JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA DE FAMILIA, TRABAJO Y PREVISION
SOCIAL DEL MUNICIPIO Y DEPARTAMENTO DE SAN MARCOS
Armando Cardona López, de treinta y un años de edad, soltero, guatemalteco,
Abogado y Notario, con domicilio en el departamento de San Marcos y vecindad en el
municipio de San Pedro Sacatepéquez, actúo en mi calidad de MANDATARIO
ESPECIAL JUDICIAL CON REPRESENTACION, AMPLIO Y SUFICIENTE, de la
Municipalidad de San Marcos, calidad que acredito con la fotocopia autenticada del
primer testimonio de la escritura pública número treinta y seis (36) de fecha veintiséis
(26) de abril del año dos mil veintitrés (2023), autorizada en la ciudad de Guatemala,
ante los oficios del Notario Henry Avigail Já Pérez, el que se encuentra debidamente
inscrito en el Archivo General de Protocolos, bajo el número doscientos cuarenta y seis
mil seiscientos cinco guion E (26605-E) con fecha diez (10) de Mayo del año dos mil
doce (2012). Actuo bajo mi propia dirección y procuración. Como lugar para recibir
notificaciones el casillero electrónico WL12345. comparezco en nombre de mi
representada a OPONERME A LA DEMANDA ORDINARIA, y RECONVENIR POR
DAÑOS Y PERJUICIOS, contra la entidad denominada CEMACO RL, quien a la vez es
propietaria de la empresa mercantil Racing SA, ENTERPONER LAS EXCEPCIONES
PERENTORIAS DE: A) INEXSISTENCIA DE LA OBLIGACION QUE RECLAMA LA
ENTIDAD denominada CEMACO RL, quien a la vez es propietaria de la empresa,
mercantil Racing SA, a través de su representante legal y Ante usted con todo respeto
comparezco y para el efecto exponga los siguientes.
HECHOS:
A) La municipalidad que represento fue notificada con fecha siete de enero del año dos
mil trece, de la resolución que le da tramite a la Demanda Ejecutiva presentada por el
señor JUAN SAGASTUME PEREZ PEREZ como representante legal de la entidad
denominada CEMACO RL, quien a la vez es propietaria de la empresa mercantil
Racing SA, en contra de la Municipalidad de Villa Canales del departamento de
Guatemala, en la que reclama la cantidad de TRESCIENTOS VEINTINUEVE MIL
TRESCIENTOS NOVENTA QUETZALES EXACTOS (Q. 329.390.00), obligación que
fue constituida mediante escritura pública número ocho autorizada en el Municipio de
San Marcos departamento de San Marcos, con fecha doce de Enero del año dos mil
doce, por la notario Sandra Mariela Solórzano Morales, obligación tal como se
desprende del contrato de reconocimiento de deuda número acho, vencía el quince de
Enero del año dos mil doce, no devengando intereses de ninguna naturaleza y
manifestando como causal que estaba en deberle al proveedor dicha cantidad por of.
adeudo de varias facturas emitidas y que no fueron pagados los saldos por la
Corpormoon satente indicando el ejecutante que existe incumplimiento de pago por
parte de la entidad que represento.
ANALISIS DE LA DEMANDA EJECUTIVA Y DEL CONTRATO DE
RECONOCIMIENTO DE DEUDA.
A) El señor juez quede verificar fehacientemente que el contrato contenido en la
escritura pública número ocho ya descrita anteriormente que contiene la obligación que
reclama el representante legal de la entidad denominada CEMACO RL, quien a la vez
es propietaria de la empresa mercantil Racing SA, es anómalo, veamos las razones: i)
Porque el señor Alcalde municipal saliente no podía dejar comprometida a la
municipalidad con una deuda que de conformidad con la ley no se puede pagar porque
no llena los requisitos establecidos en la ley de compras y contradicciones del estado,
para celebrar un contrato de esta naturaleza, pues la ley marca el procedimiento para
que el señor alcalde o el Consejo municipal pueda comprometer a dicha entidad por
un monta mayor de NOVENTA MIL QUETZALES, y en el caso que nos ocupa triplica la
suma comprometida. B) Se puede establecer también el hecho de que el señor Alcalde
saliente no podía comprometerse a pagar determinada cantidad en el tiempo en que
formalizo el contrato, ya que dicho contrato fue autorizado con fecha doce de enero del
presente año y venció el quince de enero del mismo año y el periodo del Alcalde
saliente venció a la víspera ósea el día catorce de Enero del año dos mil doce, pues el
día quince solo era para entregar el puesto de Alcalde que desempeñaba.
C) Por otro lado también puede verificar el señor juez que a la Municipalidad de San
Marcos que represento, en ningún momento se le requirió de pago de la suma aduce el
representante legal de la entidad ejecutante, pues no consta tal circunstancia en la
documentación que el acompaña en su demanda, pues mi representada no estaba
enterada de dicha deuda, sino hasta que fue notificada de la demanda de la presente
ejecución. OPOSICIÓN DE LA DEMANDA ORDINARIA.
A) En nombre de mi representada, me opongo rotundamente a la Demanda presentada
D) por la entidad denominada CEMACO RL, quien a la vez es propietaria de la
empresa mercantil Racing SA, porque de conformidad con lo que establece el artículo
treinta y ocho de la Ley de Contrataciones del Estada y su
reglamento, en título III, capitulo il, que contiene el Régimen de Cotización. Monte.
Cuando el precio de los bienes, de las obras, suministros a remuneraciones de los
servicios exceda de los NOVENTA MIL QUETZALES
Y se entiende por cotización "la presentación de las bases, designación de la Junta, la
aprobación de la asignación, compete a las autoridades administrativas que en
jerarquía le sigue a las nominadas en el artículo nueve de esta ley. Si lo bienes,
suministros o remuneración de los servicios se adquieren atreves del contrato abierto
entonces no procede la cotización. De realizarse la misma será responsable el
funcionario que la autorizo Puede verificar el señor juez que la cantidad demandada,
por la parte actora, sobrepasa el monto que se encuentra allecio, a cotización toda vez
que la ley de Compras y Contrataciones del Estado en el artículo 43 establece "La
contratación que se efectué en un solo acto con superior de la entidad interesada
tomando en cuenta el precio, cantidad, plazo de entrega y demás condiciones que
favorezcan los intereses del Estado, sus entidades descentralizadas y autónomas,
siguiendo el procedimiento que establezca dicha autoridad. Todas las autoridades
contratantes que se encuentren sujetas a los procedimientos establecidos en la
presente ley, que realicen compra directa deben publicar en GUATECOMPRAS, como
mínimo la siguiente información. Detalle del bien o servicio contratado. Nombre o razón
social del proveedor adjudicado. Monto adjudicado....." que cuando el precio de los
bienes de las obras, suministros o remuneración exceda de noventa mil quetzales, se
deberá llevar a cabo el evento correspondiente.
Se puede establecer que la obligación que reclama el ejecutante sobre pasa los
NOVENTA MIL QUETZALES (90,000.00) por consiguiente, debió llenar los requisitos
pre establecidos en la Ley de Contrataciones del Estado, al no haber llenado dichos
requisitos que son obligatorios mi representada NO ESTA OBLIGADA A PAGAR
CANTIDAD ALGUNA SI NO SE HA CUMPLIDO CON LA LEY DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO. Situación esta que se demuestra con la certificación extendida por el
Director de Administración Financiera Integrada Municipal con fecha ocho de enero del
año dos mil veinticuatro que claramente manifesta que no existe expediente, y tampoco
existe la documentación de soparie del paga, respecto a los servicios que
aparentemente fueron prestados, no existe proceso de cotización que se haya
registrado en el sistema GUATECOMPRAS, así como también la administración
municipal anterior no lo dejó presupuestado, para conciliarse con el presupuesto del
ano dos mi doce esta aparente obligación, ni mucho menos se contempló dentro del
presupuesto del año dos mil veinticuatro, como una deuda de arrastre por no cumplir
con los requisitos de ley.
Además se puede establecer también que dentro de los archivos de la bodega
Municipal que contabiliza las solicitudes de bienes y servicios órdenes de compra,
cardes, recepción de bienes y demás libros auxiliares de servicios de años anteriores y
operaciones recientes no se cuenta con registros que demuestren la solicitud recepción
y contabilización de bienes y servicios prestados a la Municipalidad de San Marcos por
parte de la entidad demanda ni mucho menos que se releje la cantidad de
TRESCIENTOS VEINTINUEVE MIL TRESCIENTOS NOVENTA QUETZALES
EXACTOS (Q. 329,390.00), por servicios y suministros que haya prestado a la
Municipalidad que represento situación que demuestro con las certificaciones
extendidas por los señores Max Everardo Chete Hernández Directo de Administración
Financiera Integrada Municipal y Antonio Giovanni Álvarez García encargado de
guarda almacén de la Municipalidad demandada, documentos que me permito
acompañar. Por tal concepto en la calidad con que actuó me opongo a la pretensión de
la parte actora razonando dicha oposición en la forma antes descrita, oposición que
pruebo con la documentación que he indicado anteriormente y en consecuencia
vencido el termino de prueba ruego al señor Juez se pronuncie sobre la oposición y
sobre las excepciones deducidas y al dictarse la sentencia que en derecho
corresponde declarara sin lugar la demanda ejecutiva planteada.
EXCEPCION PERENTORIA DE INEXSISTENCIA DE LA OBLIGACION QUE
RECLAMA LA ENTIDAD denominada CEMACO RL, quien a la vez es propietaria de la
empresa mercantil Racing SA, a través de su representante legal.
Esta excepción la presento en nombre de mi representada por que como podrá
observar el señor Juez que una Corporación Municipal ni mucho menos el señor
Alcalde Municipal puede reconocer deudas controladas y fraccionadas para unirlas en
un todo, y darles con un contrato una Legalidad aparente, toda vez que la deuda
reconocida en la escritura pública número ocho autorizada en el Municipio de San
Marcos, Departamento de San Marcos el día doce de enero del año dos mil doce por la
Notario Sandra Mariela Solórzano Morales no lleno los requisitos, establecidos en la ley
de contratación del estado ya que sobre pasa los NOVENTA MIL QUETZALES
EXACTOS (Q. 90,000.00) facultad que otorga la ley, debe de contar, con la asignación
presupuestaria que permita cubrir los pagos y se requerirá la existencia de partida y
créditos presupuestarios que garanticen los recursos necesarios para realizar los
pagos o los avances de ejecución a ser realizados en el ejercicio fiscal
correspondiente, pero previamente a ello deben solicitar las ofertas, en el caso que nos
ocupa no fueron solicitadas las ofertas ni se da la existencia de partida y créditos
realizados en el ejercicio fiscal correspondiente tal como lo puede establecer el Señor
Juez con la certificación extendida con fecha nueve de enero del año dos mil doce por
el señor Max Everardo Chete Hernández, Director de Administración Financiera
Integrada Municipal, que indica que en los archivos, no existe expediente que ampare
realmente los servicios que fueron prestados a favor de la Municipalidad por la
demandante y que de igual forma por el monto consignado en la escritura pública
número ocho, ya descrita anteriormente debió de existir un evento de cotización el que
tuve que haberse publicado en la herramienta informática nominada Guate compras así
como lo establece el artículo cuarenta y cinco del Decreto número 52- 92 del Congreso
de la República que dice los casos de excepción al que se refiere el artículo anterior,
quedan sujetas a las demás disposiciones de esta ley y en su reglamento, debiendo
publicarse en Guate compras, por lo que la escritura pública número ocho, que
contiene la supuesta obligación que reclama la parte ejecutante, al no haberse llenado
los requisitos tal como lo establece la ley de contrataciones del estado es inexistente
por falta de requisitos. Como consecuencia el señor Juez declarara que no al lugar a
hacer trance y remate ni mucho menos pago al acreedor, declarando la misma con
lugar.
FUNDAMENTO DE DERECHO:
Si el ejecutado se opusiere, deberá razonar su oposición y, si fuere necesario ofrecer la
prueba pertinente. Sin estos requisitos el Juez no le dará trámite a la oposición. Si el
demandado tuviere excepciones que oponer deberá deducirlas todas en el escrito de
oposición. El Juez oirá por dos días al ejecutante y con su contestación o sin ella
mandara a recibir las pruebas por el término de diez días comunes a ambas partes, si
lo pidieren algunas de ellas, o el Juez lo estimare necesario. "artículo 331 del Código
Procesal Civil y Mercantil"
PRUEBA:
1) DECLARACION DE PARTE: Que deberá prestar el representante legal de la
entidad Proyecciones y Construcciones a futuro del Sur Oriente, sociedad anónima
quien a su vez es propietaria de la empresa Mercantil denominada Racing SA, de
conformidad con el pliego de posesiones que presentare en su momento procesal
oportuno en la audiencia que para el efecto señale el señor Juez.
2) DOCUMENTOS:
A. El primer testimonio de la escritura pública número treinta y seis autorizada en esta
ciudad con fecha veintiséis de abril del dos mil veintitrés por el Notario Henry Avigail Já
Pérez, que en fotocopia autenticada me permito acompañar.
B. Con el primer testimonio de la escritura pública número ocho autorizada el día doce
de enero del año dos mil doce en el Municipio de San Marcos del Departamento de
San Marcos por la Notaria Sandra Mariela Solórzano Morales, documento que obra en
autos por haberlo acompaño la entidad ejecutante.
C. Certificación extendida por el señor Max Everardo Chete Hernández Director de
Administración Financiera Integrada Municipal, del Municipio de San Marcos del
Departamento de San Marcos de fecha nueve de enero del año dos mil trece.
D. Certificación extendida por el Señor Antonio Giovanni Álvarez García encargado de
guarda almacén de la Municipalidad de San Marcos del Departamento de San Marcos
E. Expediente completo presentado por la ejecutante
F. Presunciones legales y humanas que de los hechos probados puedan derivarse.
Por lo anteriormente expuesto al señor Juez hago la siguiente:
PETICION:
1. Que se admita para su trámite el presente memorial y se agregue a sus
antecedentes con los documentos adjuntos.
2. Que con la fotocopia autenticada de la escritura pública número treinta y seis
autorizadas el veintiséis de abril del año dos mil doce en el Municipio de Villa
Canales del Departamento de Guatemala por el Notario Henry Avigail Já Pérez,
se reconozca la personería y calidad con que actuó.
11. Que se tenga por evacuada la audiencia que por cinco días se le dio a mi
representada la Municipalidad de Villa Canales del Departamento de Guatemala
IV. Que se tenga a la entidad que represento por opuesta a la demanda
ejecutiva presentada por la entidad Proyecciones y Construcciones a futuro del
Sur Oriente, sociedad anónima quien a su vez es propietaria de la empresa
Mercantil denominada Racing SA, y por contestada la demanda en sentido
negativo.
VI Que se tengan por interpuestas las excepciones perentorias de EXCEPCION
PERENTORIA DE INEXSISTENCIA DE LA OBLIGACION QUE RECLAMA LA
ENTIDAD denominada CEMACO RL, quien a la vez es propietaria de la
empresa mercantil Racing SA, a través de su representante legal y la excepción
perentoria de: FALTA DE DERECHO PARA DEMANDAR A LA
MUNICPALIDAD DE SAN MARCOS DEL DEPARTAMENTO DE SAN
MARCOS POR SER INEFICAZ EL TITULO.
V). se tengan por propuestos los medios de prueba en el apartado respectivo en
forma individualizada.
VI) que se oiga por dos días a la ejecutante entidad CEMACO RL, quien a la
vez es propietaria de la empresa mercantil Racing SA,
VII) Si el señor Juez lo estimare necesario se habrá prueba el Juicio por el
término de diez días comunes a ambas partes.
VII) Que se tramite por la vía conducente reconvenir por daños y perjuicios.
Vencido el término de prueba, que el señor Juez se pronuncie sobre la
oposición que la Municipalidad de Villa Canales de este Departamento hace en
contra de la demanda ejecutiva, presentada por la entidad. CEMACO RL, quien
a la vez es propietaria de la empresa mercantil Racing SA, declarando no ha
lugar al pago al acreedor y se pronuncie, declarando con lugar las excepciones
de: a) EXCEPCION PERENTORIA DE INEXSISTENCIA DE LA OBLIGACION
QUE RECLAMA LA ENTIDAD denominada CEMACO RL, quien a la vez es
propietaria de la empresa mercantil Racing SA, a través de su representante
legal y la excepción perentoria de: b) FALTA DE DERECHO PARA DEMANDAR
A LA MUNICPALIDAD DE SAN MARCOS DEL DEPARTAMENTO DE SAN
MARCOS POR SER INEFICAZ EL TITULO. Haciendo las demás
consideraciones legales y jurídicas,
Que se sentencie sobre la reconvención por daños y perjuicios a mi tierra
Que se condene a costos a la parte actora.
CITA DE LEYES:
artículos 29, 31, 44, 45, 48, 49, 50, 51, 60, 61, 62, 63, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72,
116, 128, 130, 131, 137, 146, 177, 186, 194, segundo párrafo del artículo 296,
327, 331, 332, del Código Procesal Civil y Mercantil, 9, 17, 18, 19, 21, 22, 23,
24, 25, 26, 30, 31, 33, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, del Decreto número 57-92
que contiene la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
EN SU AUXILIO: