Manual OPUS: Evaluador de Propuestas
Manual OPUS: Evaluador de Propuestas
ANUAL
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or de
pro
opuesttas
Guía práctica
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a versión
2015 de
d OPUS m módulo 4
ECOSOF
FT
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Watteau #54, Col. Nonoalco Mixcoac,
Benito Juárez, México D.F.
C.P. 03700
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México
Manual OPUS Evaluador de propuestas 1
Contenido
1. INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................. 2
2. PROCESO DE UNA LICITACION ....................................................................................................... 3
3. PARAMETRIZACIÓN INICIAL ........................................................................................................... 5
3.1. Creación del repositorio de concursos .................................................................................. 6
4. LICITACIÓN ELECTRÓNICA.............................................................................................................. 7
4.1. Alta de una licitación .............................................................................................................. 7
4.2. Etapas de la licitación........................................................................................................... 11
5. ADMINISTRACIÓN DE DOCUMENTOS.......................................................................................... 13
5.1. Propuestas y comparativos .................................................................................................. 13
5.2. Accediendo a los documentos del concurso ....................................................................... 13
5.2.1. Documento de bases de concurso .............................................................................. 14
5.2.2. Documento de presupuesto ........................................................................................ 16
6. COMPLENTANDO LA PROPUESTA ................................................................................................ 19
6.1. Recepción de las bases de concurso ................................................................................... 19
6.2. Llenado de los requisitos ..................................................................................................... 21
6.2.1. Llenado de la plantilla de presupuesto con OPUS ...................................................... 23
6.3. Regreso de la propuesta al concurso .................................................................................. 28
7. EL CONCURSO .............................................................................................................................. 28
7.1. Recepción automática de las propuestas ............................................................................ 28
7.2. Recepción de las propuestas con el Evaluador ................................................................... 29
7.3. Revisión de Documentación ................................................................................................ 30
7.4. Generación de comparativa ................................................................................................ 31
7.5. Fallo del concurso ................................................................................................................ 34
8. PROCESOS GENERALES SOBRE LOS CONCURSOS ........................................................................ 35
8.1. Administración las plantillas del concurso .......................................................................... 36
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2 Manual OPUS Evaluador de propuestas
1. INTRODUCCIÓN
El presente manual ayudará al usuario a entender el manejo de la aplicación conocida
comercialmente como OPUS Módulo 4, que básicamente se divide en dos: El OPUS Evaluador de
Propuestas y una herramienta para la recepción y llenado del licitante conocido como OPUS
Propuestas Concursante, que en su conjunto representan la solución a las licitaciones
electrónicas.
Para las Dependencias y Entidades de Gobierno que rigen sus procesos licitatorios en base a la
Ley de Obras Públicas, es importante resaltar que OPUS Evaluador de Propuestas se apega a la
normatividad establecida y vigente. Su flexibilidad de uso basado en la aplicación de hojas de
cálculo, como medio de comunicación entre los licitantes, brinda la garantía de cubrir los
requerimientos de ley; además que su manejo de archivos encriptados para la entrega y
recepción de base y propuestas los hace 100% compatibles con el sistema CompraNet.
Para las empresas de carácter privado que requieren de realizar procesos de licitación o
concursos para encomendar la ejecución de trabajos, OPUS Evaluador de Propuestas ha
demostrado ser una excelente herramienta, permite la homologación de la base de datos con
los licitantes a nivel de conceptos e insumos, para que todos tengan un mismo manejo de
claves, descripciones y unidades.
Una de las características que han destacado a esta solución es su manejo basado en hojas de
cálculo Excel, lo cual estandariza los mecanismos de integración de propuestas, ya que ahora,
tanto el licitante como quien convoca manejan los mismos formatos, eliminando por completo
los engorrosos procesos de recapturar información.
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Manual
M OPUS Evalluador de propuesttas 3
2. PR
ROCESO DE
D UNA LIICITACION
N
Un concurso de obra pública se basa en un proceso estánndar que se ha definido por leey, pero
sin
s embargo, se trata de un proceso
p que co
onvencionalme nte lo han adooptado las emp presas
para el desarroollo de las conttratación de proveedores de sservicios de coonstrucción. OP PUS
Evaluador de Propuestas,
P es una aplicación que consta dee dos módulos (OPUS Evavualluador de
Propuestas y OPUS
O Propuestaas Concursantee) para asisitir a la parte licitaddora como a laa parte
licitante, de maanera que desccribiremos las tareas
t generales del procesoo:
3. En este punto es dónde entra el trabajo del licitante al recibir el paquete digital en su
computadora y a través del sistema OPUS Propuestas Concursante, el licitante entonces recibe el
paquete y lo agrega a su aplicación.
4. Con ayuda de OPUS Propuestas Concursante accede a cada documento para consultarlo y en su
caso capturar los datos que se le requieren. Si el licitante cuenta con OPUS Presupuesto
Programable, podrá utilizar las herramientas de éste, para el llenado de la plantilla del
presupuesto.
5. El licitante integra su propuesta añadiendo los documentos requeridos por la lista de requisitos y
por medio de la aplicación OPUS Propuestas Concursante genera nuevamente documento digital
con su propuesta. Y la hace llegar de forma análoga a través de cualquier mecanismo de
teleproceso o mensajería electrónica, incluyendo la Nube.
6. La dependencia o empresa licitadora, verificará la recepción de documentos y su integridad,
haciendo una revisión de los mismos a través de OPUS Evaluador de Propuestas.
7. Finalmente a través de OPUS Evaluador de Propuestas se integran todas las propuestas se realiza
un comparativo de las ofertas y se emite el fallo.
Como se puede observar el proceso se facilita con OPUS Evaluador de Propuestas, con estos
siete pasos las empresas o dependencias convocantes, crean una base de datos y plantillas de
archivos para integrar fácil y rápido los documentos que formaran parte de las bases de
licitación, todos los archivos están ligados a la información capturada en el sistema, por lo que
al mismo tiempo que se están capturando los datos descriptivos de la licitación, se están
creando los documentos.
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Manual
M OPUS Evalluador de propuesttas 5
3. PA
ARAMETR
RIZACIÓN
N INICIAL
La primera vez que se accedee al sistema Evaaludor de Propuestas, es neceesario configurrar los
servidores
s dón
nde se crea el repositorio en el
e que se alojarrán los concurssos y las obras de OPUS.
Aunque
A para el
e usuario iniciaal, le resultará familiar
f el nom
mbre de la instaancia que maneeja OPUS
para alojar sus bases de datoos (OPUSDB), ell sistema Evaluuador de propuuestas sugerirá que sea
en
e la misma instancia dónde se aloje la basee de datos de llos concursos.
Es recomendab ble que la persona encargadaa de la adminisstración de las bases de datoss de OPUS,
configure
c los servidores, en caso
c que se dessee se alojen een instancias diiferentes, en taal caso se
deja
d al usuario la creación y configuración
c adecuada
a de loos servidores.
Si
S el usuario esstá trabajando con la configu uración e instanncia de OPUS PPresupuesto
programable que
q viene de fabrica, entonces se sugiere quue el repositoriio de los concu ursos se
mantenga en laa misma instan ncia, para ello se
s puede obserrvar la siguientte ventana en lla cual se
piden los nomb bres de los servvidores y son lo
os mismos:
3.1. Creació
ón del repo
ositorio de
e concurso
os
El llamado repoositorio es la base de datos dónde
d será cen tralizada la información de lo
os
concursos.
c Reccordemos que el repositorio se s almacenará a su vez en la ruta del servidor que se
configuró
c prevviamente para ello.
e
Se
S recomiendaa que una vez creado
c el repossitorio, el trabaajo de crear prooyectos de con
ncursos se
realice sobre laa vista correspo
ondiente.
Para concluir es
e necesario opprimir el botón <<Crear>> el SSistema requerrirá capturar lo
os datos
generales
g del repositorio
r de concursos:
c
Identificació ón y niveles d de la
organización n: Se disponen
n5
campos para que el usuario capture
los nombres dde la Dependen ncia
gubernamenttal y sus areas o
departamentoos adscritos. Si se trata
de una Empreesa privada, le será
conveniente ddescribir las áreeas o
departamentoos responsablees de las
licitaciones. Estos campos see
utilizarán en los formatos dee llenado
de los concurssos.
NOTA: El RFC es
e importante ya y que en la geeneración de loos archivos de intercambio en ntre la
dependencia
d y los licitantes se
s utilizará paraa darle un preffijo a los nombres de dichos aarchivos.
Configuracio
C nes estableciidas: Se trata ded dos rutas m
muy importantees para alojar:
Los concursos. Carpeta para guardar
g la info
ormación refereente a cada concurso. Debajo o de esta
carpeta
c se creaarán subcarpettas automáticamente con el iidentificador de los concursos
Las plantillas de concurso. See reserva esta carpeta
c para al ojar las plantilllas tipo Excel, q
que serán
utilizadas como o base de los comparativos
c e información qque relaciona loos requisitos de las
licitaciones.
El sistema definirá por omisió ón las rutas de estas carpetass, si e usuario rrequiere o disp
pone de
otras
o rutas, entonces deberá seleccionar ottras carpetas coon ayuda del eexplorador de ccarpetas
que
q se accede con el icono co orrespondientee al final del caampo. Un clic een este icono abrirá el
explorador
e parra seleccionar o en su caso crrear la carpeta en el sistema ddel usuario:
Es necesario dar
d clic sobre loos elementos ddel explorador para
acceder a las carpetas
c del sisstema.
4. LICITACIÓ
ÓN ELECTR
RÓNICA
4.1. Alta de una licitacción
Parra comenzar co d registro de un concurso ees necesario abrir la vista
on la creación del
de concursos por medio del exp plorador de visttas. Y estando en la ventan principal de
la vista,
v utilizar la opción <<Inicio
o\Datos \Agreggar>>, o bien acceder al menú
conntextual dando clic derecho y <<Agregar>>:
Cada
C que se crrea un concurso o este se da dee alta automátiicamente debaajo del directorrio
llamado “Conccursos” que pro oviene de la configuración geeneral. Recordeemos que el usuario
define
d esta carrpeta en la seccción de <<Conffiguraciones preeestablecidas>>>.
Encontramos una
u serie de ico
onos y tres pesstañas predispuuestas de form
ma tal como se realiza el
proceso de la licitación:
Datos de
el concurso:
Modalidad. Cualidad de la
licitación,, que puede ser:
Licitación pública o invittación
restringidda (de acuerdo a la ley
de obras een México).
Capital
C requerido. Es el capitaal social que deeberá cumplir eel licitante paraa consolidarse como
candidato
c con capacidad finaanciera suficien nte para cubrir los requerimieentos de la licittación. Es
un dato inform
mativo para deffinir un lineamiento del concuurso.
Estado del concurso. Esta info ne el estado acttual del concurrso, que puedee ser;
ormación defin
Vigente,
V Concluido, Suspendiido o Desierto (en el caso quee se declare assí el concurso p
por falta
de
d licitantes o algún lineamieento no cumplido).
Datos
D de la obra:
Con
C el icono de
e los tres puntoos, que aparecce delante del ccampo Obra, es necesario selleccionar
el
e presupuesto
o base de la licitación, al dar clic
c el sistema l ocalizará los presupuestos geenerados
desde
d el módu
ulo 1, accediend
do al servidor de
d obras de OPPUS que se ha configurado
previamente en la parametrización inicial del sistema.
Contacto
C del concurso: Perrsona responsaable del processo de licitación y que será el ccontacto
principal con lo
os licitantes.
Firmas:
F Se reffiere a la lista de
d nombres y puestos
p de los ffuncionarios innvolucrados dee la
dependencia
d o empresa licitaadora. Se dispoone de una listaa de 12 funcionnarios. EL usuaario
deberá
d capturaar en el campo o correspondien
nte cada nombbre y puesto reespectivo. Esta
información
i se
erá utilizada en los documenttos de la licitaciión.
Fechas
F del co
oncurso:
En esta sección
n se capturan las fechas impo ortantes de la l icitación. Se puuede capturar
directamente
d la fecha en el campo
c correspo ondiente o utillizar el calendaario que se abree con el
icono
i de “flech
ha hacia abajo””, al final del caampo.
Documento de bases de conccurso. Este cam mpo se destina a la selección dde la plantilla q
que llevará
la lista de requisitos del concurso. Es uno dee los documenntos más imporrtantes de la liccitación
electrónica.
e Paara seleccionar la plantilla prin
ncipal de las baases de concurrso, para comppletar la
selección,
s es necesario que el
e usuario de clic en el icono dde carpeta, y el sistema abriráá una
ventana
v para seleccionar
s y assignar la corresspondiente:
Icono para a
abrir la
plantilla
Ventana de selección de
plantillas
La plantilla que
e ya viene pred
diseñada de fáb
brica es: [Link]
La plantilla que
e ya viene pred
diseñada de fáb
brica es: [Link]
NOTA: Se debe e tener cuidadoo con lo siguiennte. Las plantillas asignadas soon copia del caatálogo de
plantillas del sistema. Posteriiormente las pllantillas del conncurso requeriirán que sean
modificadas po or el usuario. En caso que unaa plantilla que ha sido asignada y editada, y por
alguna
a circunsttancia el usuarrio vuelve a seleeccionar otra o la misma plantilla, el sistemaa
reemplazará la existente, de manera que los cambios se perderán.
4.2. Etapas de
d la licita
ación
Sobre
S la ventana principal dee la licitación, se puede obserrvar un control que indica la eetapa del
concurso.
c Esta etapa es selecccionable de un na lista, queda como responssabilidad del ussuario
cambiar
c la etap
pa en el momeento adecuado.
En realidad es un distintivo para que a simp ple vista el usuaario pueda detterminar fácilm
mente la
etapa
e en la que
e se encuentraa la licitación.
Acceso a la
configuracióón de la
lista de las e
etapas.
Agregar
A un nueevo renglón.
Eliminar
E un rennglón.
Editar
E un registro.
Aceptar
A la edicción.
Cancelar
C la ediición.
Posterior a la configuración
c de
d las etapas dee una licitaciónn, la lista despleegable de las eetapas
mostrará los nombres de las etapas, las fechas y los colorees. Al seleccionnar una etapa
finalmente
f el sistema
s mostraará el nombre de
d la etapa y ell color.
5. ADMINIST
A TRACIÓN DE
D DOCUM
MENTOS
5.1. Propuestas y com
mparativoss
Describiremos cómo se administran los doccumentos de u na licitación. R Recordemos qu ue cada
que
q se crea un registro de un na licitación, see crea un directtorio en el discco duro de la
computadora
c del
d usuario, debajo de la carp peta “Concursoos” de la cual see ha configuraddo desde
el
e inicio en el sistema Evaluad
dor de propuesstas:
“C:\Usuario\No
“ ombreDelUsuario\Documento
os\Ecosoft\Evaluador\Concursos”
Cada
C carpeta de
d un concurso
o cuenta con do
os Directorios:
El prim
mero llamado “Propuestas”
“ alojará
a las proppuestas de los cconcursantes. LLa propuesta d
de
la deppendencia se aloja debajo de “Propuestas” een un directoriio llamado “Base”.
El seggundo llamado “Comparativoss” alojará los coomparativos del concurso.
C:\Usuarios\No
C os\Ecosoft\Evalluador\Concurssos\SCT01\Propuestas
ombreDelUsuarrio\Documento
C:\Usuarios\No
C ombreDelUsuarrio\Documento
os\Ecosoft\Evalluador\Concurssos\SCT01\Com
mparativos
Propuesta (doccumentos)
Directorio
del licitante 1
LICITANTE 1
Directo
orio
Propue
estas
Directorio
EVALUADOR
Directorio
Compaarativos Directorio Propuesta (docu umentos)
LICITANTE n del licitante n
5.2. Accedie
endo a los documenttos del con
ncurso
Antes
A de ingresar a los docum
mentos es neceesario haberloss seleccionado del catálogo d
de
plantillas, con el
e icono de busscar plantillas:
Al
A seleccionar un documento de bases de co oncurso y un doocumento de ppresupuesto deel catálogo
de
d plantillas, se
e realiza una co
opia de estas, en
e el proyecto..
5.2.1. Documento de
d bases de concurso
El sistema cuen nta con la plantilla denominada BasesRequi [Link]. y para acceder a ella se
debe
d utilizar ell icono del foldder, para abrir la plantilla. En sseguida OPUS realiza un un p
proceso
intermedio
i que e verifica si los archivos han sido
s actualizad os según las m modificaciones recientes
a la obra asociaada, si el sistem ma detecta quee falta realiza uuna actualizacióón enviará el siguiente
mensaje:
A una respuestta afirmativa el sistema realizza la actualizac ión y manda un mensaje al usuario
para verificar que
q el proceso se ejecutó con n éxito.
Se
S pueden obsservar las siguieentes caracteríísticas:
Se traata de un libro en Excel con dos hojas, en la primera llamada “Informació ón” se han
relacionado a travéss de vínculos (cceldas marcadaas con un distinntivo en rojo, aadvirtiendo un
comentario asignado) los datos deel concurso quee recién se hann capturado preeviamente en eel
ma.
sistem
Los caampos se han actualizado
a dessde la base de datos del Evaluuador gracias a un mecanism mo
autommático de actuaalización.
La última sección dee la hoja contieene los datos paara ser compleetados por el liccitante.
Esta plantilla
p es una copia de la oriiginal que se enncuentra en loos directorios del sistema. Si ees
necessario el usuarioo puede cambiaar el formato dde esta hoja, cuuidando manteener las marcass
de loss comentarios ded cada campo o.
La seggunda hoja quee se tiene por omisión
o se dennomina “Listadoo de Requisitoss”.
Esta hoja
h se muestraa como una listta de documenntos que son reequisito para laa licitación, cab be
hacerr notar que el requisito más immportante es eel del presupueesto, y no debee eliminarse deel
listado
o.
Los re
equisitos puedeen agregarse.
Se pueden agregar o eliminar las hojas
h a la plantilla, pero es neecesrio tener cu
uidado de NO
eliminnar las hojas qu
ue vienen de fáábrica: “Información” y “Listaddo de requisito os”.
Se reccomienda no cambiar el nombre de las hojaas ya que causaará inconsisten ncias en la
nformmación.
Pasanto a la ho
oja “Listado de requisitos” se observa que laa plantilla cuennta con unbsolo o requisito
asignado
a por omisión,
o éste ess el requisito más
m importantee ya que hace rreferencia al
Presupuesto, y además es el documento co on el que trabajjará el comparrativo del Evalu
uador.
Veamos
V la Hojaa de el listado de requisitos:
Se
S puede observar que con fiines informativvos el renglón ccuenta con un Nombre, la Deescripción
del
d requisito, laa Categoría y el
e Archivo asociado, dónde se presenta por oomisión una ligga a la
plantilla “Presu
[Link]”, esta plantillaa ya viene por omisión, pero es necesario q
que
también
t se hayya asignado dee antemano en el proyecto.
Y que la planttilla puede ser modificada (recordemos que al seleccionar la plantilla del catálogo,
Ya
el
e sistema crea una copia paraa el concurso), es trabajo del usuario integrrar el listado dee
documentos
d que se requieren en la licitació
ón, recordemo s que los tipos de documento os a
integrar
i puede
en ser de difereentes tipos. Parra ello es necessario acceder aal listón de opcciones que
se
s han agregad do a Excel, obseerve la pestañaa <<Herramientas OPUS>>, enn la parte supeerior.
Adjuntaar documentoss. Herramienta que permite rrealizar una ligaa en la hoja, haacia
documentos que prevviamente debeerán estar locallizados en el diirectorio del co oncurso
entralizarlos en
para ce n un solo lugar.
Como
C se puede e observar la hoja
h que aparecce por omisiónn, cuenta con uun solo archivo de
requisito, pero
o el usuario pueede añadir máss, y de cualquieer tipo, se puedde decir que laa lista
puede concenttrar todos los documentos
d dee la licitación, ppor ello se clasifican en:
Documentos
D infformativos. Tales documento os como lo pueede ser algún innstructivo, o un
n archivo
explicando
e las bases de un co oncurso, y que además estuv iere en un form mato WORD, y que no es
requerido al liccitante para quue lo regrese, únicamente
ú se ttrata de un documento que sse
requiere hacerr llegar al licitan
nte para enteraarlo de algo im
mportante.
Documentos
D reequeridos. Son una clase de documentos qu e se necesite eentregar, pero
simplemente
s se
s mencionan en e el listado. Po
or ejemplo arc hivos DWG conn los planos dee
referencia, o por ejemplo la dependencia
d podría requerir la copia escaneada de la céd
dula
profesional o el
e IFE del licitan
nte, en cuyo caso no es un doocumento con un formato dado, o bien
el
e reporte (en PDF) del análissis de precio dee los conceptoss.
Documentos
D reequisito. Esta caategoría incluye únicamente documentos qque deberán seer
complementad
c dos con la capttura de datos y regresados a lla entidad licitaadora. Entre ellos uno
muy particularr es la plantilla del presupuestto.
En seguida la im
magen muestra un fragmento
o de un listadoo con diferentees archivos.
5.2.2. Documento de
d presupue
esto
En esta plantilla es el presupuuesto en Excel,, que deberá coompletar el licitante, como pparte de su
propuesta. Se observan
o ciertaas columnas quue serán dispu estas para quee el licitante
simplemente
s capture
c los precios unitarios de
d las partidas y se calcule auutomáticamentte el
importe.
i
NOTA: Es conveniente y recomendable quee desde la planttilla principal dde requisitos el usuario
agregue
a una Hoja más, dónde se describa el
e procedimientto para el llenaado de la planttilla, así
como
c de los do
ocumentos quee se le requerirrán al concursaante.
NOTA: No se deben cambiar los nombres dee las columnass por ninguna rrazón, los nombres son
de
d uso exclusivvo del sistema.
El archivo puede serr guardado en cualquier ruta,, ya sea del disco duro o de algún nodo de la
red, o en algún direcctorio comparttido en la Nubee.
Recorrdemos que existe una aplicación de licenciaa gratuita paraa descomprimirr el concurso, y
ya seaa la empresa liccitadora o la deependencia, poodrán hacerla lllegar al usuario, o bien
indicaarle que puede ser descargad da de la página de ECOSOFT
([Link]
Para ge
enerar el archivvo del concurso o, es necesario acceder a la oopción “Generaar paquete de b
bases de
concursso” que se localiza en la partee superior de laa ventana de caaptura del conccurso.
Acc
ceso a “Generar
paq
quete de bases de
d
con
ncurso”
ente el sistemaa enviará un meensaje al usuarrio indicando eel éxito del procceso de compaactación.
Finalme
Datos
D del con ncurso
Concurso.
C Clavve del concurso
o.
Modalidad. Tip
po de modalidaad configurada de antemano por el usuario..
Opciones
O
Directorio en dónde
d se generará el paquete de bases. Estee directorio pueede ser cambiaado por el
usuario, recorddemos que el sistema
s mandará el directorioo por omisión, que fue configgurado por
el
e usuario, peroo el icono que aparece al finaal del campo, ppermite abrir un explorador d
de
archivos
a para seleccionar
s otro.
Nombre del arcchivo de bases.. EL archivo commprimido de laas bases de conncurso, su nom
mbre se
forma
f con el RFC de la empreesa licitadora y con el nombree de la obra, paara una mejor
referencia.
6. CAPTURA DE LA PR
ROPUESTA
A
6.1. Recepciión de las bases de concurso
c
Como
C lo hemo
os comentado el e concurso es enviado al licittante y este lo recibirá por cu
ualquier
medio magnético o digital, lo
os pasos a seguir por el licitannte son los siguuientes:
1. Instalar el sisstema denominado “Propuesstas concursan te 2015”. Ya seea que el licitante baje la
aplicación
a del sitio
s de ECOSO
OFT o la haya reecibido por la pparte licitadoraa.
2.
2 Descargar o copiar el archiivo de las basess del concurso , como se lo inndique la parte licitadora.
3.
3 Acceder al sistema de Prop
puestas:
Opciones
O gen
nerales
Carpeta
C de pro
opuestas. Se traata del directorrio raíz dónde sserán alojadas las propuestass, para
ello
e el sistema enviará un direectorio por om misión, sin emb argo al final deel campo se encuentra
un icono, para acceder a un explorador
e de archivos,
a para que el usuarioo pueda seleccionar otro
directorio,
d según le convengaa.
Recibir paquete
e de bases. Este botón accede a un exploraddor de archivoos, para leer el paquete
ZIP,
Z que le es proporcionado
p na vez localizaddo y seleccionaado, el sistema enviará
al licitante. Un
un mensaje inddicando que el archivo de las bases, se agreegó como una ppropuesta máss:
Abrir.
A Este botó
ón tiene una fu
uncionalidad paarticular, ya quue es necesarioo dar clic sobree el icono
de
d la flecha hacia abajo y estee a su vez mostrará dos opcioones:
Propuesta.
P Acccederá inmediaatamente al documento princcipal de la proppuesta.
Carpeta
C de pro
opuesta. Abre una
u vista de exp plorador de arcchivos localizanndo el contenid
do del
directorio
d dónd de fue descom
mprimido el paq
quete de la proopuesta.
Borrar propuessta. Sólo es neccesario apuntar con el ratón lla propuesta a eliminar, y darr clic en
este
e botón. El sistema
s enviará un mensaje ded confirmacióón para eliminaar la propuesta.
Generar
G paqueete de propuestta. Una vez quee el usuario, haa concluido conn la captura dee la
propuesta, y viinculado y com
mpletado todos los requisitos señalados en lla documentacción. El
usuario podrá generar el paqquete comprimido de su proppuesta.
6.2. Llenado
o de los requisitos
Como
C se sabe depende de los archivos que se hayan requuerido, así com mo de la capturaa del
presupuesto, el
e trabajo de caaptura que restta por hacer. E l proceso comiienza con la ap pertura de
la propuesta, laa captura de lo
os datos inicialees del contratissta y de la capttura del presup
puesto.
Todos
T los requisitos adicionales deberán co ompletarse tal y como se defiinan en las bases del
concurso.
c
Recordemos que el documen nto de las bases del concurso cuenta con doos hojas básicas de
captura
c la prim
mera de ellas ess nombrada co omo “Informaciión”, en esta see le pide al usu
uario que
capture
c su RFCC y nombre com mpleto , para iddentificar la proopuesta de ofeerta. Es importante
señalar
s que el RFC se utilizaráá para darle no
ombre al archivvo comprimidoo que será regresado por
el
e licitante.
Se
S puede observar que para darle mayor én nfasis en las ceeldas que el usuuario deberá caapturar
aquellas
a que por sus caracterrísticas (coloress, tamaño de ffuente, marco, etc.) y anotaciiones, el
usuario no modifique ni capture erróneameente la informaación de la propuesta. Ademáás el
diseñador
d de laas plantillas le permitirá bloquear ciertas paartes de las hojjas para que el usuario
se
s concentre en
e la captura ad decuada.
Recordemos que el listado dee requisitos, see encuentra en la hoja correspondiente. Com mo puede
observarse
o la columna
c Archivvo asociado, coontiene los víncculos a los archhivos adecuado
os, por
ejemplo
e en el listado
l de requ
uisitos de ejemplo:
Puede verse claramente que el documento de las Bases dde Concurso, coontiene un víncculo a un
documento
d PDDF, con tan sólo
o dar clic, abrirá dicho docum
mento:
De igual forma un clic sobre ele [Link]. Abriráá el documento del presupueesto y
desde
d este mo
omento estará disponible
d paraa ser capturad o. Como podráá suponerse el
documento
d pu
uede ser recupeerado sobre la carpeta de la ppropuesta, de manera que po odría
verse
v como unna plantilla de llenado, que incclusive podría ser editada desde OPUS, para ser
leída, llenada, y salvada con las herramientaas adecuadas dde la Liga Office de OPUS.
6.2.1. Lle
enado de la
a plantilla de
d presupu
uesto con OPUS
Se
S puede observar como la hoja de cálculo del presupues to, se ha creaddo de tal formaa que la
captura
c de los precios unitariios desde Excel, recalcula los importes totales.
En caso de que e el licitante tuvviera el módulo de OPUS Preesupuesto Proggramable, ento onces
podrá utilizarlo
o para complettar su presupueesto. Para ello requerirá utilizzar el documen nto
[Link]
P [Link] y con las herramientas de “Liga Officee”, será posiblee realizar dos procesos
principales:
Crear la propuesta en
e base a un arrchivo Excel
Pasar los Precios Un
nitarios a la plantilla de la deppendencia
Para crear la propuesta al traavés de la planttilla el licitante deberá crear uuna obra y abrir la hoja
de
d presupuesto o de la plantillaa en Excel, a traavés de la Liga Office:
Con
C ayuda de las
l HERRAMIEN
NTAS OLE, será necesario pas ar la propuestaa de Excel a OP
PUS:
Una vez que see ha pasado la información a OPUS queda a l licitante completar los análiisis de
precio, con tod
da la funcionalidad y herramieentas de traba jo que le ofrecce OPUS:
Suponiendo
S qu
ue ya se cuentaa con la oferta, entonces se ppuede proceder a pasar el preecio a la
hoja Excel vinculada:
Recordemos que OPUS cuentta con herramiientas que perm miten actualizaar datos de OP
PUS a Excel
y viceversa, en este caso tend
dremos que vin
ncular los datoos de la columnna del Precio Un
nitario en
OPUS,
O con las celdas
c debajo del
d título PrecioUnitario de Exxcel.
2.
2 De forma an
náloga es necessario apuntar con
c el ratón la pprimera celda en Excel,
que
q tomaremo os como referencia para vaciaar la informacióón.
Al
A dar un clic en la opción <<C
Columna>>, OP
PUS vinculará l a columna del precio unitarioo con
Excel, de tal manera que en automático
a hab
bremos concluuido con el pasoo a la plantilla.
Los demás arch hivos podrán ser adjuntados en forma de h ipervínculo, poor ejemplo el
documento
d refferente al análisis de precio, que
q según el reequisito, se traata de un documento
PDF a ser entreegado, este puede ser vinculaado en la celdaa, de manera que formará parte de la
oferta.
o Para ello, es necesario
o utilizar el com
mando para creear hipervíncullos con Excel.
6.3. Regreso
o de la pro
opuesta al concurso
Una vez completada la propu uesta de oferta, será necesariio aplicar la opción para geneerar el
paquete de la propuesta. El proceso
p es simple, pero sin em mbargo es muyy importante q que la
propuesta llegue a su destinoo, lo más prontto posible, sienndo un solo arcchivo lo recomeendable
será
s egara la dependencia o emprresa licitadora ppor correo elecctrónico o directamente
hacerlo lle
en
e la nube.
7. EL CONCUR
RSO
doras hacen lleegar la documeentación digitall, el proceso deel
Después que laas partes licitad
concurso
c qued
da a cargo de laa dependencia o empresa licittadora, para ello es necesario o utilizar
el
e sistema Evaluador de prop puestas.
SCT010452‐AE
S L_ALUM001_A
AEL841002A40
[Link]
RFC del
RFC de la Concurso
o Sufijo
Licitante
Dependencia o
ora
empresa licitado
Re
ecibir paquete
de propuesta
Selección d
de la
etapa
diente
correspond
Al
A disparar la opción
o “Recibir paquete de prropuesta”, el sisstema envía unna ventana de
explorador
e de archivos, para que permita encontrar
e en el directorio desstinado para ello una a
una las propue estas de los licittantes. Al selecccionar el archiivo corresponddiente de una p
propuesta
y abrirla el siste
ema detecta y verifica su autenticidad, si toodo es correctoo, entonces el ssistema
enviará
e un mensaje para ingrresar el contrattista y darlo dee alta en el sisteema:
Utilizando el menú
m contextuaal sobre el regisstro del nuevo licitante, es poosible acceder la opción
<<Abrir
< documento principal de la propuesta>>, para comeenzar a revisarr el Excel maestro dónde
se
s conjuntan lo os requisitos deel concursantee y poder revisaar la entrega puuntual de todoos los
documentos
d de la oferta.
Si
S fuera necesaario, se puede revisar también todos los doccumentos por separado, abriiendo la
carpeta
c en dón
nde fueron vacciados a recibir la propuesta ddel licitante, paara ello será neecesario
utilizar el menú
ú contextual y acceder a la oppción <<Explorrar carpeta de ppropuesta>>.
7.4
4. Generacción de co
omparativa
a
En la pestaña Comparativos
C del
d Concurso dee la ventana deel concurso, ess posible agregaar la
plantilla del comparativo utiliizando la opció
ón <<Agregar>>> del menú conntextual, el sisttema
abrirá
a la ventana para el regisstro del compaarativo:
Finalmente el comparativo
c esstará listo paraa utilizarse sobrre los datos dee los licitantes. Para
acceder
a al com
mparativo es neecesario utilizar el menú conttextual sobre eel registro del
comparativo:
c
Y dar clic en la opción <<Generar y abrir commparativo>>, aal momento el sistema enviarrá una
ventana
v previaa de configuracción del comparativo:
Opciones
O de
e visibilidad de
d columnas
s y datos
Precio unitario
Visible. Indica que
q de cada liccitante será preesentada una ccolumna dondee se muestre el Precio
Unitario
Ver min. max. prom.
p Indica qu
ue además se mostrarán
m tress columnas adiccionales para eel valor
mínimo, máxim mo y promedio del precio unitario de todo eel presupuestoo.
Importe
Visible. Indica que
q de cada liccitante será preesentada una ccolumna dondee se muestre el importe
de
d cada partidaa o renglón del presupuesto.
Ver min. max. prom.
p Indica qu
ue además se mostrarán
m tress columnas adiccionales para eel valor
mínimo, máxim mo y promedio del importe de todas las proopuestas, por ccada renglón deel
presupuesto.
Cantidad
C
Visible. Indica que
q de cada liccitante será preesentada una ccolumna dondee se muestre laa cantidad
de
d cada partidaa o renglón del presupuesto.
Ver min. max. prom.
p Indica qu
ue además se mostrarán
m tress columnas adiccionales para eel valor
mínimo, máxim mo y promedio de la cantidad d en todas las ppropuestas, por cada renglónn del
presupuesto.
Mostrar columna de porcentaaje (%). Muestrra una columnaa de porcentaje de incidenciaa sobre el
total
t de cada propuesta.
p
Colapsar
C el pre
esupuesto a seggundo nivel. Si son
s consideraddos los agrupaddores en la com mparativa,
entonces
e esta opción, permitte mostrar sóloo los agrupadores a segundo nivel sin los renglones
de
d los conceptos.
Opciones
O de
e cálculo del comparativo
o
Considerar
C presupuesto base para mínimos, máximos y proomedios. Comoo su nombre lo o indica
esta
e opción, pe ermite la consideración del cáálculo de opcioones de visibiliddad a la propueesta de la
Dependencia o Empresa licitaadora.
Mostrar resum men de partidas al 99% del monto total. Esta opción permitte jugar con el importe
de
d los conceptos para llegar a un porcentaje dado sobre l os importes seegún un participante en
específico,
e estaa discriminació
ón de concepto os puede ayudaar para visualizzar los conceptos más
significativos,
s aplicando
a inclu
usive la Ley de Pareto
P del 80‐220.
Según
S el participante. Esta es una lista desplegable para seeleccionar el participante de
referencia paraa el resumen de partidas.
Opciones
O de
e presentació
ón de los parrticipantes
Comparativo
C opuestas en el comparativo.
estándar. Incluyye todas las pro
Comparativo
C de diferencias entre participan
ntes. Incluye unna columna adiicional para cad
da
participante indicando la difeerencia de impoortes con respeecto a la propuuesta base.
Es necesario se
eleccionar las opciones
o del co
omparativo parra que sea ejeccutado, según eel formato
definido
d en la plantilla:
p
Al
A cerrar Excel,, el sistema le pedirá
p guardarr el archivo resuultado para futturas consultass. El
proceso del comparativo pueede repetirse cuantas veces ssea necesario.
7.5. Fallo de
el concurso
Conforme
C se analizan las propuestas, es posible ir descalifficando a los cooncursantes. P Para
descalificar
d a un
u licitante, es necesario selecccionar la pesttaña de las Propuestas del Co oncurso, y
teniendo
t la listta de los licitantes, seleccionaar al licitante q ue será descalificado y abrien
ndo el
menú contextu ual, acceder a la opción descaalificar particippante, el sistemma abre la ventaana de
modificación ded datos, para concluir
c con la etapa de desc alificación:
Se
S observa unaa serie de icono
os de navegación entre los reegistros:
Ir al inicio de lo
os registros.
Ir al registro annterior.
Ir al registro sigguiente.
Ir al registro fin
nal de los licitantes.
Crear
C el registrro de un nuevo o licitante.
Eliminar el registro del licitan nte.
Además
A los datos básicos dell registro:
Datos
D del pa
articipante
Concursante.
C RFC
R y nombre del concursantte para un idenntificación.
Lugar según evvaluación. Según la evaluación n realizada porr la dependencia, es necesarioo
asignarle
a un liggar al licitante.
Estatus. Definicción del estado o del licitante. Es de observarr que el estado Descalificado, también
los excluirá de las siguientes comparativas.
Datos
D de eva
aluación
da por el participante. Es neceesario capturar la etapa del proceso del con
Etapa alcanzad ncurso en
la que queda descalificado.
d
Motivos de desscalificación dee la propuesta. Comentarios ffinales de la deescalificación.
Finalmente la descalificación
d dará como ressultado el licitaante ganador, eel estado podráá ser
cambiado
c de Concursante
C a Ganador.
G
8. PROCESOS
P S GENERA
ALES SOBR
RE LOS CO
ONCURSO
OS
Adicionalment
A e hay una seriee de opciones en
e el listón prinncipal del mennú de iconos, que
permiten acced
der a herramieentas generaless sobre los conncursos y el sisttema:
Configuración
C
Opciones. Accede a los paráámetros generaales del sistem
ma.
Datos
Agregar. Creaa un nuevo reggistro de concuurso. El sistemaa requiere que se capturen lo os datos
generales del concurso.
Modificar. Esta opción acceede a la ventana de datos del concurso, paraa poder ser mo odificados.
mina el registro del concurso apuntado
Eliminar. Elim a por eel cursor en la vista de Concu
ursos.
Concurso
C
Copiar concurso. Realiza una copia de los datos del conccurso.
Proteger – Deesproteger concurso. Esta opcción permite assignar o desasignar el esquem
ma de
seguridad dee un concurso.
Usuarios y permmiso del concurrso. Una vez registrada la segguridad del sisteema, el sistema,
siempre
s requerirá la clave deel usuario, paraa corroborar suu esquema de sseguridad. Unaa vez
registrado el Administrador, procederá a la modificación dde los registross de seguridad, de cada
categoría
c y/o usuario.
u
Diseñador. Es el
e acceso al diseñador de plan
ntillas para los concursos.
8.1. Administración la
as plantilllas del con
ncurso
Al
A acceder a la opción <<INIC
CIO\ Documento
os\ Diseñador>>>, el sistema aabre el catálogo
o de
plantillas:
En la parte sup
perior de la ven
ntana encontraaremos un mennú de iconos:
Nuevo. Permite
e crear una plaantilla en el cattálogo.
Tipo. De inicio se debe definir el Tipo del do ocumento, si see trata de un documento para
concurso,
c en este caso una plantilla de Pressupuesto, o un a plantilla de ccomparativo.
Nombre.
N Se reffiere al nombree del archivo.
Copiar
C de un doocumento existtente. Permite seleccionar unna plantilla de laas ya existentees en el
catálogo,
c para ser tomadas como de referencia.
Ruta
R completa del documento o plantilla. Es necesario utilizaar el icono al final del campo para
explorar
e y ubiccar el directorio
o en dónde se encuentran
e lass plantillas, parra seleccionar la plantilla
modelo.
Copiar.
C Copia laa plantilla apun
ntada por el cu
ursor.
Como
C se puedee observar se abre
a un panel a la derecha coon los campos dde la base de d datos a
vincular
v con la hoja Excel. Sim
mplemente conn el cursor se seelecciona la ceelda en la que sse
vinculará
v el cam
mpo deseado, en seguida es necesario dar clic derecho soobre el campo y se
accederá
a al meenú contextual que muestra una
u sola opciónn <<Vincular>>>, al dar clic se puede
observar
o en la hoja Excel commo ha quedadoo vinculado el ccampo.