CURSO BÁSICO DE
SENSIBILIZACIÓN Y PROTECCIÓN DEL MENOR
García-Tascón, M., Alonso-Romero, J.A., Lobo-Serrato, J.M., y Jaenes-Sánchez, J.C. (2024). Curso de Sensibilización y protección del menor frente a la violencia en el deporte. En Curso Campus Menores. Junta de Andalucía y
FRENTE A LA VIOLENCIA EN EL DEPORTE
Universidad Pablo de Olavide. [Link]
MÓDULO 2: Construcción de entornos seguros para la infancia y
adolescencia en el deporte.
a.- Introducción:
Existe violencia contra la infancia y la adolescencia en la sociedad y por lo
tanto, también existe violencia contra las personas menores en el deporte. El
Consejo de Europa ha creado una campaña de sensibilización y prevención de
la violencia sexual contra niños, niñas y adolescentes (NNA) ante los datos que
ha ido encontrando en diferentes proyectos, donde indican que:
UNO DE CADA CINCO
Marta García-Tascón, José Antonio Alonso-Romero, José Manuel Lobo-Serrato y José Carlos Jaenes-Sánchez. Citar como:
Se estima que 1 de cada 5 niños es víctima de abuso sexual,
y por lo general, por alguien que conocen.
Hay situaciones de violencia contra las personas menores en el deporte que
suelen estar normalizadas e invisibilizadas (por el entorno familiar, por la edad
de la persona menor que la sufre, etc.), por lo que estos dos procesos, ocultan
muchas situaciones de violencia y provocan que la violencia evidente en la
práctica físico-deportiva, sea solamente la mínima de las situaciones que
ocurren. Por ello, la cultura deportiva debe cambiar esta situación, pues la
violencia contra la infancia y adolescencia en el deporte puede ser prevenida y
erradicada.
Hay varias definiciones de violencia en la infancia y adolescencia, y no solo
desde la esfera internacional (Convención internacional sobre los derechos
del niño, artículo 19) sino también a nivel nacional en el artículo 1.2 de la Ley
Orgánica 8/2021, de 4 de junio, de protección integral a la infancia y la
adolescencia frente a la violencia (denominada Ley LOPIVI), donde
identifican diferentes tipos de violencia en el deporte que afectan a los NNA, y
se puede manifestar de diferentes maneras:
• Física.
• Sexual: con contacto o sin contacto.
• Psicológica.
• Negligencia.
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1 frente a la violencia en el deporte – Junta de Andalucía
Módulo 2
Por ello, identificar estas situaciones de violencia, procurará que también se
entienda la importancia de conocer el concepto de “BUEN TRATO” a la infancia
y adolescencia, así como de los elementos que la rodean, y que a continuación
se irán analizando.
García-Tascón, M., Alonso-Romero, J.A., Lobo-Serrato, J.M., y Jaenes-Sánchez, J.C. (2024). Curso de Sensibilización y protección del menor frente a la violencia en el deporte. En Curso Campus Menores. Junta de Andalucía y
b.- Violencia contra la infancia y adolescencia en el deporte:
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Se debe entender que la violencia (conducta violenta) en el ámbito del deporte,
no es solamente la que se ve en los espacios competitivos. Gran parte de las
actuaciones violentas contra la infancia y adolescencia se dan en la
invisibilidad y permanecen ocultas, generando un impacto negativo en
muchos NNA que la sufren.
La violencia contra las personas menores es execrable y está extendida en
diferentes ámbitos, incluido el deporte, y quien la perpetra, la realiza en ámbitos
de intimidad como son las esferas familiar, escolar y deportiva. En estos
entornos son en los que suceden la mayor parte de los incidentes, y sin
embargo, debieran ser marcos adecuados y seguros para el desarrollo
personal de los NNA.
La violencia de la que más debemos preocuparnos es de
aquella que no se ve de manera evidente.
Marta García-Tascón, José Antonio Alonso-Romero, José Manuel Lobo-Serrato y José Carlos Jaenes-Sánchez. Citar como:
La violencia contra la infancia y adolescencia en el deporte:
• Sucede en espacios invisibles, está oculta.
• Quien la perpetra usa su posición de poder, manipula, amenaza y
chantajea.
• Es difícil denunciarla en el momento en el que se produce.
• Es prevenible y se debe actuar contra ella en las entidades
deportivas.
• La cultura deportiva no permite los suficientes espacios de confianza
o personas de confianza para que los deportistas menores de edad,
puedan verbalizar las situaciones de violencia, en el momento que
ocurren.
Por otro lado, la violencia contra la infancia y adolescencia se normaliza dentro
de conductas que se han ido transmitiendo en el día a día de nuestras
entidades deportivas. Se relativizan situaciones y se envuelven en frases como,
“eso es una tontería”, “es una broma”, “son cosas de niños, que lo resuelvan
entre ellos y ellas”.
La sociedad en la que vivimos, plenamente ha normalizado diferentes
situaciones de violencia que pueden causar un gran impacto en quien las sufre
y, como el mundo del deporte es uno de los entornos donde la infancia y
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adolescencia socializa, también puede suponer ser un espacio en el que la
violencia (conductas violentas) pueden afectar a las personas menores y hay
que erradicarlas.
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La Convención Internacional sobre los derechos del niño (1989) recoge en su
artículo 19 una definición bastante extendida sobre violencia:
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“1. Los Estados Partes adoptarán todas las medidas legislativas,
administrativas, sociales y educativas apropiadas para proteger al
niño contra toda forma de perjuicio o abuso físico o mental, descuido
o trato negligente, malos tratos o explotación, incluido el abuso
sexual, mientras el niño se encuentre bajo la custodia de los padres,
de un representante legal o de cualquier otra persona que lo tenga a
su cargo.
2. Esas medidas de protección deberían comprender, según
corresponda, procedimientos eficaces para el establecimiento de
programas sociales con objeto de proporcionar la asistencia
necesaria al niño y a quienes cuidan de él, así como para otras
formas de prevención y para la identificación, notificación, remisión a
una institución, investigación, tratamiento y observación ulterior de
los casos antes descritos de malos tratos al niño y, según
corresponda, la intervención judicial”.
Marta García-Tascón, José Antonio Alonso-Romero, José Manuel Lobo-Serrato y José Carlos Jaenes-Sánchez. Citar como:
El parlamento de España, a lo largo del año 2021 aprobó la Ley Orgánica
8/2021, de 4 de junio (Ley LOPIVI), y en su artículo 1.2 indica sobre el
concepto de violencia que “A los efectos de esta Ley, se entiende por violencia
toda acción, omisión o trato negligente que priva a las personas menores de
edad de sus derechos y bienestar, que amenaza o interfiere su ordenado
desarrollo físico, psíquico o social, con independencia de su forma y medio de
comisión, incluida la realizada a través de las tecnologías de la información y la
comunicación, especialmente la violencia digital”.
La aprobación de esta Ley LOPIVI en España recoge entre otras, diferentes
acuerdos y normas marco de referencia, entre las que además de las
directrices de la citada Convención Internacional sobre los derechos del niño,
se encuentra también el acuerdo del “Convenio de Lanzarote (2007)” el cual
establece e indica las directrices que, a nivel europeo, los Estados miembros
deben adoptar legislación específica y tomar medidas para prevenir la violencia
sexual, para proteger a los niños víctimas y procesar a los perpetradores en
sus respectivos países. Este acuerdo en España, se ratifica en el año 2010.
Algunos elementos que pueden dar lugar a situaciones y casos de violencia
contra la infancia y adolescencia pueden ser los siguientes:
• Invisibilidad de la violencia en muchos de sus casos y formas. Se da en
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Módulo 2
ámbitos privados, ocultos y no se visibiliza.
• Quien perpetra la violencia intenta ocultarlo, lo intenta hacer de manera
que no se visibilice o evidencie.
• Normalmente, quien perpetra la violencia es una persona del entorno
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de confianza de la víctima. Por lo tanto, se trata de un impacto
importante y que en ocasiones suele venir marcado por un claro
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desbalance de poder entre quien perpetra y quien recibe la conducta
de violencia.
• Al hecho violento en sí mismo se le unen situaciones de chantaje,
amenazas y miedo entre quien perpetra la conducta violenta y quien la
recibe.
• Se siguen obviando socialmente situaciones de violencia contra la
infancia y adolescencia, y además se siguen normalizando algunas
situaciones violentas.
• El rol de las personas observadoras sigue siendo muy relevante.
Normalmente, las personas testigos no suelen denunciar la situación
violenta por desconocimiento, por miedo, por no querer meterse en
problemas o por creer que no es su responsabilidad.
• El proceso para denunciar las situaciones de violencia que sufre la
persona menor en el momento que está ocurriendo, es complicado:
no comprenden que es violencia, no tienen recursos para verbalizarlo,
no saben a quién recurrir o pueden estar sometidos a amenazas y
chantaje.
Marta García-Tascón, José Antonio Alonso-Romero, José Manuel Lobo-Serrato y José Carlos Jaenes-Sánchez. Citar como:
• Además, se suele dudar de la víctima. Se suele poner en tela de juicio
la credibilidad del NNA.
• La violencia contra la infancia y adolescencia supone un impacto en el
NNA que la sufre. Las consecuencias de la violencia contra las
personas menores son muy relevantes, pues tienen un impacto
presente y futuro; y suponen una vulneración grave de sus derechos
fundamentales.
c.- Tipos de violencia y su prevención:
Existen diferentes tipos de violencia en el deporte y esta violencia también
afecta los NNA que practican actividad físico-deportiva; y se puede manifestar
de forma:
- Física.
- Sexual: con contacto o sin contacto.
- Psicológica.
- Negligencia.
La violencia provoca un impacto actual y futuro en
quien la sufre. Este impacto puede ser evitado.
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4 frente a la violencia en el deporte – Junta de Andalucía
Módulo 2
Se debe comprender que la violencia no solamente se limita a las expresiones
más graves de la misma, sino que también hay otras situaciones de bajo perfil
que deben ser consideradas como violentas: gestos, palabras, miradas,
mensajes…
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Prevenir la violencia contra la infancia y adolescencia en el deporte es
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posible. No solamente es posible, sino que es nuestra obligación. Y prevenir
implica analizar los riesgos que pueden afectar al entorno deportivo en el que
trabajamos con los NNA. Una vez analizados los riesgos, debemos plantear
medidas para poder reducirlos y que no tengan implicaciones negativas para
los NNA.
Prevenir, además implica analizar, formarse y actuar correctamente. Sin
alguno de estos elementos nuestra respuesta será limitada. Por ello, las
entidades deportivas deben disponer de protocolos para prevenir situaciones
de violencia. Estos protocolos tienen que ver directamente con actividades
cotidianas de la propia entidad: uso de vestuarios, viajes, desplazamientos,
alojamientos, comunicación online, etc…
Según un último informe de la Universidad de Vic del proyecto europeo CASES
-Child Abuse in Sport European Statistics- (CASES, 2021), siguen existiendo
conductas violentas que están normalizadas en el mundo del deporte de las
personas menores. Dicho informe recoge una clasificación de los diferentes
Marta García-Tascón, José Antonio Alonso-Romero, José Manuel Lobo-Serrato y José Carlos Jaenes-Sánchez. Citar como:
tipos de violencias (Tabla 1):
• Violencia física.
• Violencia sexual:
• Violencia sexual sin contacto.
• Violencia sexual con contacto.
• Violencia psicológica/emocional.
• Negligencia.
En cualquier caso, se continúa teniendo un concepto muy reducido de lo que
significa una acción violenta contra la infancia y adolescencia en el deporte y
en la mayoría de las ocasiones solo se presta atención a las acciones de
violencia muy evidentes (como agresiones, peleas, insultos) que se dan en la
práctica competitiva del deporte y que es ejercida por diferentes agentes
(padres/madres, entrenadores…). Pero se siguen dando situaciones que,
estando normalizadas en la cultura deportiva, suponen una conducta violenta
para quien la recibe como son los casos de comunicación inadecuada, gritos,
exigencia desmesurada, bromas, comentarios inapropiados, etc.
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Módulo 2
Tabla 1. Clasificación de los tipos de violencias (CASES, 2021)
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Por ello, es responsabilidad de todas las personas AGENTES de las entidades
deportivas de Andalucía que rodean la práctica físico-deportiva con NNA, que
Marta García-Tascón, José Antonio Alonso-Romero, José Manuel Lobo-Serrato y José Carlos Jaenes-Sánchez. Citar como:
procuren garantizar un espacio seguro y protector para esta etapa tan decisiva
en la vida de los NNA, como es la infancia y adolescencia.
d.- Agentes de las Entidades Deportivas de Andalucía:
Atendiendo a la Ley Orgánica 8/2021, de 4 de junio, de protección integral a la
infancia y la adolescencia frente a la violencia, en el Título I, relacionado con
los “Derechos de los niños, niñas y adolescentes frente a la violencia”, en su
artículo 1.2 detalla el aspecto relacionado con el “Derecho a la atención
integral” del NNA, y en su artículo 3 refleja que “Las administraciones públicas
deberán adoptar las medidas de coordinación necesarias entre todos los
agentes implicados con el objetivo de evitar la victimización secundaria de los
niños, niñas y adolescentes con los que en cada caso, deban intervenir”.
Además, en el Título IX, “Del ámbito del deporte y el ocio” y con especial
relevancia en el artículo 48, f) solicita el fomento y refuerzo de las relaciones y
la comunicación entre las organizaciones deportivas y los progenitores, pero no
son los únicos agentes. Así que, lo primero a realizar es identificar quiénes son
las personas agentes de las entidades deportivas de Andalucía.
Los agentes son las personas que pueden intervenir de alguna manera en las
entidades deportivas, y por ende, cada uno de ellos tiene su responsabilidad en
procurar entornos seguros y protectores para la práctica físico-deportiva del
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Módulo 2
NNA. Así, cada uno de ellos, y como refiere el artículo 5 y el artículo 48.2,
todos los agentes, deben recibir formación específica para atender
adecuadamente las diferentes aptitudes y capacidades de los NNA.
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Las personas Agentes de las Entidades Deportivas de Andalucía son los
siguientes:
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1.- Las personas miembros de las juntas directivas ocupando diferentes
cargos en las entidades deportivas (presidencia, vocalía,
vicepresidencia, secretaría, tesorería, etc.).
2.- Las personas entrenadoras, monitoras y/o técnicas de las diferentes
categorías y disciplinas deportivas.
3.- Las personas dedicadas a la preparación física y/o readaptación.
4.- Las propias personas deportistas, jugadoras, participantes/usuarias.
5.- Las personas adultas progenitores o responsables de los NNA.
6.- Los/as árbitros/as y jueces arbitrales.
7.- Las personas responsables y/o trabajadoras en tareas de limpieza,
Marta García-Tascón, José Antonio Alonso-Romero, José Manuel Lobo-Serrato y José Carlos Jaenes-Sánchez. Citar como:
mantenimiento, etc. de las instalaciones deportivas.
8.- Los medios de comunicación en sus diferentes manifestaciones de
las noticias a través de la prensa en papel, digital, etc…
9.- Las personas agentes de salud como médicos, enfermeros,
fisioterapeutas, etc…
10.- Las personas agentes sociales de colegios profesionales, las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y la Administración de Justicia, etc.
e.- Misión: Tratar Bien y Cuidar a los NNA:
La Ley LOPIVI recoge como elemento esencial el trabajo de prevención de la
violencia contra la infancia, y en ello se deriva el concepto de buen trato en su
artículo 1.3 para que:
- Se refuercen los conocimientos y habilidades de los NNA para que ellos
mismos promocionen el buen trato y puedan reconocer y reaccionar
frente a diferentes actividades de la violencia.
- Se deben establecer los protocolos y cualquier otra medida para la
necesaria creación de entornos seguros, buen trato e inclusivos para
toda la infancia y adolescencia.
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Módulo 2
La misión principal de todas las personas adultas y de las entidades
deportivas es prestar especial atención, pues el buen trato:
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• Debe manifestarse en todas las acciones/actitudes de cuidado,
protección, respeto, acompañamiento, cariño, escucha, apoyo y
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socialización que como personas adultas debemos proporcionar a la
infancia.
• La Ley LOPIVI recoge la obligación legal de cuidado y protección de los
NNA que practican deporte. Pero nuestra obligación debe ser también
ética, puesto que es responsabilidad de cualquier adulto hacerlo.
Según la Ley LOPIVI (artículo 1.3), “se entiende por Buen Trato a los efectos
de la presente ley aquel que, respetando los derechos fundamentales de los
NNA promueve activamente los principios de respeto mutuo, dignidad del ser
humano, convivencia democrática, solución pacífica de conflictos, derecho a
igual protección de la ley, igualdad de oportunidades y prohibición de
discriminación de los NNA”.
Se debe recordar que los NNA son sujetos de derecho y, por lo tanto, no
solamente deben recibir acciones que sirvan para cubrir sus necesidades
básicas: salud, alimentación adecuada, abrigo, seguridad, educación, salud,
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etc. La infancia y adolescencia necesita acciones que faciliten el acceso al
disfrute de sus derechos fundamentales, y al buen trato durante la práctica de
actividades físico-deportivas y por ello, se deben cuidar todas las
acciones/actitudes de cuidado, protección, respeto, acompañamiento, cariño,
escucha, apoyo y socialización que el adulto debe proporcionar a las personas
menores en esta etapa, donde el deporte, es un factor relevante en su
desarrollo integral.
Desarrollar acciones, actitudes y atmósfera de buen trato implica un impacto
positivo en las personas menores que participan en la actividad. Algunas de las
consecuencias positivas del buen trato, tiene que ver con obtener un desarrollo
pleno en diferentes niveles: afectivo, psicológico, sexual, físico y en lo social.
Otro elemento fundamental del buen trato, está relacionado con prevenir
cualquier tipo de violencia contra la infancia, generar un entorno y un espacio
seguro para el desarrollo de los NNA. El valor añadido que aporta el buen
trato en cualquier espacio con infancia y adolescencia es muy importante. No
se puede ni se debe limitar las actuaciones en materia de protección a la
infancia en el deporte a limitar riesgos, establecer medidas, crear protocolos y
ponerlos en práctica, es necesaria una mayor implicación.
Lo más significativo es intentar cambiar la cultura institucional o social que
normaliza la violencia contra la infancia en el deporte. Lo realmente importante
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Módulo 2
es que cada uno desde su área de influencia ayude a construir una cultura
de buen trato que tenga en cuenta todos los elementos que pueden afectar al
NNA en su desarrollo, y como se ha indicado en el módulo 1, algunos
elementos a considerar son los siguientes:
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• El espacio físico e instalaciones donde se desarrolla la práctica físico-
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deportiva.
• Las herramientas pedagógicas y formación de las personas adultas
que rodean la práctica físico-deportiva.
• Necesidad de atender el cuidado emocional.
• Disponer de herramientas para una comunicación adecuada con los
NNA que estén a cargo.
• Creación de vínculos de confianza y referencia.
• El lenguaje con el que comunicamos y emitimos mensajes.
En el deporte es muy importante tener en cuenta que, aunque genere un
trabajo añadido para las instituciones, entidades deportivas, personas
voluntarias y profesionales, hay que considerar que:
Marta García-Tascón, José Antonio Alonso-Romero, José Manuel Lobo-Serrato y José Carlos Jaenes-Sánchez. Citar como:
• Cualquier medida que se tome con respecto a un NNA deportista debe
estar basada en su mejor interés y por lo tanto, en la búsqueda de su
mayor bienestar.
• Puede que haya decisiones distintas para personas menores distintas.
• Cada agente de la entidad deportiva debe asegurar, cuidar, proteger y
tratar bien a la infancia y adolescencia deportista.
f.- Conclusiones e Ideas clave:
- Hay que asumir la responsabilidad en la prevención de situaciones de
violencia contra la infancia y adolescencia.
- Existe violencia contra las personas menores en el deporte, y saberlo, es el
primer paso para poder evitarla o, para poder reaccionar adecuadamente
cuando ocurra.
- Muchas situaciones de violencia están normalizadas, es necesario
responsabilizarse en ir cambiando esa tendencia.
- Si no somos conscientes de que existe violencia en el deporte y de que
tenemos una responsabilidad, no actuaremos correctamente.
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- No solamente hay situaciones de violencia que se ven, sino que también
hay muchas que no se ven, por lo que tenemos que estar pendientes en su
detección, visibilización y actuación adecuada.
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- Prevenir es tan sumamente importante como actuar correctamente.
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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS:
1.- Underwear Rule. Consejo de Europa (s.f.) Campaña de sensibilización
y prevención de la violencia sexual contra niños, niñas y adolescentes.
[Link]
Aproximadamente 1 de cada 5 niños es víctima de violencia, incluido el abuso
sexual. Por ello, crean este proyecto para prevenir, enseñando a las personas
menores, padres y cuidadores. Se utilizan diferentes materiales:
- “Kiko and the Hand” enseña la “regla de la ropa interior” a
niños/as de 3 a 7 años donde no deben intentar tocar los demás y
que hay, buenos y malos secretos y caricias.
- “Kiko and the Manymes” enseña 'las reglas de oro de las
pantallas” entre 4 y 7 años para darles consejos y proteger su
Marta García-Tascón, José Antonio Alonso-Romero, José Manuel Lobo-Serrato y José Carlos Jaenes-Sánchez. Citar como:
privacidad y su imagen en el entorno digital.
2.- Proyecto i-protect. Consejo Superior de Deportes.
[Link]
Se trata de un proyecto europeo que parte de la consideración de los espacios
deportivos para NNA como espacios seguros. Cuenta con diferentes guías para
profesionales y para diferentes franjas de edad, como infantil, primaria y
secundaria.
3.- EDUCO. Tipos de maltrato infantil y consecuencias de la violencia.
[Link]
En este documento vas a encontrar un acercamiento al concepto de violencia
contra la infancia y sus tipos. Y una guía y herramientas (10 plantillas en Word)
para poder elaborar un plan propio para entidades educativas, sociales y se
podría hacer extensivo a entornos deportivos para la protección de la persona
menor.
4.- Prevención del abuso sexual infantil en entorno educativo y familiar.
https:/[Link]/tyrt92KwUak
Video que contempla un interesante proyecto de sensibilización de niños y
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10 frente a la violencia en el deporte – Junta de Andalucía
Módulo 2
niñas, para que dispongan de conocimiento y herramientas para detectar que
han sufrido una conducta de violencia sexual. Trabajo que se realiza en las
escuelas y que puede desarrollarse en otros entornos, como puede ser el
deportivo.
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5.- Convenio del Consejo de Europa para la Protección de los Niños
Universidad Pablo de Olavide. [Link]
contra la Explotación y el Abuso Sexual, también conocido como
“Convenio de Lanzarote”.
[Link]
Este convenio marco “Convenio de Lanzarote” establece que los estados en
Europa adoptarán legislación específica y tomarán medidas para prevenir la
violencia sexual, para proteger a los niños y niñas víctimas y procesar a los
perpetradores.
España ratifica este acuerdo aprobado en el BOE.
[Link]
?documentId=090000168046e1cc
6.- Ley Orgánica 8/2021, de 4 de junio, de protección integral a la infancia
y la adolescencia frente a la violencia (LOPIVI).
[Link]
Marta García-Tascón, José Antonio Alonso-Romero, José Manuel Lobo-Serrato y José Carlos Jaenes-Sánchez. Citar como:
Esta ley estatal en España atiende al derecho de los niños, niñas y
adolescentes de no ser objeto de ninguna forma de violencia, asume con rigor
los tratados internacionales ratificados por España y va un paso más allá con
su carácter integral en todas las esferas en las que intervienen las personas
menores.
7.- Proyecto CASES (2021). Child Abuse in Sport-European Statistics
(CASES).
[Link]
Este proyecto comenzó en 2019 y pretendía aportar datos sólidos sobre la
prevalencia de la violencia y los daños sufridos por los niños y niñas (menores
de 18 años) dentro o fuera del deporte, en diferentes contextos nacionales de
seis países europeos (Alemania, Austria, Bélgica, España, Reino Unido y
Rumania).
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11 frente a la violencia en el deporte – Junta de Andalucía
Módulo 2