Unidad 4
El comercio internacional consiste en el intercambio de bienes, servicios y capitales entre los diferentes países. Este
intercambio se justifica porque en los distintos países se poseen diferentes recursos y capacidades tecnológicas, que
podemos resumir en:
Condiciones climatológicas: La diferencia de climas de los países determina que sólo puedan producir los
bienes y servicios compatibles con ese clima.
Riqueza mineral: Los minerales que hay en los subsuelos son diferentes en un país que en otro. Ej.: petróleo.
La tecnología: Los países que fabrican productos tecnológicamente avanzados tienen que contar con la
tecnología que lo permita.
Cantidades disponibles de mano de obra, capital y tierra cultivable.
Estos factores son los que condicionan la producción de los diferentes países y los que propician que estos tiendan a
especializarse, es decir, a producir aquellos bienes para los que están comparativamente mejor dotados, de forma
que pueden producirlos a un costo menor.
Razones por las que los países participan en el comercio internacional:
• Diferencias en las dotaciones de recursos • Ventajas comparativas en los costos de
productivos producción
• Distintas capacidades tecnológicas • Diferencias en los gustos o preferencias de los
consumidores
Adam Smith: La ventaja absoluta un país sobre otros países se da en la producción de un bien cuando, con los mismos
recursos, puede producir más cantidad de dicho bien que los otros. Si existiese ventaja absoluta cada país debería
especializarse en la producción del bien en que posee ventaja absoluta e intercambiar los excedentes de dicho bien
por aquellos que no produce. De esta forma los dos países que participan en el intercambio lograrían aumentar el
consumo de los dos bienes, la especialización y el intercambio incrementan las posibilidades de consumo de los dos
países. Para él, los intercambios deben darse considerando las ventajas absolutas
David Ricardo: Un país tiene ventaja comparativa en la producción de un bien cuando puede producirlo con menor
costo de oportunidad que otros países. Este costo de oportunidad es la cantidad de otros bienes a la que hay que
renunciar para producir una unidad adicional del bien en cuestión. Para él, el intercambio debe darse considerando
los costos de oportunidad.
Los países tienden a especializarse en la producción y exportación de aquellas mercancías en las que poseen mayores
ventajas comparativas frente a otros países (cuando pueden producir a un costo más bajo que otros países).
Según esta teoría la diferencia entre lo que cuesta producir los bienes en un país o en otros es suficiente para que sea
preferible que cada país se especialice en aquellos productos en los que tiene una ventaja comparativa. El comercio
internacional facilita la especialización, al permitir que cada país coloque en el resto del mundo los excedentes de los
productos en los que se ha especializado. Así se benefician todos.
Mariana Rojas
Cuando la economía de un país es cerrada, todos los bienes y servicios se manejan con el precio interno (nacional),
pero si abrimos la economía al exterior podemos encontrarnos con dos situaciones:
Precio Mundial es menor Ese precio menor pasa a ser mi
precio interno, como consecuencia
al Precio Nacional de un precio menor, aumenta la
demanda y disminuye la oferta,
esto me produce Escases
En este caso: Gana el
consumidor, ya que se
ve favorecido con los Como país, cubro ese exceso de
precios bajos, compra demanda (escases) con importaciones
mayor cantidad y más
barato.
Con ese precio mayor, los
productores prefieren vender más,
por lo tanto, aumenta la oferta,
Precio Mundial es mayor pero disminuye la demanda. Esto
me genera Exceso de Oferta
al Precio Nacional
Como país, cubro ese exceso de oferta (esa
En este caso: Gana el
diferencia entre la cantidad producida y
productor, ya que se
consumida) con exportaciones
ve favorecido con los
precios a los que
vende.
En ambos casos la diferencia es positiva (+) porque siempre el beneficio del sector que gana es mayor a la pérdida
sufrida por el sector menos beneficiado.
¿Cómo se calcula el Precio Mundial?
La devaluación Produce inflación e impacta
• En la situación de importación: afectando porque nos aumenta los precios
• En la situación de Exportación: beneficia porque el productor puede vender más caro
En el libre comercio están justificados ciertos grados de intervencionismo que tratan de limitar la entrada de ciertos
productos extranjeros. El proteccionismo es una política comercial establecida por un Gobierno que tiene como
finalidad proteger la industria nacional ante la competencia del extranjero con la aplicación de aranceles o cualquier
otro tipo de restricción a la importaciónEstas son las denominadas medidas proteccionistas: formadas por un conjunto
de políticas y procedimientos que adoptan los gobiernos con el fin de obstaculizar las transacciones económicas con
el extranjero.
Mariana Rojas
Los argumentos utilizados para justificar estas medidas son:
• Proteger una industria estratégica para la seguridad nacional. Como las industrias relacionadas con la
defensa.
• Fomentar la industrialización y creación de empleo mediante un proceso de sustitución de importaciones
por productos del país.
• Posibilitar el desarrollo de industrias nacientes, que no podrían competir con las de aquellos países en donde
se han desarrollado con anterioridad.
• Tratar de corregir el déficit entre exportaciones e importaciones.
Las principales medidas intervencionistas son:
a) Arancel: Es un impuesto a los productos que se importan del extranjero, esto produce que se desaliente la
compra a las importaciones y se prefiera comprar los productos nacionales.
b) Cuotas de importación: Restricciones a la importación de determinados bienes, limitando la cantidad física real
o dineraria que se puede importar al país. Ej: Sólo 5 computadoras puedo pasar a Arg. de chile.
c) Barreras no arancelarias: Son regulaciones administrativas que discriminan y entorpecen de alguna forma la
importación de los productos extranjeros; Ej: Demoras en la aduana, excesos de papeleo, normas sobre calidad
sanitaria muy estrictas etc. Se trata de una forma extraoficial de proteger la economía.
d) Subsidios a la exportación: Es una ayuda al fabricante nacional, para que pueda exportar los productos a precios
menores y más competitivos, para fomentar la economía interna y el ingreso de divisas.
e) Medidas Antidumping: el dumping es cuando una empresa extranjera poderosa busca vender en un
determinado país productos a precios de perdida (demasiado barato) para que las empresas pequeñas quiebren.
Estas medidas tratan de evitar que puedan darse estas prácticas (se ponen siempre sobre el bien y nunca sobre
una empresa).
El BCRA lleva el control de las transacciones externas (con el exterior), a través de la balanza de pagos: “instrumento
contable por el cual se lleva un registro sistemático de las transacciones económicas realizadas durante un tiempo
determinado, entre los residentes de un país y el resto del mundo”. Esta balanza registra todas las transacciones
económicas internacionales, para eso contabiliza
• Los ingresos: donde se anotan las transacciones que suministran o hacen ingresar divisas al país. Ej:
exportaciones de mercancías o entradas de capital.
• Los pagos: donde se registran las transacciones que implican salida de divisas. Ej: importaciones de
mercancías o inversiones en el extranjero.
• El saldo: es el resultado de la diferencia entre ingresos y pagos.
Esta se divide en tres bloques
(Cta cte., Cta. Capital y Cta.
Financiera) e incluye una
partida de errores y omisiones.
Mariana Rojas
La balanza comercial: incluye las transacciones de bienes entre países, es decir, las importaciones y exportaciones de
bienes. Las transacciones se contabilizan en forma de:
• Ingresos: en moneda extranjera que proceden de la venta de bienes, llamados exportaciones. Figura el país
como parte acreedora.
• Pagos: en moneda extranjera que son consecuencia de compras de mercancías llamadas importaciones.
Constituyen al país como la parte deudora
• Saldo: se obtiene por la diferencia entre ingresos por exportaciones y pagos por importaciones. El saldo es
positivo cuando se exportan más bienes de lo que se importan, por lo tanto, los ingresos son mayores que
los pagos. Pero el saldo es negativo cuando los pagos son mayores que los ingresos (se importa más de lo
que se exporta).
La cuenta de servicios: registra las exportaciones e importaciones de servicios, como el turismo o transporte.
• Las exportaciones de servicios se anotan en la columna de ingresos.
• Las importaciones de servicios en la columna de pagos.
La cuenta de ingresos: registra los ingresos obtenidos en países que no son el de residencia del propietario del
capital y los ingresos obtenidos en un país que no es el de residencia del trabajador.
Transferencias corrientes: aquí se incluyen todas las operaciones que no tienen contrapartida económica directa,
como las remesas de inmigrantes, transferencias oficiales corrientes, donaciones privadas y públicas.
• Los ingresos generados por estas transferencias, aumentan el ingreso nacional bruto disponible.
• Los pagos generados por estas transferencias, disminuyen el ingreso nacional bruto.
Las transferencias de capital unilaterales: sin contrapartida y que no modifican el INBD (Ing. Nac. Brt. Disp.). Ej:
movimiento de fondos por la liquidación de patrimonios de emigrantes o una condonación de deudas por los
acreedores.
La adquisición y enajenación de activos (no financieros, no producidos): como la tierra o recursos del subsuelo,
así como las transacciones relacionadas con activos intangibles (derechos de autor, marcas, patentes etc.)
Inversión directa: es inversión directa si el inverso pretende mantener una presencia estable en la empresa en la
cual ha invertido, alcanzando un grado de importante influencia en la gestión u órganos de dirección de la
empresa. Estas transacciones se presentan teniendo en cuenta si la inversión se realiza en el extranjero o en el
país donde se elabora la balanza. Ej: compra y venta de acciones, transacciones inmobiliarias tec.
Inversión de cartera: comprende las transacciones en valores negocialbles, excluyendo las inversiones directas.
En concreto son: acciones, bonos, titulos corto plazo, instrumentos financieros derivados. Cuando extranjeros se
invierten en acciones de Arg ingresan divisas y si un Argentino invierte en acciones del exterior salen divisas.
Las operaciones que se registran en la cuenta financiera alteran la posicion acredora-deudora del país con respecto al
exterior. Cuando hay déficit (saldo negativo) esto afecta la variación de las reservas y perdemos divisas y viceversa.
Mariana Rojas
Por las imperfecciones y errores del proceso de recolección de datos, la suma de todas las partidas de la columna
izq. Y de las de la derecha no coinciden exactamente. Para que sean iguales, se incluye una partida adicional (esta),
que hace que el saldo de la balanza de pagos sea nulo
Las divisas son dinero extranjero. En el mercado de divisas se realizan las transacciones entre monedas de distintos países. En este mercado se
cambia la moneda nacional por las monedas de países con los cuales se mantienen relaciones comerciales y se origina así un conjunto de
ofertas y demandas de moneda nacional a cambio de monedas extranjeras. Los mercados de divisas son aquellos en donde se compran y
venden monedas de distintos países.
El tipo de cambio: se determina en el mercado de divisas por el juego de la oferta y la demanda, y como todo precio, su valor puede fluctuar
al alza o la baja.
• Depreciación del tipo de cambio: cuando por una cierta cantidad de moneda nacional, ahora se obtienen menos dólares que antes.
• Apreciación del tipo de cambio: cuando aumenta el poder adquisitivo del peso, de manera que con una cierta cantidad de moneda
nacional se obtienen más dólares que antes.
Tipo de cambio nominal: es el precio relativo de una moneda expresado en otra. El número de unidades de moneda
local que hay que entregar para obtener una unidad de moneda extranjera. Este afecta la balanza de pagos.
Tipo de cambio real: muestra el poder adquisitivo de una moneda frente a la otra. La relación a la que pueden
intercambiarse los bienes de un país por los de otro, Mide el precio de una canasta de bienes y servicios disponibles
en el interior, en relación con los precios de una misma canasta de bienes y servicios en el extranjero. Cuanto puedo
comprar realmente con 1 peso y con 1 dólar.
Mariana Rojas
(Pag 226).
Un sistema de tipo de cambio es un conjuntos de reglas que describen el papel del banco central en el mercado de
divisas. La vigencia de un STC, está condicionada por el grado de intervención del BC en la determinación del tipo de
cambio.
Los tres principales sistemas de determinación del tipo de cambio son:
Tipo de cambio flexible: El precio de la divisa se determina por el libre juego de la demanda y oferta de divisas. En
esta, los movimientos de la balanza de pagos generan cambios en la oferta y demanda de divisas
• Si hay más exportaciones, aumenta la oferta de divisas
• Si hay más importaciones, aumenta la demanda de divisas.
La flotación sucia se da cuando en un sistema de cambio flexible, los bancos centrales intervienen para tratar de
alterarlos para cambiar en una determinada dirección. Estas intervenciones tienen por objetivo tratar de modificar los
tipos de cambio suavizando las fluctuaciones y para eso compran o venden moneda del país según deseen frenar la
apreciación o depreciación. Además, utilizan también la política monetaria y más concretamente, la alteración de las
tasas de interés. Ej: aumentar la TI, provocará una apreciación del peso al aumentar su demanda.
Tipo de cambio fijo: el valor de la moneda lo establece el BC sin tener en cuenta la oferta y la demanda de divisas.
Cuando el mercado tiende a situar el tipo de cambio en un valor distinto del oficial, el BC interviene vendiendo o
comprando divisas, manipulando la política monetaria, alterando las tasas de interés. Supongamos que la oferta y
demanda de pesos tiende a situar el TC en un valor superior al oficial. El BC lo que hará será vender dólares para
provocar un desplazamiento hacia la derecha de la curva de oferta de dólares haciendo que el tipo de cambio fijado
por la demanda y oferta, coincida con el tc oficial. Con este tipo de intervención, se evita la suba del TC, y se mantiene
gracias a la venta de dólares del BC.
• Devaluación: reducción del tipo de cambio.
• Revaluación: suba del tipo de cambio
Tipo de cambio mixto: aquí el TC fluctúa libremente dentro de los límites fijados. La cotización no puede traspasar por
arriba o debajo los límites fijados por la autoridad monetaria. El BC sólo interviene cuando el TC se sitúa por encima
del tc máximo o por debajo del mínimo y lo hace vendiendo dólares para evitar la apreciación del peso y comprando
dólares para evitar la depreciación del peso. Cuando se mantiene dentro de los límites el funcionamiento es similar a
los flexibles y se guía por los movimientos de la oferta y la demanda.
Son agrupamientos de países generalmente limítrofes entre sí con los objetivos de integrarse comercialmente de
forma plena con rebaja de aranceles, con la homogeneidad (unificación) de sus políticas culturales, sociales, de medio
ambiente, de defensa, etc. Consiste en eliminar de manera progresiva, las fronteras económicas entre países.
1)- Zona libre comercio (ZLC): Estos países acuerdan la eliminación de todas las tarifas, cuotas y otras barreras al
comercio entre las naciones integrantes y en el comercio con el resto del mundo, cada uno es libre de establecer sus
propios aranceles o cuotas. En síntesis, no tiene aranceles internos, pero sus miembros tienen libertad para establecer
los aranceles que quieran con respecto al resto del mundo. Para el caso de productores extranjeros que desean
exportar a estas naciones, es común que dirijan sus productos al país miembro que tenga una tarifa exterior más baja
y desde ese país los canalice al resto. Para impedir esto, la mayoría establece regulaciones que señalan que los bienes
exportados de un país miembro a otro, sólo se pueden realizar (en términos de libre comercio) si +50 % del valor del
bien se ha producido en el país exportador.
Mariana Rojas
2)- Unión aduanera (UA): Los países integrados acuerdan eliminar todas las restricciones al comercio entre sus
miembros (carece de aduanas) y a establecer una tarifa externa (arancel común) a las importaciones del resto del
mundo. Es una zona de libre comercio más la fijación de un arancel externo común (AEC) para los países del resto del
mundo. Este hecho implica que las mercancías que entran en una aduanera se enfrentan a las mismas tarifas,
cualquiera sea el país importador, esto elimina los problemas derivados de la desviación del comercio que tiene las
áreas de libre comercio.
3)- Mercado común (MC):. Es una unión aduanera que, además dispone de un sistema común de legislación comercial
que permite la libre circulación interior de bienes, servicios, capital y mano de obra. Es decir, se completa con la
liberación del movimiento o circulación de los factores de producción bienes, el capital y las personas.
4)- Unión monetaria (UM): Es un mercado común más una moneda única. es fijar irrevocablemente los tipos de
cambio entre los países miembros o crear una única moneda que sustituya a todas las demás.
5)- Unión política y económica (UP y E): Es la unión monetaria (tiene la moneda consolidada) más la unificación de su
estructura política, cultural, económica, de defensa. Significa completar el mercado único con políticas
macroeconómicas coordinadas y políticas comunes para favorecer los cambios estructurales y el desarrollo regional.
Exige una política común y determina la unión política completa. En esa fase los países miembros habrán formado un
único país.
El Mercosur (Mercado Común del Sur) fue creado por el Tratado de Asunción firmado de 1991 por Argentina, Brasil,
Paraguay y Uruguay. En 1966 se incorporaron, como países asociados, Chile y Bolivia, con posterioridad, Perú,
Colombia, Ecuador y Venezuela. En 2006, Venezuela solicito y obtuvo su ingreso como quinto miembro pleno.
Objetivos:
• Libre circulación de bienes, servicios y factores productivos (capital y trabajo). Con la eliminación de los derechos
aduaneros y las restricciones no arancelarias a la circulación de mercaderías entre los países miembros, se
pretendía lograr que las condiciones para el movimiento de bienes e insumos no difieran de las condiciones de
circulación dentro de cada país.
• Establecimiento de un arancel externo común. Las importaciones provenientes de terceros países debían quedar
sujetas al mismo arancel al ingresar en cualquiera de los cuatros países miembros.
• Coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales. Las políticas de comercio exterior, agrícola, industrial,
fiscal, monetaria, cambiaria y de capitales, de servicios, aduanera, de transportes y comunicaciones, y otras que
se acuerden deben ajustarse a las pautas de convergencia que se pacten entre los Estados partes, a fin de asegurar
condiciones adecuadas de competencia.
• Armonización de las legislaciones en las áreas pertinentes. Para fortalecer el proceso de integración, se previó un
proceso de adecuación de las leyes nacionales. Se estableció un periodo de transición durante el cual se aplicarían
los principales instrumentos y se constituiría el Mercado Común.
Instrumentos:
• Programa de Liberación Comercial. Consistía en rebajas arancelarias progresivas, lineales y automáticas, que eran
acompañadas de la eliminación de restricciones no arancelarias o medidas de efectos equivalentes, así como de
otras restricciones al comercio entre los Estados partes, para llegar al 31 de diciembre de 1994 con arancel cero y
sin restricciones no arancelarias sobre la totalidad de los productos que circularan al interior del Mercosur.
• Coordinación de políticas macroeconómicas. Debía realizarse en forma gradual y convergente con los programas
de desgravación arancelaria y de eliminación de restricciones no arancelarias.
• Arancel externo común. Estaba destinado a incentivar la competitividad de los Estados partes al establecer un
único arancel para cada producto importado.
• Acuerdos sectoriales. Su objetivo es optimizar la utilización y movilidad de los factores de producción y alcanzar
escalas operativas eficientes. La curva de oferta de cada empresa vendrá condicionada por sus costos de
producción.
Mariana Rojas
La Unión Europea
Instituciones principales:
a) La Comisión. Es el órgano ejecutivo de la Unión. Tiene como misión fundamental diseñar las políticas y
someterlas a la consideración del Consejo de ministros.
b) El Consejo de ministros. Es el órgano decisorio más importante. Los miembros del Consejo, uno por cada país,
representan directamente a los gobiernos nacionales.
c) El Parlamento Europeo. Sus miembros son elegidos directamente por los ciudadanos de cada país. La Comisión
debe consultar la mayoría de sus propuestas con el Parlamento antes de presentarlas al Consejo de ministros.
d) La Corte de Justicia. Es completamente independiente de las demás instituciones. Su función principal consiste
en estudiar y decidir si un determinado país ha quebrantado los acuerdos establecidos por la Comisión.
La financiación
a) El impuesto sobre el valor agregado (IVA). Todos los países miembros deben tener establecido este
impuesto. El 1% de su recaudación se destina a los fondos de la Unión Europea.
b) Los aranceles sobre productos agrícolas importados. Determinados productos agrícolas no pueden
importarse a precios inferiores a los comunitarios. La estrategia seguida por la UE consiste en fijar aranceles
que hacen que los precios externos igualen a los comunitarios. Esto dificulta o impide la entrada de aquellos
productos agrícolas producidos en países con costos inferiores a los europeos, como es el caso de la
Argentina.
c) Los derechos de aduana. La UE establece una serie de derechos de aduana sobre ciertas importaciones. De
esta forma recauda aproximadamente un tercio de los recursos de la Comunidad.
d) Los aportes de los países miembros en función del producto nacional bruto (PNB). Todos los países
miembros deben aportar, anualmente, una cantidad que depende de su PNB.
Principales políticas de la UE:
• La política agrícola. En ella la comunidad gasta las dos terceras partes del presupuesto. Su objetivo básico es
aumentar los ingresos de los agricultores de la Unión.
• La política regional. Está encaminada a reducir las diferencias entre las distintas regiones que integran los
países miembros.
• La política social. Se articula a través del Fondo Social Europeo (FSE). Este provee fondos destinados, sobre
todo, a la formación profesional de los desempleos.
Mariana Rojas