PRÁCTICA CALIFICADA
Funcionamiento del Estado peruano y la economía
Curso
Ciudadanía y Reflexión Ética
Alumno(s) – Código
Cueva Julca Julio U24267758
Delgado Vilches Ayde U24253558
Lenes Villegas Mariela Miluska U24265855
Pizango Ravello Cesar Augusto U24233510
Vera Agüero Marjorie Esther U24257181
Link del Video :
Lima, 29 de octubre del 2025
Análisis de las propuestas del candidato Manuel Loayza
“El poder absoluto corrompe absolutamente”, escribió Lord Acton hace más
de un siglo, y su advertencia sigue siendo vigente en el Perú actualmente, donde la
ciudadanía exige equilibrio entre los poderes del Estado para evitar abusos que afecten
la economía nacional. En este contexto, las propuestas del candidato Manuel Loayza
muestran un peligroso deseo de concentrar el poder político y económico, lo cual
podría traer consecuencias graves para la democracia y el bienestar del país.
En primer lugar, la propuesta de que el Poder Ejecutivo, y no el Congreso,
apruebe la Ley de Presupuesto vulnera la división de poderes establecida en la
Constitución. Quitar al Parlamento su rol de control significaría debilitar la transparencia
y abrir espacio a la corrupción. Esta propuesta recuerda lo ocurrido durante el
autogolpe de 1992, cuando Alberto Fujimori disolvió el Congreso y gobernó mediante
decretos-ley, concentrando el poder legislativo y económico en el Ejecutivo. Según
Infobae (2024), este hecho marcó la ruptura del orden constitucional y la pérdida de
control democrático sobre el manejo del Estado. En segundo lugar, otorgarle al Poder
Ejecutivo la facultad de crear nuevos impuestos sin pasar por el Congreso vulneraria el
principio de legalidad tributaria, que garantiza que los ciudadanos solo paguen tributos
aprobados por sus representantes. La ausencia de control legislativo permitiría
decisiones improvisadas que podrían afectar a las pequeñas empresas y a la inversión
privada. Este tema se debatió recientemente, cuando el Ejecutivo solicitó delegación de
facultades en materia tributaria, generando críticas de especialistas por exceder los
límites constitucionales. Según Contadores y Empresas (2024), los decretos
legislativos emitidos bajo esta delegación “no pueden significar la creación de nuevos
impuestos”, ya que esta función corresponde exclusivamente al Congreso. Finalmente,
la tercera propuesta, centralizar las decisiones sobre obras públicas en Lima, tendría
como consecuencia el debilitamiento del proceso de descentralización y el aumento de
las desigualdades regionales. Si las regiones no pueden decidir en qué invertir, se
frenaría su desarrollo y se agudizarían las diferencias entre la capital y el interior del
país. Un ejemplo histórico de este tipo de centralismo fue el gobierno de Manuel A.
Odría (1948-1956), que concentró la mayoría de las obras en Lima, dejando rezagadas
a las provincias. Esto demuestra que cuando el poder se aleja de las regiones, la
población pierde oportunidades de progreso y participación.
En síntesis, las tres medidas propuestas por Manuel Loayza, lejos de resolver
los problemas económicos, generarían consecuencias graves como el debilitamiento
institucional, el aumento de la corrupción, la inestabilidad económica y el retroceso del
desarrollo regional. El Perú necesita un Estado equilibrado, con poderes que se
controlen mutuamente, políticas económicas planificadas y un sistema descentralizado
que dé voz a todas las regiones.
Análisis de las propuestas de Pedro Gómez
En el Perú, muchos políticos prometen prosperidad inmediata sin entender cómo
funciona el Estado ni las consecuencias de alterar su equilibrio. Las propuestas del
candidato Pedro Gómez aparentan ser solidarias, pero reflejan un enfoque populista
que pondría en riesgo la estabilidad financiera y la autonomía de las instituciones.
En primer lugar, la idea de que el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP)
sea obligado a emitir más billetes sin retirar los existentes generaría una inflación
descontrolada. El artículo 84 de la Constitución establece que el BCRP es un
organismo autónomo encargado de mantener la estabilidad monetaria, y que no
puede estar sujeto a órdenes políticas. Cuando se interviene ese organismo, la
moneda se devalúa y los precios suben. Un ejemplo histórico lo constituye el primer
gobierno de Alan García, cuando según La República (2024) se imprimió más
dinero, se incrementó el gasto público y la inflación se dispara, provocando una
crisis económica. Por tanto, la propuesta de Gómez vulnera la autonomía del BCRP
y el principio de especialidad de los organismos constitucionales. En segundo lugar,
la propuesta de prohibir la inversión privada en sectores como minería o pesca
afectaría directamente la economía nacional y el empleo formal. El modelo peruano,
basado en una economía social de mercado (artículo 58 de la Constitución),
combina la iniciativa privada con la regulación estatal. Negar la participación privada
reduciría la competitividad, la recaudación fiscal y las exportaciones. De acuerdo con
el Boletín Estadístico Minero citado por Anglo American Perú (2024), la minería
representa más del 60 % de las exportaciones nacionales y genera impuestos,
regalías y puestos de trabajo. Negar la participación privada reduciría la
competitividad y la recaudación, repitiendo errores de países que estatizaron sus
recursos sin eficiencia ni control. Por último, la medida de fijar precios de los
alimentos desde el Ministerio de Economía rompería el principio de oferta y
demanda, base de la economía de mercado. Un ejemplo actual se observa en Cuba,
donde el control estatal de precios ha generado distorsiones en el mercado y
escasez de productos básicos. Según Cubadebate (2025), las regulaciones
impuestas por el gobierno buscan frenar la inflación, pero han provocado
desabastecimiento y pérdida de rentabilidad. En lugar de intervenir directamente al
mercado, el Estado debería fortalecer la supervisión, la competencia justa y la
fiscalización de monopolios, garantizando que los consumidores accedan a
alimentos sin distorsionar la economía.
En síntesis, las propuestas de Pedro Gómez desconocen los fundamentos de
la política económica peruana. Obligar al BCRP a emitir dinero, estatizar sectores y
fijar precios son medidas que vulneran la autonomía institucional, desalientan la
inversión y destruyen la confianza ciudadana.
Referencias
Empresas. (2024, October 9). Decretos Legislativos publicados durante la delegación
de facultades en materia tributaria. Contadores y Empresas.
[Link]
durante-la-delegacion-de-facultades-en-materia-tributaria/
Minería, una actividad que aporta significativamente a la economía peruana. (n.d.).
[Link]. Retrieved October 29, 2025, from
[Link]
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Obando, M. (2024, April 4). Autogolpe de 1992: así fue el día en que Alberto Fujimori
cambió la historia del Perú. infobae.
[Link]
que-alberto-fujimori-cambio-la-historia-del-peru/
República, L. (2018, November 18). Alan García: ¿Cómo fue la hiperinflación de Perú
en su gobierno? [FOTOS]. La Repú[Link].
[Link]
gobierno