Exceso de actividad psíquica y Responsabilidad
h. Inseguridad laboral y extralaboral
i. Alta decisión
j. Tareas fragmentadas
k. Tareas sin valorar
l. Autoritarismo
m. Procedimiento peligroso.
n. Relaciones interpersonales tensas
Grupo 6
Factores de Riesgo productores de Inseguridad
Son todos aquellos factores que pueden causar accidentes y pérdida de capitales, por el
inadecuado o mal estado de funcionamiento o falta de protección en los equipos,
materiales, instalaciones o el ambiente. Estos factores de riesgo pueden ser:

De tipo Mecánico:
 Motores primarios sin protecciones
 Máquinas peligrosas y sin protecciones
 Herramientas defectuosas
 Transmisión de fuerza sin protecciones
 Aparatos de izar operados inseguramente
 Vehículos sin mantenimiento preventivo
 Sistemas de protección deficientes o faltantes
 Sistemas de control obstruidos
 Sistemas eléctricos en mal estado

De Tipo Físico - Químico:

 Sustancias y materiales peligrosos, cortocircuitos causantes de Incendio
 Sustancias y materiales peligrosos causantes de explosiones
De tipo instalaciones y superficies de trabajo en mal estado
 Pisos
 Paredes
 Ventanales
 Techos
 Escalas
 Andamios
 Área de circulación
 Área de almacenamiento
 Áreas de máquinas
 Sistemas de desagües
 Empresas vecinas peligrosas
 Instalaciones eléctricas
De tipo Procedimientos Peligrosos
 Trabajos en altura
 Trabajos en subsuelo
 Trabajos entre máquinas
 Trabajos en áreas confinadas
 Trabajos en circuitos vivos
 Incentivos inadecuados
 Sistemas de protección inadecuados o faltantes
 No uso de elementos de protección personal

De tipo orden y Aseo Deficientes

 Herramientas en lugar inadecuado
 Espacios desorganizados
 Almacenamiento inadecuado
 Apilamiento desordenado
 Cosas inservibles
 Pasillos bloqueados
 Rincones sucios y atestados

Consecuencias de los Factores de Riesgo

Los factores de riesgo como fuentes de desequilibrio, siempre tendrán un efecto

particular dependiendo de sus características. En toda empresa existen factores de riesgo y
lógicamente la posibilidad de que surjan las enfermedades generales ocupacionales y los
accidentes. Las consecuencias de éstos, serán el ausentismo de los trabajadores por lesiones
y enfermedad y los daños a los equipos y materiales, que al final se traducen en pérdidas,
con grandes repercusiones no sólo para la empresa, sino también para su entorno.

 Accidentes de Trabajo relacionados a la Seguridad Industrial e Higiene

Ocupacional

A los accidentes de trabajo los podemos clasificar en dos grandes grupos, por un
lado los accidentes de trabajo propiamente dichos y por otro lado el grupo de las
enfermedades de trabajo, que no dejen de ser un accidente de trabajo pero con algunas
características distintas. Ambos grupos nacen del mismo concepto general de accidente.

La Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

(LOPCYMAT), define:
Artículo 69. Se entiende por accidente de trabajo, todo suceso que produzca en el
trabajador o la trabajadora una lesión funcional o corporal, permanente o temporal,
inmediata o posterior, o la muerte, resultante de una acción que pueda ser determinada o
sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasión del trabajo. Serán
igualmente accidentes de trabajo:
1. La lesión Interna determinada por un esfuerzo violento o producto de la exposición a
agentes físicos, mecánicos, químicos, biológicos, psicosociales, condiciones metereológicas
sobrevenidos en las mismas circunstancias.
2. Los accidentes acaecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza análoga,
cuando tengan relación con el trabajo.
3. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora en el trayecto hacia y desde su
centro de trabajo, siempre que ocurra durante el recorrido habitual, salvo que haya sido
necesario realizar otro recorrido por motivos que no le sean imputables al trabajador o la
trabajadora, y exista concordancia cronológica y topográfica en el recorrido.
4. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora con ocasión del desempeño de
cargos electivos en organizaciones sindicales, así como los ocurridos al ir o volver del lugar
donde se ejerciten funciones propias de dichos cargos, siempre que concurran los requisitos
de concordancia cronológica y topográfica exigidos en el numeral anterior."
Es importante mencionar que en la versión anterior no se incluían los accidentes de
trayecto o in itinere como Accidentes de Trabajo, adicionalmente, en esta nueva ley se
incluyeron en su ámbito de aplicación a los trabajadores residenciales como conserjes y
vigilantes.
Para garantizar el ordinal 3 del artículo 69, muchas empresas han implementado lo que
se ha denominado rutograma que es una representación gráfica en la que se indica la ruta,
medios de transporte y horarios que comúnmente el trabajador utiliza para ir desde su casa
al trabajo y desde el trabajo hacia su casa.

Características de un Accidente de Trabajo

 Pueden o no ocasionar heridas, daño físico o químico a una estructura animada o

inanimada.
 Implica un acontecimiento en determinado tiempo y lugar, con resultados inesperados.
 Interrumpe o interfiere el avance adecuado de la actividad o proceso de producción.
 Genera un contacto físico: Persona/Objeto, Persona/Superficie, Objeto/Superficie,
Objeto/Medio Ambiente y Persona/Medio Ambiente.
 Son complejos, raramente implica una sola causa, son multicausales.
 Causas de los Accidentes de Trabajo
Cualquier cosa que contribuya a la ocurrencia de un accidente es una causa.
A. Complejo Hombre-Máquina: La persona contribuye ya sea por lo que hace o por lo
que deja de hacer. El 90 % de los accidentes se deben a las prácticas inseguras
ejecutadas por la persona.
B. Complejo Hombre-Medio Ambiente de Trabajo: Constituido por los alrededores
físicos en los que se desempeña el trabajador, Máquinas, Materiales, productos,
estructuras, ropa de trabajo, condiciones climatológicas, iluminación, ventilación, etc.
Representa el 10 % de los accidentes.

 Categorías de Causas

1. Causas Humanas Directas: (Actos Inseguros).

Acción inmediata o falta de acción, propia o de otras personas, que producen el
accidente.
2. Causas Humanas Indirectas: (Factor Personal Inseguro).
Condiciones mentales, emocionales, físicas u otras, que contribuyen a que la persona
actúe en forma insegura. Muchas de estos factores están o forman parte del trabajador
internamente, ya sea por apego a ellas, hereditaria o condicionada por mucho tiempo.
3. Causas Directas del Medio Ambiente: (Condiciones Inseguras).
Es el alrededor físico que contribuye al accidente: Herramientas, máquinas, materiales,
productos, estructuras de la planta, estructura de los equipos, Iluminación, Ruido,
Vibraciones, Ventilación, Desorden y falta de limpieza, etc.

4.- Causas Indirectas del Medio Ambiente: (Condiciones Climatológicas).

Son las condiciones Ambientales y Meteorológicas de la Naturaleza, tales como:
Lluvia, Tormentas, Calor, Sol muy intenso, Oscuridad, Vientos con proyecciones de
partículas de polvo, etc., en las cuales están obligados a trabajar.

 Identificación de las Causas de Accidentes

Las principales causas de accidentes son:

 Condición Insegura. Condición física o mecánica existente en el local, la máquina, el

equipo o la instalación (que podría haberse protegido o reparado) y que posibilita el
accidente, como piso resbaladizo, aceitoso; mojado, con altibajos, máquina sin,
iluminación deficiente o inadecuada, etc.
 Tipo de Accidentes. Forma o modo de contacto entre el agente del accidente y el
accidentado, o el resultado de este contacto, como golpes, caídas, etc.
 Acto Inseguro. Violación del procedimiento aceptado como seguro, es decir, dejar de
usar equipo de protección individual, distraerse o conversar durante el servicio, fumar
en área prohibida, lubricar o limpiar maquinaria en movimiento.
 Factor Personal de Inseguridad. Cualquier característica, deficiencia o alteración
mental, psíquica o física, accidental o permanente, que permite el acto inseguro.

 Costos Directos e Indirectos de los Accidentes

Dado que el accidente de trabaje constituye un factor negativo para la empresa, el
empleado y la sociedad, deben analizarse sus causal y costos. El seguro de accidentes de
trabajo sólo cubre los gastos médicos y las indemnizaciones al accidentado. Para las demás
modalidades de seguro contra riesgos fortuitos, como el fuego, por ejemplo, la compañía
aseguradora fija tasas de acuerdo con el riesgo individual existente en cada empresa.

 Enfermedad Ocupacional
La enfermedad ocupacional, laboral o profesional, es toda condición patológica
inducida por el trabajo continuado (por ejemplo: ejercicio excesivo, exposición a factores
de riesgo inherentes a los productos empleados).
La Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, Gaceta Nº
38.236, de fecha 26 de julio de 2005, en su Título VI: Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Ocupacionales, Capítulo I, Artículo 70, define la enfermedad ocupacional
como:
"los estados patológicos contraídos o agravados con ocasión del trabajo o exposición al
medio en el que el trabajador o la trabajadora se encuentra obligado a trabajar, tales como
los imputables a la acción de agentes físicos y mecánicos, condiciones disergonómicas,
meteorológicas, agentes químicos, biológicos, factores psicosociales y emocionales, que se
manifiesten por una lesión orgánica, trastornos enzimáticos o bioquímicos, trastornos
funcionales o desequilibrio mental, temporales o permanentes".

El artículo 76 de la misma Ley, establece que toda trabajadora o trabajador a quién se le

haya diagnosticado una enfermedad ocupacional, debará acudir al Instituto Nacional de
Prevención, Salud y Seguridad Laboral (INPSASEL), para que le realicen las evaluaciones
necesarias para la comprobación, calificación y certificación del origen de la misma.

 Principales Enfermedades Ocupacionales

 Enfermedades o desórdenes de la Piel

Son enfermedades que el empleado sufre en la piel, las cuales son causadas por
exposición a químicos, plantas u otras substancias en el trabajo. Ejemplos: Dermatitis de
contacto, eccema o sarpullido causados por irritantes primarios y sensibilizadores o plantas
venenosas; acné, ampollas por fricción, úlceras por cromo; inflamación de la piel.

 Condiciones Respiratorias
Las condiciones respiratorias son enfermedades asociadas con la respiración de agentes
biológicos, químicos, polvos, gases, vapores o emanaciones peligrosas en el trabajo.
Ejemplos: Silicosis, asbestosis, neumonitis, faringitis, rinitis o congestión aguda; pulmón
de agricultor; enfermedad por berilio, tuberculosis, asma ocupacional, síndrome de
disfunción reactiva de las vías respiratorias (RADS), enfermedad obstructiva pulmonar
crónica (COPD), neumonitis de hiper-sensitividad, lesión por inhalación tóxica, tal como
fiebre por emanaciones metálicas, bronquitis obstructiva crónica y otras neumoconiosis.

 Envenenamiento
Incluye desórdenes evidenciados por concentraciones anormales de substancias tóxicas
en la sangre, otros tejidos, otros fluidos del cuerpo o el aliento que son causadas por la
ingestión o absorción de substancias tóxicas al cuerpo. Ejemplos: Envenenamiento con
plomo, mercurio, cadmio, arsénico u otros metales; envenenamiento con monóxido de
carbono, sulfito de hidrógeno u otros gases; envenenamiento con benceno, benzol,
tetracloruro de carbono u otros solventes orgánicos; envenenamiento con rocíos de
insecticidas, tales como parathion o arsenato de plomo; envenenamiento con otros
químicos, tal como formaldehído.

 Pérdida de Audición
La pérdida de audición inducida por ruido está definida para propósitos del
mantenimiento de registros como un cambio en el valor umbral de la audición, relativo al
audiograma base, en un promedio de 10 decibeles o más en cualquier oído a 2000, 3000 y
4000 hertz, y el nivel de audición total del empleado es 25 decibeles o más sobre el cero
audiométrico (también promediado en 2000, 3000 y 4000 hertz) en el mismo oído.
 Otras enfermedades ocupacionales
Ataques por calor, insolación, agotamiento por calor y otros efectos del calor ambiental;
congelación, necrosis producida por congelación y otros efectos de la exposición a bajas
temperaturas; enfermedad por descompresión; efectos de radiación ionizante (isótopos,
rayos x, radio); efectos de la radiación no ionizante (fogonazo de soldadura, rayos
ultravioleta, láser); ántrax, enfermedades producidas por la contaminación de patógenos en
la sangre tales como SIDA, VIH, hepatitis B o hepatitis C; brucelosis; tumores benignos o
malignos; histoplasmosis; coccidiodomicosis; desordenes músculo esqueletales (MSDs);
pérdida de la audición inducida por el ruido.

 Clasificación y Codificación de Enfermedades Ocupacionales

La Norma Técnica para la Declaración de Enfermedad Ocupacional (NT-02-2008),
señala los criterios y las acciones mínimas necesarias, conducentes a la declaración de las
enfermedades ocupacionales a partir de su investigación y diagnóstico, en cada institución,
empresa, establecimiento, unidad de explotación, faena, cooperativa u otras formas
asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicios, persigan o no fines de lucro,
sean públicas o privadas, por parte de las empleadoras y los empleadores, asociadas o
asociados, a través del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo. Esta norma contiene un
listado de enfermedades ocupacionales con su respectiva codificación.

CONCLUSIÓN
 Las empresas con una visión amplia y clara de significado de la seguridad e higiene
laboral, entiende que un programa de seguridad efectivo se consigue con el apoyo y
acoplamiento del factor humano; esto debe ser motivado y encaminado a sentir la verdadera
necesidad de crear un ambiente de trabajo más seguro y estable.

La creación de un ambiente seguro en el trabajo implica cumplir con las normas y

procedimientos, sin pasar por alto ninguno de los factores que intervienen en la
confirmación de la seguridad como son, en primera instancia el factor humano, las
condiciones de la empresa, las condiciones ambientales las acciones que conllevan riesgos,
prevención de accidentes, entre otros. El seguimiento continuo mediante las inspecciones y
el control de estos factores contribuyen a la formación de un ambiente laboral más seguro y
confortable.

La gerencia empresarial debe proporcionar un lugar de trabajo a salvo de accidentes,

poner a disposición del obrero los equipos de seguridad, la gerencia debe estar consciente
de que no puede hacer cumplir las reglas de seguridad, ni asegurar el empleo de
protectores, si no cuanta con la colaboración del empleado. La participación activa de los
trabajadores en la labor continua de prevención de accidentes es un factor esencial para el
éxito de cualquier programa de prevención de accidentes. Adoptar las medidas de seguridad
e higiene es una conciencia que deben tener todos los trabajadores en las industrias. Resulta
importante destacar que las reglas relacionadas a la seguridad e higiene han venido
estableciéndose a base de las víctimas y la pérdida de la vida de personas anteriormente, a
fin de evitar la recurrencia. Lo esencial es cumplir la normativa en lugares de trabajo
aplicables a este tema a fin de preservar la vida y mejorar la seguridad de los trabajadores,
no representando una problemática, sino un beneficio para el empleado y también para la
empresa y crear condiciones seguras, contribuye al aumento de la productividad y a un
desarrollo más armonioso y estable por parte del trabajador en la empresa.

BIBLIOGRAFÍA
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