INVERSION
La inversión pública es aquel gasto con fines productivos que realiza el Estado a través del
gobierno central o de las autoridades subnacionales o locales. Este tipo de inversión se destina
principalmente a proveer bienes, servicios o infraestructuras que sean consideradas básicas o
importantes. Tenemos el caso, por ejemplo, de la seguridad ciudadana.
Claves de la inversión pública
Se justifica en que hay bienes o servicios que un privado no puede proveer de forma eficiente, es
decir, generando beneficios. Por lo tanto, ante la ausencia de oferta, el Estado debe intervenir.
Lo anterior se observa, por ejemplo, en determinadas zonas geográficas con baja densidad
poblacional. Entonces, no es atractivo para las empresas invertir en esas regiones.
Hay sectores donde los costes de entrada son muy altos y además se trata de bienes o servicios
estratégicos. Por ende, el Estado decide invertir en ellos. Este es el caso del agua y la
electricidad, por ejemplo, que son considerados monopolios naturales.
Debe distinguirse la inversión del gasto público. Este último no tiene un fin productivo, sino que
son desembolsos necesarios para mantener el aparato estatal. Nos referimos, por ejemplo, al pago
de los salarios de los trabajadores públicos.
Los gobiernos pueden aumentar la inversión pública como una forma de impulsar la economía.
Por ejemplo, al construir una nueva carretera, se podría elevar la productividad de las empresas
porque el tiempo de transporte de sus mercancías disminuiría.
La inversión pública puede tener una justificación política, en el sentido que puede servir para
cumplir con determinados objetivos. Estos pueden ser, por ejemplo, el impulso a ciertas
actividades económicas, la mejora de la calidad de vida en las zonas rurales, entre otros.
Categorías de la inversión estatal
La inversión pública se puede clasificar de en las siguientes categorías:
Tangible: Se refiere a bienes físicos e infraestructuras como vías de comunicación, hospitales y
centros educativos.
Intangible: Incluye los recursos destinados a desarrollar activos no materiales. Nos referimos,
por ejemplo, a la inversión en educación o en innovación.
Otra forma de clasificar la inversión pública podría ser la siguiente:
Física directa: Es la inversión directa destinada a la construcción y mantenimiento las obras
públicas. Igualmente, incluye la adquisición de activo fijo (maquinaria y equipo).
Física indirecta: El Estado transfiere los recursos a otra entidad que finalmente desarrolla la
obra pública. Esto sucede, por ejemplo, en las asociaciones público-privadas, donde los recursos
provienen del gobierno y del privado, pudiendo este último ser el encargado de la gestión y
ejecución del proyecto.
Financiera: Se refiere a la adquisición de activos financieros como bonos, acciones, derivados
financieros y otros. (Guillermo Westreicher, 1 enero 2020)
EJM
Un gobierno local está considerando la construcción de un nuevo puente que costará $2,000,000.
Se estima que el puente generará beneficios económicos anuales de $300,000 durante 10 años. El
costo de oportunidad del capital es del 5% anual. ¿Debería el gobierno proceder con la
construcción del puente?
Calcular el Valor Presente de los Beneficios
Esto se puede simplificar usando la fórmula de la suma de una serie geométrica:
VP= 2.316,519
CALCULAR EL VALOR PRESENTE NETO (VPN)
El VPN se calcula restando la inversión inicial del valor presente de los beneficios:
donde $ C $ es el costo de la inversión inicial ($2,000,000).
Sustituyendo:
Dado que el Valor Presente Neto (VPN) es positivo ($316,519), el gobierno debería proceder con
la construcción del puente, ya que el proyecto generará un valor económico adicional para la
comunidad.
Bibliografía
Guillermo Westreicher. (1 enero 2020). Inversión pública. Obtenido de
[Link]