CURSO BÁSICO DE

SENSIBILIZACIÓN Y PROTECCIÓN DEL MENOR FRENTE

García-Tascón, M., Alonso-Romero, J.A., Lobo-Serrato, J.M., y Jaenes-Sánchez, J.C. (2024). Curso de Sensibilización y protección del menor frente a la violencia en el deporte. En Curso Campus Menores. Junta de Andalucía y

A LA VIOLENCIA EN EL DEPORTE
Universidad Pablo de Olavide. [Link]

MÓDULO 4: Implicaciones de la Ley LOPIVI y recomendaciones de

actuación.

a.- ¿Qué es la Ley LOPIVI?:

La Ley Orgánica 8/2021, de 4 de junio, de protección integral a la infancia y la

adolescencia frente a la violencia (denominada Ley LOPIVI), fue aprobada por el
Congreso de los Diputados en España, el 20 de mayo de 2021.

Esta ley define de manera clara y precisa el concepto de violencia contra la

infancia y adolescencia la necesidad de contemplar esta materia en cualquier
ámbito donde se trabaje con niños, niñas y adolescentes (NNA).

El “Convenio de Lanzarote (2007)1” ha supuesto ser un antecedente para

Marta García-Tascón, José Antonio Alonso-Romero, José Manuel Lobo-Serrato y José Carlos Jaenes-Sánchez. Citar como:

abordar la problemática de la violencia sobre las personas menores ha

conseguido que todos los estados miembros de Europa adoptasen el compromiso
de tomar medidas legislativas en la prevención de la violencia sexual y en todo lo
relativo a la protección de las personas menores víctimas de estas situaciones y
conductas violentas. En la historia legislativa de España no ha habido
previamente reglamentación que abordase de forma Integral la realidad de la
violencia contra la las personas menores. Por lo tanto, su aprobación supone un
punto de inflexión importante para la aplicación de los derechos de infancia y
adolescencia en el deporte.

La aprobación de esta Ley LOPIVI supone:

● Introducir grandes aportaciones en términos de definir conceptos
relevantes como el de violencia, buen trato, comunicación de sospechas,
denuncias…
● Definir los niveles y los ámbitos de actuación de la ley. Incluye por primera
vez al deporte como ámbito fundamental de desarrollo de la infancia y
adolescencia.
● Enumerar, detallar y explicar todos los elementos necesarios para que se
generen entornos seguros para las personas menores.

1
Convenio de Lanzarote➔ España ratifica este acuerdo aprobado en el BOE.
[Link]

Curso básico de sensibilización y protección del menor

1 frente a la violencia en el deporte – Junta de Andalucía
Módulo 4
 ● Contener las obligaciones fundamentales para cada uno de los agentes
que trabajan en actividades físico-deportivas con la infancia y
adolescencia.
● Comprender la necesidad de disponer de un protocolo marco de
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protección a la infancia y adolescencia en cualquier entidad deportiva.

Universidad Pablo de Olavide. [Link]

La Ley LOPIVI incluye algunas líneas fundamentales para afrontar el trabajo en

materia de protección a las personas menores frente a cualquier tipo de violencia:
● Esta ley hace un tratamiento Integral. La ley no solamente recoge los
elementos necesarios desde un punto de vista de reactividad ante
situaciones potenciales de violencia contra la infancia y adolescencia, sino
que tiene un componente fundamentalmente preventivo.

● En la redacción de la ley se valora de manera prioritaria los procesos de

formación genéricos y específicos para los profesionales dedicados al
deporte con infancia y adolescencia.

b.- Implicaciones genéricas de la Ley LOPIVI:

Marta García-Tascón, José Antonio Alonso-Romero, José Manuel Lobo-Serrato y José Carlos Jaenes-Sánchez. Citar como:

La Ley LOPIVI se divide en capítulos, y cada uno de ellos aborda diferentes

ámbitos donde se trabaja más habitualmente con las personas menores: salud,
educación, servicios sociales, familia y deporte.

Además de recoger las obligaciones específicas para cada ámbito en dichos

capítulos, hay algunos artículos dentro de esta ley que contemplan obligaciones
genéricas y por tanto, “obligan a todos los ámbitos” a:

a.- Formación: recoge la obligatoriedad de la formación (artículo 5,

LOPIVI) para cualquier profesional que trabaja directamente con NNA, y existe
por lo tanto una obligación genérica de disponer de una formación mínima en
materia de prevención de violencia contra la infancia y adolescencia. Todas las
personas adultas que trabajan con NNA en el ámbito deportivo deberán disponer
de esta formación mínima.

b.- Deber de comunicación de situaciones de violencia: donde todas

las personas adultas que trabajan en actividades en las que haya una interacción
directa con NNA, tienen el deber de comunicación y el deber de denuncia de
potenciales situaciones violentas que puedan afectar al desarrollo integral de la
infancia y adolescencia (artículos 15 y 16, LOPIVI).

Curso básico de sensibilización y protección del menor

2 frente a la violencia en el deporte – Junta de Andalucía
Módulo 4
 c.- Implicaciones específicas en el mundo del deporte:

Las implicaciones más importantes para cada uno de los agentes y entidades
deportivas que rodean la práctica físico-deportiva, tienen que ver con el capítulo
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9 de la Ley LOPIVI, y en concreto con la redacción de dos artículos, el 47 y el

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48. En el caso particular que ocupa este curso de formación, estos artículos
afectan directamente a las entidades deportivas de Andalucía.

“Artículo 47. Protocolos de actuación frente a la violencia en el ámbito deportivo

y de ocio.

Las administraciones públicas, en el ámbito de sus competencias,

regularán protocolos de actuación que recogerán las actuaciones para
construir un entorno seguro en el ámbito deportivo y de ocio y que deben
seguirse para la prevención, detección precoz e intervención, frente a las
posibles situaciones de violencia sobre la infancia y la adolescencia
comprendidas en el ámbito deportivo y de ocio.

Dichos protocolos deberán ser aplicados en todos los centros que

realicen actividades deportivas y de ocio, independientemente de su
titularidad y, en todo caso, en la Red de Centros de Alto Rendimiento y
Marta García-Tascón, José Antonio Alonso-Romero, José Manuel Lobo-Serrato y José Carlos Jaenes-Sánchez. Citar como:

Tecnificación Deportiva, Federaciones Deportivas y Escuelas

municipales.

Artículo 48. Entidades que realizan actividades deportivas o de ocio con

personas menores de edad de forma habitual.

1. Las entidades que realizan de forma habitual actividades deportivas o

de ocio con personas menores de edad están obligadas a:

a) Aplicar los protocolos de actuación a los que se refiere el artículo

anterior (artículo 47) que adopten las administraciones públicas en
el ámbito deportivo y de ocio.

b) Implantar un sistema de monitorización para asegurar el

cumplimiento de los protocolos anteriores en relación con la
protección de las personas menores de edad.

c) Designar la figura del Delegado o Delegada de protección al que

las personas menores de edad puedan acudir para expresar sus
inquietudes y quien se encargará de la difusión y el cumplimiento
de los protocolos establecidos, así como de iniciar las
comunicaciones pertinentes en los casos en los que se haya

Curso básico de sensibilización y protección del menor

3 frente a la violencia en el deporte – Junta de Andalucía
Módulo 4
 detectado una situación de violencia sobre la infancia o la
adolescencia.

d) Adoptar las medidas necesarias para que la práctica del deporte,

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de la actividad física, de la cultura y del ocio no sea un escenario

de discriminación por edad, raza, discapacidad, orientación sexual,
Universidad Pablo de Olavide. [Link]

identidad sexual o expresión de género, o cualquier otra

circunstancia personal o social, trabajando con los propios niños,
niñas y adolescentes, así como con sus familias y profesionales, en
el rechazo al uso de insultos y expresiones degradantes y
discriminatorias.

e) Fomentar la participación activa de los niños, niñas y

adolescentes en todos los aspectos de su formación y desarrollo
integral.

f) Fomentar y reforzar las relaciones y la comunicación entre las

organizaciones deportivas y los progenitores o quienes ejerzan
funciones de tutela, guarda o acogimiento.

2. Asimismo, además de la formación a la que se refiere el artículo 5,

quienes trabajen en las citadas entidades deberán recibir formación
Marta García-Tascón, José Antonio Alonso-Romero, José Manuel Lobo-Serrato y José Carlos Jaenes-Sánchez. Citar como:

específica para atender adecuadamente las diferentes aptitudes y

capacidades de los niños, niñas y adolescentes con discapacidad para el
fomento y el desarrollo del deporte inclusivo de estos.

La figura del Delegado/a de Protección a la persona menor es uno de

los elementos más importantes referidos a las obligaciones que marca la
Ley LOPIVI y que deben de ser aplicados en cualquier entidad de
deporte que trabaje con NNA en Andalucía.

En la Ley LOPIVI se define claramente la necesidad de contar con esta figura

dentro de las entidades deportivas. En cualquier caso, NO PODEMOS
ENCONTRAR una definición, ni listado concreto de sus funciones, porque no
viene recogido en la LEY. Por este motivo, y aunque se pueden tomar de
referencia diferentes documentos, señalamos la propuesta del programa de
protección a la infancia y la adolescencia contra la violencia denominada “La
importancia del responsable de protección a la infancia2” del Real Oviedo (SAD),
donde recoge una propuesta de actividades y funciones básicas que pueden ser
trasladables al entorno de cualquier entidad del deporte. Además señala que las
entidades deportivas, profesionales y personas que rodean la práctica deportiva y
trabajan con niñas, niños y adolescentes deben disponer de herramientas para
2
Real Oviedo SAD. [Link]

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4 frente a la violencia en el deporte – Junta de Andalucía
Módulo 4
 poder garantizar el conocimiento de los derechos de la infancia y, herramientas
que estén adaptadas al lenguaje deportivo y a la edad de las personas menores.
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d.- Conclusiones e ideas clave:

Universidad Pablo de Olavide. [Link]

- Todas las personas adultas y los diferentes agentes de las entidades

deportivas de Andalucía deben comprender que tienen una responsabilidad de
cuidado, protección y prevención de cualquier tipo de violencia que pueda
afectar a un NNA que participen en las actividades físico-deportivas.

- El cumplimiento de la ley no sólo es un compromiso ético, sino que desde el

año 2021 con la aprobación de la Ley LOPIVI, se convierte en una obligación
de carácter legal.

- Las actividades físico-deportivas no son solamente actividades donde la

infancia y adolescencia únicamente adquiere habilidades deportivas, sino que
también son espacios fundamentales de socialización y desarrollo del
bienestar integral del NNA.

Como personas profesionales o personas voluntarias involucradas en entidades

Marta García-Tascón, José Antonio Alonso-Romero, José Manuel Lobo-Serrato y José Carlos Jaenes-Sánchez. Citar como:

deportivas debemos comprender claramente que:

● El deporte es un espacio de desarrollo integral de la infancia y

adolescencia.

● Las personas menores que practican actividades físico-deportivas son

sujetos de derecho.

● Cualquier niño, niña o adolescente, que desarrolle su actividad físico-

deportiva en cualquier contexto y nivel, debe contar con un espacio seguro
y protector.

● Todas las personas adultas que rodean la práctica físico-deportiva se

convierten de manera inmediata en “adultos” de referencia para los NNA.

● Debemos prevenir cualquier tipo de riesgo que pueda afectar a las

personas menores en el desarrollo de sus actividades físico-deportivas.

● Debemos proponer medidas para reducir los riesgos identificados.

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Módulo 4
 ● Existe una responsabilidad legal de comunicación y denuncia de cualquier
potencial hecho violento que afecta al bienestar de la infancia y
adolescencia.
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● Importancia de la necesidad de formarse adecuadamente y disponer de

herramientas para trabajar en materia de prevención de la violencia contra
Universidad Pablo de Olavide. [Link]

las personas menores en el deporte.

● Existe una responsabilidad compartida de todos los agentes para proteger

y prevenir la violencia contra la infancia y adolescencia.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS:

1.- Ley Orgánica 8/2021, de 4 de junio, de protección integral a la infancia y

la adolescencia frente a la violencia (LOPIVI).
[Link]

Esta ley estatal en España atiende al derecho de los niños, niñas y adolescentes
de no ser objeto de ninguna forma de violencia, asume con rigor los tratados
internacionales ratificados por España y va un paso más allá con su carácter
integral en todas las esferas en las que intervienen las personas menores.
Marta García-Tascón, José Antonio Alonso-Romero, José Manuel Lobo-Serrato y José Carlos Jaenes-Sánchez. Citar como:

2.- Plataforma de infancia-LaLiga. Guía divulgativa sobre las implicaciones y

obligaciones de la Ley Orgánica de Protección integral a la Infancia y la
Adolescencia frente a la Violencia en el ámbito del deporte.
[Link]
para-la-infancia-y-adolescencia-guia-para-entidades-y-personas-adultas/

La Plataforma de Infancia junto con la Fundación LaLiga ha creado una Guía

divulgativa sobre las implicaciones y obligaciones de la Ley Orgánica de
Protección integral a la Infancia y la Adolescencia frente a la Violencia (LOPIVI)
en el ámbito del deporte.

3.- Plataforma de infancia. Guía sobre la Ley LOPIVI.

[Link]
infancia-y-adolescencia-frente-a-violencia/

La Plataforma de Infancia junto con la Cátedra de los Derechos del Niño de la

Universidad Pontificia Comillas/Proyecto Holistic, han elaborado esta guía, para
dar a conocer la ley y todas las novedades que se han introducido en el
ordenamiento jurídico español, y además lo que buscan es identificar los próximos
pasos a seguir para conseguir su efectiva aplicación.

Curso básico de sensibilización y protección del menor

6 frente a la violencia en el deporte – Junta de Andalucía
Módulo 4
 4.- Plataforma de infancia. Ley LOPIVI, la ley que cuida y protege a la
infancia y la adolescencia frente a la violencia.
[Link]
infancia-y-la-adolescencia-frente-a-la-violencia/
García-Tascón, M., Alonso-Romero, J.A., Lobo-Serrato, J.M., y Jaenes-Sánchez, J.C. (2024). Curso de Sensibilización y protección del menor frente a la violencia en el deporte. En Curso Campus Menores. Junta de Andalucía y

En esta plataforma se encuentran diferentes documentos y videos para trabajar

Universidad Pablo de Olavide. [Link]

actividades y fichas con diferentes edades (8 a 12 años y 13 a 17 años). Se

registran en la bibliografía de la plataforma cuatro documentos.
[Link]
infancia-explicada-a-chicas-y-chicos/

5.- Propuesta de regulación autonómica de la figura del delegado o delegada

de protección en el ámbito del ocio y tiempo libre.
[Link]
autonomica-de-la-figura-del-delegado-o-delegada-de-proteccion-en-el-ambito-del-
ocio-y-tiempo-libre/

Desde la Plataforma Infancia España tienen el objetivo con esta propuesta de

profundizar en el contenido que debe incluir la normativa autonómica en España
con relación a la figura del delegado/a de protección en el ámbito del ocio y
tiempo libre, así como en el instrumento jurídico idóneo para su regulación, que
las organizaciones de infancia consideran debería ser un decreto o una orden.
Marta García-Tascón, José Antonio Alonso-Romero, José Manuel Lobo-Serrato y José Carlos Jaenes-Sánchez. Citar como:

Esta propuesta busca contribuir a la implementación de la LOPIVI en todos los

territorios, armonizando la regulación de la figura del delegado/a de protección en
el ocio y tiempo libre.

6.- ATERPE. Implicaciones Ley Orgánica 8/2021, de 4 de junio, de protección

integral a la infancia y la adolescencia frente a la violencia.
[Link]
def/adjuntos/athletic_implicaciones-[Link]

Este documento pertenece al “Programa Aterpe” que ha sido elaborado por el

Área de Protección de la Infancia de la Fundación Athletic Club y donde realizan
una infografía con las ideas principales y más relevantes que destacan de la
nueva Ley LOPIVI. Se encuentra el documento recogido en la página del
Gobierno vasco ([Link]). Esta entidad también desarrolló un documento
indicando algunas claves principales para la figura del responsable de protección
a la infancia como agente fundamental para la generación de una cultura de
protección dentro de las entidades deportivas.

Más información sobre la Fundación➔

[Link]

Curso básico de sensibilización y protección del menor

7 frente a la violencia en el deporte – Junta de Andalucía
Módulo 4
 7.- Prevención y protección integral frente a la violencia infantil: un enfoque
desde los derechos de niños, niñas y adolescentes.
[Link]
violencia-infantil-un-enfoque-desde-los-derechos-de-ninos-ninas-y-adolescentes-
García-Tascón, M., Alonso-Romero, J.A., Lobo-Serrato, J.M., y Jaenes-Sánchez, J.C. (2024). Curso de Sensibilización y protección del menor frente a la violencia en el deporte. En Curso Campus Menores. Junta de Andalucía y

ana-maria-perez-vallejo-9788413558721
Universidad Pablo de Olavide. [Link]

En este libro, la autora Ana María Pérez Vallejo analiza la violencia infantil y
adolescente en diversos contextos (familiar, escolar, social, virtual e institucional),
destacando la importancia de proteger los derechos de la niñez, proponiendo
estrategias para la prevención, detección temprana y apoyo a víctimas y
victimarios menores. Todo esto se aborda desde la perspectiva de la protección
integral y el reconocimiento de la autonomía progresiva de las personas menores.

8. La figura del Delegado o Delegada de Protección en entidades deportivas

[Link]
/docs/publicaciones/2022/figura-de-delegado-o-delegada-de-proteccion-en-
[Link]
Este documento pertenece a la Fundación EDUCO, esta entidad desarrolla su
programa de protección infantil poniendo el foco en la protección infantil
organizacional (safeguarding) buscando así avanzar hacia la consolidación de
Marta García-Tascón, José Antonio Alonso-Romero, José Manuel Lobo-Serrato y José Carlos Jaenes-Sánchez. Citar como:

una sociedad protectora y de buen trato hacia niñas, niños y adolescentes en los
centros educativos.

9. Claves para la protección y el buen trato a la infancia en el deporte.

[Link]
def/adjuntos/Claves-para-la-proteccion-y-el-buen-trato-a-la-infancia-en-el-deporte-
[Link]
Se encuentra el documento recogido en la página del Gobierno vasco
([Link]).

Este documento, parte del "Programa Aterpe" de la Fundación Athletic Club,

analiza las claves para proteger y fomentar el buen trato a la infancia en el
deporte. Destaca que el deporte es fundamental para el desarrollo integral de los
niños y resalta la importancia de promover una cultura de protección. Para
prevenir la violencia, subraya la necesidad de conciencia, responsabilidad y
compromiso de todos los involucrados, así como la participación activa de los
niños y la colaboración de las familias. También se hace hincapié en adaptar el
lenguaje y las prácticas para asegurar un entorno seguro y libre de violencia.

Curso básico de sensibilización y protección del menor

8 frente a la violencia en el deporte – Junta de Andalucía
Módulo 4