PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO
MARCO NORMATIVO
RM 167-2024-PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
Directiva N° 0012017-CEPLAN/PCD, “Directiva para la
actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional “
¿Qué es el PDRC?
Es el instrumento de gestión del Estado del planeamiento
estratégico de mediano y largo plazo que orienta el desarrollo
integral y sostenible en el territorio, buscando la articulación
entre zonas urbanas y rurales, y promoviendo sinergias con el
sector privado y la sociedad civil a nivel departamental, a fin
de alcanzar el futuro deseado para el territorio. El PDRC se
elabora en base a los aportes de los actores en el territorio,
siendo así un instrumento de carácter participativo y
concertado.
CICLO DE PLANEAMIENTO ESTRÁTEGICO
Fase 4: Se analiza el progreso y
desempeño de la estrategia local Fase 1: Se busca comprender
(objetivos y acciones) en el logro de la las condiciones actuales de las
situación futura deseada del territorio, así personas o el entorno, en un
como el uso de los recursos asignados determinado sector, territorio u
con ese fin. Se analizan los impactos en objeto de estudio, mediante su
los cambios ocurridos en la vida de las caracterización y diagnóstico, basado
personas o su entorno, y se generan en evidencia.
informes periódicos que permiten
identificar alternativas para mejorar el
diseño o implementación de la
estrategia.
Fase 2: Se busca anticipar
Fase 3: Se define la situación futuros posibles para generar
futura deseada del sector, opciones estratégicas, mediante
territorio u objeto de estudio; y el diseño de escenarios basados
se desarrolla la estrategia para
en el análisis de tendencias,
alcanzarla, a través del diseño de
las intervenciones a nivel riesgos, oportunidades, eventos
sectorial, territorial, o futuros y las aspiraciones de las
institucional. personas.
El nuevo concepto de TERRITORIO
Relaciones
institucion
ales
Identidad Relaciones
particular sociales
Base de
Recursos
Naturales
Espacio Formas de
geográfico organizaci
Formas de ón propias
producción,
intercambio
y distribución
del ingreso.
Construcción social producto de las interrelaciones y decisiones de los actores locales en torno a un fin común de desarrollo
concertado.
Desarrollo Territorial Actores del territorio
Consolidar Consolidar Aprovechar
entramado sistema Fortalecer recursos
socio- económico- capacidades propios y
institucional. productivo. externos
MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA
FASE DE ANÁLISIS PROSPECTIVO SITUACIÓN ACTUAL DEL TERRITORIO
Enfoque Territorial en los PDRC
Diseño del modelo conceptual
•Caracterización del territorio
Sistema urbano
•Centros poblados, jerarquía, rol y funciones,
identificar áreas con población especialmente
vulnerables.
Sistema relacional
•Principales redes de comunicaciones y
transportes de viajeros y mercancías, redes de
abastecimiento de agua, depuración, energía y
telecomunicaciones.
Sistema ambiental
•Hidrografía principal, áreas con alto riesgo y
zonas de topografía adversa.
Sistema productivo
•Zonas de producción agraria, zonas de
utilización minera, concentración de
actividades y áreas turísticas. (Reales y
potenciales)
Sistema equipamental
•Principales infraestructuras de educación,
salud, recreación, cultura y seguridad.
Sistema patrimonial
•Bienes del Patrimonio Cultural de la Nación.
SITUACIÓN ACTUAL DEL TERRITORIO
FASE DE ANÁLISIS PROSPECTIVO
Construcción de escenarios
•Caracterización del territorio como insumo para la
construcción de escenarios.
Dinámica
económic
a
Crecimien
to urbano
Redes de
comunica
ción
Prestación
de
servicios
Enfoque Territorial en los PDRC
FASE DE ANÁLISIS PROSPECTIVO
Construcción de escenarios
•Caracterización del territorio como insumo para la construcción de escenarios.
MAPA PROYECTADO AL 2030 E1 E2 E3
Intensifica las relaciones Se intensifican las relaciones
Baja en la producción y
económicas en el norte del socio-económicas en la zona
rentabilidad económica. Los
dpto., existen nuevos espacios norte y sur del
recursos naturales se han
con actividades productivas departamento, se genera un
diversificadas. Se pierde parte degradado y han perdido su
nuevo eje de relación con
del patrimonio cultural. categoría de ANP.
Arequipa.
FASE ESTRATÉGICA
Jerarquización de proyectos
• Identifica una lista de proyectos estratégicos para el
Enfoque Territorial en los PDRC
departamento, de modo tal que, articule 3 componentes
fundamentales para la toma de decisiones en las inversiones.
•Estos proyectos deberán atender las necesidades específicas de
cada territorio.
COMPONENTE CRITERIOS OBJETIVO
Prioridades • Indicadores del departamento CONSIDERAR la realidad de la región y
• Prioridades de los Actores Regionales que sea un proceso participativo
Regionales
Atributos • Tasa Interna de Retorno
CONSIDERAR características relevantes
de los • Número de Beneficiarios
de los proyectos de inversión
• Costo per cápita
proyectos
Prioridades • Plan Estratégico de Desarrollo Nacional IDENTIFICAR proyectos que sean
Nacionales • Políticas Generales de Gobierno contributivos al desarrollo nacional
Planes estratégicos y territoriales
PLAN ESTRATÉGICO DE PLAN ESTRATÉGICO
DESARROLLO NACIONAL SECTORIAL MULTIANUAL
NACIONAL
PLAN DE DESARROLLO PLAN DE ORDENAMIENTO
REGIONAL CONCERTADO TERRITORIAL
REGIONAL
- PLAN DE ACONDICIONAMIENTO
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL
PROVINCIAL - PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO METROPOLITANO
- PLAN DE DESARROLLO URBANO
- PLAN URBANO DISTRITAL
PLAN DE DESARROLLO - ESQUEMA DE ORDENAMIENTO
DISTRITAL CONCERTADO URBANO
- PLAN INTEGRAL
LOCAL
POLÍTICAS Y
PLANES EN LA
CADENA DE
RESULTADOS
Política Pública
Gestión Pública
Pre-Imagen del Futuro al 2030
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
Innovación Inversión Inclusión
• Promoción de la • Enfoque en la • Oportunidades
investigación para Gestión de Riesgos. para todos.
el desarrollo. • Eco-amigable • Velar por los Bienestar y Felicidad
• Fomentar las • Transparente y de grupos de la Persona Humana
mejores prácticas calidad. minoritarios o
en el sector público excluidos en
y empresarial. ciertos sectores.
Oportunidades para el futuro del Perú
Gestión Territorial
Gestión Ambiental
Desarrollo Económico
Enfoque Socio-Cultural
1.- ¿Cuál de las siguientes acciones no corresponde a una función
principal del Plan de Desarrollo Concertado en el marco de la
planificación territorial?
a) Orientar las políticas, programas y proyectos del gobierno local o
regional hacia el desarrollo sostenible del territorio.
b) Promover la participación de actores públicos y privados en la
definición de prioridades de desarrollo.
c) Suplir al Plan Estratégico Institucional (PEI) en la definición de
objetivos y metas institucionales.
2.- En la revisión de orientaciones para la formulación del PEI, El equipo
directivo y el CONEI deben disponer el tiempo necesario para revisar las
orientaciones propuestas por el MINEDU, de manera que puedan tener
claridad acerca del proceso de formulación, sus objetivos, tiempos y recursos
necesarios a fin de:
a.- Conocer el sentido de la planificación en la IE y el proceso de formulación
del PEI para difundirlo entre los integrantes de la comunidad educativa.
b.-Realizar reuniones para la organización y orientación de cada actividad.
c. Revisar, analizar y sistematizar información relevante del Proyecto Educativo
Institucional
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3.- El director al realizar el monitoreo en el aula, al inicio de la sesión cuando la docente da pautas
para que se organicen en equipos de trabajo, observa que un número significativo de estudiantes
empieza a murmurar y a discutir entre ellos. Al pedirles que tomen la palabra y opinen al respecto,
uno de ellos manifestó: “No queremos trabajar con ellos –señalando a algunos de sus compañeros–;
ya hemos realizado trabajos juntos y no han sido responsables. Incluso, retrasan el cumplimiento de
nuestras tareas, a pesar de que son muy hábiles”.
¿Qué estrategia debe promover la docente en la situación presentada?
a.- Motivar al equipo indicándoles que deben confiar en las capacidades de los demás, dando la
oportunidad a todos los integrantes de realizar su trabajo y participar.-
b.- Generar una comunicación y retroalimentación con todos los integrantes utilizando un registro e
informar a cada uno de los integrantes del equipo sobre los avances en la actividad propuesta.
c.- Utilizar una dinámica de conformación de equipos que permita incluir a todos en cada uno de los
equipos.
4.- Los docentes del tercer grado nivel secundaria se encuentran preocupados por la constante
indisciplina; los estudiantes del grado permanentemente hacen ruido excesivo en el aula y
ocasionan molestias a los estudiantes de los otros grados cuando se desplazan al laboratorio, a
la losa deportiva y otros espacios de la Institución Educativa. Por ello, el Director diagnostica
que el personal docente presenta dificultades en el manejo de la disciplina. Ante la situación
presentada, ¿Cuál de las siguientes estrategias sería la más pertinente para mejorar el
rendimiento laboral del personal docente de la Institución Educativa?
A. Revisar el reglamento interno y realizar las actualizaciones correspondientes que permitan
atender las situaciones generadas a través de estrategias de sistema de reconocimiento e
incentivos.
B. Brindar facilidades al personal docente con mayores dificultades, a través de un
acompañamiento para fortalecer su práctica a través de estrategias de manejo de conflicto.
C. Organizar jornadas de autoformación para reflexionar sobre las prácticas de manejo de
disciplina en el aula y fortalecer las capacidades de los docentes al respecto.
5.- Durante el desarrollo de la estrategia de monitoreo y acompañamiento el director observa una clase de arte y
cultura, los estudiantes están trabajando en un proyecto grupal. Carlos, distraído mientras pinta, accidentalmente
choca el brazo de Lucía, haciendo que su pincel manche parte de su dibujo. Lucía, frustrada, grita: "¡Oye, mira lo
que hiciste!", y empuja el frasco de pintura de Carlos, derramándolo sobre su mesa. Luego, recoge sus cosas
bruscamente y se va del salón, cerrando la puerta con fuerza. El profesor, que presenció lo ocurrido, decide
intervenir.
Después de que Lucía se calme, ¿cuál de las siguientes intervenciones del profesor sería la más adecuada para
ayudarla a autorregular sus emociones y manejar mejor situaciones similares en el futuro?
A) "Lucía, tu reacción no es la más oportuna, Carlos no lo hizo a propósito, y por tu comportamiento agresivo,
tendrás que quedarte después de clase y limpiar todo el desorden. ¿Qué lección crees que debes aprender de esto?"
B) "Lucía, cuéntame qué pasó desde tu perspectiva. ¿Por qué te molestó tanto lo que hizo Carlos? ¿Cómo te sentiste
en ese momento y cómo te sientes ahora? ¿Crees que Carlos tuvo la intención de arruinar tu trabajo? ¿Cómo
podríamos solucionar esto juntos? Y en el futuro, ¿qué otra cosa podrías hacer si algo así vuelve a pasar?"
C) "Lucía, debes controlar tus emociones. Si sigues reaccionando así, nadie querrá trabajar contigo. Carlos solo tuvo
un accidente, y ahora todos te verán como la ‘problemática’ del grupo. ¿cómo creen que se sintió ? ¿Qué daño
causaron, no solo físicamente, sino en la confianza entre ustedes? ¿Cómo pueden repararlo?
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6.- En una institución educativa, se ha identificado que un grupo de estudiantes menores de edad
consumen drogas ilegales. Además, se sabe que estos estudiantes inducen a sus compañeros a asistir
a fiestas en donde se venden y consumen estas sustancias.
Además de atender la situación informando e involucrando a los padres de familia, el director y los
docentes se proponen implementar estrategias para abordar esta problemática de manera formativa.
¿Cuál de las siguientes estrategias es más pertinente para ese propósito?
A Desarrollar sesiones de aprendizaje en las que se aborde de manera transversal las causas y
consecuencias del uso de drogas ilegales.
B Encargar a la comisaría de la localidad la organización y conducción de charlas de sensibilización con
los estudiantes que se sospecha que consumen o venden sustancias ilegales.
C Crear brigadas de estudiantes que se mantengan vigilantes para detectar a los compañeros que
consumen drogas de manera que puedan apoyarlos emocionalmente, realizando el acompañamiento
a cada uno de ellos.
7.- Durante la elaboración del PEI por los especialista de la Ugel, el equipo directivo revisa
el Plan de Desarrollo Concertado distrital. En este documento se identifican prioridades
como el fortalecimiento de la educación técnica productiva y la reducción del
analfabetismo en jóvenes y adultos. En base a esta información, el equipo decide ajustar
sus objetivos estratégicos institucionales para contribuir al desarrollo local.
Según el enfoque del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico, ¿qué función cumple
el Plan de Desarrollo Concertado en este proceso?
a) a) Servir como referente territorial que orienta la articulación de los planes
institucionales con los objetivos de desarrollo local y regional.
b) b) Definir directamente los indicadores y metas que la institución deben incluir en su
PEI.
c) c) Determinar el presupuesto educativo anual asignado para el distrito.
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8.- Durante una reunión de trabajo, el gerente regional convoca a los directores de las Ugel para
presentarles el avance de la actualización del Plan de Desarrollo Concertado 2025-2026. En la exposición,
el equipo técnico explica que el nuevo PDC busca fortalecer el desarrollo económico local mediante la
promoción del turismo sostenible y la mejora de la infraestructura vial. Uno de los directores pregunta de
qué manera este plan influirá en la gestión educativa del distrito. El especialista en planificación responde
que el PDC no define las metas educativas específicas de cada institución, pero orienta las políticas
sectoriales y los proyectos territoriales, de modo que cada entidad pública adecúe sus planes estratégicos
y operativos en coherencia con los objetivos del desarrollo local.
¿Cuál de las siguientes afirmaciones describe correctamente el rol del Plan de Desarrollo Concertado en
este contexto?
a) Determina las metas y acciones educativas que deben cumplir las instituciones educativas del distrito.
b) Define las políticas nacionales del sector educación en coordinación con el Ministerio de Educación.
c) Orienta la formulación de los planes institucionales para garantizar coherencia con los objetivos de
desarrollo del territorio.
9.- En una IE de nivel secundaria turno tarde en LIma Provincias, la directora María, en
consenso con los docentes, ha organizado las horas colegiadas (horarios adjuntos al PAT) de tal
manera que los profesores por áreas y ciclos VI y VII puedan coincidir para trabajar de forma
colaborativa en la sala de profesores.
La directora asiste al trabajo colegiado semanal de los profesores de matemática (martes 4 pm) y
observa a los presentes que solo realizan actividades individuales.
¿Cuál recomendación no es útil para la directora María?
a) Interiorizar en los docentes los objetivos de la IE a nivel de logros de aprendizaje y cómo
alcanzarlos a partir del trabajo colaborativo.
b) Establecer una metodología para el desarrollo efectivo del trabajo colaborativo donde se haga
uso de evidencia y datos de la práctica pedagógica.
c) Generar condiciones espacio-temporales para desarrollar el trabajo colaborativo en la
institución educativa.
10.- ¿Cuál de las siguientes acciones no es una responsabilidad
principal del CEPLAN en el marco del Sistema Nacional de
Planeamiento Estratégico (SINAPLAN)?
a. Establecer las metodologías y guías para la formulación de
planes estratégicos en los distintos niveles de gobierno.
b. Realizar la ejecución presupuestal directa de proyectos de
inversión pública a nivel regional.
c. Brindar asistencia técnica y capacitación a las entidades públicas
para la elaboración de sus planes.