Tema 3. El Estatuto de Autonomía de Canarias: Titulo III.

Organización territorial de
Canarias (artículos 64 a 76). Título V de las competencias (artículos 94 a 102).

Artículo 64. Disposición general.

1. Canarias articula su organización territorial en islas y municipios, que gozan de plena

autonomía para la gestión de sus respectivos intereses y para el ejercicio de sus competencias, en el
marco de lo que establece la Constitución, el presente Estatuto y las leyes.

2. La atribución de competencias a las islas y municipios por las leyes autonómicas tendrán en
cuenta los siguientes principios:

a) Garantía de la autonomía local.

b) Equidad.

c) Eficacia.

d) Eficiencia.

e) Máxima proximidad al ciudadano.

f) No duplicidad de competencias.

g) Estabilidad presupuestaria.

Artículo 65. Islas y territorios insulares.

1. La organización territorial de Canarias se integra por las islas de El Hierro, Fuerteventura,

Gran Canaria, La Gomera, Lanzarote, La Palma y Tenerife. La isla de La Graciosa estará agregada
administrativamente a Lanzarote, así como los islotes de Alegranza, Montaña Clara, Roque del Este y
Roque del Oeste y el de Lobos a Fuerteventura.

2. Los cabildos insulares son instituciones de la Comunidad Autónoma de Canarias.

3. Los cabildos insulares constituyen órganos de gobierno, representación y administración de

cada isla y gozarán de autonomía en la gestión de sus intereses y el ejercicio de sus competencias
propias, de acuerdo con la Constitución, este Estatuto y las leyes.

4. Los cabildos insulares asumen en la isla la representación ordinaria del Gobierno y de la

Administración autonómica y desempeñan las funciones administrativas autonómicas previstas en
este Estatuto de Autonomía y en las leyes, así como las que les sean transferidas o delegadas.

Artículo 66. Capitales insulares.

La capital de cada isla se fija donde se encuentra la sede de los cabildos insulares: la de El
Hierro en Valverde, la de Fuerteventura en Puerto del Rosario, la de Gran Canaria en Las Palmas de
Gran Canaria, la de La Gomera en San Sebastián de La Gomera, la de Lanzarote en Arrecife, la de La
Palma en Santa Cruz de La Palma y la de Tenerife en Santa Cruz de Tenerife.

Artículo 67. Organización.

1. Una ley del Parlamento de Canarias, aprobada por mayoría absoluta, regulará la organización
de los cabildos insulares de acuerdo con la Constitución, con este Estatuto y las leyes.

2. Son órganos necesarios de los cabildos insulares el pleno, la presidencia, las vicepresidencias
y el consejo de gobierno.

1
Tema 3. El Estatuto de Autonomía de Canarias: Titulo III. Organización territorial de
Canarias (artículos 64 a 76). Título V de las competencias (artículos 94 a 102).

3. El pleno del cabildo insular ejerce la iniciativa legislativa ante el Parlamento de Canarias,
aprueba los presupuestos del cabildo insular, exige la responsabilidad política y controla la acción del
consejo de gobierno, aprobará el reglamento orgánico de funcionamiento, y ejerce todas las funciones
que le otorgan este Estatuto y las leyes del Parlamento.

4. El consejo de gobierno insular estará integrado por las personas titulares de la presidencia, de
las vicepresidencias, en su caso, y de los departamentos o áreas ejecutivas, correspondiéndole el
ejercicio de la función ejecutiva en relación con las competencias del cabildo insular.

Artículo 68. Composición y régimen electoral.

1. Los plenos de los cabildos insulares estarán compuestos por los miembros elegidos por
sufragio universal, igual, libre, directo y secreto mediante un sistema de representación proporcional
en los términos que establezca la ley.

2. La duración del mandato será de cuatro años.

3. La ley prevista en el artículo anterior regulará el número de miembros que deben integrar cada
cabildo insular, así como las causas de inelegibilidad y de incompatibilidad que les afecten, de
acuerdo con lo establecido en la Ley orgánica de régimen electoral.

Artículo 69. Funcionamiento y régimen jurídico.

La ley y los reglamentos orgánicos de los respectivos cabildos insulares determinarán las reglas
de funcionamiento y el régimen jurídico de la actuación de los mismos y de sus órganos, así como el
régimen de sus funciones y competencias respetando la legislación básica estatal.

Artículo 70. Competencias insulares.

1. A las islas les corresponde el ejercicio de las competencias que les son reconocidas como
propias; las que se les transfieran o deleguen, y la colaboración en el desarrollo y la ejecución de los
acuerdos adoptados por el Gobierno de Canarias, en los términos que establezcan las leyes del
Parlamento. Las transferencias y delegaciones llevarán incorporadas los medios económicos,
materiales y personales que correspondan.

2. Los cabildos insulares, como instituciones de la Comunidad Autónoma, ejercerán funciones

ejecutivas de carácter insular en el marco y dentro de los límites de la legislación aplicable, en las
siguientes materias:

a) Demarcaciones territoriales, alteración de términos y denominación oficial de los municipios.

b) Ordenación del territorio.

c) Carreteras, salvo las que se declaren de interés autonómico, en el marco de lo que disponga la
legislación territorial canaria.

d) Transporte por carretera, por cable y ferrocarril.

e) Gestión de puertos de refugio y deportivos, salvo que se declaren de interés autonómico.

f) Turismo.

g) Ferias y mercados insulares.

h) Defensa del consumidor.

2
Tema 3. El Estatuto de Autonomía de Canarias: Titulo III. Organización territorial de
Canarias (artículos 64 a 76). Título V de las competencias (artículos 94 a 102).

i) Asistencia social y servicios sociales.

j) Policía de vivienda. Conservación y administración del parque público de viviendas.

k) Las funciones propias de la Agencia de Extensión Agraria. Infraestructura rural de carácter

insular. Granjas experimentales.

l) Campañas de saneamiento zoosanitario.

m) Servicios forestales, vías pecuarias y pastos.

n) Protección del medio ambiente.

ñ) Acuicultura y cultivos marinos.

o) Artesanía.

p) Cultura, deportes, ocio y esparcimiento. Patrimonio histórico-artístico insular. Museos,

bibliotecas y archivos que no se reserve la Comunidad Autónoma.

q) Caza.

r) Residencias de estudiantes en la isla.

s) Espectáculos.

t) Actividades clasificadas.

u) Igualdad de género.

Artículo 71. Transferencia y delegación de funciones.

Los cabildos insulares, como instituciones de la Comunidad Autónoma, podrán transferir o

delegar en los ayuntamientos el ejercicio de sus funciones administrativas propias, cuando así lo
justifiquen los principios de subsidiariedad, descentralización y eficiencia.

Artículo 72. Actividad de fomento y fijación de políticas propias de los cabildos insulares.

Corresponde a los cabildos insulares el ejercicio de la actividad de fomento, sin perjuicio de la

actividad que corresponda a la Comunidad Autónoma, y la fijación de políticas propias. Asimismo,
cuando así lo decidan, la fijación de políticas comunes con otras islas, comunidades o con el Estado,
de acuerdo con el Gobierno de Canarias.

Artículo 73. Coordinación de la actividad de los cabildos insulares.

El Gobierno de Canarias coordinará la actividad de los cabildos insulares en cuanto afecte

directamente al interés general de la Comunidad Autónoma de Canarias. Para ello podrá requerirles
información, documentación y, en los términos que disponga la ley, establecer objetivos y prioridades
de la acción pública, así como utilizar otros mecanismos de coordinación previstos en la legislación
básica del Estado.

Si un cabildo insular incumpliera las obligaciones impuestas directamente por ley, de forma que
tal incumplimiento afectara al ejercicio de competencias de la Comunidad Autónoma de Canarias,
esta adoptará las medidas necesarias, de acuerdo con la legislación básica estatal de régimen local.

3
Tema 3. El Estatuto de Autonomía de Canarias: Titulo III. Organización territorial de
Canarias (artículos 64 a 76). Título V de las competencias (artículos 94 a 102).

Artículo 74. Conferencia de Presidentes.

1. La Conferencia de Presidentes es un foro institucional de colaboración del Gobierno de

Canarias y los cabildos insulares que tiene la función de servir de encuentro y debate de los grandes
asuntos de interés común, la coordinación de las políticas de actuación de interés concurrente y la
búsqueda de los acuerdos que deban incorporarse a los correspondientes ámbitos institucionales de la
Comunidad Autónoma de Canarias y de las islas.

2. La conferencia, integrada por quienes ostenten la Presidencia de Canarias y de las islas,

aprueba y se rige por sus propias normas de organización y funcionamiento.

CAPÍTULO II

De los municipios canarios

Artículo 75. Los municipios.

1. Los municipios, como entidades locales básicas de Canarias, gozan de personalidad jurídica
propia y de autonomía plena para el ejercicio de sus competencias. Su gobierno, representación y
administración corresponde a los ayuntamientos.

2. Los municipios canarios se rigen por lo dispuesto en las legislaciones del Estado y de la
Comunidad Autónoma de Canarias, dictadas en el ámbito de sus respectivas competencias.

3. Los municipios podrán agruparse, en los términos establecidos en la ley, para la gestión de sus
competencias y la mejor prestación de servicios a sus ciudadanos.

4. Además de sus competencias propias, les corresponderá el ejercicio de las que les sean
transferidas por leyes del Parlamento de Canarias o delegadas por el Gobierno, por los cabildos
insulares u otras administraciones públicas. Las transferencias y delegaciones llevarán incorporadas
los medios económicos, materiales y personales que correspondan.

5. En todo caso, los municipios, de acuerdo con el apartado anterior, podrán ejercer
competencias, entre otras, en las siguientes materias:

a) Consumo.

b) Cultura.

c) Deportes.

d) Educación.

e) Empleo.

f) Juventud.

g) Medio ambiente.

h) Urbanismo.

i) Patrimonio histórico.

4
Tema 3. El Estatuto de Autonomía de Canarias: Titulo III. Organización territorial de
Canarias (artículos 64 a 76). Título V de las competencias (artículos 94 a 102).

j) Igualdad de género.

k) Protección civil y seguridad ciudadana.

l) Sanidad y servicios sociales.

m) Transporte.

n) Turismo.

ñ) Vivienda.

o) Actividades clasificadas y espectáculos públicos.

Artículo 76. Consejo Municipal de Canarias.

El Consejo Municipal de Canarias es el órgano de participación y colaboración de la

Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias y los ayuntamientos canarios, y
particularmente el encargado de canalizar el parecer de los ayuntamientos en las iniciativas
legislativas que afecten de forma específica a su organización y competencias. Su composición,
organización y funciones serán determinadas por ley del Parlamento de Canarias.

rtículo 94. Clases de competencias.

1. La Comunidad Autónoma de Canarias ejercerá las competencias exclusivas, las competencias

de desarrollo legislativo y de ejecución y las competencias ejecutivas previstas en el presente título,
respetando lo dispuesto en la Constitución española y en el presente Estatuto de Autonomía.

2. En el ámbito de las competencias que se le atribuyen en el presente Estatuto, le corresponden

a la Comunidad Autónoma de Canarias las potestades, facultades y funciones expresamente
contempladas en el mismo, así como todas aquellas que, por su naturaleza, resulten inherentes para su
pleno ejercicio.

Artículo 95. Competencias exclusivas.

1. En el ámbito de sus competencias exclusivas, la Comunidad Autónoma de Canarias ejerce, de

forma íntegra, la potestad legislativa, la potestad reglamentaria y la función ejecutiva, sin perjuicio de
la concurrencia de otros títulos competenciales del Estado.

2. En el ejercicio de estas competencias exclusivas, la Comunidad Autónoma de Canarias puede

desarrollar políticas propias en las materias afectadas, de acuerdo con los principios y derechos
previstos en el presente Estatuto.

Artículo 96. Competencias de desarrollo legislativo y de ejecución.

1. En las competencias de desarrollo legislativo y de ejecución, corresponde a la Comunidad

Autónoma de Canarias la potestad legislativa, la potestad reglamentaria y la función ejecutiva, en el
marco de las bases que fije el Estado.

2. En el ejercicio de estas competencias, la Comunidad Autónoma de Canarias puede establecer

políticas propias, de acuerdo con los principios y derechos previstos en el presente Estatuto.

5
Tema 3. El Estatuto de Autonomía de Canarias: Titulo III. Organización territorial de
Canarias (artículos 64 a 76). Título V de las competencias (artículos 94 a 102).

Artículo 97. Competencias ejecutivas.

En el ámbito de sus competencias ejecutivas, corresponde a la Comunidad Autónoma de

Canarias:

a) La función ejecutiva, que incluye, en todo caso, la potestad de organización de su propia

administración, así como las potestades de inspección y de sanción y, en general, todas aquellas
funciones y actividades que el ordenamiento atribuye a la Administración Pública.

b) La potestad reglamentaria, que comprende la aprobación de reglamentos internos de

organización de los servicios.

Artículo 98. Principio de prevalencia.

El derecho propio de Canarias en materia de competencia exclusiva de la Comunidad Autónoma

es aplicable en su territorio con preferencia a cualquier otro.

Artículo 99. Principio de territorialidad.

El ejercicio de las competencias autonómicas desplegará su eficacia en el territorio de Canarias,

sin perjuicio, en su caso, de los eventuales efectos que por razón de la competencia ejercida pueda
tener fuera de su territorio.

Artículo 100. Atribución de materias de competencia estatal.

1. La Comunidad Autónoma de Canarias ejercerá las competencias no contempladas

expresamente en este Estatuto en las materias que le sean transferidas o delegadas por el Estado.

2. La Comunidad Autónoma de Canarias podrá ejercer actividades de inspección y sanción

respecto a materias de competencia estatal, en los términos que se establezca mediante convenio o
acuerdo con el Estado.

Artículo 101. Modulación de la normativa estatal por razón de la condición ultraperiférica

de Canarias.

La normativa que dicte el Estado en el ejercicio de sus competencias, sean exclusivas o

compartidas, tendrá en cuenta las singularidades derivadas del carácter ultraperiférico de Canarias
reconocidas por la Unión Europea.

Artículo 102. Fomento.

1. En las materias de su competencia, corresponde a la Comunidad Autónoma el ejercicio de la

actividad de fomento, a cuyos efectos podrá otorgar subvenciones con cargo a fondos propios,
regulando o, en su caso, desarrollando los objetivos y requisitos de otorgamiento y gestionando su
tramitación y concesión.

2. En el caso de las competencias exclusivas, la Comunidad Autónoma especificará los objetivos

a los que se destinen las subvenciones territorializables de la Administración central y las de la Unión
Europea, así como la regulación de las condiciones de otorgamiento y la gestión de su tramitación y
concesión. En las competencias compartidas, la Comunidad Autónoma precisará los objetivos de las

6
Tema 3. El Estatuto de Autonomía de Canarias: Titulo III. Organización territorial de
Canarias (artículos 64 a 76). Título V de las competencias (artículos 94 a 102).

subvenciones territorializables de la Administración central y de la Unión Europea, completando las

condiciones de otorgamiento, y asumiendo toda la gestión incluyendo la tramitación y la concesión.

En las competencias ejecutivas, corresponderá a la Comunidad Autónoma la gestión de las

subvenciones territorializables, que incluye su tramitación y concesión.

3. La Comunidad Autónoma participa, en los términos que fije el Estado, en la determinación del
carácter no territorializable de las subvenciones estatales y comunitarias y en su gestión y tramitación.