“AÑO DE LA RECUPERACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DE LA ECONOMÍA
PERUANA”
I.E “80820 Víctor Larco”
“LA GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA”
Área: Ciencias Sociales (CCSS)
Docente: Joanna E. Cárdenas Mayo.
Integrantes:
− Lázaro Zavaleta Santiago Elías
− Salinas Polo Jean Pool Santos Wily
− Segura Vega Trisha Daleska
− Vásquez Ruesta María José
Grado y Sección: 5to “B”
Perú- La libertad – Trujillo – Víctor Larco – Vista Alegre - Calle Hipólito Unanue
300
2025
INTRODUCCIÓN
La globalización económica es uno de los fenómenos más influyentes de la época
contemporánea, pues ha transformado la producción, el comercio, la inversión y el
consumo a nivel mundial. Se entiende como un proceso de creciente interconexión entre
países basado en el intercambio de bienes, servicios, capitales, información y
tecnología. En América Latina, comenzó a consolidarse desde la segunda mitad del
siglo XX, cuando varios Estados adoptaron políticas de apertura y modernización para
integrarse a los mercados internacionales.
Un pilar esencial de este proceso ha sido la apertura de mercados y la liberalización
comercial, expresada en la reducción de aranceles, los tratados de libre comercio y la
eliminación de barreras a la inversión. Estos cambios generaron oportunidades
económicas, pero también expusieron a las naciones a riesgos y desequilibrios. La
influencia de organismos internacionales como la Organización Mundial del Comercio
(OMC), el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial ha sido determinante,
ya que han guiado e incluso condicionado las políticas de los países en desarrollo.
Asimismo, la expansión de las empresas multinacionales y el aumento de la inversión
extranjera directa han configurado un nuevo panorama económico. Aunque estos
factores han promovido el crecimiento en sectores estratégicos y la incorporación de
tecnología, también han suscitado críticas relacionadas con la pérdida de soberanía y
la dependencia hacia centros de poder económico global.
El impacto social de la globalización es dual. Entre sus ventajas destacan la difusión de
innovaciones, la diversificación de mercados y el acceso a productos y servicios. Sin
embargo, sus desventajas son notorias como la desigualdad social, concentración de
beneficios en minorías y vulnerabilidad de economías menos competitivas frente a crisis
internacionales.
En este sentido, más que aceptar la globalización de manera acrítica, se requiere
repensarla como una herramienta que, bien gestionada, contribuya al desarrollo
sostenible y equitativo. El desafío para los países latinoamericanos radica en equilibrar
la apertura externa con la protección de sus intereses internos, de modo que el
crecimiento económico se traduzca en bienestar social. Comprender sus beneficios y
limitaciones es clave para construir sociedades más justas en un mundo cada vez más
interdependiente.
Concepto de globalización y su llegada a América Latina
Vásquez Ruesta María José
La globalización económica es uno de los fenómenos más relevantes de la
historia contemporánea, pues ha transformado de manera profunda las
relaciones políticas, sociales, culturales y económicas en todo el mundo. Se trata
de un proceso que ha permitido la integración creciente de los países a través
del comercio, la inversión extranjera, los flujos financieros, la migración y la
comunicación global.
En América Latina, la globalización ha tenido un impacto complejo: por un lado,
ha significado oportunidades de crecimiento económico y apertura de mercados;
por otro, ha generado desafíos relacionados con la dependencia externa, las
desigualdades sociales y la vulnerabilidad frente a las crisis internacionales.
Este informe busca desarrollar el concepto de globalización y explicar su llegada
a América Latina, con énfasis en sus características, etapas y consecuencias.
1. Concepto de Globalización
El término globalización hace referencia a un proceso histórico de integración
mundial en los ámbitos económico, político, cultural, tecnológico y social. Aunque
el fenómeno suele asociarse con las últimas décadas del siglo XX, sus orígenes
se remontan a siglos atrás con la expansión del comercio, los descubrimientos
geográficos y la consolidación de las rutas de intercambio.
En términos económicos, la globalización puede entenderse como:
− La internacionalización de la producción y los mercados,
mediante la apertura de las economías nacionales.
− La expansión del capital financiero y tecnológico a través de
empresas multinacionales y organismos internacionales.
− La interdependencia creciente entre países, donde los
acontecimientos en una región repercuten en otras.
Diversos autores la definen de distintas formas:
− Para Anthony Giddens (1999), la globalización es la intensificación
de las relaciones sociales a escala mundial que vinculan lugares
distantes de tal manera que los acontecimientos locales están
moldeados por eventos que ocurren a muchos kilómetros de distancia.
− Octavio Ianni (1996) la concibe como una etapa superior del
capitalismo que produce una red mundial de relaciones económicas,
políticas y culturales.
− Desde un punto de vista económico, Joseph Stiglitz (2002) afirma
que la globalización implica la integración más estrecha de los países
y pueblos del mundo, producto de la reducción de costos de transporte
y comunicación y de la eliminación de barreras artificiales al flujo de
bienes, servicios, capitales y conocimientos.
2. Orígenes históricos de la globalización
La globalización no es un fenómeno nuevo. Puede rastrearse en tres grandes
etapas:
2.1.- Primera etapa (siglos XV-XVIII):
− inicio con los viajes de exploración y el descubrimiento de América.
− Expansión del comercio intercontinental.
− Nacimiento de los imperios coloniales europeos.
2.2.- Segunda etapa (siglo XIX - inicios del XX):
− Revolución Industrial y expansión de los ferrocarriles y barcos de
vapor.
− Aparición de los primeros mercados internacionales organizados.
− Mayor flujo de capitales e inversiones en territorios coloniales y
periféricos.
2.3.- Tercera etapa (segunda mitad del siglo XX – actualidad):
− Fin de la Segunda Guerra Mundial y creación de organismos
multilaterales (ONU, FMI, Banco Mundial, OMC).
− Expansión de empresas transnacionales.
− Avances en las telecomunicaciones, informática e internet.
− Consolidación de un mercado global.
3. La llegada de la globalización a América Latina
La inserción de América Latina en el proceso de globalización no ha sido
homogénea ni lineal. Se pueden distinguir diferentes momentos históricos:
3.1. Etapa colonial y primeras independencias
− Desde el descubrimiento de América en 1492, el continente se integró
al sistema económico mundial bajo la lógica de la colonización.
− Se estableció una economía dependiente de la exportación de
materias primas (oro, plata, azúcar, café, cacao) y la importación de
manufacturas desde Europa.
− Tras la independencia en el siglo XIX, los nuevos Estados continuaron
insertos en el mercado internacional, exportando materias primas e
importando productos industriales, lo que mantuvo una relación de
dependencia.
3.2. La globalización en el siglo XX
− Durante la primera mitad del siglo XX, América Latina fue receptora de
inversiones extranjeras, especialmente en minería, petróleo,
agricultura y servicios.
− Después de la Segunda Guerra Mundial, muchos países adoptaron
políticas de industrialización por sustitución de importaciones (ISI),
intentando reducir la dependencia externa.
− Sin embargo, la crisis de la deuda de los años 80 (conocida como la
“década perdida”) obligó a la región a reinsertarse en la economía
global bajo nuevas condiciones.
3.3. La globalización neoliberal (años 80 y 90)
Los organismos internacionales (FMI, Banco Mundial, BID) impulsaron
reformas estructurales conocidas como el Consenso de Washington, que
promovieron:
− Privatización de empresas estatales.
− Liberalización del comercio y las finanzas.
− Reducción del gasto público.
− Estas políticas insertaron a América Latina en la economía global, pero
también generaron problemas: aumento de la desigualdad, desempleo
y pérdida de soberanía económica.
3.4. América Latina en la globalización del siglo XXI
− Actualmente, la región participa activamente en los flujos comerciales
y financieros internacionales.
− Países como Brasil, México, Chile, Perú y Colombia han firmado
múltiples tratados de libre comercio.
− Existe una mayor integración en cadenas de valor globales, aunque en
muchos casos todavía con una fuerte dependencia de exportaciones
primarias.
− Los desafíos actuales son:
− Reducir la desigualdad social.
− Diversificar la economía para no depender de materias primas.
− Desarrollar ciencia, tecnología e innovación propia.
4. Impactos de la globalización en América Latina
La globalización ha tenido efectos positivos y negativos en la región:
Aspectos positivos:
− Mayor acceso a mercados internacionales.
− Incremento en la inversión extranjera directa.
− Avances en tecnología y comunicación.
− Expansión de redes educativas y culturales.
Aspectos Negativos:
− Desigualdad social y concentración de riqueza.
− Vulnerabilidad frente a crisis financieras globales.
− Pérdida de soberanía en decisiones económicas.
− Dependencia de exportaciones primarias y bajo valor agregado.
5. Conclusiones
El concepto de globalización implica la integración creciente de las naciones en
una dinámica mundial, con efectos que trascienden lo económico para impactar
en la cultura, la política y la vida cotidiana.
En América Latina, la llegada de la globalización ha estado marcada por la
inserción dependiente en el mercado mundial desde la época colonial hasta la
actualidad. Si bien la región ha experimentado avances en materia de comercio,
inversiones y tecnología, también enfrenta retos como la desigualdad, la
dependencia de los capitales extranjeros y la necesidad de fortalecer su
integración regional.
El desafío principal es lograr que la globalización se convierta en un proceso
incluyente, capaz de beneficiar a amplios sectores de la población y no
únicamente a las élites.
Apertura de mercados y la liberalización comercial en el Perú desde 1990
Jean Pool Santos Wily Salinas Polo
1.0.- Contexto Político y Económico
Hasta 1990, el Perú operaba bajo un modelo económico basado en la
industrialización por sustitución de importaciones, el cual se había desarrollado
durante aproximadamente tres décadas. Este esquema se caracterizaba por la
existencia de un conjunto de barreras arancelarias y paraarancelarias que
otorgaban altos niveles de protección al sector fabricante nacional. Como
consecuencia, los patrones de comercio y producción industrial se habían
alejado de las ventajas comparativas del país, llegando a producirse bienes
como automóviles y computadoras para el mercado interno (CIES, 2000).
La reforma comercial de 1990 se implementó en un contexto de caos económico
y político heredado de la administración anterior, con una crisis generalizada en
todos los sectores y una hiperinflación desatada que había provocado un
desplome total de la tasa de inversión (CEPAL, 1999). Esta grave situación,
marcada por una notoria pérdida de empleos y el crecimiento del sector informal,
creó una ventana de oportunidad única para la implementación de reformas
estructurales radicales. La presencia de la crisis, lejos de ser un obstáculo,
generó un contexto de relativamente poca resistencia política a la liberalización
del comercio exterior y otras reformas, dado que la población ya experimentaba
una situación de alto desempleo y bajos ingresos (CIES, 2000).
2.0.- Impacto Macroeconómico de la Apertura Comercial
La liberalización económica de la década de 1990 provocó una notable
expansión tanto de las exportaciones como de las importaciones, lo que resultó
en un crecimiento significativo del volumen de comercio. El volumen de comercio
del Perú, medido como el cociente entre el volumen comercial y el PBI, creció de
un promedio de 21% en el periodo 1980-1989 a 32% en el periodo 1990-2004.
El grado de apertura comercial se incrementó del 42% en el período 1993-2002
al 52% en el período 2013-2024 (BCRP, 2025). Contrario a la predicción de que
las importaciones de bienes de consumo dominarían el mercado, estas se
mantuvieron relativamente estables, fluctuando entre el 20% y el 25% de las
importaciones totales. La expansión más significativa se observa en las
importaciones de materias primas y bienes de capital, lo que sugiere una mayor
necesidad de insumos para la producción nacional (Loayza, 2013).
3.0.- Consecuencias en los Sectores Productivos Peruanos
La apertura comercial eliminó el "sesgo antiagrario" que había caracterizado las
políticas de sustitución de importaciones, lo cual era un resultado esperado. Sin
embargo, la simple remoción de las restricciones no fue suficiente para lograr la
plena eficiencia en el mercado agrícola. Estudios señalan que la existencia de
estructuras de mercado no competitivas y la presencia de externalidades
continuarán condicionando las operaciones de los mercados agrícolas en el
Perú. La liberalización, si bien permitió la entrada de nuevos agentes a los
circuitos de comercialización, también generó "resultados no esperados", como
un aumento de la informalidad y un fortalecimiento del poder de negociación de
los intermediarios, conocidos como "acopladores y habilitadores". Ante esta
situación, el Estado se ha limitado a "improvisar, sin presentar una respuesta
orgánica" (Escobal y Cannock, 1994).
4.0.- Impacto Social: Transformaciones en el Mercado Laboral
El impacto de la liberalización en el mercado laboral fue heterogéneo. Aunque el
PBI total y la productividad laboral crecieron, el empleo industrial se contrajo, un
fenómeno que fue compensado por el aumento de la productividad laboral (Vega,
2007). El empleo, en general, creció de forma ligera, con un aumento más
sistemático en el empleo de trabajadores no calificados. Sin embargo, el efecto
sobre los salarios fue diferenciado por tipo de empleo y tendió a ser negativo en
las áreas rurales (Segura y García, 2006). La reestructuración de empresas
nacionales, muchas de las cuales cerraron, también provocó un desempleo
significativo (Burgos, Coasaca y Valcárcel, 2003).
5.0.- Efectos en la Pobreza y la Desigualdad
La evidencia empírica indica que el impacto de la apertura comercial en la
reducción de la pobreza y la desigualdad ha sido limitado y menor al esperado.
Si bien la pobreza tendió a disminuir en las áreas urbanas y rurales con la
apertura, la magnitud del cambio no fue tan significativa. La mejora en la
reducción de la pobreza observada a partir de 1994 puede atribuirse en parte al
papel de los programas sociales, que no fueron considerados en los modelos
analíticos. La estrategia no generó una mejora significativa en los ingresos reales
de los sectores transables, y se logrará una mayor dispersión y desigualdad en
la distribución de la riqueza. Esta disociación entre un crecimiento
macroeconómico robusto y un impacto social limitado pone de aliviar la
necesidad de políticas complementarias que aseguren una distribución más
equitativa de los beneficios de la apertura (Segura y García, 2006).
6.0.- Desafíos, logística y competitividad
Si bien el Perú ha apostado por la apertura comercial a través de la firma de 25
acuerdos comerciales vigentes al 2024, aún persisten desafíos que afectan el
flujo de operaciones de comercio exterior. La calidad de la infraestructura
relacionada con el comercio y el transporte es deficiente, ubicándose el país en
el percentil 43 del Índice de Desempeño Logístico (LPI) del Banco Mundial en
2023, por debajo de otros países de la Alianza del Pacífico. Entre los principales
desafíos se destacan la falta de inversión y coordinación con autoridades
regionales y municipales, la limitada oferta local de servicios logísticos fuera del
Puerto del Callao, y las deficiencias en la Ventanilla Única de Comercio Exterior
(VUCE). La deficiente calidad de la infraestructura, incluidas las vías de acceso
a puertos, es un factor limitante para aprovechar plenamente los beneficios de la
apertura comercial (BCRP, 2025).
7.0.- La Agenda de Reformas Institucionales y Sectoriales
Para que el Perú pueda convertirse en un país de ingresos altos, la visión del
Banco Mundial señala la necesidad de implementar reformas audaces que
trasciendan la simple apertura de mercados. Estas reformas deben centrarse en
la productividad empresarial, aumentar la capacidad institucional del Estado y
reducir las disparidades regionales. Es crucial desarrollar infraestructura física y
tecnológica, reforzar las plataformas multisectoriales para mejorar la
coordinación y fortalecer la calidad institucional (BCRP, 2025). La ineficiencia del
sistema de comercialización en el sector agrícola, por ejemplo, no se resolverá
solo con la apertura, sino que requiere una intervención estatal que reduzca las
imperfecciones del mercado sin desplazar al sector privado (Escobal y Cannock,
1994). Estos desafíos de gestión, coordinación e infraestructura son los que
definen la agenda de reformas pendientes para que la apertura ya lograda pueda
generar sus beneficios potenciales de manera más completa y equitativa (BCRP,
2025).
8.0.- Conclusiones y Perspectivas a Futuro
La liberalización comercial que el Perú inició en 1990 fue una respuesta
contundente y necesaria a una crisis económica profunda y prolongada. El
desmantelamiento del esquema proteccionista y la subsecuente apertura a los
mercados internacionales impulsaron un crecimiento del volumen de comercio y
una afluencia de capitales que dinamizaron la economía y evitaron el colapso
industrial masivo que se temía (Vega, 2007; Loayza, 2013). Sin embargo, el
análisis integral del proceso revela que la apertura fue una condición necesaria,
pero no suficiente, para lograr un desarrollo sostenible e inclusivo. El crecimiento
reforzó el patrón primario-exportador del país, lo que lo mantiene vulnerable a la
volatilidad de los precios internacionales y limita la diversificación productiva
(CEPAL, 1999).
A nivel social, el impacto de la apertura en la reducción de la pobreza y la
desigualdad fue limitado, lo que subraya una desconexión entre el crecimiento
macroeconómico y el bienestar de gran parte de la población. Esta situación
requiere que la agenda de políticas futuras se centre en los desafíos pendientes
de gestión y fortalecimiento institucional (BCRP, 2025). Los cuellos de botella en
la infraestructura de transporte y la logística, así como la necesidad de una mejor
coordinación entre los actores públicos y privados, son obstáculos que impiden
que el Perú aproveche al máximo los beneficios de su integración global (BCRP,
2025; Banco Mundial, 2025). Por lo tanto, el éxito futuro del país no dependerá
de una mayor apertura, sino de la capacidad para implementar las reformas
estructurales que permitan que el mercado abierto funcione de manera más
eficiente, inclusiva y competitiva.
Organismos Internacionales y su Influencia en la Política Económica del
Perú
Lázaro Zavaleta Santiago Elías
1. Reestructuración Económica de 1990
El Perú, a inicios de la década de 1990, se enfrentó a una de las crisis
económicas más severas de su historia, caracterizada por la hiperinflación, el
colapso de la inversión y una moratoria de pagos que lo había aislado del sistema
financiero internacional desde mediados de la década de 1980. En este contexto
de caos, el gobierno de Alberto Fujimori revirtió el modelo de industrialización
por sustitución de importaciones y adoptó un programa de ajuste estructural,
conocido popularmente como el "choque Fuji", que se alineó con el modelo de
crecimiento primario-exportador (Dancourt, 1997; CEPAL, 1999). La
implementación de estas reformas fue respaldada por organismos financieros
internacionales como el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional (FMI)
y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) (BID, 1991).
1.2. Mecanismos de Reinserción y Financiamiento
La colaboración con estos organismos fue fundamental para que el Perú
recupere su credibilidad financiera. El BID fue el primer acreedor
multilateral con el que el país regularizó sus atrasos, lo que le permitió
proporcionar financiamiento de forma temprana. Posteriormente, el Banco
Mundial otorgó tres préstamos de ajuste estructural en 1992 y 1993 por
un valor total de 1.000 millones de dólares. Estos préstamos no
representaron un desembolso directo de fondos, sino que actuaron como
un mecanismo de refinanciamiento de la deuda impaga, lo que a su vez
facilitó la reinserción del país al sistema financiero internacional
(Campodónico, 1996). De manera similar, en el marco del "Plan Brady",
el Perú recibió recursos del FMI y el Banco Mundial para financiar los
costos iniciales de la negociación de su deuda externa (MEF, 2002). Más
recientemente, el FMI distribuyó 1,818 millones de dólares en Derechos
Especiales de Giro (DEG) al Perú en 2021, a través del Banco Central de
Reserva, para enfrentar las urgencias de la pandemia (Latindadd, 2021).
Estos ejemplos ilustran el papel continuo de estos organismos en la
estabilidad y el financiamiento del país.
2. El Consenso de Washington y sus Consecuencias en Perú
2.1. Principios y la Adopción del Modelo
El programa de reformas adoptado por el Perú se alineó con las políticas del
llamado "Consenso de Washington", un conjunto de diez recomendaciones
de política económica promovidas por el FMI, el Banco Mundial y el Tesoro
de [Link]. UU. Estas recomendaciones incluían la liberalización del comercio
exterior, la disciplina fiscal, la liberalización de las tasas de interés y la
privatización de empresas estatales (Williamson, 1990). Los gobiernos de la
década de 1990 en países como Perú, Argentina y México fueron
considerados las "encarnaciones presidenciales" de este modelo económico,
que buscaba reestructurar las economías latinoamericanas para hacerlas
más competitivas y atraer la inversión privada (IADE, 2021; Castro y
Mormontoy, 2018)
2.2. Críticas y Resultados No Esperados
A pesar de que estas políticas lograron la estabilidad macroeconómica y un
aumento en las exportaciones en la región, no generaron el crecimiento
económico ni la reducción de la pobreza que prometían. Las críticas señalan
que las prescripciones del Consenso, aunque presentadas como "mejores
prácticas", a menudo socavaban la propiedad democrática de las decisiones
y tenían efectos desproporcionados en grupos vulnerables. En el caso
peruano, el impacto inicial en el sector rural fue negativo, aunque la
producción y los ingresos se recuperaron posteriormente (Yamada y Ruiz,
1996). Además, se ha señalado que el Consenso no mencionó el riesgo de
que las privatizaciones aumenten la concentración de la riqueza en entornos
con instituciones débiles (Proyecto Bretton Woods, 2019).
3. La OMC y los Desafíos del Comercio Agrícola
3.1. Del GATT a la OMC
La participación del Perú en el sistema multilateral de comercio se remonta a
su ingreso al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
(GATT) en 1951 (Mincetur, 2024). Sin embargo, fue en 1995, con la creación
de la Organización Mundial del Comercio (OMC) tras la Ronda Uruguay, que
el país se integró formalmente en un sistema multilateral más amplio (El Perú
y la Organización Mundial del Comercio, 2007). Como miembro fundador, el
Perú ha participado activamente en las negociaciones comerciales globales,
lo que se ha materializado en la reducción de barreras arancelarias y en la
suscripción de 25 acuerdos comerciales vigentes al 2024 (BCRP, 2025).
3.2. Las Asimetrías y los Subsidios Agrícolas
Un aspecto crítico de las negociaciones multilaterales ha sido el comercio
agrícola. Bajo el marco del GATT, este sector fue exceptuado de las reglas
de libre comercio, lo que permitió a los países desarrollados mantener
restricciones cuantitativas a las importaciones y subsidios a la producción y
exportación (SEPIA, 1991). Aunque la OMC ha buscado abordar estas
distorsiones, la realidad es que países como Estados Unidos continúan
otorgando inmensas ayudas internas a sus agricultores. Esto crea una
asimetría que afecta la competitividad de los productos agrícolas peruanos,
a pesar de que la "franja de precios" funciona como un mecanismo para
estabilizar los costos de los productos agrícolas importados subvencionados
(Tello, 2005). La negociación del desmantelamiento de estos subsidios se
traslada al marco multilateral de la OMC, lo que plantea un desafío
persistente para el sector agrícola peruano.
4. La Agenda de Cooperación y los Desafíos Pendientes
4.1. Del Ajuste a la Inversión en Desarrollo
La relación del Perú con los organismos internacionales ha evolucionado
desde los programas de ajuste de los años 90 hacia una agenda de
cooperación más amplia y enfocada en el desarrollo. El Banco Mundial, por
ejemplo, ha identificado que para que el Perú se convierta en un país de
ingresos altos, necesita implementar reformas "audaces" centradas en
aumentar la productividad empresarial, mejorar la capacidad institucional del
Estado y reducir las disparidades regionales (Banco Mundial, 2025). En esta
línea, el Banco Mundial y el BID han apoyado proyectos específicos que van
desde la facilitación del registro de empresas y la simplificación del sistema
tributario, hasta la implementación de proyectos de infraestructura en
transporte urbano, agua, saneamiento y justicia (Banco Mundial, 2025;
Campodónico, 1996).
4.2. Logística
A pesar de la firma de numerosos acuerdos comerciales, persisten desafíos
estructurales significativos que impiden al Perú aprovechar plenamente su
integración global. El Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) señala que
la calidad de la infraestructura relacionada con el comercio y el transporte es
deficiente, ubicando al país en el percentil 43 del Índice de Desempeño
Logístico (LPI) del Banco Mundial en 2023, por debajo de otros países de la
Alianza del Pacífico. Específicamente, se destacan problemas como las vías
de acceso a los puertos "tugurizados", la falta de capacidad en los patios de
contenedores, y los altos costos logísticos fuera del Callao debido a la
limitada oferta local. Esto subraya la necesidad de una "segunda generación"
de reformas que aborden la infraestructura física y digital, la coordinación
entre autoridades y el fortalecimiento de la calidad institucional (BCRP, 2025).
5. Perspectiva (Futuro)
La influencia de los organismos internacionales en el Perú ha sido decisiva,
especialmente en la reestructuración económica de 1990 y la posterior
reinserción financiera del país. Su apoyo fue fundamental para la adopción de
políticas de libre mercado y la apertura comercial, un camino que se ha
consolidado con la participación en la OMC. Sin embargo, la evidencia sugiere
que la simple apertura de mercados no es suficiente para asegurar un desarrollo
inclusivo, ya que los beneficios en la reducción de la pobreza y la desigualdad
han sido limitados (Segura y García, 2006).
Para el futuro, la agenda de reformas se aleja de las "recetas" del Consenso de
Washington y se centra en los desafíos estructurales que aún limitan la
competitividad del país. La mejora de la infraestructura, el fortalecimiento de las
instituciones y el aumento de la productividad son cruciales para que la apertura
ya lograda pueda generar sus beneficios potenciales de manera más completa
y equitativa (BCRP, 2025; Banco Mundial, 2025). El éxito futuro del país no
dependerá de una mayor apertura, sino de la capacidad para implementar
reformas que permitan que el mercado abierto funcione de manera más eficiente,
inclusiva y competitiva, abordando las asimetrías del comercio global y los
cuellos de botella internos.
Multinacionales y nuevas inversiones extranjeras
Salinas Polo Jean Pool Santos Wily
1.- La Globalización y la IED
La globalización, en su dimensión económica, se caracteriza por un proceso de
creciente interdependencia comercial y financiera entre naciones. Las empresas
transnacionales, o multinacionales, actúan como los principales vehículos de
esta transformación, funcionando como sistemas de producción integrados que
buscan ventajas competitivas a nivel mundial, lo que ha modificado la forma en
que se crea el valor agregado. En este nuevo paradigma, el conocimiento y la
inteligencia han suplantado al suelo y a los recursos naturales como insumos
primordiales para la generación de riqueza, y la tecnología se ha convertido en
un recurso básico de la producción (Drucker, 1993; Ohmae, 1992).
2.- Características de la Inversión Extranjera Directa (IED)
La IED, en contraste con otras formas de capital extranjero, se define por una
relación a largo plazo que implica un interés duradero y un control de gestión en
una empresa ubicada en una economía distinta a la del inversor. Esta inversión
se materializa en la creación o adquisición de activos productivos tangibles,
como plantas y equipos (De la Garza, 2005), y su finalidad trasciende el mero
objetivo comercial, apuntando al desarrollo económico de la nación receptora
(Fernández García, 2016). Los criterios teóricos sobre la IED, aunque diversos,
convergen en la identificación de seis características esenciales: la naturaleza
de los agentes que operan (naturales y jurídicos, con énfasis en las
multinacionales), la durabilidad a largo plazo de la inversión, la ubicación en una
economía receptora distinta a la del inversor, las bases legales para su
formación, la relación de control y gestión que establece, y el enfoque en
actividades productivas. La legislación internacional y las políticas nacionales de
los Estados, por su parte, determinan las interacciones económicas y la
capacidad de los gobiernos para regular la admisión de estas inversiones.
3.- Inversión extranjera directa en el Perú Evolución y Saldo
El Perú ha experimentado un crecimiento sostenido en sus flujos de IED,
consolidando un saldo de US$ 30,172 millones al 31 de diciembre de 2023,
según cifras de la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (ProInversión,
2024). Esta evolución se enmarca en una tendencia regional de expansión de la
IED en América Latina y el Caribe, que vio un aumento del 7.1% en 2024
(CEPAL, 2025). El desempeño de Perú ha sido particularmente destacado, con
un crecimiento de la IED del 57% en 2024, el más alto de la región, superando a
economías como México (47.9%) y Brasil (13.8%), que históricamente han
liderado los flujos de inversión. Este notable incremento se ha atribuido
principalmente a un aumento del 43% en los aportes de capital y a la reinversión
de utilidades por parte de empresas ya establecidas en el país (CEPAL, 2025).
Saldo de la Inversión Extranjera Directa en el Perú (2009 y 2023)
Año Saldo de IED (Millones de US$)
2009 18,844.2
2023 30,171.7
4.- Distribución Sectorial de la Inversión
La IED en el Perú se concentra en sectores estratégicos que actúan como pilares
de la economía. La minería se mantiene como el principal receptor de inversión,
acaparando el 21% del stock de IED en 2009 y el 23% en 2023 (ProInversión,
2024). Este sector, crucial para la economía nacional, representa más de la mitad
del valor total de las exportaciones del país, generando ingresos fiscales
significativos a través de impuestos, canon y regalías. Complementando a la
minería, los sectores de finanzas (15.3-22%) y comunicaciones (18-19.5%)
también han sido destinos preferentes para el capital extranjero, sumando a los
principales sectores de destino de la IED más del 80% del stock total
(ProInversión, 2024).
Distribución Sectorial de la IED en el Perú (2023)
SECTOR PARTICIPACIÓN EN EL SALDO DE IED (%)
MINERÍA 23%
FINANZAS 22%
COMUNICACIONES 18%
5.- Contribución al Crecimiento Económico
La evidencia empírica sugiere una relación positiva y directa entre la IED y el
crecimiento económico del Perú. Diversos análisis, incluyendo aquellos que
utilizan modelos de datos de panel, han demostrado que las medidas
implementadas para atraer inversión han tenido un impacto positivo en el ingreso
de capitales (Rendón & Ramírez, 2017). Una investigación específica, mediante
un modelo de VECM, encontró que la IED tiene un impacto significativo y
superior a las exportaciones en el crecimiento económico a largo plazo,
contribuyendo con aproximadamente 8.14 puntos adicionales (Salgado &
Castillo, 2021).
No obstante, un análisis más profundo revela que esta relación no es uniforme
en toda la economía. Los estudios demuestran que el efecto de la IED es causal
y significativo principalmente en los sectores que reciben los mayores flujos de
capital, mientras que en otros sectores la relación puede ser inversa o incluso
nula. Esto plantea un importante cuestionamiento sobre la distribución de los
beneficios de la IED. La fuerte concentración de la inversión en sectores
extractivos como la minería y en servicios financieros, que son a menudo
intensivos en capital y no en mano de obra o insumos locales, puede limitar el
efecto de derrame hacia el resto de la economía. Como resultado, la IED podría
estar contribuyendo a un crecimiento económico concentrado en enclaves
productivos, sin lograr una integración profunda con el tejido productivo local, lo
que podría acentuar las brechas y la desigualdad a nivel sectorial.
6.- Generación de Empleo y Valor Agregado
Existe una percepción mayoritariamente positiva sobre los efectos de la IED en
el país, especialmente en la creación de empleo (85.7%) y el fomento del
desarrollo tecnológico (81.7%) (ComexPerú, 2025). El Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) estima un efecto multiplicador significativo, donde cada dólar de
IED puede generar hasta US$ 187 en la economía receptora, junto con la
creación de uno o dos empleos adicionales y un incremento en las
exportaciones. Este efecto se debe a que la IED estimula la inversión local a
través de obras complementarias y genera ingresos para el Estado por medio de
impuestos y regalías.
7.- El Riesgo Político y la Inestabilidad Crónica
A pesar de la percepción de los inversores de que la inestabilidad política y la
corrupción afectan la confianza y restringen el potencial de crecimiento, el Perú
ha demostrado una notable capacidad para atraer flujos de IED, incluso en un
contexto de "crisis política crónica". Esta aparente paradoja puede explicarse por
la combinación de factores. En primer lugar, la IED en el país se concentra en
sectores estratégicos de largo plazo, como la minería, que se ven impulsados
por la demanda global de minerales críticos para la transición energética. Estos
grandes proyectos son menos sensibles a los ciclos políticos de corto plazo. En
segundo lugar, el marco legal peruano ofrece un "régimen de estabilidad
jurídica”, que actúa como un escudo protector para los grandes inversores. Estos
convenios, que tienen el carácter de contratos-ley, garantizan que los derechos
de los inversionistas no se vean afectados por los cambios en la regulación. Por
lo tanto, la resiliencia de la IED en el Perú se debe, en gran medida, a la
combinación de una demanda externa favorable y un marco legal confiable que
mitiga el riesgo político a nivel de proyecto.
8.- Conclusiones
La inestabilidad política y la corrupción son barreras persistentes que afectan la
confianza y el potencial de crecimiento. Es imperativo fortalecer la capacidad
técnica de las entidades estatales para agilizar la aprobación de permisos y
gestionar de manera proactiva los conflictos socioambientales, que son la
principal causa de la paralización de proyectos.
Se debe “Promover la diversificación económica” siendo esta crucial orientar las
políticas públicas a la atracción de inversión hacia sectores de mayor valor
agregado, lo que permitiría reducir la dependencia de las materias primas. Se
deben crear mecanismos para que las empresas extranjeras se vinculen con el
tejido productivo local y no operen como "enclaves" aislados, distribuyendo el
efecto multiplicador de la IED de manera más amplia.
También “Gestionar la transferencia de tecnología” debido a que El Perú debe
abandonar la creencia de que la transferencia de tecnología es un proceso
automático. Se requiere una estrategia activa para gestionar la entrada de IED
de tal manera que se asegure la absorción de conocimiento, se fortalezcan las
capacidades empresariales e individuales, y se aborden los problemas
sistémicos que impiden la innovación. Esto es fundamental para transitar hacia
un desarrollo económico más sostenible e inclusivo.
Impacto de la globalización en la sociedad: ventajas y desventajas
Segura Vega Trisha Daleska
La globalización económica constituye uno de los fenómenos más influyentes de
las últimas décadas. Se refiere a la interconexión y creciente interdependencia
entre los países, impulsada por la liberalización de los mercados, el avance de
la tecnología y la expansión de las comunicaciones. En los términos más
sencillos, la globalización ha permitido que lo que ocurre en una región del
planeta afecte de manera inmediata hacia otra, generando un mundo más
interconectado, dinámico y complejo donde todo por un pequeño punto puede
salir afectado.
Anthony Giddens (2000) ¹ define la globalización como “la intensificación de las
relaciones sociales a escala mundial, que vinculan lugares distantes de tal
manera que los sucesos locales están moldeados por acontecimientos que
ocurren a muchos kilómetros de distancia y viceversa”. Esto significa que la vida
cotidiana de millones y miles de personas está influenciada por estos procesos
globales, como los movimientos del capital, las cadenas de suministro, las
innovaciones digitales o incluso fenómenos como la que fue de la pandemia de
COVID-19.
Ahora, este fenómeno tiene un doble rostro hasta lo que vemos: ha generado
grandes avances y oportunidades para las sociedades, pero también ha
intensificado desigualdades y riesgos en diferentes áreas como se dio, por
ejemplo. En este sentido, resulta pertinente analizar su impacto en dos
dimensiones fundamentales: las ventajas, quienes benefician a las comunidades
u regiones por su gran impacto positivo, y las desventajas, vinculadas
principalmente a la desigualdad y la dependencia.
1.0.- Ventajas de la globalización:
Antes de señalar las luces y sombras de este proceso, es importante reconocer
que la globalización ha generado beneficios que han transformado de manera
positiva a la sociedad contemporánea.
Estos beneficios abarcan la esfera tecnológica, económica y cultural, y se
reflejan en la vida cotidiana de millones de personas. Esto se redacta gracias a
las experiencias vividas del país y por lo que han luchado para estar sostenibles,
tener ventaja y beneficios no fue fácil, pero ha sido un camino lleno de
desigualdades y modernización, que tuvo subidas y bajas, para lo que ahora
entendemos.
2.0.- Avances tecnológicos y acceso a la información
Uno de los aportes más visibles de la globalización es el desarrollo acelerado de
la tecnología, especialmente en el ámbito de la información y la comunicación.
Manuel Castells (1996) ² denomina a este fenómeno la “sociedad red”,
caracterizada por el uso de internet y las telecomunicaciones como ejes de la
vida social y económica.
Hoy en día, el acceso a internet permite la difusión instantánea de conocimiento
y el contacto entre personas de diferentes partes del mundo. Esto se refleja en
áreas tan diversas como la educación, la medicina y el trabajo. Durante la
pandemia de COVID-19, por ejemplo, el teletrabajo y la telemedicina fueron
herramientas fundamentales para mantener la vida social y laboral en
funcionamiento.
Thomas Friedman (2005) ³ agrega que el mundo se ha “achicado” y se ha vuelto
“plano”, pues las barreras de tiempo y espacio se reducen. Para un estudiante
en Lima, es posible asistir virtualmente a una conferencia en Nueva York o tomar
cursos universitarios en línea impartidos desde Europa o Asia. Esto es
increíblemente asombroso para las generaciones pasadas, pues, no había
existido tales beneficios a su alcance, los cuales ahora las nuevas generaciones
pueden disfrutar como algo más cotidiana y usarlas para su crecimiento.
3.0.- Impulso al comercio internacional y al crecimiento económico
El comercio internacional, donde se desarrolla el intercambio entre servicios,
bienes u productos de manera que llegué de país a país, es otra de las áreas
en las que la globalización ha tenido un impacto directo a la economía. Jagdish
Bhagwati (2004) ⁴ sostiene que la liberalización de los mercados permite a los
países especializarse en aquello que producen mejor, lo cual genera mayor
eficiencia y dinamismo económico durante este proceso de dar e intercambiar.
Para las sociedades, este proceso se traduce en un acceso más amplio a
productos y servicios, generalmente a precios más bajos y con mayor
diversidad en comunidades, sus ciudades, las regiones y pueblos. En América
Latina, por ejemplo, la importación de tecnología y bienes de consumo ha
mejorado la calidad de vida de sectores amplios de la población. Como su
comercio, beneficia atentamente lo que nosotros necesitamos como un
mercado.
Al mismo tiempo, la globalización impulsa la inversión extranjera fuera del país
con las alianzas que se formentan ante el trato y contrato, fomenta la
competitividad en los mercados laborales para aumentar la satisfacción en las
necesidades del país y estimula la innovación, tanto en los mercados como las
empresas internacionales.
Las empresas locales, al integrarse en cadenas globales de valor, tienen la
posibilidad de expandirse y acceder a nuevos mercados. Acceder a estos les
asegura una posición pública llamativa y que mantienen un perfil profesional y
beneficioso, según lo que trate y como mejora en las vidas de los ciudadanos.
4.0 .- Integración cultural y cooperación internacional
La globalización no solo se limita al ámbito económico, sino que también tiene un
fuerte componente cultural y social que se vincula. La interconexión entre países
facilita el intercambio de tradiciones, valores y conocimientos. Estos no son ni menos o
más importantes, aunque sean curiosamente explorado por las mentes jóvenes.
Esto genera una sociedad más abierta y plural, donde el contacto entre culturas
enriquece la experiencia humana, crea una civilización de pensamiento crítico
más amplió.
Joseph Stiglitz (2002) ⁵ señala que, si se maneja de manera adecuada, la
globalización puede favorecer la cooperación internacional en la resolución de
problemas globales, como el cambio climático, las pandemias o la lucha contra
el terrorismo. Por ejemplo, el acceso rápido a vacunas contra la COVID-19 fue
posible gracias a la cooperación científica y tecnológica entre diferentes países.
5.0.- Desventajas de la globalización:
Sin embargo, la globalización también ha traído consigo una serie de
consecuencias negativas que afectan tanto a países como a comunidades
locales. Estas desventajas se manifiestan en desigualdades económicas,
dependencia estructural y riesgos culturales, que limitan los beneficios de este
proceso.
6.0.- Desigualdad social y concentración de la riqueza
Una de las críticas más frecuentes a la globalización es que ha profundizado las
desigualdades. Saskia Sassen (1998) ⁶ explica que, aunque las economías
crecen en conjunto, las ganancias suelen concentrarse en las élites y en las
grandes corporaciones multinacionales. Branko Milanovic (2016) ⁷ también
señala que, si bien la globalización ha sacado a millones de personas de la
pobreza extrema —especialmente en países como China e India—, al mismo
tiempo ha generado una enorme brecha entre ricos y pobres dentro de las
naciones.
En América Latina, esto se evidencia en la persistente desigualdad en la
distribución de la riqueza. Aunque los países de la región participan activamente
en el comercio internacional, gran parte de la población aún enfrenta bajos
salarios y falta de acceso a servicios básicos.
7.0.- Dependencia económica y pérdida de autonomía
Otro de los riesgos de la globalización es la dependencia económica que genera
en los países menos desarrollados. Ulrich Beck (1998) ⁸ sostiene que vivimos en
una “sociedad del riesgo”, donde las naciones se encuentran cada vez más
expuestas a crisis externas que escapan de su control. David Harvey (2005) ⁹
profundiza en esta idea al afirmar que el modelo neoliberal de globalización ha
creado nuevas formas de subordinación. Los países en desarrollo muchas veces
deben aceptar políticas económicas impuestas desde organismos
internacionales, lo cual limita su soberanía.
En América Latina, las crisis financieras internacionales han mostrado cómo las
economías locales pueden desplomarse debido a factores globales. Un ejemplo
fue la crisis asiática de 1997, que afectó a varias economías latinoamericanas
pese a no haberse originado en la región.
8.0.- Homogeneización cultural y pérdida de identidad
Si bien el intercambio cultural puede ser enriquecedor, también existe el riesgo
de la homogeneización. George Ritzer (1993) ¹⁰ denomina este fenómeno
“McDonaldización de la sociedad”, aludiendo a la estandarización de hábitos de
consumo y valores culturales a nivel global.
En este contexto, culturas locales y tradiciones corren el riesgo de perder
protagonismo frente a modelos culturales dominantes, generalmente originados
en países desarrollados. Esto puede generar la pérdida de identidad cultural y el
debilitamiento de la diversidad. En América Latina, por ejemplo, muchas veces
los jóvenes consumen más productos culturales extranjeros (series, música,
moda) que expresiones artísticas locales, lo que refleja la influencia de la
globalización cultural.
9.0.- Conclusión:
El impacto de la globalización sobre la sociedad es complejo y multifacético. Por
un lado, ofrece enormes beneficios en términos de desarrollo tecnológico,
comercio internacional e integración cultural. Por otro, plantea retos significativos
relacionados con la desigualdad, la dependencia y la pérdida de identidad.
La clave, como señala Joseph Stiglitz (2002), no es detener la globalización, sino
“hacerla funcionar mejor para todos”. Promover una globalización integra que
haga cosas influyentes para la necesidad nacional. Para lograrlo, se requiere
una gestión adecuada por parte de los Estados y de las instituciones
internacionales, orientada a garantizar que los beneficios se distribuyan de
manera equitativa y que se respete la diversidad cultural de los pueblos.
En definitiva, la globalización debe ser entendida no solo como un fenómeno
económico inevitable, sino como una oportunidad y un desafío que requiere
compromiso colectivo para construir sociedades más justas, inclusivas y
sostenibles.
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